SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(34)

Transkript

1 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(34) Paragrafer Plats och tid Stadshuset, Trätäljarummet kl ande Daniel Bäckström (C) Kerstin Einevik Bäckstrand (C) Gudrun Svensson (C), tj ers Alf Svanström (C) Lisbet Westerberg (C) Margareta Bäckström (C) Ulrika Simonsson (M) Ulla Heidrich (FP) Kurt Andersson (KD) Ingegerd Welin Fogelberg (SIV) Jan Norlin (S) Bo Augustsson (S), tj ers Eivor Karlsson (S) Jan Andersson (S) Ann Mlakar (S) kl , tj ers Berit Johansson (S) kl Övriga deltagare Protokolljusterare Se nästa sida Jan Norlin Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Lotta Carlborg... Daniel Bäckström... Jan Norlin BEVIS OM ANSLAG Instans Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Tidigast datum för anslagets nedtagande Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, kanslienheten Namnteckning.

2 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2 (34) Närvarande, ej tjänstgörande ersättare: Iréne Ekberg (C) Magnus Larsson (MP) Ann-Louice Melitshenko (SIV) Berit Johansson (S), Övriga deltagare: Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Håkan Johansson, t f ekonomichef, 109 Bengt Nordgren, miljöingenjör, 110

3 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3 (34) Ks 109 Dnr Ks Investeringsramar Investeringsramar för Säffle kommun. sunderlag Kommunledningskontorets sammanställning, Arbetsutskottets protokoll, Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen ger samtliga nämnder i uppdrag att presentera ett prioriterat förslag till investeringsbudget för Utgångspunkten ska vara en 30 procentig minskning av nuvarande investeringsplan för år Uppdraget ska presenteras senast den 14 september för att kunna diskuteras i samband med september månads budgetberedningar. Kerstin Einevik Bäckstrand (C) yrkar att vid prioriteringen bör hänsyn tas till om investeringar är av ett slag som betalar sig i form av sänkta driftskostnader inom några år respektive investeringar som medför en kostnadshöjning som ligger kvar över tid. Jan Norlin (S) yrkar att ekonomienheten får i uppdrag att ta fram nya budgeteringsrutiner. Daniel Bäckström (C) tillägger till sitt tidigare yrkande att den 30 procentiga minskningen ska göras exklusive Tegnérskolan och Björkbacken. Ajournering Sammanträdet ajourneras kl sgång Ordföranden ställer proposition på samtliga yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla desamma.

4 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4 (34) Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. Kommunstyrelsen ger samtliga nämnder i uppdrag att presentera ett prioriterat förslag till investeringsbudget för Utgångspunkten ska vara en 30 procentig minskning av nuvarande investeringsplan för år 2010 exklusive Tegnérskolan och Björkbacken. 3. Vid prioriteringen bör hänsyn tas till om investeringar är av ett slag som betalar sig i form av sänkta driftskostnader inom några år respektive investeringar som medför en kostnadshöjning som ligger kvar över tid. 4. Uppdraget ska presenteras senast den 14 september för att kunna diskuteras i samband med september månads budgetberedningar. 5. Ekonomienheten får i uppdrag att ta fram nya budgeteringsrutiner Utdrag till Samtliga nämnder Kommunledningskontoret, ekonomienheten Kommunledningskontoret, kommunchefen

5 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5 (34) Ks 110 Dnr Ks Förslag till taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken Kommunernas nuvarande taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken är från 1999 och avgiftsnivån är idag låg jämfört med andra kommuner. Miljö- och byggnadsnämnden har tagit fram ett förslag till ny taxa. Förslaget bygger på en mall från Sveriges Kommuner och Landsting där vissa justeringar har gjorts. sunderlag Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, Miljö- och byggnadsnämndens protokoll, , 29 Arbetsutskottets protokoll, , 89 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med miljö- och byggnadsnämndens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Nuvarande taxan inom miljöbalkens område enligt beslut i fullmäktige den 20 december upphävs den 31 december Miljö- och byggnadsnämndens förslag till taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalkens område antas med en timtaxa på 700 kr per timme att gälla från och med den 1 januari 2010.

6 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6 (34) Ks 111 Dnr Ks Förslag till timtaxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet Kommunens nuvarande timtaxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet är från 2006 och timtaxanivån är idag låg (600 kr) jämfört med andra kommuner. Vid taxesättningen ska kommunen se till att avgiften täcker kostnaderna för kontrollen på livsmedelsområdet för att få tillräckliga finansiella resurser för att tillhandahålla nödvändig personal och andra resurser för kontroll. sunderlag Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, Miljö- och byggnadsnämndens protokoll, , 43 Arbetsutskottets protokoll, , 126 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar följande 1. Nuvarande timtaxan för kommunens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet enligt beslut i fullmäktige den 15 november upphävs den 31 december Miljö- och byggnadsnämndens förslag till taxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet antas med en timtaxa på 700 kr per timme att gälla från den 1 januari 2010.

7 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7 (34) Ks 112 Dnr Ks Förslag till avgifter för kopiering mm av allmänna handlingar Allmänheten har rätt att utan avgift ta del av allmänna handlingar hos en kommun eller myndighet. Om de däremot önskar en kopia på allmän handling har kommunen/myndigheten rätt att ta ut en avgift. Denna avgift ska vara fastställd av kommunfullmäktige genom en kopieringstaxa. Miljö- och byggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till taxa, se bilaga. Media undantas från denna taxa. För kopiering av handlingar ska Säffle kommun följa avgiftsförordningens (1992:91) bestämmelser sunderlag Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, Miljö- och byggnadsnämndens protokoll, , 63 Arbetsutskottets protokoll, , 145 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunledningskontoret ges i uppdrag att korrigera texten i miljö- och byggnadsnämndens förslag till avgifter så den överensstämmer med lagtexten i avgiftsförordningen (SFS 1992:191). Ulrika Simonsson (M) tillstyrker Daniel Bäckströms yrkande. Kommunstyrelsen beslutar för egen del följande: Kommunledningskontoret ges i uppdrag att korrigera texten i miljö- och byggnadsnämndens förslag till avgifter så den överensstämmer med lagtexten i avgiftsförordningen (SFS 1992:191). Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta miljö- och byggnadsnämndens korrigerade förslag till avgifter för kopiering mm av allmänna handlingar för Säffle kommun Utdrag till Kommunledningskontoret, handläggare

8 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8 (34) Ks 113 Dnr Ks Förslag till revidernig av Arvodesbestämmelserna för kommunfullmäktige 16 barntillsynskostnader Stina Höök (M) föreslår i skrivelse att arvodesbestämmelserna gällande barntillsyn ska ses över och revideras. Idag innebär bestämmelsen att ersättning betalas ut med högst 200 kronor per dag och inte till familjemedlem eller närstående. Arbetsutskottet gav 20 april 2009 kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram beslutsunderlag till arvodesgruppen gällande frågan om ersättning för barntillsyn. Arvodesgruppen presenterar nytt förslag till revidering av arvodesbestämmelserna. sunderlag Skrivelse från Stina Höök (M), Arbetsutskottets protokoll, , 96 Arvodesgruppens protokoll, , 2 Arbetsutskottets protokoll, , 127 Ulrika Simonsson (M) yrkar att skrivningen i p1 andra stycket i arbetsutskottets förslag får följande lydelse: Ersättning betalas ut motsvarande den lägsta timlön som personal i barnomsorgen i kommunen har, dock högst 8 timmar per dag. Ersättningen gäller per timme oavsett antal barn. Jan Norlin (S) tillstyrker arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer proposition på Ulrika Simonssons yrkande mot arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.

9 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9 (34) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att revidera punkt 16 Barntillsynskostnader i Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Säffle kommun enligt följande: 1. Skrivningen i första stycket ändras till: Ersättning utgår för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande, för vård och tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldas familj och som under kalenderåret inte hunnit fylla 12 år. Om särskilda skäl finns kan ersättning även fås för äldre barn. Ersättning betalas dock ut med högst det belopp som fullmäktige beslutat med uträkningsgrund från inkomstprisbasbeloppet gånger 0,18 % dock högst 8 timmar per dag. Ersättningen gäller per timme oavsett antal barn. 2. Skrivningen i andra stycket ändras till Ersättning utgår inte för tillsyn som sker för den tid då barnet vistas i skolan eller barnomsorgen. Ersättning utgår inte för tillsyn som sker genom egen familjemedlem eller annan närstående, far- och morföräldrar, sambo. För förlorad arbetsförtjänst, kilometerersättning eller restid utgår ingen ersättning. Särskild blankett finns för ansökan om ersättning för barntillsynskostnad.

10 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10 (34) Ks 114 Dnr Ks Nationell IT-strategi för vård och omsorg Tillgång till relevant information är en nödvändighet för att kunna garantera en god och säker vård. IT-användningen varierar kraftigt inom vård- och omsorgssektorn, delvis på grund av att många av de IT-stöd som används inte kan kommunicera med varandra. Potentialen att effektivisera och förbättra verksamheten med hjälp av IT är stor. Elektroniska patientjournaler/akter, e-recept (läkemedelsrecept) samt digital meddelandehantering är idag en naturlig del av vårdens vardag. Detta är bakgrunden till varför regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting under 2005 enades om att etablera ett nära samarbete kring IT-utvecklingen inom vård- och omsorgssektorn. Socialnämnden hemställer därför hos kommunfullmäktige att Säffle kommun ska anta intentionerna i den nationella IT-strategin i Säffle kommun. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, Socialnämndens protokoll, , 43 Arbetsutskottets protokoll, , 129 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar att Säffle kommun antar och arbetar utifrån intentionerna i den nationella IT-strategin. 2. Vid upprättande av avtal med privata vårdleverantörer ska det i avtalet stå att intentionerna i den nationella IT-strategin ska efterlevas på det sätt som beslutats i Säffle kommun.

11 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11 (34) Ks 115 Dnr Ks Försäljning av del av fastigheten Hyttan 8 Förslag till köpekontrakt avseende försäljning av del av fastigheten Hyttan 8, Fogdegatan 9 i Säffle, till Hälsohuset i Säffle HB. Köpeskillingen har satts till kronor beroende på att den tomtareal som medföljer byggnaden är avsevärt mindre än fastighetens nuvarande totala areal. En avstyckning kommer att ske från Hyttan 8 av byggnaden med tillhörande nybildad tomt, köparen svarar för lantmäterikostnaden. Kommunen behåller ägandet av befintlig parkering. Kommunledningskontoret anser att fastigheten bör försäljas och att upprättat förslag till köpekontrakt bör godkännas av kommunfullmäktige då den inte behövs i det kommunala fastighetsbeståndet. Fastighetens läge motiverar också att den bevaras i gott skick, något som inte är möjligt om kommunen behåller ägandet. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 138 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till köpekontrakt avseende försäljning av del av fastigheten Hyttan 8, Fogdegatan 9 i Säffle till Hälsohuset i Säffle HB för kronor i enlighet med upprättat förslag till köpekontrakt.

12 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12 (34) Ks 116 Dnr Ks Nya allmänna bestämmelser för vatten och avlopp (ABVA), för abonnenter anslutna till Säffle kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar I samband med att Nya vattentjänstlagen antogs 2007 beslutades även att kommunernas allmänna bestämmelser för vatten och avlopp (ABVA) behövde anpassas till denna senast Säffle kommuns gällande ABVA antogs i mars 1972 och harmonierar inte med Nya vattentjänstlagen. sunderlag Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, Teknik- och fritidsnämndens protokoll, , 39 Arbetsutskottets protokoll, , 147 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta nya allmänna bestämmelser för vatten och avlopp (ABVA) för Säffle kommun

13 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13 (34) Ks 117 Dnr Ks Verksamhetsområden för vatten och avlopp inom Säffle kommun Förslag till nya bestämmelser för vatten och avlopp (ABVA) i Säffle kommun har tagits fram. Dessa hänvisar till gällande verksamhetsområden som därför reviderats något för att nu vara aktuella. sunderlag Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, Teknik- och fritidsförvaltningens protokoll, , 40 Arbetsutskottets protokoll, , 148 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade verksamhetsområden för vatten och avlopp i Säffle kommun.

14 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14 (34) Ks 118 Dnr Ks Folkhälsoplan för Säffle kommun Ett förslag till folkhälsoplan är utarbetat och utsänt på remiss. Efter sammanställning av inkomna remissvar har förslaget till folkhälsoplan omarbetats och behandlats av folkhälsorådet. Kommunledningskontoret menar att det förslag till folkhälsoplan som nu utarbetats av och vidarebefordrats från folkhälsorådet fått utformning som gör det praktiskt användbar i det kommunala arbetet och bör antas. Planen bör dock kompletteras och harmoniseras med synpunkter som framkommit i samband med Nya perspektiv (Värmlandskommunernas och landstingets gemensamma arena) och dess målformuleringar bör utgöra ett av underlagen för planen. Det finns säkert anledning till översyn och revideringar efter hand. Alternativa angreppssätt och metoder kan givetvis tillämpas i folkhälsoarbetet och utvecklingen går snabbt. I takt med att nya användbara uppslag lanseras bör dessa kunna bli föremål för bedömning och eventuellt inarbetas i planen. sunderlag Förslag till folkhälsoplan, Folkhälsorådets yttrande, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 143 Kerstin Einevik Bäckstrand (C) yrkar att följande text läggs till i folkhälsoplanen: - på sid. 8 under rubriken De nationella folkhälsomålen : Som komplement till de nationella folkhälsomålen vill Säffle också lägga fokus på kulturens roll för folkhälsan. - på sid. 8 under rubriken De nationella folkhälsomålen andra stycket: Likaså finns det forskning som visar på kulturens betydelse för hälsan. - på sid. 9: Allas hälsa främjas av kulturell verksamhet, alltså är kulturen en friskfaktor och bör främjas, oavsett om man själv deltar aktivt eller åtnjuter andras aktivitet har det en positiv inverkan på hälsa och välbefinnande.

15 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15 (34) - på sid. 17 första meningen i tredje punkten: verka för att konsekvenserna för folkhälsan belyses i såväl planering ska omformuleras. Daniel Bäckström (C) yrkar att folkhälsoplanen återremitteras, samt att skrivningen i sjätte punkten i kommunledningskontorets förslag till beslut får följande lydelse: Folkhälsorådets kärna skall utgöras av kommunens samtliga förvaltningschefer samt en ordinarie ledamot och en ersättare från varje nämnd. Jan Norlin (S) yrkar att det ska finnas balans mellan majoritet och opposition i folkhälsorådet. Ingegerd Welin Fogelberg (SIV) tillstyrker Daniel Bäckströms yrkande om återremiss, samt yrkar att skrivningen på sid. 9 i folkhälsoplanen sista meningen ska ha följande lydelse: Här har kommunen en nollvision för personer yngre än 18 år. Lisbet Westerberg (C) yrkar att folkhälsoplanen ska kompletteras med målformuleringar från Nya perspektiv, samt att de ekonomiska konsekvenserna av planens genomförande redovisas. Ulrika Simonsson (M) yrkar att motiven för kommunprofilens prioriteringar tydliggörs i folkhälsoplanen. sgång Ordföranden ställer proposition på samtliga yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla desamma. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera folkhälsoplanen med följande ändringar och tillägg: 1. Folkhälsoplanen ska kompletteras med målformuleringar från Nya perspektiv. 2. De ekonomiska konsekvenserna av planens genomförande ska redovisas. 3. Folkhälsorådets kärna ska utgöras av kommunens samtliga förvaltningschefer samt en ordinarie ledamot och en ersättare från varje nämnd med balans mellan majoritet och opposition. 4. Motiven för kommunprofilens prioriteringar ska tydliggöras.

16 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16 (34) 5. Följande text ska läggas till: - på sid. 8 under rubriken De nationella folkhälsomålen : Som komplement till de nationella folkhälsomålen vill Säffle också lägga fokus på kulturens roll för folkhälsan. - på sid. 8 under rubriken De nationella folkhälsomålen andra stycket: Likaså finns det forskning som visar på kulturens betydelse för hälsan. - på sid. 9: Allas hälsa främjas av kulturell verksamhet, alltså är kulturen en friskfaktor och bör främjas, oavsett om man själv deltar aktivt eller åtnjuter andras aktivitet har det en positiv inverkan på hälsa och välbefinnande. 6. Följande text ska ändras: - på sid. 17 första meningen i tredje punkten: verka för att konsekvenserna för folkhälsan belyses i såväl planering ska omformuleras. - på sid. 9 sista meningen ändras till: Här har kommunen en nollvision för personer yngre än 18 år Utdrag till Kommunledningskontoret, handläggare Folkhälsorådet, ordförande Folkhälsorådet, sekreterare

17 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 17 (34) Ks 119 Dnr Ks Svar på motion angående ökad samverkan mellan Säffle Åmål Sjukvårdspartiets grupp i kommunfullmäktige har genom Erik Jansson inlämnat en motion ( ) angående en ökad samverkan mellan Säffle och Åmål. I motionen framförs förslag dels om att Säffle kommun skall ta initiativ till en gemensam utredning med Åmål för att pröva förutsättningarna för ett ökat samarbete samt dels pröva förutsättningarna för och tänkbara effekter av ett samgående till en gemensam kommun. Att i nuläget utan förberedande opinionsbildning sätta igång ett omfattande utredningsarbete bedömer kommunledningskontoret som mindre meningsfullt. Motionen bör i dagsläget avvisas, eftersom ärendet inte är tillräckligt förankrat och genomdiskuterat. Andan i motionen är naturligtvis positiv och bör följas upp genom att samarbetsinitiativ bör tas på samtliga politiska och administrativa nivåer inom Säffle kommun och att initiativ som utgår från konkreta projekt ute i de kommunala verksamheterna bör prioriteras. sunderlag Motion från fullmäktigegruppen för sjukvårdspartiet, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 142 Jan Norlin (S) yrkar att skrivningen i förslag till beslut p. 2 ska ha följande lydelse: Kommunfullmäktige fattar ett principbeslut om att uppdra åt samtliga nämnder och verksamheter att genomföra samtal om konkreta samarbetsmöjligheter med motsvarande nämnder i Åmål, Årjäng samt eventuellt övriga kommuner i vår närhet. sgång Ordföranden ställer proposition på Jan Norlins yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla densamma.

18 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 18 (34) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. 2. Kommunfullmäktige fattar ett principbeslut om att uppdra åt samtliga nämnder och verksamheter att genomföra samtal om konkreta samarbetsmöjligheter med motsvarande nämnder i Åmål, Årjäng samt eventuellt övriga kommuner i vår närhet.

19 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 19 (34) Ks 120 Dnr Ks Hyressättning på Lindbacken Efter att ombyggnaden av Lindbacken blivit färdig, sattes en preliminär hyra för lägenheterna. Säfflebostäder har sedermera räknat fram en definitiv hyra som grundar sig på bruksvärdesprincipen och faktorer som avser närhet och trygghet för de boende. Gemensamhetsytorna har fördelats på lägenheterna. Socialnämnden beslutade vid sammanträde , 57, att föreslå kommunfullmäktige att fastställa föreslagna hyresnivåer på Lindbacken att gälla från och med Säfflebostäder har efter att socialnämnden fattat beslut gjort en ny beräkning av hyrorna som i princip innebär sänkta hyror utifrån det ursprungliga förslaget. Anledningen till den nya hyressättningen är att tillämpningen av bruksvärdesprincipen setts över och hänsyn har tagits till att lägenheterna på Lindbacken saknar fullvärdiga kök. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, Socialnämndens protokoll, , 57 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, Socialnämndens protokoll, , 69 Arbetsutskottets protokoll, , 137 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med socialnämndens reviderade förslag.

20 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 20 (34) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa följande hyresnivåer på Lindbacken att gälla från och med : 4 lägenheter à 26,1 m kr 10 lägenheter à 28,7 m kr 39 lägenheter à 29,2 m kr 4 lägenheter à 29,6 m kr 6 lägenheter à 30,5 m kr 2 lägenheter à 49,3 m kr

21 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 21 (34) Ks 121 Dnr Ks Förvärv av del av fastigheten Stenhuset 16, Hus 5 ägande och förvaltning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar den 18 maj 2009, 107, att föreslå kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till köpekontrakt med Landstinget i Värmland avseende del av fastigheten Stenhuset 16, hus 5. Kommunstyrelsen beslutar den 8 juni 2009 i enlighet med arbetsutskottets förslag samt för egen del att uppdra åt kommunledningskontoret att återkomma med frågan om ägandet och förvaltningen av byggnaden. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 136 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar följande: Ägandet av Hus 5, del av fastigheten Stenhuset 16, ska ligga hos Forskningen i Säffle AB. Förvaltningen av Hus 5, del av fastigheten Stenhuset 16, ska skötas av Säfflebostäder AB.

22 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 22 (34) Ks 122 Dnr Ks Hantering av underskott avseende samordnad fastighetsförvaltning I budget 2009 finns ett underskott i fastighetsförvaltningen på kommunledningskontoret med uppskattningsvis 3500 tkr. Underskottet uppkom i samband med att den samordnade fastighetsförvaltningen infördes år Kommunledningskontoret anser att orsaken till underskottet i fastighetsförvaltningen och den exakta summan av detsamma bör utredas genom att kontoret får anlita en extern konsult. Utredningen ska redovisas för kommunstyrelsen under september månad sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 149 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att anlita extern konsult för att utreda orsaken till underskottet i fastighetsförvaltningen och den exakta summan av detsamma. 2. Utredningen ska redovisas för kommunstyrelsen under september månad Utdrag till Kommunledningskontoret, kommunchefen Kommunledningskontoret, fastighetsstrategen

23 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 23 (34) Ks 123 Dnr Ks WEPA - West Sweden EU-projektanalys I de övergripande målsättningarna för kommunkoncernen Säffle står att alla nämnder ska systematiskt arbeta med att söka få extern medfinansiering lokalt, regionalt, nationellt och internationellt för att utveckla och finansiera verksamheten. Med hjälp av West Sweden och deras modell WEPA, EU-projektanalys, får Säffle kommun hjälp att utifrån visionen skapa konkreta projekt för att utveckla olika verksamheter. Kommunledningskontoret anser att det är på detta sätt som medfinansieringsprojekt ska hanteras; dvs först utgå från kommunens behov, prioritera behoven och sedan söka medfinansiering för sådant som kommunen ändå ska göra. Kostnaden för West Swedens analys är tkr. Kommunledningskontoret föreslår att Säffle kommun lämnar intresseanmälan till West Sweden för att så snart som möjligt påbörja arbetet enligt WEPA. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 144 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. Säffle kommun lämnar intresseanmälan till West Sweden för att så snart som möjligt påbörja arbetet enligt WEPA samt påbörjar arbetet med en strategi för EU- /internationellt arbete. 2. Kostnaden för analysarbetet belastar kommunledningskontorets budget för EUmedel Utdrag till Kommunledningskontoret, näringslivsenheten Kommunledningskontoret, ekonomienheten

24 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 24 (34) Ks 124 Dnr Ks Muddring av del av farled till Ekenäs hamn För att inte äventyra Ekenäs betydelse som gästhamn för båtturismen och att undvika onödig ryktesspridning behövs en omgående muddring av del av farleden in till Ekenäs hamn. En anmälan till länsstyrelsen om vattenverksamhet enligt 11 kap. 9 i miljöbalken måste göras. Muddringen genomförs med grävmaskin på pråm och beräknas ta 5-7 dagar. Någon inverkan på turisttrafiken förväntas muddringen inte ha. sunderlag Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 140 Daniel Bäckström (C) yrkar att p. 3 i arbetsutskottets förslag till beslut stryks, då muddringen ännu inte genomförts. Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att göra anmälan till länsstyrelsen om vattenverksamhet enligt 11 kap 9 miljöbalken. 2. Kommunstyrelsen beslutar att avsätta kr för muddring av del av farled till Ekenäs hamn. Medlen finansieras ur kommunstyrelsens medel för oförutsett Utdrag till Teknik- och fritidsförvaltningen, fritidschefen Kommunledningskontoret, ekonomienheten

25 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 25 (34) Ks 125 Dnr Ks Centrumutveckling i Säffle kommun Kulturshopping Kommunledningskontoret har fått i uppdrag att förtydliga finansieringsfrågan avseende fortsatt arbete med centrumutvecklingen. På grund av det ekonomiska läget och den debatt som har skapats kring hur torget skall utformas föreslår kommunledningskontoret följande: För att inte tappa tid och förtroende borde vi redan under 2009 sätta igång de aktiviteter inom centrumutvecklingsprojektet som det finns en samsyn kring. De aktiviteter vi tänker på är främst skyltning och ökning av tillgängligheten på redan befintlig parkeringsyta. Parallellt med dessa aktiviteter driver vi en medborgardialog om hur torget skall utformas och en process för att hitta finansieringsmöjligheter för fortsättningen av projektet. För att få till skyltningen vid 45:an och E 18 måste en förstudie genomföras. Kostnaden för att genomföra denna förstudie är ca 40 tkr. Genomförandet av skyltningen och därmed tillhörande aktiviteter (tecknande av arrendeavtal, uppsättning osv) beräknas kosta ca tkr. För en mer detaljerad skyltning av redan befintliga parkeringsplatser bedömer teknik och fritid att kostnaden skulle bli 58 tkr inklusive tidsangivelse på parkeringsskyltarna. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 93 Arbetsutskottets protokoll, , 141 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

26 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 26 (34) Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. Kommunstyrelsen beställer skylt avseende parkering på ytan norr om Silvénska villan till en kostnad om 2 tkr, samt skylt avseende vägvisning från parkeringsplatsen på Stortorget till parkeringsplatserna vid Fogdegatan till en kostnad om 6 tkr, sammanlagt 8 tkr som finansieras ur kommunstyrelsens medel för utvecklingsarbete. 2. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att genomföra förstudie för skyltning utmed E18 och E Utdrag till Kommunledningskontoret, näringslivsenheten Kommunledningskontoret, ekonomienheten

27 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 27 (34) Ks 126 Dnr Ks Uppdrag att ta fram underlag för planeringsprocess inför nya bestämmelser kring strandskyddsdispenser Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar den 16 mars 2009, 72, att ge kommunledningskontoret i uppdrag, att i samråd med miljö- och bygg, ta fram underlag för uppdrag till planeringsprocess avseende de kommande förändringarna när det gäller strandskyddsdispenser. Genom de förändringar som föreslås i proposition 2008/09:119 Strandskyddet och utvecklingen av landsbygden vill regeringen säkerställa strandskyddets syften, bland annat genom tydligare regler om vad som är särskilda skäl för att göra undantag. Samtidigt är avsikten att öka det lokala och regionala inflytandet över strandskyddet, bland annat genom att främja utvecklingen av landsbygden. Nybyggnationen ska begränsas i områden som redan har exploaterats mycket samtidigt som lättnader kan medges i områden där det finns gott om orörda stränder. Ansvaret för arbetet ska ligga hos miljö- och byggnadsenheten. Arbetet ska bedrivas i processform lik den som används vid framtagande av en översiktsplan och strandskyddet kan läggas som ett tematiskt tillägg till befintlig översiktsplan. Politiskt bör en avgränsning ske av uppdraget som på detta sätt då tydliggörs. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 139 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

28 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 28 (34) Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. Miljö- och byggnadsnämnden ges i uppdrag att starta planeringsprocessen avseende de kommande förändringarna när det gäller strandskyddet. 2. En styr/ledningsgrupp med representanter från kommunstyrelsen och miljö- och byggnadsnämnden tillsätts för att leda arbetet. Styrgruppen ska ha sammanlagt sex representanter; tre representanter från respektive nämnd. 3. Frågan om medel till miljö- och byggnadsnämnden för processens genomförande återremitteras till kommunledningskontoret för ytterligare beredning Utdrag till Kommunledningskontoret, fastighetsstrategen Miljö- och byggnadsnämnden

29 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 29 (34) Ks 127 Dnr Ks Remissvar angående Aktiv väntan - asylsökande i Sverige Säffles kommun har erbjudits möjlighet att lämna remissvar angående betänkandet SOU 2009:19: Aktiv väntan asylsökande i Sverige. Betänkandet, som omfattar 428 sidor, innehåller förslag till förändringar av gällande författningar. Förslagen i betänkandet berör i första hand åtgärder för att förkorta handläggningstiderna, underlätta introduktionen på arbetsmarknaden och vägen mot egenförsörjning samt en ökad styrning i valet av bostadsort. Säffle kommun föreslås avstå från att lämna ett formellt remissvar. sunderlag Justitiedepartementets remiss, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets protokoll, , 130 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att Säffle kommun avstår från att lämna remissvar avseende betänkandet Aktiv väntan asylsökande i Sverige (SOU 2009:19) Utdrag till Justitiedepartementet Kommunledningskontoret, handläggare

30 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 30 (34) Ks 128 Dnr Ks Remissvar angående länsplan för regional transportinfrastruktur i Värmland samråd Region Värmland har remitterat ett ärende till Säffle kommun angående Länsplan för regional transportinfrastruktur Bakgrunden är att regeringen har gett samtliga län i uppdrag att upprätta en sådan plan. Region Värmland har nu begärt in synpunkter på det förslag som har beretts under våren Säffle kommun har inga avgörande invändningar mot det framlagda förslaget i sig, men vill gärna framhålla de egna prioriteringar som kommunen framlade i samband med framtagande av Systemanalys Värmland hösten sunderlag Region Värmlands remiss, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till yttrande avseende länsplan för regional transportinfrastruktur i Värmland Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till yttrande avseende länsplan för regional transportinfrastruktur i Värmland Utdrag till Region Värmland Kommunledningskontoret, utvecklingschefen

31 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 31 (34) Ks 129 Dnr Ks Remissvar angående förslag till förvaltningsplan för Västerhavets vattendistrikt - samråd Vattenmyndigheten Västerhavets vattendistrikt har skickat ett förslag till förvaltningsplan på samråd till kommunen. Genomförandet av vattenförvaltningen, som är det svenska genomförandet av EU:s vattendirektiv, innebär att Sverige ska kartlägga och analysera alla vatten, fastställa mål/kvalitetskrav och upprätta åtgärdsprogram för vattenförekomsterna samt övervaka dem. Syftet är att uppnå målsättningen god vattenstatus i alla vatten senast år Vattenmyndigheten ska fastställa miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram och förvaltningsplan senast den 22 december 2009 samt ha genomfört ett samråd. sunderlag Remiss från Vattenmyndigheten Västerhavet, förslag till beslut, Miljö- och byggnadsnämndens tjänsteskrivelse, Miljö- och byggnadsnämndens protokoll, , 79 Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till yttrande avseende förslag till förvaltningsplan för Västerhavets vattendistrikt. Kommunstyrelsen beslutar anta förslag till yttrande avseende förslag till förvaltningsplan för Västerhavets vattendistrikt Utdrag till Vattenmyndigheten Västerhavets vattendistrikt Miljö- och byggnadsnämnden

32 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 32 (34) Ks 130 Dnr Ks Information - Gemensam driftnämnd för Värmlandskommunerna Kommunchef Sven Junzell informerar kommunstyrelsen om de diskussioner som förs inom kommunchefsgruppen i Värmland om möjligheterna till utökad samverkan. Speciellt IT har lyfts fram som ett sådant möjligt område, där det också har kunnat påvisas effektiviseringsvinster mm. Interkommunal samverkan inom IT-området i Värmland har generellt sett lett till kostnadsbesparingar för de samverkande aktörerna. Erfarenheterna är även i övrigt positiva. Det finns därför skäl att undersöka möjligheterna och förutsättningarna för en mer stadigvarande och organiserad samverkan, primärt inom IT-området men i en framtid även inom andra områden. Den lämpligaste formen för sådan samverkan har befunnits vara gemensam nämnd. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

33 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 33 (34) Ks 131 Anmälan av beslut fattade enligt kommunstyrelsens delegeringsordning Kommunledningskontoret presenterar en förteckning över beslut fattade med stöd i kommunstyrelsens delegeringsordning. sunderlag Kommunledningskontorets förteckning, Kommunledningskontorets förteckning, Kommunledningskontorets förteckning, Kommunledningskontorets förteckning, Yrkande Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

34 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 34 (34) Ks 132 Anmälda handlingar Kommunledningskontoret presenterar en förteckning över handlingar som anmäls till kommunstyrelsen under perioden sunderlag Kommunledningskontorets förteckning, Yrkande Daniel Bäckström (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.