Jordbruksverkets vägledning. Import av ris. Marknadsstödsenheten Januari 2008

Transkript

1 Jordbruksverkets vägledning Import av ris Marknadsstödsenheten Januari 2008

2 Jordbruksverkets vägledningar finns på vår webbplats:

3 Innehåll 1. Inledning Lagstiftning Administration Import av ris Importlicens Säkerhet Ansökningstid Ansökans innehåll Utfärdande Licensens giltighetstid Överlåtelse Frisläppande av säkerhet Import av basmatiris - tullfritt Ansökans innehåll Överlåtelse Säkerhet Importkvoter Särskilda villkor Ansökan om kvotlicens Säkerhet Utfärdande av licens Licensens giltighetstid Kvot för ris från Bangladesh Kvoter för ris från Egypten Kvoter för ris från de minst utvecklade länderna Kvoter för ris från AVS-stater och ULT-länder Kvot för brutet ris för produktion av livsmedelsberedningar Kvoter för ris och brutet ris

4 1. Inledning Jordbruksverket har sammanställt denna vägledning för import av ris. Vägledningen är en sammanfattning av och förklaring till EU:s regler och nationella förordningar/föreskrifter som gäller på området. Observera att vägledningen inte är heltäckande, utan endast ska ses som en hjälp att orientera sig i regelverket. Det kan också ha skett ändringar i reglerna efter vägledningens utgivning. Vägledningen ersätter inte regelverket när det gäller att avgöra vad som är rätt. 2. Lagstiftning Följande förordningar gäller för import av ris: Rådets förordning (EG) nr 1785/2003 av den 29 september 2003 om den gemensamma organisationen av marknaden för ris. Kommissionens förordning (EG) nr 1291/2000 av den 9 juni 2000 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser samt förutfastställelselicenser för jordbruksprodukter. Kommissionens förordning (EG) nr 1342/2003 av den 28 juli 2003 om särskilda tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser för spannmål och ris. Kommissionens förordning (EG) nr 1301/2006 av den 31 augusti 2006 om gemensamma regler för administrationen av sådana importtullkvoter för jordbruksprodukter som omfattas av ett system med importlicenser. Kommissionens förordning (EG) nr 972/2006 av den 29 juni 2006 om fastställande av särskilda regler för import av basmatiris och ett övergångssystem för fastställande av deras urprung. Rådets förordning (EEG) nr 3491/1990 av den 26 november 1990 om import av ris med ursprung i Bangladesh. Kommissionens förordning (EG) nr 1964/2006 av den 22 december 2006 om närmare bestämmelser om öppnande och förvaltning av importtullen för ris med ursprung i Bangladesh i enlighet med rådets förordning (EEG) nr 3491/90. Kommissionens förordning (EG) nr 955/2005 av den 23 juni 2005 om öppnande av en kvot för import till gemenskapen av ris med ursprung i Egypten. Rådets förordning (EG) nr 2184/1996 av den 28 oktober 1996 om import av ris med ursprung i och som kommer från Egypten. 2

5 Kommissionens förordning (EG) nr 1002/2007 av den 29 augusti 2007 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2184/1996 om import av ris med ursprung i och som kommer från Egypten. Kommissionens förordning (EG) nr 964/2007 av den 14 augusti 2007 om närmare bestämmelser för öppnande och förvaltning av tullkvoter för ris med ursprung i de minst utvecklade länderna för regleringsåren 2007/ /2009. Kommissionens förordning (EG) nr 2021/2006 av den 22 december 2006 om öppnande och förvaltning av importkvoter för ris med ursprung i länder i Afrika, Västindien och Stilla Havsområdet (AVS-stater) och i utomeuropeiska länder och territorier (ULT). Kommissionens förordning (EG) nr 2058/1996 av den 28 oktober 1996 om öppnande och förvaltning av en tullkvot för brutet ris som omfattas av KN-nummer , för produktion av livsmedelsberedningar som omfattas av KNnummer Kommissionens förordning (EG) nr 327/1998 av den 10 februari 1998 av om öppnande och förvaltning av vissa tullkvoter för import av ris och brutet ris. Kommissionens förordning (EG) nr 2220/1985 av den 22 juli 1985 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med säkerheter för jordbruksprodukter. Rådets förordning (EG) nr 980/2005 av den 27 juni 2005 om tillämpning av Allmänna preferenssystemet. 3. Administration Jordbruksverket administrerar importlicenser för import av ris och svarar för övervakning av att bestämmelserna följs. Följande blankett ska användas vid import av jordbruksprodukter, bl.a.för ris; AGRIM - Importlicens - Europeiska gemenskapen E4.1.1 Blanketten finns på Jordbruksverkets webbplats Ansökan om licens kan göras via Internet se under punkten Import av ris Importreglerna gäller för följande produkter: 1785/03 art 1 & 10 KN-nr Varuslag Med ytterskal (paddy) Endast befriat från ytterskalet (råris) 3

6 Helt eller delvis slipat ris, även polerat eller glaserat Brutet ris Finmalet mjöl av ris Krossgryn samt grov mjöl (inbegripet fingryn) Pelletar av ris Risflingor Valsat ris Risstärkelse 4.1. Importlicens Importlicens (standardlicens) krävs för import av ris till EU från tredje land för de produkter som anges under punkt 4 om inte förvaltningen av viss risimport inte kräver någon licens. Generell information om vad som gäller för importlicenser finns att läsa i Jordbruksverkets Import av jordbruksprodukter som finns på webbplatsen under Handel & Marknad, Import & Export. Om importen gäller en kvantitet på 1000 kg eller mindre behövs ingen licens (standardlicens). För att ansökan ska börja gälla den dag den kommer in till Jordbruksverktets måste den komma in före kl 13:00 och säkerheten måste finnas tillgänglig på Jordbruksverkets konto. I de fall import (kvotlicens) söks, ställs det särskilda krav på den sökande för att kunna åtnjuta dessa importkvoter. Se under 4.3. Ansökan om licens kan skickas in till Jordbruksverket per post, fax eller via Internet. Adressen är Jordbruksverket, Jönköping och faxnr Vill man ansöka via Internet behöver man anmäla sig till tjänsten. Läs mer om hur det går till på vår webbplats Säkerhet En säkerhet på 1 euro per ton ska ställas förutom för produkter som omfattas av KN-nummer och för vilka ska ställas en säkerhet på 30 euro per ton. Säkerhetsbeloppet måste finnas tillgängligt på Jordbruksverkets konto senast kl 13:00 om ansökan ska kunna godkännas för den dagen. Växelkursen som används för att räkna om säkerhetsbeloppet till svenska kronor är den som gällde den första dagen i den månad då giltig ansökan kom in till Jordbruksverket. På vår webbplats, under Handel & Marknad/Eurokurser finns en länk till Europeiska Centralbanken där ni kan hitta aktuell kurs som ska användas för att räkna om säkerhetsbeloppet till svenska kronor. Observera att kursen för den första dagen i månaden fastställs den sista dagen i föregående månad. 1785/03 art /00 art 5, bilaga III 1291/00 art /03 art /00 art /00 art /06 4

7 Om det totala säkerhetsbeloppet för en licens uppgår till högst 100 euro krävs det ingen säkerhet. För frågor om säkerheter, vänligen kontakta L-J Jarnegren, ekonomienheten, telefon Mer information finns att läsa i vägledningen om säkerheter på vår webbplats under Handel & Marknad/Import & export/vägledningar Ansökningstid Ansökan om licens kan skickas in måndag fredag. Om den inkommer före kl en arbetsdag anses den inkommen den dagen annars närmast följande arbetsdag. 1291/00 art /00 art Ansökans innehåll Ansökan ska innehålla följande uppgifter: Fält 4 sökandes namn och adress, org.nr, telefonnr, faxnr, referens Fält 8 ursprungsland (obligatorisk uppgift ja) Fält 11 säkerhetsbelopp (för kontroll hos oss) Fält 14 handelsbeteckning Fält 16 KN-nr Fält 17 kvantitet med siffror Fält 18 kvantitet med bokstäver Fält 20 Ev upplysningar till Jordbruksverket 1291/00 art Utfärdande Licensen utfärdas i regel samma dag som den har kommit in till Jordbruksverket. Se under punkt Ansökningstid Licensens giltighetstid Licenserna är giltiga fr.o.m. dagen för godkänd ansökan om licens dvs. i regel utfärdandedagen t.o.m enligt nedan: KN-nr Giltighetsperiod Till slutet av andra månaden efter den månad då licensen faktiskt utfärdats. 1291/00 art /03 art 6, bilaga I 5

8 Till slutet av tredje månaden efter den månad då licensen faktiskt utfärdats Överlåtelse Till slutet av fjärde månaden efter den månad då licensen faktiskt utfärdats. Rättigheten som följer av licensen kan överlåtas. Skyldigheten d.v.s. att utnyttja licensen kan dock inte överlåtas. 1291/00 art Frisläppande av säkerhet En licens innebär en skyldighet att importera den kvantiteten licensen är utfärdad på. Utnyttjas inte hela kvantiteten innan giltighetstidens utgång kommer Jordbruksverket att förverka motsvarande del av säkerhetsbeloppet upptill 95 % av totala säkerhetsbeloppet. Har mindre än 5 % utnyttjats sker dock en förverkan upptill 100 % av säkerhetsbeloppet. Ingen förverkan äger rum utan hela säkerheten frisläpps om beloppet som ska förverkas är på 100 euro eller mindre Import av basmatiris - tullfritt För import av basmatiråris av sorterna basmatiris med KN-nummer och gäller speciella regler. Det gäller för följande sorter: Basmati 217 Basmati 370 Basmati 386 Kernel (Basmati) Pusa (Basmati) Ranbir (Basmati) Super Basmati Taraori Basmati (HBC-19) Typ-3 (Dehradun) 1291/00 art /06 art Ansökans innehåll Förutom vad som anges under punkt ska sökande ange 972/06 art 2 6

9 i fält 8, ursprungsland, samt ja markerat med ett kryss och i fält 20 Basmatiris med KN-nummer eller som importeras tullfritt i enlighet med förodning (EG) nr 972/2006, åtföljt av äkthetsintyg nr. som utfärdats av..(den behöriga myndighetens namn). Ansökan måste åtföljas av ett intyg på att den sökande är en fysisk eller juridisk person som sedan minst tolv månader är verksam inom handeln med ris, samt att den sökande är registrerad i den medlemsstat där ansökan lämnas in och ett äkthetsintyg i original för den levererade produkten, utfärdat av ett av de behöriga organ i det exporterande landet enligt nedan Behöriga organ för utfärdande av äkthetsintyg INDIEN 1 Export Inspection Council (Ministry of Commerce, Government of India) PAKISTAN 2 Trading Corporation of Pakistan (Pvt) Ltd Äkthetsintyget ska vara giltigt i 90 dagar från och med den dag då det utfärdades och upprättat enligt bilaga III Förlaga till äkthetsintyg enligt artikel /06 art Överlåtelse Rättigheterna till en importlicens för basmatiris får inte överlåtas. 972/06 art Säkerhet En säkerhet på 70 euro per ton ska ställas. I övrigt gäller vad som står under punkt om säkerhet Importkvoter Bakgrunden till kvoterna finns att läsa under punkt 4.1 Kvoter i den generella vägledningen om Import av jordbruksprodukter som finns på Jordbruksverkets webbplats under Handel & Marknad, Import & Export Särskilda villkor Ansökan ska lämnas in i det land som sökande har sitt säte och är registrerad för mervärdesskatt. 1301/06 art 5 1 För sorterna Basmati 370, Basmati 386, Type 3 (Dhradun), Taraori Basmati (HBC-19), Bsmati 217, Rambir Basmati, Pusa Basmati och Super Basmati. 2 För sorterna Kernel (Basmati), Basmati 370, Pusa Basmati och Super Basmati. 7

10 Tulltjänsteman eller tullombud får inte ansöka om importlicenser för kvoter. I samband med den första ansökan för en viss tullkvotsperiod ska den sökande bifoga ett intyg som visar att den sökande har bedrivit handel med tredjeland med produkter som omfattas av berörd gemensam organisation av marknaden - under tolvmånadersperioden omedelbart före tidpunkten för ansökan och - under tolvmånadrsperioden omedelbart före den tolvmånadersperiod som avses i första strecksatsen. Som intyg på handel med tredjeland gäller tulldokumentet för övergång till fri omsättning exempelvis kopia av importdeklaration med tullens stämpel. Med importtullkvot avses en bestämd mängd varor för vilken den normala tullen för import upphävs helt (fulltständigt befrielse) eller delvis (partiell befrielse) under en begränsad tid. Med tullkvotperiod avses en period på tolv på varandra följande månader. Tullkvotperioden kan delas upp i flera delperioder. Om sökande inte följer ovan nämnda regler eller på något annat sätt lämnar oriktiga uppgifter kan avstängning från att importera ris inom ramen för kvoter bli aktuell Ansökan om kvotlicens En sökande får bara lämna in en ansökan per löpnummer och tullkvotperiod respektive tullkvotdelperiod. Kvotens löpnummer ska anges i fält 20. Ansökan får inte avse större kvantitet än den kvantitet som gäller för tullkvotperioden eller tullkvotdelperioden. Ansökan ska lämnas in inom den period som fastställs i kommissionens förordningar om importtullkvoten. Kvantiteten ska anges som vikt (kg) i heltal utan decimaler Säkerhet Ansökan om kvotlicens avvisas om inte en tillräckligt stor säkerhet har ställts hos Jordbruksverket. Jordbruksverket frisläpper säkerheten för de kvantiteter som omfattas av ansökningar men för vilka inga licenser har kunnat utfärdas efter det att tilldelningskefficienten (se avsnitt 4.3.4) har tillämpats. För övrigt gäller för frisläppande och förverkan av säkerhet det som anges under avsnitt 4.l Utfärdande av licens Jordbruksverket vidarebefordrar alla ansökningar om kvoter till kommissionen som fastställer en tilldelningskoefficient. Efter fastställande av tilldelningskoefficienten utfärdar Jordbruksverket 1301/06 art /06 art /06 art /06 art /06 art /06 art 7 8

11 importlicensen. Avrundning av kvantiteten sker nedåt till närmaste heltal. Tillåten kvantitetsavvikelse är 5 % och samma villkor gäller som för en vanlig standardlicens enligt vad som anges under punkt om frisläppande av säkerhet. Däremot erhålls ingen tullförmån för den kvantitet som överstiger den kvantitet som anges i fält 17 och 18. Detta gäller inte för ris med KN-nr som importeras för produktion av av livsmedelsberedningar som omfattas av KN-nr enligt Kommissionens förordning (EG) nr 2058/96.och inte heller för ris med KN-nr 1006 med ursprung i Egypten enligt Kommissionens förordning (EG) nr 196/97. För import av ris för dessa kvoter gäller en kvantitetsavvikelse på 0 % dvs. licensen får inte utnyttjas för större kvantitet än den som anges i fält 17 och Licensens giltighetstid Licensernas giltighetstid varierar beroende på ur vilken kvot man söker licens. En licens kan dock aldrig gälla efter tullkvotperiodens sista dag och kan heller aldrig förlängas längre än tullkvotperiodens sista dag. 1291/00 art /00 art /06 art Kvot för ris från Bangladesh Vid import av ris med KN-nr (med undantag av KN- nummer ), och med urprung i Bangladesh finns en kvot för varje kalenderår som gäller för en kvantitet som motsvarar 4000 ton råris med löpnummer För ytterligare upplysningar kontakta marknadsstödsenheten på Jordbruksverket. 3491/ / Kvoter för ris från Egypten Vid import av ris med KN-nummer 1006 med urprung i Egypten finns en kvot för varje kalenderår på ton med en nedsättning på 100 % av värdetullen. Kvotens löpnummer är Det finns ytterligare en kvot på ton ris med KN-nr 1006 per regleringsår med ursprung i Egypten för vilket tullavgiften sänks med 25 % av värdetullen. Regleringsåret börjar den 1 september och slutar 31 augusti. Kvotens löpnr är Ansökan måste gälla minst 100 ton och högst 1000 ton ris för båda dessa kvoter. För ytterligare upplysningar kontakta marknadsstödsenheten på Jordbruksverket Kvoter för ris från de minst utvecklade länderna Övergripande tullkvoter med nolltullsats finns med början 1 september 2007 för ris med KN-nummer l006, uttryckt som rårisekvivalent för sju regleringsår framåt. Nu kvarstår regleringsår 2007/08 och 2008/2009. Regleringsåret börjar den 1 september och slutar 31 augusti. Dessa kvoter gäller endast import med ursprung i de länder som omfattas av den särskilda ordningen för de minst utvecklade länderna. 955/ /07 980/05 art /07 art.1 980/05 Bil.I 9

12 Följande kvantiteter gäller för de två resterande regleringsåren. 964/07 art.1 Regleringsår Löpnr Volym (ton i rårisekvivalent) 2007/ / Ansökan om importlicens ska lämnas under de sju första dagarna i september varje år. Om de importlicenser som utfärdats i september inte täcker hela den aktuella kvoten får de resterande kvantiteterna tilldelas under en extra period som ska börja i februari månad. 964/07 art.2.4 och Kvoter för ris från AVS-stater och ULT-länder Varje år from.1 januari öppnas följande kvoter 2021/06 En total kvot på ton ris, i rårisekvivalenter, med urprung i AVSstaterna och i utomeuropeiska lände och territorier (ULT). En kvot på ton brutet ris från AVS-stater. Kvoterna är indelade i delperioder januari, maj, september och oktober. Ansökan om licens ska lämnas in till Jordbruksverket de fem första arbetsdagarna i resp. delperiod och får inte överstiga ton i rårisekvivalenter. För ytterligare upplysningar kontakta marknadsstödsenheten på Jordbruksverket Kvot för brutet ris för produktion av livsmedelsberedningar Den finns en årlig kvot med nolltullsats för 1000 ton brutet ris med KNnummer som är avsett för användning i produktion av livsmedelsberedningar som omfattas av KN-nummer Kvoten har löpnummer /06 art /96 art 1 Ansökan ska gälla en kvantitet på minst 5 och högst 500 ton brutet ris. 2058/96 art 2 För ytterligare upplysningar kontakta marknadsstödsenheten på Jordbruksverket Kvoter för ris och brutet ris Varje år den 1 januari öppnas följande tullkvoter för ris och brutet ris. 327/98 Kvot för ton helt eller delvis slipat ris med KN-nr , tullfritt Ursprung Kvantitet i ton Löpnr Delkvoter (kvantitet i ton) Jan April Juli Sep USA /98 art 1 och bilaga IX 10

13 Thailand Australien Övriga urprung Alla länder * *Kvoten kan öppnas upp för ansökan under oktober för de kvantiteter som inte utnyttjats av tidigare delkvoter. Kvot på ton råris med KN-nr , tull på 15 % av värdet Ursprung Kvantitet i ton Löpnr Delkvoter (kvantitet i ton) Jan Juli Okt Alla länder * *Kvoten kan öppnas upp för ansökan under oktober för de kvantiteter som inte utnyttjats av tidigare delkvoter. Kvot på ton brutet ris med KN-nr , tullnedsättning med 30,77 % Ursprung Kvantitet i ton Löpnr Delkvoter (kvantitet i ton) Jan Juli Thailand Australien Guyana USA Övriga ursprung Kvot på ton helt eller delvis slipat ris med KN-nr , tullfritt Ursprung Kvantitet i ton Löpnr Delkvoter (kvantitet i ton) Jan Juli Sep Thailand USA Indien Pakistan Övriga ursprung

14 Alla länder Kvot på ton brutet ris med KN-nr , tullfritt Ursprung Kvantitet i ton Löpnr Delkvoter (kvantitet i ton) September Alla länder * Oktober Kvoten kan öppnas upp för ansökan under oktober för de kvantiteter som inte utnyttjats av tidigare delkvot. I god tid innan före delkvotsperiod publicerar Jordbruksverket ett nyhetsbrev på webbplatsen som ger information om vilka kvoter och kvantiteter mm som är tillgängliga. Ni kan via tjänsten Prenumerera och Nyhetsbrev Handel & Marknad beställa prenumerationen på våra nyhetsbrev. Den finns också en årlig importtullkvot på 7 ton paddyris med KNnummer med löpnummer och med en tull på 15 % av värdet. Detta är en s.k Först-till-kvarn kvot och handläggs av Tullverket. För mer information kontakta Tullverkets kvotagrupp /98 art Ansökan Ansökan ska lämnas in till Jordbruksverket under de 10 första arbetsdagarna i den första månaden i varje delperiod. Endast en ansökan per kvotlöpnummer och delperiod får lämnas in med undantag för de kvoter för vilka exportcertifikat erfordras. Uppgift om förpackningsstorlek ska finnas på ansökan i fält 15 Varubeskrivning. Man skiljer på 5 kg förpackningar eller mindre och förpackningar över 5 kg. Ursprungsland ska anges i fält 8 i ansökan och ordet ja ska markeras med ett kryss. Licenserna är giltiga endast för ris med ursprung i det land som angivits i fält 8. För kvotnr , , och ska ansökan åtföljas av ett exportcertifkat i original utfärdat av det behöriga organet i de länder och i enlighet med det som anges i bilagorna (utdrag ur förordning 327/98, sidorna 7, 8 och 10). Exportcertifikatet ska endast vara giltigt under den gällande kvotperioden Ursprungsintyg, som är utfärdat av nationell behörig myndighet, ska uppvisas för tullen vid importen med undantag för de kvoter då exportcertifikat krävs eller ursprungsland är Alla länder. OBS! Rättigheterna till en kvotlicens (avseende kvoter nämnda under ) får inte överlåtas. 327/98 art /06 art /98 art.3 och /98 art. 8.c 327/98 art /98 art /03 art

15 Säkerheter En säkerhet ska ställas med 327/98 art 4 46 euro/ton för slipat eller delvis slipat ris med KN-nr euro/ton för råris med KN-nr /03 art.12 5 euro/ton för brutet ris med KN-nr Utfärdande av kvotlicens Kommissionen fastställer inom 10 arbetsdagar efter sista inläminingsdagen för licensansökan en tilldelningskoefficient. Vid samma tidpunkt fastställer kommissionen de kvantiteter som är tillgängliga för nästa delperiod och delperioden i oktober om den är aktuell. 327/98 art 5 Därefter utfärdar Jordbruksverket licensen inom 3 arbetsdagar. 327/98 art 6 Om tilldelningskoefficienten gör att en eller flera kvantiteter är mindre än 20 ton per ansökan så drar Jordbruksverket lott bland de sökande med en fördelning av 20 ton per licens. Om den sammanlagda kvantiteten blir mindre än 20 ton så fördelar Jordbruksverket kvantiteten bland de sökande som har fått en licens på 20 ton. Om en licens ska utfärdas på mindre än 20 ton för en sökande så har den sökande möjlighet att dra tillbaka sin ansökan inom 2 arbetsdagar. Licensen tillåter en avvikelse av kvantiteten på -+ 5 % men för den kvantitet som överstiger kvantiteten som anges i fält 17 och 18 erhålls ingen tullförmån. 327/98 art /00 art 8.4 och art Licensens giltighetstid Licenserna gäller from. den dag de utfärdas tom. utgången av den tredje månaden därefter. 327/98 ar