Regleringsbrev för budgetåret 2008 avseende anslagen 33:1, 33:2 och 33:6 (2006) inom utgiftsområde 19 Regional utveckling

Transkript

1 Regeringsbeslut I1 Näringsdepartementet N2008/5590/ENT N2008/4486/ENT Verket för näringslivsutveckling Box STOCKHOLM Regleringsbrev för budgetåret 2008 avseende anslagen 33:1, 33:2 och 33:6 (2006) inom utgiftsområde 19 Regional utveckling Riksdagen har beslutat om anslaget 33:1 Regionala tillväxtåtgärder och anslaget 33:2 Landsbygdslån inom utgiftsområde 19 Regional utveckling för budgetåret 2008(prop. 2007/08:1, utg.omr. 19, bet. 2007/08:NU2, rskr. 2007/08:99, prop. 2007/08:99, utg.omr. 19, bet. 2007/08:FiU21, rskr. 2007/09:262). Mål m.m. för Verket för näringslivsutveckling(nutek) samt länsstyrelsernas regionala tillväxtpolitiska verksamheter behandlas i regleringsbreven för dessa myndigheter. Mål m.m. beträffande den regionala tillväxtpolitiska verksamheten hos Skåne läns landsting och Västra Götalands läns landsting (fortsättningsvis även benämnda självstyrelseorgan) samt samverkansorganen i Uppsala, Södermanlands, Östergötlands, Jönköpings, Kronobergs, Kalmar, Gotlands, Blekinge, Hallands, Värmlands, Örebro, Dalarnas, Gävleborgs och Västerbottens län framgår av särskilt regeringsbeslut den 19 december Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2008 för nedan angivna anslag. Postadress Telefonväxel E-Post Stockholm registrator@enterprise.ministry.se Besöksadress Telefax Jakobsgatan

2 FINANSIERING 5 Anslag 5.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 19 Regional utveckling 33:1 Regionala tillväxtåtgärder (Ramanslag) Disponeras av Verket för näringslivsutveckling ap.22 Nutek ap.22.1 Nutek ap.22.2 Samverkansorgan i Kalmar län ap.22.3 Samverkansorgan i Gotlands län ap.22.4 Skåne läns landsting(region Skåne) ap.22.5 Västra götalands läns landsting (Västra Götalandsregionen) ap.22.6 Samverkansorgan i Uppsala län 5940 ap.22.7 Samverkansorgan i Östergötlands län ap.22.8 Samverkansorgan i Blekinge län ap.22.9 Samverkansorgan i Hallands län 5340 ap Samverkansorgan i Dalarnas län ap Samverkansorgan i 9360 Södermanlands län ap Samverkansorgan i Jönköpings län ap Samverkansorgan i Örebro län ap Samverkansorgan i Värmlands län ap Samverkansorgan i Gävleborgs län ap Samverkansorgan i Kronobergs 8650 län ap Samverkansorgan i Västerbottens län Disponeras av Länsstyrelsen i Stockholms län Sidan 2 av 18

3 ap.1 Länsstyrelsen i Stockholms län 8300 Disponeras av Länsstyrelsen i Uppsala län ap.2 Länsstyrelsen i Uppsala län 3960 Disponeras av Länsstyrelsen i Södermanlands län ap.3 Länsstyrelsen i Södermanlands län 6240 Disponeras av Länsstyrelsen i Östergötlands län ap.4 Länsstyrelsen i Östergötlands län 8200 Disponeras av Länsstyrelsen i Jönköpings län ap.5 Länsstyrelsen i Jönköpings län 9320 Disponeras av Länsstyrelsen i Kronobergs län ap.6 Länsstyrelsen i Kronobergs län Disponeras av Länsstyrelsen i Kalmar län ap.7 Länsstyrelsen i Kalmar län 2115 Disponeras av Länsstyrelsen i Gotlands län ap.8 Länsstyrelsen i Gotlands län 1230 Disponeras av Länsstyrelsen i Blekinge län ap.9 Länsstyrelsen i Blekinge län Disponeras av Länsstyrelsen i Skåne län 895 ap.10 Länsstyrelsen i Skåne län 895 Disponeras av Länsstyrelsen i Hallands län ap.11 Länsstyrelsen i Hallands län 3560 Disponeras av Länsstyrelsen i Västra Götalands län ap.12 Länsstyrelsen i Västra Götalands län 3480 Disponeras av Länsstyrelsen i Värmlands län ap.13 Länsstyrelsen i Värmlands län Disponeras av Länsstyrelsen i Örebro län ap.14 Länsstyrelsen i Örebro län Disponeras av Länsstyrelsen i Västmanlands län Sidan 3 av 18

4 ap.15 Länsstyrelsen i Västmanlands län Disponeras av Länsstyrelsen i Dalarnas län ap.16 Länsstyrelsen i Dalarnas län Disponeras av Länsstyrelsen i Gävleborgs län ap.17 Länsstyrelsen i Gävleborgs län Disponeras av Länsstyrelsen i Västernorrlands län ap.18 Länsstyrelsen i Västernorrlands län Disponeras av Länsstyrelsen i Jämtlands län ap.19 Länsstyrelsen i Jämtlands län Disponeras av Länsstyrelsen i Västerbottens län ap.20 Länsstyrelsen i Västerbottens län Disponeras av Länsstyrelsen i Norrbottens län ap.21 Länsstyrelsen i Norrbottens län Disponeras av regeringen ap.26 Till regeringens disposition Disponeras av Regeringskansliet/Näringsdepartementet 500 ap.23 Till Regeringskansliets disposition 500 Villkor för anslag 33:1 ap.21 Länsstyrelsen i Norrbottens län ANSLAGSPOSTERNA 1-21 SAMT ANSLAGSPOSTERNA 22:2-22:17 Medlen disponeras av respektive länsstyrelse(anslagsposterna 1-21) och Nutek(anslagsposterna 22:2-22:5) för de nedan angivna ändamålen 1-7 och av Nutek(anslagsposterna 22:6-22:17) för ändamålen 6 och 7. Beslut beträffande det nedan angivna ändamålet 7 ska fattas mot tilldelat anslag. Medlen ska användas i enlighet med de riktlinjer som anges i nationella förordningaroch förrespektivestrukturfondsprogram. Sidan 4 av 18

5 1. Regionalt investeringsstöd 2. Regionalt bidrag till företagsutveckling 3. Stöd till kommersiell service 4. Sysselsättningsbidrag 5. Såddfinansiering 6. Regional projektverksamhet Länsstyrelsen i Norrbottens län ska svara för den svenska offentliga medfinansieringen av åtgärden tekniskt stöd i Europeiska kommissionens gemenskapsinitiativ Interreg IIIA Nord. 7. Uppföljning och utvärdering Anslagspost 10: kr Anslagsposterna 7, 8 och 11: kr Anslagsposterna 2, 3, 12, 22.6 och 22.9: kr Anslagsposterna1,4,6,22.11och22.16:500000kr Anslagsposterna 5, 22.4 och 22.7: kr Anslagsposterna 9, 14, 22.8, 22.12, 22.13, och 22.17: kr Anslagsposterna 16 och 22.3 och 22.10: kr Anslagsposterna15och22.2: kr Anslagsposterna13och22.14: kr Anslagspost17: kr Anslagspost22.5: kr Anslagsposterna18,19,20 och21: kr Av medlen under ovan angivna anslagsposter får respektive länsstyrelse, självstyrelseorgan och samverkansorgan, utöver ordinarie ramanslag för förvaltningsändamål, använda högst angivna belopp under 2008 för utvärdering av insatser vilka finansieras av anslaget samt vid behov även säkerställa uppföljningssystem m.m. i samband med bemyndigandesystemet på anslaget. Anslagsposterna 22:2-22:17 Medlen disponeras av Nutek för: Utbetalningar till följd av beslut av självstyrelseorganen och samverkansorganen. Nutek ska betala ut medlen på uppdrag av självstyrelseorganen och samverkansorganen enligt de av dem fattade besluten. Utbetalning ska göras inom ramen för respektive självstyrelseorgans och samverkansorgans tilldelade belopp. Utbetalning ska ske via Nuteks datasystem STINS/NYPS. Sidan 5 av 18

6 ap.22.1 Nutek ANSLAGSPOST 22:1 Beslut beträffande de nedan angivna ändamålen 3, 4(vad avser basfinansiering av lokala och regionala resurscentra för kvinnor) och 5 ska fattas mot tilldelat anslag. Nutek ska vid prioritering mellan ändamålen säkerställa en rimlig nivå av regionala företagsstöd där Nutek är ensam beslutsfattare. Medlen disponeras av Nutek för följande ändamål: 1. Regionalt investeringsstöd och sysselsättningsbidrag som beviljas av regeringen eller Nutek 2. Stöd till kommersiell service I det fall en kommun ansöker om hemsändningsbidrag enligt 19 förordningen(2000:284) om stöd till kommersiell service ska självstyrelseorganet eller samverkansorganet(kalmar och Gotlands län) i länet, om det tillstyrker ansökan, med eget yttrande lämna över ansökan till Nutek för prövning. Om Nutek beviljar bidraget ska utgifterna belasta självstyrelseorganets eller samverkansorganets delpost. Om självstyrelseorganet eller samverkansorganet (Kalmar och Gotlands län) inte tillstyrker ansökan ska Nutek avslå denna. Nutek ansvarar för uppföljning av dessa hemsändningsbidrag. 3. Utgifter på grund av vissa garantiåtaganden gentemot banker 4. Central projektverksamhet Den centrala projektverksamheten ska i tillämpliga delar samordnas med den projektverksamhet som finansieras med medel under utgiftsområde 24 Näringsliv, anslaget 38:2 Näringslivsutveckling m.m. Nutek ska svara för den svenska offentliga medfinansieringen av åtgärden tekniskt stöd i Europeiska kommissionens gemenskapsinitiativ Interreg IIIB Östersjön, Nordsjön och Norra Periferin samt Interreg IIIC Norra Zonen, Interact och Urbact avseende programperioden Nutek ska vidare svara för den svenska medfinansieringen av insatsområdet tekniskt stöd för programperioden inom ramen för programmen för territoriellt samarbete; Mellersta Östersjön, Södra Östersjön, ENPI Kolarctic, Östersjöregionen, Nordsjöregionen, Interreg IVC, Interact II, Urbact II och ESPON samt medfinansiera det gemensamma tekniska sekretariatet i Öresund-Kattegatt-Skagerack. Nutek ska vidare svara för det svenska bidraget till det mellanstatliga samarbetet VASAB. Sidan 6 av 18

7 Nutek ska reservera medel till insatser i enlighet med regeringsbeslut den 28 oktober 2004 om uppdrag till Verket för innovationssystem att lämna förslag till FoU-program inom områdena produktionsteknik och fordonstelematik. Lokala och regionala resurscentra för kvinnor Syftet med bidraget till verksamheten vid lokala och regionala resurscentra för kvinnor är att bidra till att förbättra kvinnors villkor och förutsättningar inom regionala utvecklingsprogram, regionala tillväxtprogram och strukturfondsprogram. Verksamheten ska bidra till en hållbar tillväxt och stärka kvinnors företagande. Nutek får använda maximalt kronor till basfinansiering av lokala och regionala resurscentra för kvinnor. Dessa bidrag kan medfinansieras av annan. Med basfinansiering avses finansiering av personal, lokaler och administration samt av horisontell samverkan mellan resurscenter. Nutek ska dessutom avsätta lägst kronor för bidrag till projekt vid lokala och regionala resurscentra för kvinnor. Medel ska främst avsättas till större regionala tillväxtprojekt. Projekten ska i stor utsträckning bedrivas som samverkansprojekt med andra lokala, regionala, nationella och internationella aktörer. I frågor rörande affärsrådgivning för kvinnor bör samverkan ske med etablerade rådgivningsaktörer. Vid beviljande av projektmedel ska samråd ske med länsstyrelsernas särskilda sakkunniga för jämställdhet och med den aktör som har det regionala utvecklingsansvaret i länet. Av bidraget ska tillräckliga medel avsättas för att genomföra en kontinuerlig uppföljning av verksamhetens utveckling och nya inriktning samt för följeforskning. 5. Viss administration, uppföljning och utvärdering Nutek får använda högst kronor, utöver ordinarie ramanslag för förvaltningsändamål, för viss administration, uppföljning av enskilda stödärenden och projekt samt viss utvärdering av den egna stödverksamheten. Dessa medel får även användas för att säkerställa uppföljningssystem m.m. i samband med bemyndigandesystemet på anslaget. Nutek får, utöver ramen om kronor, använda anslaget för kostnader i form av amorteringar och räntor hänförliga till lånefinansiering för uppbyggnaden av ett nytt system för projekt- och stödärendehantering(nyps). Sidan 7 av 18

8 6. Ersättning för vissa kreditförluster i stödområde B I den omfattning kreditförluster uppstår för lån i stödområde B ska Nutek lämna ersättning upp till maximalt kronor årligen avseende ALMI Företagspartner AB(ALMI) och kronor årligen avseende Norrlandsfonden. Uppkomna kreditförluster för dessa lån i stödområde B ska redovisas avgränsat från övriga ALMI-lån respektive lån från Norrlandsfonden och kunna härledas till ett specifikt låneavtal enligt avtal med Nutek. ap.23 Till Regeringskansliets disposition Anslaget disponeras av Regeringskansliet för konsult- och utredningsinsatser, m.m. ap.26 Till regeringens disposition Medlen disponeras av regeringen dels för eventuell ytterligare fördelning till länsstyrelser, självstyrelseorgan, samverkansorgan och Nutek, dels för viss central utvecklingsverksamhet, m.m. 33:2 Landsbygdslån (Ramanslag) Disponeras av Verket för näringslivsutveckling 750 ap.1 Landsbygdslån 750 Villkor för anslag 33:2 ap.1 Landsbygdslån Anslaget används för landsbygdslån som beviljats av länsstyrelserna, Skåne läns landsting, Västra Götalands läns landsting, och samverkansorganen i Gotlands och Kalmar län. Anslaget ska användas för utbetalning av landsbygdslån enligt förordningen(2000:283) om regionalt bidrag till företagsutveckling och förordningen(2000:284) om stöd till kommersiell service, enligt förordningarnas lydelse före den 1 juli Räntor på landsbygdslånen ska tillföras statsverkets checkräkning och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 2324 Ränteinkomster på lokaliseringslån. Återbetalningar av landsbygdslånen skall tillföras statsverkets checkräkning och redovisas under inkomsttitel 4139 Återbetalning av lokaliseringslån. 5.2 Äldre anslag/anslagsposter som disponeras (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 19 Regional utveckling Budgetår :6 Insatser med anledning av försvarsomställningen (Ramanslag) Disponeras av regeringen 0 Sidan 8 av 18

9 ap.1 Insatser med anledning av försvarsomställningen 0 Villkor för anslag 33:6 ap.1 Insatser med anledning av försvarsomställningen Anslaget ska användas för delfinansiering av kostnader för omlokalisering av statliga arbetstillfällen i de lokala arbetsmarknadsregioner som berörs mest av försvarsomställningen, dvs. Östersund, Arvidsjaur, Karlstad/Kristinehamn och Gotland. Sidan 9 av 18

10 5.3 Finansiella villkor Finansiella villkor för anslag/anslagsposter Utgiftsområde 19 Regional utveckling Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2008 Indrag av anslagsbelopp 33:1 Regionala tillväxtåtgärder ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 Sidan 10 av 18

11 Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2008 Indrag av anslagsbelopp ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap % 0 ap Inget 0 ap % 0 ap % 0 33:2 Landsbygdslån ap % 0 33:6 (2006) Insatser med anledning av försvarsomställningen ap.1 (2006) 0 Allt 0 Belopp angivna i tkr Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande Sidan 11 av 18

12 5.3.5 Bemyndiganden Utgiftsområde 19 Regional utveckling Anslag/ap Bemyndiganderam 33:1 Regionala tillväxtåtgärder Infriade förpliktelser Infriade förpliktelser Slutår ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap Sidan 12 av 18

13 ap ap ap ap ap ap ap ap Belopp angivna i tkr Villkor Myndigheterna får med stöd av bemyndiganden under 2008 göra ekonomiska åtaganden som innebär behov av framtida anslag på högst kronor under perioden Bemyndigandets fördelning på respektive anslagspost framgår av tabellen ovan. Angivna belopp för infriade förpliktelser är inte styrande. Tilldelat anslag för 2008 ska finansiera åtaganden som gjorts med stöd av tilldelat bemyndigande och som ska utbetalas under Anslaget ska också finansiera utbetalningar under 2008 till följd av beslut som fattas samma år. Sidan 13 av 18

14 Anslagspost Maximala utbetalningar Maximala utbetalningar 2010 Sidan 14 av 18

15 Villkor I beloppen ingår maximala utbetalningar 2009 och 2010 till följd av dels åtaganden som gjorts med stöd av bemyndigande, dels beslut respektive år. Utöver beloppen kan ytterligare utbetalningar göras motsvarande eventuellt anslagssparande som får disponeras eller genom att en eventuell anslagskredit utnyttjas. Beloppen gäller som planeringsram under förutsättning att anslaget för 2009 och 2010 kommer att uppgå till de belopp som beräknats i budgetpropositionen för 2008(prop. 2007/08:1, utg. omr. 19), dvs kronor. Övriga bestämmelser Vid utbetalning av regionala företagsstöd ska endast den nationella delen av finansieringen avräknas mot anslaget. Inbetalning av medel från EG:s strukturfonder, som medfinansierar regionala företagsstöd, ska redovisas som bidrag från annan myndighet. Ersättning som tillfaller staten på grund av beviljade lån till privata investmentbolag eller av att regionala utvecklingsbidrag beviljats som villkorslån enligt 51 a förordningen(1990:642) om regionalpolitiskt företagsstöd, eller motsvarande bestämmelser i äldre förordningar samt 43 förordningen(1998:995) om regionalpolitiskt företagsstöd inom EG:s strukturomvandlingsområden i Sverige, ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 4136 Återbetalning av övriga näringslån. Medel som tillfaller staten på grund av återkrav av lokaliserings- och utvecklingsbidrag samt regionalt investeringsstöd enligt förordningen (2007:61) om regionalt investeringsstöd, småföretagsstöd enligt förordningen(2000:282) om småföretagsstöd, regionalt bidrag till företagsutveckling enligt förordningen(2000:283) om regionalt bidrag till företagsutveckling, sysselsättningsbidrag enligt förordningen (1998:996) om sysselsättningsbidrag eller investeringsbidrag enligt förordningen(2000:284) om stöd till kommersiell service eller motsvarande bestämmelser i äldre förordningar, ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet. Medel som tillfaller staten genom räntor, avbetalningar och andra återbetalningar enligt förordningen(2000:284) om stöd till kommersiell service och förordningen(1995:1254) om statligt stöd till tekniskt forskning, industriellt utvecklingsarbete och uppfinnarverksamhet ska redovisas mot anslaget 33:1 Regionala tillväxtåtgärder. Sidan 15 av 18

16 Lokaliseringsbidrag, utvecklingsbidrag, regionalt investeringsstöd, regionalt bidrag till företagsutveckling, sysselsättningsbidrag, avskrivningslån eller investeringsbidrag som återvinns i samband med bidragsmottagarens konkurs skall redovisas mot anslaget 33:1 Regionala tillväxtåtgärder. Registrering av beslut m.m. i Nuteks datasystem STINS/NYPS, avseende ändamålen 1-7 under anslagsposterna 1-21 och 22 (anslagsposterna 22:2-22:17) samt ändamålen 1 och 4 under anslagspost 22:1, ska ske senast tre veckor efter fattat beslut av Nutek, länsstyrelserna, de regionala självstyrelseorganen och samverkansorganen. På regeringens vägnar Maud Olofsson Lars Andersson Sidan 16 av 18

17 Kopia till Riksdagen, Näringsutskottet Riksrevisionen Statsrådsberedningen Utrikesdepartementet/GU Försvarsdepartementet/CIV Socialdepartementet/FH Socialdepartementet/SF Finansdepartementet/BA Finansdepartementet/ESA Finansdepartementet/F Finansdepartementet/SF Finansdepartementet/S7 Utbildningsdepartementet/SV Jordbruksdepartementet/KO Miljödepartementet/A Kulturdepartementet/KR Arbetsmarknadsdepartementet/A Arbetsmarknadsdepartementet/ARM Regeringskansliets förvaltningsavdelning, RK Ekonomi Internrevisionen SB Riksgäldskontoret Ekonomistyrningsverket Skatteverket Glesbygdsverket Kammarkollegiet Konsumentverket Länsstyrelserna Skåne läns landsting Västra Götalands läns landsting Samverkansorgan i Uppsala län Samverkansorgan i Södermanlands län Samverkansorgan i Östergötlands län Samverkansorgan i Jönköpings län Samverkansorgan i Kronobergs län Samverkansorgan i Kalmar län Samverkansorgan i Gotlands län Samverkansorgan i Blekinge län Samverkansorgan i Hallands län Samverkansorgan i Värmlands län Samverkansorgan i Örebro län Samverkansorgan i Dalarnas län Samverkansorgan i Gävleborgs län Samverkansorgan i Västerbottens län Sidan 17 av 18

18 Almi Företagspartner AB Stiftelsen Norrlandsfonden Näringsdepartementet/ADM Näringsdepartementet/FIN Näringsdepartementet/RT Näringsdepartementet/SAM Näringsdepartementet/TR Sidan 18 av 18