SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (23) Barn- och grundskolenämnden

Transkript

1 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (23) Plats och tid KS-rummet, Stadshuset Kl Beslutande Maria Marklund (s), ordförande Jörgen Lundqvist (v) Jan Lundgren (s) Mari-Louise Larsson (s) Ulrika Lindström (s), tjg ers för Jan Johansson (s) Margareth Zingmark (s) Kamel Mnad (s) Åsa Gustafsson (fp) Marie Lidén-Hedström (c) Lennart Hägglund (kd) Gunilla Hedström (m) Ersättare: Övriga deltagande Elisabeth Svennerstål- Jonsson, förvaltningschef Jan Söderström, områdeschef Monika Johansson, områdeschef Karin Lundström, områdeschef Britt-Marie Nyström, rektor musikskolan, 33 Maria Carlsson, förvaltningsekonom, 33, 40 Ann-Christine Söderlund, informationsstrateg, Mikael Olofsson, kvalitetssäkringsstrateg, 33, Brita Hjelm-Brännström, utvecklingspedagog, 34, 36 Gunnel Tegenfeldt, utvecklingspedagog, 34, 36 Anita Ericsson, Lärarförbundet, Raija Melender, Kommunal, Åsa Wiklund, nämndssekreterare Gunilla Andersson (s), 29-33, 35, 37, 39, 42 David Lundmark (fp) Utses justera Åsa Gustafsson (fp) Paragrafer Underskrifter.. Maria Marklund, ordförande Åsa Wiklund, sekreterare.. Åsa Gustafsson, protokollsjusterare BEVIS/ANSLAG Justering av barn- och grundskolenämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har ss upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Anslagstavlan Stadshuset Underskrift.

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 BgN 29 Dnr Dnr Föregående protokoll Föreligger följande protokoll - Barn- och grundskolenämnden Barn- och grundskolenämndens arbetsutskott lägga protokollen till handlingarna.

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 BgN 30 Dnr Diarieförda ärenden Föreligger lista på diarieförda ärenden. lägga listan på diarieförda ärenden till handlingarna.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 BgN 31 Delgivningar Skol- och kulturkontoret Synpunkter och frågor angående lärares arbetsuppgifter Skol- och kulturkontoret Ändring av personaldelegation Barn- och elevombudet, Stockholm Anmälan av skolsituation vid Fällforsskolan Kommunledningskontoret Skrivelse om flyttning av åk 6 från Bygdsiljum till Burträsk Skolverket, Stockholm Statsbidrag till lärarfortbildning hösten Kommunfullmäktige KF 283 Motion om ta emot statsbidrag till lärares kompetensutveckling (21/07) Elever klass 5-6 Alhemsskolan Undersökning av skolmatens ursprung Kommunfullmäktige KF 252 Skellefteå kommuns budget Sveriges Kommuner och Landsting, Stockholm Cirkulär 07:59 Klargörande av villkoren för samverkan mellan kommuner och fristående skolor Skolverket, Stockholm Beslut angående ansökan från Uttersjöbäckens friskoleförening.

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 BgN 31 forts Skol- och kulturkontoret Yttrande ang anmälan om skolsituationen för grundskoleelev vid Fällforsskolan i Skellefteå kommun Statistiska centralbyrån Statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskoleverksamhet och skolbarnomsorg Förskolepersonal Morö backe Inköpsstopp för förskolor i Skellefteå kommun Skolverket, Stockholm Skolverkets lägesbedömning Arbetsmiljöverket, Umeå Inspektionsmeddelande Lövångerskolan Arbetsmiljöverket, Umeå Inspektionsmeddelande Bygdsiljumskolan Personalen Skråmträskskolan Bibehållen kvalitet i skolan efter besparingar Skolverket, Stockholm Skolverkets inspektion av den fristående grundskolan Åbybygdens data- och naturskola i Skellefteå kommun Skolverket, Stockholm Skolverkets inspektion av den fristående grundskolan Vebomarks friskola i Skellefteå kommun Skolverket, Stockholm Fastställande av statsbidrag för maxtaxa och kvalitetssäkrande åtgärder Personalnämnden Pn 169 Prognos över rekryteringsbehoven hos Skellefteå kommun

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 BgN 31 forts Personalnämnden Pn 176 Ändring av delegationer vid anställning, anställningens upphörande, ledigheter och löneförmåner Skolverket, Stockholm Skolverkets inspektion av den fristående Bruksskolan/Björkskolan i Skellefteå Räddningstjänsten Skellefteå kommun Tillsynsprotokoll korttidshem Lärkan och Stegen Sveriges kommuner och landsting, Stockholm Cirkulär 08:7 Ändring av 2 folkbokföringsförordningen (1991:749) Sveriges kommuner och landsting, Stockholm Höjning av omkostnadsersättning till uppdragstagare i rekommendationer för år Skolverket, Stockholm Anmälan angående rätten till utbildning för grundskoleelev vid Fällforsskolan i Skellefteå kommun., lägga delgivningarna till handlingarna.

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 Ledamöter arbetsutskott Ledningsgrupp BgN 32 Au BgN 31 Dnr Flytt av sammanträdesdag Ordförande föreslår barn- och grundskolenämndens arbetsutskott flyttas från till kl Barn- och grundskolenämndens arbetsutskott beslutar flytta arbetsutskottets möte från till kl flytta arbetsutskottets möte från till kl

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige BgN 33 Au BgN 33 Dnr Strukturplan , barn- och grundskolenämnden Den strukturplan som föreslås gälla för ska ses som en strategisk inriktning för framtiden. Strukturplanen visar vägen till en hållbarhet och en kvalitativt effektiv verksamhet. Strukturplanen innehåller nödvändiga långsiktiga investeringar, kostsamma vid genomförande men långsiktigt smarta pedagogiskt och kostnadseffektivt. Strukturplanen innehåller nödvändiga omstruktureringar utifrån det demografiska scenario vi står inför. Att ange inriktning är visa vägen. Vad som dyker upp bakom nästa kurva kan vara något vi inte har förutsett. Vi vet vi lever i en förändringens värld där nya direktiv och beslut påverkar den befintliga verksamheten. Barnen är vår viktigaste tillväxtfaktor. Barnens bästa enligt artikel 3 i Barnkonventionen innebär vi kontinuerligt måste följa upp, utvärdera och vara öppna för kompletteringar. Därför är en väg som leder framåt, en inriktning som ska hålla över tid, som ska tåla nya förutsättningar, som kontinuerligt ska följas upp, justeras för hålla kvalitativa mått, den som föreslås ska gälla för verksamheter inom barn- och grundskolenämndens ansvarsområde. Barn- och grundskolenämnden föreslås besluta godkänna barnkonsekvensanalys utifrån föreslagna förändringar i strukturplan enligt bilaga 1, godkänna ekonomisk analys enligt bilaga 2, godkänna utredning av musikskolans framtid enligt bilaga 3, utifrån åtgärder i strukturplan samt förvaltningen får i uppdrag fortsätta dialogen med aktörer inom de kulturella och estetiska sektorerna för finna nya vägar till samordning och samnyttjande. Vid dagens sammanträde yrkar Alliansen genom Åsa Gustafsson (fp) avslag på förvaltningens förslag och bifall till Alliansens eget förslag enligt bilaga. Jan Lundgren (s) föreslår avslag på Alliansens förslag och bifall till förvaltningens förslag.

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 BgN 33 forts Ordförande ställer proposition på Åsa Gustafssons yrkande och Jan Lundgrens förslag och finner nämnden beslutar enligt Jan Lundgrens förslag. Omröstning begärs. Ja-röst till Jan Lundgrens förslag och nej-röst till Åsa Gustafssons yrkande. Med sju ja-röster (J Lundgren, M-L Larsson, M Zingmark, K Mnad, J Lundqvist, U Lindström, M Marklund) och fyra nej-röster (Å Gustafsson, M Lidén-Hedström, L Hägglund, G Hedström) beslutar nämnden enligt Jan Lundgrens förslag. godkänna barnkonsekvensanalys utifrån föreslagna förändringar i strukturplan enligt bilaga 1, godkänna ekonomisk analys enligt bilaga 2, godkänna utredning av musikskolans framtid enligt bilaga 3, utifrån åtgärder i strukturplan samt förvaltningen får i uppdrag fortsätta dialogen med aktörer inom de kulturella och estetiska sektorerna för finna nya vägar till samordning och samnyttjande. Alliansen reserverar sig mot beslutet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Rektorer BgN 34 Au BgN 32 Dnr Handlingsplan för språk-, läs-, och skrivutveckling i förskola och skola i Skellefteå kommun. I linje med genomförda satsningar för en utveckling av språk, läs- och skrivförmågan hos barn och elever fick en arbetsgrupp, bestående av Brita Hjelm- Brännström, Gunnel Tegenfeldt och Elisabet Wahlberg i uppdrag utarbeta en handlingsplan för Skellefteå kommun. En handlingsplan för språk-, läs- och skrivutveckling från förskola till årskurs 9 i grundskolan. Förebild var Leksands kommuns handlingsplan och med löfte om redovisa källan fick arbetsgruppen tillstånd använda planen som utgångspunkt för arbetet. Handlingsplanen omarbetades för bättre passa Skellefteå kommun och utvidgades till omfa även de elever i skolan som studerar enligt särskolans kursplan. Handlingsplanen vilar på läsforskningsgrund, både svensk och internationell. I september 2007 skickades handlingsplanen till rektorer i Skellefteå för synpunkter från lärare och arbetslag. Synpunkterna skulle vara arbetsgruppen tillhanda senast 15 december. Revidering av planen är nu genomförd och utifrån synpunkter och förslag har handlingsplanen förbättrats. Handlingsplanen ska ses som en rekommendation och utgöra ett stöd och en hjälp till lärarna i kommunen bedriva sådan undervisning alla elever blir framgångsrika i sin språk-, läs- och skrivutveckling och når målen i läroplanen. Obligatoriska delar i handlingsplanen anges och ska följas. Rektor är ansvarig för implementering av handlingsplanen. Uppföljning av arbetet utifrån handlingsplanen ska göras lokalt årligen och redovisas i kvalitetsredovisningen. Barn- och grundskolenämnden föreslås besluta godkänna handlingsplanen.

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 BgN 34 forts Vid dagens sammanträde yrkar Gunilla Hedström (m) -satsen ändras till notera informationen. Jan Lundgren (s) föreslår förvaltningens förslag till -sats godkänna handlingsplanen kvarstår. Ordförande ställer proposition på Gunilla Hedströms yrkande och Jan Lundgrens förslag och finner nämnden beslutar enligt Jan Lundgrens förslag. Omröstning begärs. Ja-röst till Jan Lundgrens förslag och nej-röst till Gunilla Hedströms yrkande. Med sex ja-röster (J Lundgren, M-L Larsson, M Zingmark, K Mnad, U Lindström, M Marklund) och fem nej-röster (J Lundqvist, Å Gustafsson, M Lidén-Hedström, L Hägglund, G Hedström) beslutar nämnden enligt Jan Lundgrens förslag. Jörgen Lundqvist (v) yrkar rubriken på dokumentet ändras till Språk-, läsoch skrivutvecklingsplan för förskola och skola i Skellefteå kommun och instämmer i övrigt i förslaget från Jan Lundgren om förtydligandet. Jan Lundgren (s) föreslår förvaltningens förslag till rubrik kvarstår men ett förtydligande görs under rubriken med texten en rekommendation som stöd och hjälp för verksamheterna. Obligatoriska delar som anges ska följas. Ordförande ställer proposition på Jörgen Lundqvists yrkande och Jan Lundgrens förslag och finner nämnden beslutar enligt Jan Lundgrens förslag. Omröstning begärs. Ja-röst till Jan Lundgrens förslag och nej-röst till Jörgens Lundqvists yrkande. Med sex ja-röster (J Lundgren, M-L Larsson, M Zingmark, K Mnad, U Lindström, M Marklund) och fem nej-röster (J Lundqvist, Å Gustafsson, M Lidén-Hedström, L Hägglund, G Hedström) beslutar nämnden enligt Jan Lundgrens förslag.

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 BgN 34 forts godkänna handlingsplanen, under rubriken görs ett förtydligande med texten En rekommendation som stöd och hjälp för verksamheterna. Obligatoriska delar som anges ska följas.

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Fastighetskontoret BgN 35 Au BgN 1 Dnr Gränsdragning mellan fastighetskontoret och hyresgäst Fastighetskontoret har utarbetat en ny gränsdragningslista mellan fastighetskontoret och de kommunala förvaltningar som hyr. Syftet med gränsdragningslistan är klarlägga vem som har åtaganden gällande anskaffning, tillsyn, drift och underhåll i byggnader och installationer i fastighetskontorets fastigheter. Fastighetskontoret önskar dessutom berörda nämnder och förvaltningar inkommer med synpunkter innan den slutgiltiga listan fastställs. Skol- och kulturkontoret föreslår en arbetsgrupp med representanter från både skol- och kulturkontoret och fastighetskontoret tillsätts. Monika Johansson och Jan Söderström, skol- och kulturkontoret samt Fredrik Nilsson, fastighetskontoret, är vidtalade som styrgrupp och de ansvarar också för dialogen med rektorer, fastighetsskötare- och tekniker, övriga personalgrupper och andra aktörer som t ex fritidskontoret. Målet för gruppens arbete ska vara enas om en ny gränsdragningslista på detaljnivå och presentera den för de båda nämnderna under våren Barn- och grundskolenämnden föreslås besluta tillsätta en arbetsgrupp som presenterar förslag till ny gränsdragningslista i de båda nämnderna under våren Barn- och grundskolenämndens arbetsutskott beslutar bifalla förslaget. bifalla arbetsutskottets förslag.

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Kommunstyrelsens arbetsutskott BgN 36 Au BgN 2 Dnr Motion om skriv- och läslärande på dator (41/07) Kommunfullmäktigeledamoten Jörgen Lundqvist anför i sin motion följande förslag: kommunfullmäktige ger barn- och grundskolenämnden i uppdrag redovisa de försök som pågår och har gjorts i svenska kommuner med skriv- och läslärande på dator kommunfullmäktige ger barn- och grundskolenämnden i uppdrag verka för elever på minst en skola erbjuds skriv- och läslärande på dator Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera motionen till barn- och grundskolenämnden Skol- och kulturkontoret konstaterar : Runt om i landet, på olika skolor, pågår försök med läs- och skrivinlärning enligt Tragetons modell. Dessa olika försök, de som pågår och de som tidigare genomförts, finns inte sammanställda och redovisade. På lärarutbildningen i Umeå ingår Tragetons bok Att skriva sig till läsning som kurslitteratur och kommer troligtvis inspirera lärare använda datorn som skrivverktyg i undervisningen. I Skellefteå kommun finns i dagsläget sju läs- och skrivmentorer som i sin tjänst har en dag per vecka till förfogande för handledning i frågor som rör läsoch skrivinlärning. De känner till metoden och kan i sina möten med lärare sprida tankarna om datorn som skrivverktyg. På Sunnanåskolan pågår sedan skolstarten hösten 2007 försök i två nybörjarklasser, årskurs 1, med läs- och skrivinlärning enligt Tragetons modell. Lärarna planerar fortsätta försöket även under nästa år. Därefter kommer en utvärdering ske. I dagsläget önskar man ytterligare en dator i varje klass för arbetet ska flyta bra. Man har två datorer/klass men behöver ytterligare en dator/klass för skrivtiden vid datorn ska öka för eleverna.

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 BgN 36 forts Skol- och kulturkontoret har kontaktat Teknous och framfört önskemål om ytterligare datorer i de två klasser där det pågår försök enligt Tragetons modell. Barn- och grundskolenämnden föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige motionen med hänvisning till föreslagna förändringar inte ska föranleda någon åtgärd. Barn- och grundskolenämndens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till barn- och grundskolenämnden utan eget yttrande. föreslå kommunfullmäktige motionen med hänvisning till föreslagna förändringar inte ska föranleda någon åtgärd.

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Kommunstyrelsens arbetsutskott BgN 37 Au BgN 3 Dnr Motion om sällskapsdjur kan användas inom skola, vård och omsorg i kommunen (42/07) Kommunfullmäktigeledamoten Inger Andersson-Öberg anför i sin motion följande förslag: kommunfullmäktige beslutar inventera hur sällskapsdjurens positiva effekter på människan bättre kan användas inom skola, vård och omsorg i kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera motionen till barn- och grundskolenämnden och socialnämnden. Skol- och kulturkontoret konstaterat det finns mycket som talar för, det som motionären också pekar på, sällskapsdjur bidrar till ökad livskvalitet för många människor. I Skellefteå har vi också tagit fasta på detta och etablerat ett väl fungerande samarbete med 4H-gården. Främst gäller det särskolebarn, men 4H-gården har också välkomnat elever med anpassad studiegång. Det finns även ett utarbetat samarbete med Ersmarks ridhus och Skellefteås ridklubbs ridhus. För barn som har sjukgymnastik finns där möjlighet rida en gång i veckan. Andra människor däremot lider av allergi eller annan överkänslighet, vilket är ett stort problem för dem och i stort ett hälsoproblem i Sverige och i västvärlden. Astma och allergi har på kort tid blivit den vanligaste kroniska sjukdomen bland barn och unga. I grundskolan har cirka 8-10% av eleverna astma. Vi vet idag allergibesvär i hög grad utlöses av faktorer i omgivningen. De miljöinsatser som görs för motverka astma/allergibesvär har som regel god effekt. Åtgärder för åstadkomma en hälsosam skolmiljö för allergiker har visat sig vara hälsofrämjande även för övriga elever i skolan. Enligt gällande lagstiftning ska offentliga miljöer vara sådana olägenheter för hälsan inte uppstår (Miljöbalken SFS 1998:808 och SFS 1998:811). FN s barnkonvention, artikel 23, handlar om handikappade barns rättigheter till bästa uppnåeliga hälsa och särskild omvårdnad. I Sverige råder skolplikt för grundskolan

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 BgN 37 forts och läroplanen föreskriver strävan skall vara skapa de bästa möjliga betingelserna för elevens bildning, tänkande och kunskapsutveckling. Därför finns nu råd och rekommendationer framtagna i skriften Astma och allergi i skolan. Socialstyrelsen har gett regeringen i uppdrag utarbeta en nationell handlingsplan för barns miljörelaterade hälsa. Socialstyrelsens uppdrag har sitt uppdrag i WHO:s initiativ Childrens environmental health action plans for Europé (CEHAPE). I Skellefteå finns nu ett förslag till handlingsprogram för allergiförebyggande arbete. Mot bakgrund av ovanstående kan vi konstatera för använda sällskapsdjur i möte med barn och elever så måste detta ske där inte andra barn och elever kan drabbas av allergi eller astma, alltså i andra lokaler utanför verksamheten. Detta gör det måste bli olika möjligheter till verksamhet med sällskapsdjur utifrån enskilda barns behov och förutsättningar. Möjligheter som finns idag ska kunna nyttjas men för som helhet och i gruppverksamhet utveckla empati och träna ansvar för alla barn och elever förordar vi en fortsättning av det arbete som pågår i våra verksamheter inom barn- och grundskolenämndens ansvarsområde. Skol- och kulturkontoret fortsätter arbetet med Kometutbildningen för träna barnen i förmågan känna empati, överbrygga klyftor och träna ansvar. Likabehandlingsplanen finns och är känd i alla skolor. Det allergiförebyggande arbetet i skolorna fortgår och intensifieras och prioriteras i samma anda som Folkhälsorådets intentioner. Barn- och grundskolenämnden föreslås besluta med ovanstående anse motionen besvarad. Barn- och grundskolenämndens arbetsutskott beslutar bifalla förslaget.

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 BgN 37 forts bifalla arbetsutskottets förslag.

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 BgN 38 Uppdrag från kommunfullmäktige Inga nya uppdrag från kommunfullmäktige har tillkommit sedan förra nämndsmötet. notera informationen.

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Berörda ledamöter BgN 39 Dnr Kurser/konferenser Vid dagens sammanträde föreligger följande konferenser: - Presidiekonferens, 7-8 februari 2008, Lycksele - Ungdomsfullmäktige, 14 mars 2008, Skellefteå till presidiekonferensen i Lycksele får presidiet delta, till ungdomsfullmäktige 14 mars får samtliga ledamöter delta.

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 BgN 40 Dnr Preliminärt bokslut barn- och grundskolenämnden 2007 Föredragande redovisade det preliminära bokslutet för barn- och grundskolenämnden år godkänna informationen.

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 BgN 41 Dnr Kvalitetsenkät 2007 Föredragande presenterade resultatet av kvalitetsenkät som genomförts under hösten godkänna informationen.

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 BgN 42 Informationsärenden Föreligger följande informationsärenden: * Redovisning av beslut om avstängning p g a obetalda förskoleavgifter * Redovisning av beslut om avstängning p g a obetalda fritidshemsavgifter * Anmälan om anordnande av särskild undervisningsgrupp * Anmälan om överenskommelse om särskild undervisning hos annan huvudman * Anmälan om utdelning ur donationsfonder * Rapport om tillsyn över skolplikten fullgörs * Presentation av nya rektorer * Styrkort barn- och grundskolenämnden 2008 notera informationen.