Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 25 april 2016 kl ajournering kl ,

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (30) Plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 25 april 2016 kl ajournering kl , Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf , , Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S) Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M), , Jon Sjölander (M) , Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD), , Kjell-Åke Larsson (C) tjg. ers Ewa Ståhl (S) tjg. ers. 131 Karl-Åke Skogsberg (MP) tjg. ers. 131 Hans Ellervik (W) tjg. ers. 131 Bo Karlsson (SD) tjg. ers. 131 Dan Nilsson (S) tjg. ers. 137 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Anna Bodjo (MP) Kommunhuset 29 april 2016 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Johan Hägglund Tomas Kronståhl , , Anna Bodjo Mariann Gustafsson 131 Harald Hjalmarsson 137 Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 25 april 2016 Anslaget sätts upp 2 maj 2016 Anslaget tas ned 24 maj 2016 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Johan Hägglund

2 Kommunstyrelsen 2 (30) Övriga närvarande Dan Nilsson (S) ers , , Ewa Ståhl (S) ers , Karl-Åke Skogsberg (MP) ers , Helena Sjöholm (M) ers Hans Ellervik (W) ers , Bo Karlsson (SD) ers , Anders Björlin, kommundirektör Elisabeth Johansson, t.f. förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning, Christina Bäckström, t.f. ekonomichef Johan Hägglund, sekreterare Malin Davidsson, enheten för kommunservice, Anton Wetorp, ledningskontoret, 122 Tomas Ogebrink, ledningskontoret, 122 Bruno Nilsson, samhällsbyggnadschef, 122 Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad, 122 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad, 122 Per Lundberg, enheten för arbete och kompetens, 122 Samuel Mattsson, barn- och utbildningskontoret, 122 Elisabet Olsson, enheten för kommunservice, 122 Lena Segerberg, landstingsråd Landstinget i Kalmar län, 122 Malin Sjölander, oppositionsråd Landstinget i Kalmar län, 122 Karl Landergren, planeringsdirektör Landstinget i Kalmar län, 122 Henrik Holmberg, sjukhuschef Västerviks sjukhus, Landstinget i Kalmar län, 122

3 Kommunstyrelsen 3 (30) Ärendelista 25 april Upprop och val av justerare 119 Ändring av föredragningslistan 120 Meddelanden 121 Anmälan om delegationsbeslut 122 Kommundirektören informerar 123 Stiftarmöte 2016 med Västerviks utvecklingscentrum direktiv och val av ombud 124 Ekonomisk månadsrapport för kommunen mars Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag mars Månadsrapport för kommunstyrelsen mars Ombudgetering av pågående investeringar Befolkningsprognos för Västerviks kommun Vägplan för ombyggnad av E22 Karlskrona-Norrköping, delen Bälö-Häggebotorp i Västerviks kommun, Kalmar län yttrande till Trafikverket 130 Policy för övertagande av huvudmannaskap på allmän platsmark 131 Årsredovisning 2015 och ansvarsfrihet för Regionförbundet i Kalmar län 132 Motion angående start av ett kreativt återanvändningscenter i Västerviks kommun yttrande 133 Projektet Praktik i förskola/skola för nyanlända ansökan ur integrationsfonden 134 Införande av e-förslag i Västerviks kommun samt avskaffande av medborgarförslag remiss till nämnder och styrelser 135 Medborgarförslag om att införa projektet "Matlåda" med billig mat åt behövande svar 136 Medborgarförlag om att införa mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst svar

4 Kommunstyrelsen 4 (30) Ärendelista 25 april 2016 forts. 137 Kommunstyrelens ordförandes övriga uppdrag under godkännande 138 Extra bolagsstämma Västervik Biogas AB val av ombud och direktiv 139 Rapporter

5 Kommunstyrelsen 5 (30) Ks 118 Upprop och val av justerare Upprop sker och Anna Bodjo (MP) utses att justera dagens protokoll. Ks 119 Ändring av föredragningslistan Beslut Föredragningslistan ändras på följande sätt: Nytt ärende om Extra bolagsstämma i Västervik Biogas AB val av ombud och direktiv, tas upp som ärende 20. Ks 120 Meddelanden Dnr 2016/ Finansrapport för kommunkoncernen för perioden januari-mars Dnr 2014/ Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 april 2016 Svar på uppdrag om naturhamnar. Ks 121 Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Kommundirektörens beslut Dnr 2011/8-530 Protokollsutdrag från landstingsfullmäktiges sammanträde den 24 februari om utvärdering av kollektivtrafikavtalet. Dnr 2016/ Beslut 30 mars 2016 från Sparbanksstiftelsen Tjustbygden gällande bidragsansökan avseende projektet NyKompetens ett arbetslivsinriktat integrationsprojekt.

6 Kommunstyrelsen 6 (30) Ks 121 forts. Dnr 2016/ Åtvidabergs kommuns remiss 5 april 2016 med förslag till nytt naturvårdsprogram överlämnas till miljö- och byggnadsnämnden för handläggning. Dnr 2014/ Kommunstyrelsens förvaltnings beslut 8 april 2016 att bevilja Västerviks Museum ekonomisk bidrag på kr till steg 1 för etablering av permanent forskningsverksamhet med finansiering genom kommunstyrelsens utvecklingsanslag. Beslut enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och explosiva varor Dnr 2016/ Rapport 13 januari 2016 om tillsyner enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om brandarliga och explosiva varor. Trafikplanerarens beslut Lokala trafikföreskrifter 2016:1-55.

7 Kommunstyrelsen 7 (30) Ks 122 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Ekonomisk månadsrapport för kommunen mars Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag mars Månadsrapport för kommunstyrelsen mars Ombudgetering av pågående investeringar Befolkningsprognos för Västerviks kommun Vägplan för ombyggnad av E22 Karlskrona-Norrköping, delen Bälö-Häggebotorp i Västerviks kommun, Kalmar län yttrande till Trafikverket - Policy för övertagande av huvudmannaskap på allmän platsmark - Motion angående start av ett kreativt återanvändningscenter i Västerviks kommun yttrande - Projektet Praktik i förskola/skola för nyanlända ansökan ur integrationsfonden - Asylsökande och nyanlända muntlig information om nuläget - Förändringar inom cancerkirurgin och eventuella effekter på Västerviks sjukhus - Införande av e-förslag i Västerviks kommun samt avskaffande av medborgarförslag remiss till nämnder och styrelser - Låt fler forma framtiden! Kulturdepartementets remiss - Rekrytering av ekonomichef - Lönesättning förvaltningschefer och VD:ar Kommunstyrelsen ajournerar sig kl för gruppmöten, samt kl för lunch. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information, att speciellt tacka representanterna från Landstinget i Kalmar län för lämnad information om förändringar inom cancerkirurgin och eventuella effekter på Västerviks sjukhus, samt att uppmana Landstinget i Kalmar län att ta fram, och presentera för Västerviks kommun, en konsekvensanalys av förändringarna inom cancerkirurgin innan beslut om nivåstrukturering fattas. Paragrafen justeras omedelbart Expedieras till: Landstinget i Kalmar län

8 Kommunstyrelsen 8 (30) Ks 123 Stiftarmöte 2016 med Västerviks utvecklingscentrum direktiv och val av ombud Dnr 2016/ Västerviks Utvecklingscentrum (VUC) kallar representanter för stiftarna till stiftarmöte den 10 maj 2016 kl på Tjustbygdens Sparbanks lokaler i Västervik. Till kallelsen bifogas stiftelsens årsredovisning för Kommunstyrelsen har att utse ombud vid stiftarmötet samt att lämna direktiv till ombudet. Direktivet brukar vara att föreslå godkännande av årsredovisningen och tillstyrka ansvarsfrihet för stiftelsens styrelse för Kommunstyrelsen beslutar att utse Margareta Fredriksson till Västerviks kommuns ombud vid stiftarmöte 2016 för Västerviks Utvecklingscentrum (VUC), samt att till ombudet ge i direktiv - föreslå godkänna årsredovisningen för Västerviks kommuns del tillstyrka ansvarsfrihet för 2015 för stiftelsens styrelse. Västerviks Utvecklingscentrums kallelse 14 april 2016 till stiftarmöte 2016 Expedieras till: Margareta Fredriksson Västerviks Utvecklingscentrum

9 Kommunstyrelsen 9 (30) Ks 124 Ekonomisk månadsrapport för kommunen mars 2016 Dnr 2016/ I enlighet med Västerviks kommun Budget 2016 ekonomisk planering visioner, prioriteringar och resurser följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare rapporterna följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 18 april 2016 en ekonomisk månadsrapport för kommunen mars Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2016 efter mars månad, med ett prognostiserat resultat för året på 42,5 mnkr vilket är 13,6 mnkr högre än budgeterat. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 april 2016 Expedieras till: Christina Bäckström, t.f. ekonomichef

10 Kommunstyrelsen 10 (30) Ks 125 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag mars 2016 Dnr 2016/ Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västervik Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB lämnar i skrivelse 18 april 2016 förslag till beslut. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per mars Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Västerviks Kommuns Förvaltnings ABs skrivelse 18 april 2016 Expedieras till: Tomas Ogebrink, ledningskontoret

11 Kommunstyrelsen 11 (30) Ks 126 Månadsrapport för kommunstyrelsen mars 2016 Dnr 2016/ Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 18 april 2016 månadsrapport för kommunstyrelsen mars Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport mars 2016 för kommunstyrelsen med en prognostiserad avvikelse på 0,1 mnkr i förhållande till budget. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 april 2016 Expedieras till: Anton Wetorp, ledningskontoret

12 Kommunstyrelsen 12 (30) Ks 127 Ombudgetering av pågående investeringar 2016 Dnr 2015/ Kommunstyrelsen har att genomföra ombudgetering av pågående investeringsobjekt mellan redovisningsåren. Kommunstyrelsens förvaltnings redovisar aktuella objekt i skrivelse 18 april Investeringarna ska i första hand självfinansieras (årets resultat + avskrivningar) över en rullande treårsperiod. I andra hand ska lån upptas för att finansiera investeringarna. För treårsperioden innebär detta ett genomsnittligt investeringsutrymme på 63,3 mnkr (årens resultat 126,2 mnkr + avskrivningar 63,6 mnkr/tre år). Budget 2016 har investeringar uppgående till totalt 33,4 mnkr. Med de föreslagna ombudgeterade medlen från 2015 på 29,6 mnkr uppgår investeringarna för 2016 till totalt 63 mnkr. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att ombudgetera pågående investeringsobjekt motsvarande 29,6 mnkr till Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 april 2016 Expedieras till: Anton Wetorp, ledningskontoret

13 Kommunstyrelsen 13 (30) Ks 128 Befolkningsprognos för Västerviks kommun Dnr 2016/ års befolkningsprognos för Västerviks kommun visade på en förmodad befolkning 31 december 2015 på Utfallet blev d.v.s. 137 fler än prognosen. Inflyttningen översteg utflyttningen med I skrivelse 18 april 2016 lämnar kommunstyrelsens förvaltning en befolkningsprognos för perioden Årets förslag till prognos bygger på tidigare års antaganden om ett fortsatt överskott i flyttningsrörelserna. I periodens inledning förväntas flyttningsnettot vara betydligt högre än normalt för att mot slutet av prognosperioden sjunka till +150/år. Årets förslag till prognos visar: - att antalet barn i förskoleålder når en puckel vid prognosperiodens mitt för att sedan minska och falla tillbaka till en nivå motsvarande dagens, - att underlaget för grundskolan ökar under prognosperioden, - att antalet ungdomar i gymnasieålder inledningsvis kommer att minska något för att om ca fem år långsamt öka, - att antalet yngre ålderspensionärer ökar något, - att antalet invånare 80 år och äldre kommer inledningsvis att ligga på en i stort sett oförändrad nivå för att i prognosens senare hälft öka påtagligt. De beskrivna förändringarna inom respektive åldersgrupp följer tidigare prognosers utvecklingslinjer. Med utgångspunkt från befolknings prognosen för hela kommunen kommer senare en befolkningsprognos för kommunens olika delar att utarbetas, en s.k. delområdesprognos. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta rubricerad befolkningsprognos för Västerviks kommun att gälla som underlag för all planering och övrig verksamhet i kommunkoncernen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

14 Kommunstyrelsen 14 (30) Ks 128 forts. Kommunstyrelsen beslutar att anta rubricerad befolkningsprognos för Västerviks kommun att gälla som underlag för all planering och övrig verksamhet i kommunkoncernen. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 april 2016 Expedieras till: Samtliga nämnder och styrelser

15 Kommunstyrelsen 15 (30) Ks 129 Vägplan för ombyggnad av E22 Karlskrona-Norrköping, delen Bälö-Häggebotorp i Västerviks kommun, Kalmar län yttrande till Trafikverket Dnr 2016/ Trafikverket har för yttrande översänt Vägplan för ombyggnad av E22 Karlskrona-Norrköping, delen Bälö-Häggetorp i Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 11 april 2016 ett förslag till yttrande med synpunkter på bl. a. behovet av viltstängsel och viltpassager samt vikten av att det skapas gång- och cykelstråk där behov finns. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings yttrande 11 april 2016 som sitt eget och överlämna det till Trafikverket. Yrkande Harald Hjalmarsson (M) med bifall av ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut med tilläggen att målet bör vara att hela E22 byggs med 2+2 filer och en hastighetsbegränsning på 100 km/h, samt att ytterligare betona vikten av viltstängsel. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelsens förvaltnings yttrande 11 april 2016 som sitt eget med tilläggen att målet bör vara att hela E22 byggs med 2+2 filer med en hastighetsbegränsning på 110 km/h, att ytterligare betona vikten av viltstängsel, samt att överlämna yttrandet till Trafikverket. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 april 2016 Trafikverkets skrivelse 7 mars 2016, med webblänk till förslaget till vägplan Expedieras till: Trafikverket Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad

16 Kommunstyrelsen 16 (30) Ks 130 Policy för övertagande av huvudmannaskap på allmän platsmark Dnr 2016/ Kommunstyrelsen beslutade , 44 bl.a. att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram principer och riktlinjer för hur en begäran om ändring av huvudmannaskap på allmän platsmark ska behandlas rent principiellt. Utgångspunkt skulle vara de riktlinjer och praxis som finns kring hur kommunen övertar allmän plats vid exploatering där kommunen efter utbyggnad av exploatören tar över ansvaret för drift och underhåll. I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 april 2016 redovisas ett svar på uppdraget. I skrivelse presenteras en policy för att överta huvudmannaskap för allmän plats. Tillsammans med policyn föreslår kommunstyrelsens förvaltning även att möjligheten i plan- och bygglagens regler för gatukostnadsuttag tillämpas i Västerviks kommun. Förutsättningen för att gatukostnader ska kunna tas ut är att de nuvarande gatukostnadsbestämmelserna från 1988 upphävs. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta policy för övertagande av huvudmannaskap på allmän plats, att tillämpa reglerna för gatukostnadsuttag enligt plan- och bygglagen enbart då ändring av huvudmannaskap sker från enskilt huvudmannaskap till kommunalt huvudmannaskap samt, att upphäva kommunfullmäktiges beslut , 111 om gatukostnadsbestämmelser. Yrkande Ordföranden med bifall av Sverker Thorén yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta policy för att överta huvudmannaskapet för allmän plats, att tillämpa reglerna för gatukostnadsuttag enligt plan- och bygglagen enbart då ändring av huvudmannaskap sker från enskilt huvudmannaskap till kommunalt huvudmannaskap samt,

17 Kommunstyrelsen 17 (30) Ks 130 forts. att upphäva kommunfullmäktiges beslut , 111 om gatukostnadsbestämmelser. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 mars 2016 Expedieras till: Kommunfullmäktige

18 Kommunstyrelsen 18 (30) Ks 131 Årsredovisning 2015 och ansvarsfrihet för Regionförbundet i Kalmar län Dnr 2015/ Årsredovisning och revisionsberättelse överlämnas, enligt regionförbundets förbundsordning till landstinget och kommunerna för beslut om ansvarsfrihet. Regionförbundet i Kalmar län hemställer i skrivelse 12 april 2016 att kommunfullmäktige beviljar styrelsen ansvarsfrihet för Revisionsgranskningens omfattning, inriktning och resultat framgår av revisionsberättelse m.fl. handlingar. Granskningen har genomförts av de av landstingsfullmäktige valda revisorerna för regionförbundet. De valda revisorerna har biträtts vid granskningen av auktoriserad revisor från PWC. Revisorerna tillstyrker att regionförbundets styrelse och de förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet, samt att regionförbundets årsredovisning 2015 godkänns.kommunstyrelsens förvaltnings föreslår i skrivelse 15 april 2016 att årsredovisningen 2015 godkänns och att regionförbundsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen 2015 för Regionförbundet i Kalmar län, samt att Västerviks kommun för sin del beviljar ansvarsfrihet för regionförbundets styrelse och de förtroendevalda i detta organ för Jäv På grund av jäv deltar inte Tomas Kronståhl (S), Harald Hjalmarsson (M), Jon Sjölander (M), Tommy Ivarsson (SD) och Dan Nilsson (S) i beredning och beslut. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 april 2016 Regionförbundets i Kalmar län skrivelse 12 april 2016 med bilagor Expedieras till: Kommunfullmäktige

19 Kommunstyrelsen 19 (30) Ks 132 Motion angående start av ett kreativt återanvändningscenter i Västerviks kommun yttrande Dnr 2015/ Christin Rampeltin Molin (M) har 5 oktober 2015 väckt en motion angående start av ett kreativt återanvändningscenter i Västerviks kommun. Motionären yrkar att barn- och utbildningsnämnden tillsammans med kommunstyrelsen får i uppdrag att under 2016 starta verksamhet med kreativt återanvändningscenter. Kommunstyresens förvaltning lämnar i skrivelse 10 februari 2016 ett yttrande på motionen. I skrivelsen framgår att kommunstyrelsens förvaltnings enhet för arbete och kompetens tillsammans med socialförvaltningens vuxenenhet undersökt möjligheten för en praktisk verksamhet avseende kreativ återvinning. Målgruppen ska vara personer i arbetsför ålder, med missbruksproblematik. Tanken är att sysselsättningscenter för denna målgrupp ska innehålla ett kreativt återanvändningscenter. Deltagarna ska bl.a. sortera, förädla och säkra spill- och restmaterial från t.ex. företag och industrier som sedan kan lämnas till förskolor eller äldreomsorg. Kostnaderna för ett återanvändningscenter beräknas till ca 500 tkr/år, och avser en handledare plus lokalkostnader. Socialnämnden har , 5 gett socialförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till verksamhet för sysselsättning för personer med missbruk. Verksamhet som även kan innehålla kreativa aktiviteter. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 februari 2016 bifalla motionen, samt att uppdra åt socialnämnden att tillsammans med barn- och utbildningsnämnden arbeta fram ett förslag till verksamhet och finansiering. Yrkande Ordföranden med bifall av Harald Hjalmarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

20 Kommunstyrelsen 20 (30) Ks 132 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 februari 2016 bifalla motionen, samt att uppdra åt socialnämnden att tillsammans med barn- och utbildningsnämnden arbeta fram ett förslag till verksamhet och finansiering. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 februari 2016 Kommunfullmäktiges beslut , 237 Christin Rampeltin Molins motion inkommen 5 oktober 2015 Expedieras till: Kommunfullmäktige

21 Kommunstyrelsen 21 (30) Ks 133 Projektet praktik i skola/förskola för nyanlända ansökan ur integrationsfonden Dnr 2016/ Barn- och utbildningskontoret har 1 april 2016 lämnat in en ansökan om anslag ur integrationsfonden för projektet Praktik i skola/förskola för nyanlända. Huvudsyftet med projektet är att underlätta för nyanlända med skol- och lärarbakgrund integration i det svenska samhället. De nyanlända ska erbjudas praktik inom någon av kommunens skolor och förskolor och kan även fungera som exempelvis språkliga resurser. Ett långsiktigt mål med projektet är det ska vara en del i förvaltningsens rekryteringsstrategi för att möte de stora framtida rekryteringsbehoven. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 13 april 2016 att projektetansökan beviljas med kr ur integrationsfonden. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja ansökan om medel ur integrationsfonden på kr för projektet Praktik i skola/förskola. Yrkande Harald Hjalmarsson (M) med bifall av ordföranden, Gunnar Jansson (S), Sverker Thorén (L) och Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall med tillägget att barn- och utbildningskontoret får komplettera sin ansökan med förslag till målformuleringar och återkomma till kommunstyrelsen. Tommy Ivarsson (SD) yrkar på återremiss. Proposition Ordföranden ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer Harald Hjalmarssons m.fl. yrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifallit Harald Hjalmarssons yrkande.

22 Kommunstyrelsen 22 (30) Ks 133 forts. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja ansökan om medel ur integrationsfonden på kr för projektet Praktik i skola/förskola, samt att barn- och utbildningskontoret får komplettera sin ansökan med förslag till målformuleringar och återkomma till kommunstyrelsen. Reservation Tommy Ivarsson (SD) reservarer sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 april 2016 Barn- och utbildningskontorets ansökan 1 april 2016 Expedieras till: Elisabet Sjöstrand, enheten för arbete och kompetens Barn- och utbildningskontoret

23 Kommunstyrelsen 23 (30) Ks 134 Införande av e-förslag i Västerviks kommun samt avskaffande av medborgarförslag remiss till nämnder och styrelser Dnr 2014/ Kommunfullmäktiges presidium har i skrivelse 16 juni 2014 föreslagit att Västerviks kommun ska utveckla och införa e-petition/e-förslag i Västerviks kommun, samt att fullmäktiges presidium ska utses som styrgrupp. Enligt skrivelsen är förslaget att e-förslagen ska ersätta modellen med medborgarförslag. Kommunstyrelsen behandlade , 268 ärendet och beslutade att godkänna lämnad information samt att kommunfullmäktiges presidium i samverkan med kommunstyrelsens förvaltning fortsätter att bereda ärendet. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår 14 april 2016 att ärendet om införande av e-förslag och avskaffande av medborgarförslag remitteras till nämnder och styrelser för yttrande senast 8 juni I remissen finns också ett förslag till policy för e-förslag i Västerviks kommun. Ärendet kommer slutligen att behandlas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att remittera ärendet om införande av e-förslag och avskaffande av medborgarförslag, inklusive förslag till policy för e-förslag, till samtliga nämnder och styrelser för yttrande senast den 8 juni Yrkande Harald Hjalmarsson (M) med bifall av ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut med tillägget att remissen även skickas till samtliga partier representerade i fullmäktige. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

24 Kommunstyrelsen 24 (30) Ks 134 forts. Kommunstyrelsen beslutar att remittera ärendet om införande av e-förslag och avskaffande av medborgarförslag, inklusive förslag till policy för e-förslag, till samtliga nämnder och styrelser samt alla partier representerade i kommunfullmäktige för yttrande senast den 8 juni Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 april 2016 Kommunstyrelsens beslut , 268 Kommunfullmäktiges presidiums skrivelse 16 juni 2014 Expedieras till: Samtliga nämnder och styrelser Kommunfullmäktiges gruppledare

25 Kommunstyrelsen 25 (30) Ks 135 Medborgarförslag om att införa projektet "Matlåda" med billig mat åt behövande Dnr 2015/ En person har 21 december 2015 lämnat ett medborgarförslag om att kommunen ska införa projektet Matlåda med billig mat åt behövande. Förslaget innebär att mat med kort datum köps in billigt och säljs till behövande. Fördelar som förslagsställaren lyfter fram är bland annat att mängden mat som slängs minskar och stöd ges till behövande. Kommunstyrelsens förvaltning skriver i sitt svar 4 april 2016 bl.a. att det skulle kunna vara en intressant uppgift för de välgörenhetsorganisationer som finns i kommunen. Men att driva ett projekt i den form som förslagsställaren beskriver inte kan anses ligga inom kommunens verksamhetsområde. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att medborgarförslaget om att införa projektet Matlåda med billig mat åt behövande är behjärtansvärt, men inte ligger inom kommunens verksamhetsområde, samt att därmed förklara medborgarförslaget besvarat och tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 april 2016 Kommunfullmäktiges beslut , 25 Medborgarförslag inlämnat 21 december 2015 Expedieras till: Förslagsställaren Elisabet Olsson, enheten för kommunservice Kommunfullmäktige

26 Kommunstyrelsen 26 (30) Ks 136 Medborgarförlag om att införa mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst Dnr 2015/ En person har 3 juli 2015 väckt ett medborgarförslag om att Västerviks kommun ska införa mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst för personer med funktionsnedsättning. Kommunfullmäktige har , 221 beslutat att remittera förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Socialförvaltningen har i skrivelse 4 april 2016 yttrat sig i ärendet. I skrivelsen redogörs att det kan finnas förtjänster för den enskilde med att införa mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst. Dock är inte Västerviks kommun längre huvudman för färdtjänsten och i och med att en skatteväxling med landstinget har genomförts skulle ett införande av lagen om mobilitetsstöd innebära att kommunen får står för bidragskostnaderna medan landstinget eventuellt kan få minskade kostnader för färdtjänst. Med andra ord saknar Västerviks kommun incitament att införa lagen om mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst. I skrivelse säger kommunstyrelsens förvaltning att man inte har något ytterligare att tillföra i ärendet utan föreslår att medborgarförslaget förklaras avslaget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till redogörelsen i socialförvaltningens skrivelse 4 april 2016 förklara medborgarförslaget om att införa mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst för personer med funktionsnedsättning avslaget, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Harald Hjalmarsson (M) yrkar att medborgarförslaget och kommunstyrelsens svar skickas till Landstinget i Kalmar län för kännedom. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena.

27 Kommunstyrelsen 27 (30) Ks 136 forts. Kommunstyrelsen beslutar att med hänvisning till redogörelsen i socialförvaltningens skrivelse 4 april 2016 förklara medborgarförslaget om att införa mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst för personer med funktionsnedsättning avslaget, att medborgarförslaget och kommunstyrelsens svar skickas till Landstinget i Kalmar län för kännedom, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse Socialförvaltningens skrivelse Kommunfullmäktiges beslut , 221 Medborgarförslag 3 juli 2015 Expedieras till: Förslagsställaren Landstinget i Kalmar län Malin Davidsson, enheten för kommunservice Jörgen Olsson, socialförvaltningen Kommunfullmäktige

28 Kommunstyrelsen 28 (30) Ks 137 Kommunstyrelens ordförandes övriga uppdrag under godkännande Dnr 2014/ Kommunstyrelsens ordförande ska enligt gällande Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda få kommunstyrelsens medgivande för att ha andra jämförliga uppdrag. Kommunstyrelsen godkände , 25 följande uppdrag - Almi Företagspartner AB Kalmar län vice ordförande (6 möten/år) - Länsstyrelsens i Kalmar Viltförvaltningsdelegation ledamot för mandatperioden (3 möten/år) - Region Polisråd Syd ledamot (6 möten/år) Följande uppdrag har tillkommit - Insynsrådet vid Länsstyrelsen i Kalmar län ledamot för perioden 1 mars 2016 t.o.m. 28 februari Jäv På grund av jäv deltar inte Tomas Kronståhl (S) i beredning och beslut. Yrkande Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner kommunstyrelsens ordförandes uppdrag som ledamot i Insynsrådet vid Länsstyrelsen i Kalmar län för perioden 1 mars 2016 t.o.m. 28 februari 2019 och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens yrkande. Expedieras till: Tomas Kronståhl, kommunstyrelsens ordförande

29 Kommunstyrelsen 29 (30) Ks 138 Extra bolagsstämma Västerviks Biogas AB val av ombud och direktiv Dnr 2016/ Västervik Biogas AB kallar i skrivelse 31 mars 2016 till extra bolagsstämma den 29 april 2016 kl i kommunhuset, Västervik. Stämman kommer bl.a. behandla ärenden om - Ändring av bolagsordningen med avseende på ändrat kvotvärde på aktier samt ändrad tid för kallelse till bolagsordning. - Nedsättning av aktieägarkapitalet. Kommunstyrelsen har att utse ombud till bolagsstämman samt att ge direktiv till ombudet. Yrkande Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen utser Margareta Fredriksson (S) till Västerviks kommuns ombud vid den extra bolagsstämman för Västervik Biogas AB 29 april 2016, samt att till ombudet ge i direktiv att godkänna föreslagna ändringar i bolagsordningen, samt att godkänna föreslagen nedsättningen av aktiekapitalet med tkr till 501 tkr, d.v.s. kvotvärdet per aktie ändras från kr till 167 kr. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att utse Margareta Fredriksson (S) till Västerviks kommuns ombud vid den extra bolagsstämman för Västervik Biogas AB 29 april 2016, samt att till ombudet ge i direktiv - godkänna föreslagna ändringar i bolagsordningen, samt - för Västerviks kommuns del godkänna föreslagen nedsättningen av aktiekapitalet med tkr till 501 tkr, d.v.s. kvotvärdet per aktie ändras från kr till 167 kr. Västerviks Biogas ABs kallelse 31 mars 2016 till extra bolagsstämma Västerviks Biogas ABs skrivelse 22 mars 2016 Expedieras till: Margareta Fredriksson Västervik Biogas AB

30 Kommunstyrelsen 30 (30) Ks 139 Rapporter Ordföranden rapporterar från konferens Bostäder för alla - Hur möter Gävleborg framtidens behov? 15 april Gunnar Jansson (S) och Jon Sjölander (M) rapporterar från Kommuninvests föreningsstämm 21 april 2016.