Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 Plats och tid Mästaren, tisdagen den 30 augusti 2016 kl ande Anne-Marie Wahlström (S) Ordförande Ann-Britt Danielsson ( M) Vice ordförande Eva Eklund (S) ersätter A. Rännare (S) Maria Sundqvist (S) Christoffer Johansson (S) ersätter M. Algotsson (C) Ann Ohlsson (L) Maria Marić (KD) Peter Björklund (SD) Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Pähr Nyström Tf förvaltningschef, kl Mattias Gustafsson Utvecklingsledare, kl Malena Lundberg Förvaltningssekreterare Maria Gejervall Förskollärare 83 Emilia Frendegard Förskollärare 83 Annette Larsson Rektor Häggetorp 84 Ann-Helén Alexandersson Rektor Fågelvik 86 Yllka Shasivari Ekonom Fågelvik 86 Anna-Karin Hidemyr Ekonom 87 Utses att justera Eva Eklund Justeringens plats och tid Kommunhuset Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerare Malena Lundberg Anne-Marie Wahlström Eva Eklund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. ande organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Malena Lundberg

2 Sida 2 (24) Innehållsförteckning BUN 81 Val av justerare... 4 BUN 82 Godkännande av dagordning... 5 BUN 83 Centrumskatten... 6 BUN 84 Grundskolans process kring elever med behov av särskilt stöd... 7 BUN 85 Arbetsutskottets protokoll... 8 BUN 86 Ekonomisk månadsuppföljning gymnasieverksamheten maj BUN 87 Budgetuppföljning 2 och delårsbokslut BUN 88 Revidering i barn- och utbildningsnämndens delegeringsordning BUN 89 Delegeringsärenden nr 7, BUN 90 Mål och verksamhetsplan 2017 för barn- och utbildningsnämnden BUN 91 Skollokalsutredningen Tibro, BUN 92 Internkontrollplan för barn- och utbildningsnämnden BUN 93 Motionsyttrande - simkunnighetsnivån hos unga i Tibro BUN 94 Skolinspektionens regelbundna tillsyn av Tibro skolor BUN 95 Ökad måluppfyllelse och kvalitet inom grundskolan - Framtidsgruppen.. 20 BUN 96 Barnrättsfrågor BUN 97 Folkhälsofrågor BUN 98 Fadderverksamhet

3 Sida 3 (24) BUN 99 Tillkommande information och rapporter... 24

4 Sida 4 (24) BUN 81 Val av justerare Eva Eklund utses till att, jämte ordföranden, justera dagens protokoll.

5 Sida 5 (24) BUN 82 Godkännande av dagordning Dagordningen godkänns i enlighet med upprättat förslag.

6 Sida 6 (24) BUN 83 Centrumskatten Verksamhetsinformationen noteras om projektet Centrumskatten - förskolans kreativa återanvändningscenter. Onsdagen den 31 augusti klockan är det invigning av förskolans projekt Centrumskatten ett kreativt återanvändningscenter. Mellan klockan är det öppet hus på Bangatan nummer 12. Syftet med projektet är att verka för en hållbar framtid där entreprenöriellt lärande uppmuntras genom kreativiteten med rest- och spillmaterial från det lokala näringslivet. Att verka för en hållbar framtid genom att stimulera barnens lust till konst, design och kreativitet. Tanken är att detta ska bidra till en ökad miljömedvetenhet både ur ett socialt-, ekonomiskt- och ekologiskt hållbarhet. Barn och pedagoger får möjlighet att utveckla entreprenöriella förmågor som nyfikenhet, kreativitet, inre motivation, initiativförmåga, problemlösning, ansvar, samarbete och tasig-församhet. Centrumskatten erbjuder möjligheter till workshops och studiebesök. Mer information och kontaktuppgifter finns att ta del av: Blogg: Instagram: Facebook: E-post: centrumskatten@edu.tibro.se

7 Sida 7 (24) BUN 84 Grundskolans process kring elever med behov av särskilt stöd Verksamhetsinformationen noteras om grundskolans arbete med extra anpassningar, särskilt stöd och åtgärdsprogram för elever med behov av särskilt stöd. Information om hur grundskolan arbetar med extra anpassningar, särskilt stöd och åtgärdsprogram till elever med särskilda behov för att de ska nå kunskapskraven. Nya bestämmelser om stödinsatser i skolan Framgångsfaktorer Vilka extra anpassningar kan sätts in Modell över arbetsgången med stödinsatser för enskilda elever God lärmiljö

8 Sida 8 (24) BUN 85 Arbetsutskottets protokoll Protokollen från sammanträdena med barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott från och anmäls och läggs till handlingarna.

9 Sida 9 (24) Dnr BUN 86 Ekonomisk månadsuppföljning gymnasieverksamheten maj 2016 konstaterar att gymnasieverksamheten redovisar ett prognosticerat underskott om tkr per den sista maj 2016 och att detta är 691 tkr bättre än prognosen i mars Förvaltningens totala beräknade kostnader för gymnasieverksamheten om mkr (inklusive avvecklings kostnader och budgetbrist) fortfarande stämmer väl. Kommunstyrelsen har uppdragit åt barn- och utbildningsnämnden att, med undantag för juli månad, genomföra månadsvisa uppföljningar (maj-okt) av gymnasieverksamheten och, om väsentliga förändringar sker avseende ekonomi eller verksamhet, meddela dessa snarast till kommunstyrelsen. Fågelviksgymnasiet redovisar ett prognosticerat underskott om tkr per sista maj Detta är 691 tkr bättre än prognosen i mars. Underskottet beror framförallt på ett negativ utfall avseende interkommunala ersättningar. Efter beslutet att anpassa gymnasieverksamheten i Tibro kommer kostnaderna för köp av utbildningsplatser i annan kommun att öka under hösten Förvaltningens totala beräknade kostnader för gymnasieverksamheten om mkr (inklusive avvecklings kostnader och budgetbrist) stämmer fortfarande väl. sunderlag Arbetsutskottet , BUNAU 56 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, Uppföljning ansvar Fågelvik gymn. Uppföljning ansvar Fågelvik gymn. Kommunstyrelsen , KS 56

10 Sida 10 (24) Dnr BUN 87 Budgetuppföljning 2 och delårsbokslut 2016 Verksamhetsinformationen till delårsbokslut 2016 enligt bilagor noteras samt prognosticerat resultat vid budgetuppföljning 2, 2016 med -18 mkr. redovisar vid delårsuppföljningen ett prognostiserat underskott om -18 mkr. Detta är hänförbart till nämndens budgetbrist och det negativa utfallet avseende interkommunala ersättningar. Juniprognosen visar på ett förbättrat resultat om 3 mkr jämfört med prognosen i mars (-21 mkr) som en effekt av beslutade besparingsåtgärder (1,6 mkr) samt ett överskott inom förskolan. Efter beslutet att anpassa gymnasieverksamheten i Tibro (nedläggning av nationella program) kommer kostnaderna för köp av utbildningsplatser i annan kommun att öka under hösten Förvaltningens totala beräknade kostnader för gymnasieverksamheten om mkr (inklusive avvecklingskostnader och budgetbrist) stämmer fortfarande väl. sunderlag Arbetsutskottet , BUNAU 57 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, Översikt Budgetuppföljning BUN Investeringar prognos BUN delges Ekonomienheten

11 Sida 11 (24) Dnr BUN 88 Revidering i barn- och utbildningsnämndens delegeringsordning Föreslagna revideringar i barn- och utbildningsnämndens delegeringsordning fastställs, att gälla från och med Delegeringsordningen är en förteckning över de beslut som barn- och utbildningsnämnden med stöd av 6 kap kommunallagen delegerar till utskott, en ledamot/ersättare eller till en anställd i kommunen. Delegaten kan därmed besluta å nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. s delegeringsordning ska vara ett levande dokument och måste kontinuerligt uppdateras/revideras. sunderlag Arbetsutskottet , BUNAU 64 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, delges Delegater inom Barn & Utbildning

12 Sida 12 (24) Dnr BUN 89 Delegeringsärenden nr 7, 2016 Redovisade delegeringsbeslut, som förtecknas i protokoll den 30 augusti , godkänns. Redovisning av delegeringsbeslut fattade av barn- och utbildningsnämndens verksamhetsansvariga enligt bifogad förteckning under perioden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med nämndens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. sunderlag Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, Redovisning av delegeringsbeslut enligt förteckning, dnr

13 Sida 13 (24) Dnr BUN 90 Mål och verksamhetsplan 2017 för barnoch utbildningsnämnden Två av barn- och utbildningsnämndens tidigare mål för verksamheten 2016 prolongeras och ska gälla även för Dessa är: Utveckla de strukturella förutsättningarna i förskolans verksamhet Utveckla verksamheten i grundskolan utifrån varje elevs behov och förutsättningar Ett nytt mål antas för verksamheten 2017: Verka för en bra gymnasieverksamhet för Tibros elever har att ta ställning till nämndens målformuleringar för dess verksamhet under 2017 samt diskutera nämndens och förvaltningens arbetsprocess inför nämndens fastställande av verksamhetsmålen för sunderlag Arbetsutskottet , BUNAU , BUN 103 Delges Kommunledningskontoret

14 Sida 14 (24) Dnr BUN 91 Skollokalsutredningen Tibro, 2016 Ett inriktningsbeslut fattas som innebär att den nybyggda grundskolan (F-6) ska ersätta nuvarande Smulebergsskolan och att den ska drivas som en F-5 enhet fram till dess att den andra grundskolan (F-6) är färdigbyggd och klar för verksamhet. Årskurs 6 ska vara kvar på Nyboskolan fram till dess att den andra grundskolan (F-6) är färdigbyggd. har att fatta ett inriktningsbeslut avseende den framtida skolorganisationen. Kommunfullmäktige har i juni 2016 beslutat om nybyggnation av den första av två planerade skolor i centrala Tibro. Den första ska stå klar att bedriva verksamhet senast augusti Förvaltningen informerar från tjänstemannastyrgruppens senaste sammankomst med anledning av att en ny grundskola ska byggas i Tibro: Förslag till förändrad projektorganisation Utvecklingsledaren vid Barn & Utbildnings kommer entledigas från sitt uppdrag i skollokalsutredningen En projektledare har anställts på heltid från och med 1 oktober 2016 En konsult kommer att rekryteras av projektledaren för att leda arbetet med att ta fram ett lokalprogram tillsammans med ansvariga rektorer inom F-5 och berörda personal- och elevgrupper sunderlag PPT-underlag projektorganisation, Arbetsutskottet , BUNAU 68 Kommunfullmäktige , KF 73

15 Sida 15 (24) Dnr BUN 92 Internkontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2016 Upprättat förslag till barn- och utbildningsnämndens Internkontrollplan 2016 fastställs, att gälla från och med ansvarar för intern kontroll inom sitt ansvarsområde och ska, efter beslut i kommunfullmäktige , senast mars 2016 ha en fastställd plan för hur denna ska utövas under Kommunens reglemente för intern kontroll syftar till att säkerställa att nämnder/styrelser upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll och att följande mål uppnås: 1. Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Innebär att ha kontroll över ekonomi, prestationer och kvalitet samt att säkerställa att fattade beslut verkställs och följs upp i förhållande till fastställd verksamhetsinriktning och mål. 2. Tillförlitlig redovisning och rapportering av verksamheten Innebär att kommunstyrelse och nämnder har tillgång till rättvisande räkenskaper och verksamhetsuppföljning. 3. Efterlevnad av tillämpliga regelverk Innebär att lagar, regler och interna styrdokument ska följas när det gäller kommunens styrprocess och den löpande verksamhetsutövningen. sunderlag Arbetsutskottet , BUNAU 62 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning Bilaga 1-3 Förslag till Internkontrollplan 2016 delges Verksamhetsansvariga inom Barn & Utbildning Kommunledningskontoret

16 Sida 16 (24) Dnr BUN 93 Motionsyttrande - simkunnighetsnivån hos unga i Tibro konstaterar att skolans uppdrag ansvar för undervisning i simning, badvett och säkerhet utförs på ett bra sätt. Kartläggning av elevers simkunnighet sker kontinuerligt Det görs kontinuerliga avstämningar av varje elevs utveckling Det finns en tydlig progression när det gäller elevens utveckling gentemot kunskapskraven för respektive årskurs Åtgärder sätts in när behov finns Nämnden konstaterar att simkunnigheten bland Tibros elever är god. Eleverna når i stor utsträckning kunskapskraven för årskurs 6 redan i årskurs 5 och att särskilda insatser görs för de elever som inte når kunskapskraven. En årlig redovisning av elevers simkunnighet ska ingå i barn- och utbildningsnämndens ordinarie verksamhetsuppföljning föreslår därmed kommunfullmäktige att motionen om simkunnighetsnivån för Tibros unga ska anses besvarad. Motion från Liberalerna, om simkunnighetsnivån hos unga, har överlämnats till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Liberalerna föreslår: En grundlig kartläggning, baserad på individuell progression, över simkunnigheten och nivån på simkunnigheten, utifrån skolverkets definition på simkunnighet, genomförs årligen inom skolan och redovisas för barn- och utbildningsnämnden med start våren 2016 Med hjälp av den årliga, individuella kartläggningen, utöka simundervisningen, med extra fokus på tidiga insatser, simkunnighetssvaga elever, mindre grupper och fler simundervisningstillfällen inom ramen för skoldagen så att samtliga elever får möjlighet att nå upp till skolverkets simkunnighetsnivå årskurs 6. Rektorernas redovisning av skolans uppdrag ansvar för undervisning i simning, badvett och säkerhet visar på att uppdraget utförs på ett bra sätt och med goda resultat. Kartläggning av elevers simkunnighet sker kontinuerligt, det görs kontinuerliga

17 Sida 17 (24) avstämningar av varje elevs utveckling, det finns en tydlig progression när det gäller elevens utveckling gentemot kunskapskraven för respektive årskurs och åtgärder sätts in när behov finns. Simkunnigheten bland Tibros elever är god. Eleverna når i stor utsträckning kunskapskraven för årskurs 6 redan i årskurs 5. Särskilda insatser görs för de elever som inte når kunskapskraven. En årlig redovisning av simkunnigheten till barn- och utbildningsnämnden har inte efterfrågats tidigare, men denna uppgift kan ingå i samband med den ordinarie verksamhetsuppföljningen. sunderlag Arbetsutskottet , BUNAU 65 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, Motion från Liberalerna, Delges Kommunfullmäktige Barn & Utbildnings ledningsgrupp

18 Sida 18 (24) Dnr BUN 94 Skolinspektionens regelbundna tillsyn av Tibro skolor Skolinspektionens två tillsynsbeslut avseende Nyboskolan noteras. Genomgång och diskussion av Skolinspektionens tillsynsbeslut avseende Nyboskolan. Förvaltningen inväntar ytterligare tillsynsbeslut från Skolinspektionen och först därefter kommer ett helhetsgrepp att tas över Skolinspektionens samtliga tillsynsbeslut över skolan i Tibro. Bakgrund I maj/juni 2016 påbörjade Skolinspektionen den regelbundna tillsynen av skolan i Tibro. Syftet med tillsynen är att bidra till en bättre skola med bättre resultat. Skolinspektionen kontrollerar att huvudmannen och rektorer följer de lagar och författningar som gäller verksamheten. Granskningen omfattar bland annat följande områden: att huvudmannen och rektor följer upp kvaliteten och utvecklar utbildningen att skolor arbetar medvetet och systematiskt så att bedömningen av eleven gör utifrån de nationella kunskapskraven och betyg sätts på ett rättssäkert och likvärdigt sätt att elever behov av stöd uppmärksammas, utreds och tillgodoses. Att skolan följer upp de insatta stödåtgärderna för att säkerställa att de ger önskat resultat att skolan arbetar med att skapa en stimulerande miljö som främjar lärande och utveckling samt arbetar systematiskt för att förhindra alla former av kränkande behandling Skolinspektionen bedömer även hur kommunen tar ansvar för förskola, fritidshem, vuxenutbildning samt utbildningen som helhet. När tillsynen i en skola är avslutad får huvudmannen ett beslut som ger tydliga besked om vilka brister Skolinspektionen eventuellt har sett. Om Skolinspektionen funnit brister i en verksamhet, som måste åtgärdas, ska huvudmannen omgående vidta åtgärder för förbättring. Huvudmannens förbättringsarbete följs till dess att bristerna har åtgärdats. Syftet är att ansvarig huvudman ska börja arbeta med att åtgärda de brister som framkommit i

19 Sida 19 (24) tillsynen så snart bristerna är kända så att barnen och eleverna får den utbildning de har rätt till. Sanktioner kan användas om Skolinspektionen bedömer det nödvändigt för att huvudmannen ska förbättra sina verksamheter. sunderlag Arbetsutskottet , BUNAU 61 för grundsärskola efter tillsyn i grundsärskolan vid Nyboskolan, för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Nyboskolan arbetslag B,

20 Sida 20 (24) Dnr BUN 95 Ökad måluppfyllelse och kvalitet inom grundskolan - Framtidsgruppen Informationen noteras om Framtidsgruppens arbete för en ökad måluppfyllelse och kvalitet inom grundskolan i Tibro. har fattat beslut om att satsa långsiktigt på grundskolan med målsättning att resultaten ska bli bättre i framtiden. Förvaltningen har därför fått i uppdrag att utreda vilka förändringar/förbättringar som krävs för en ökad måluppfyllelse och kvalitet inom grundskolan i Tibro. Utvecklingsledaren leder det långsiktiga arbetet tillsammans med den nybildade Framtidsgruppen - med representanter från samtliga verksamhetsformer. Gruppen har haft sin första sammankomst den augusti Kontinuerliga rapporter om hur arbetet fortskrider kommer att lämnas vid arbetsutskottet och nämndens sammanträden. sunderlag Arbetsutskottet , BUNAU , BUN 72

21 Sida 21 (24) Dnr BUN 96 Barnrättsfrågor 2016 Informationen noteras. har en stående informations- och diskussionspunkt på nämndens dagordning kring barnrättsfrågor. Information från nämndens barnansvarig: Förvaltningen uppmanas att utse en ny representant att ingå i barn- och utbildningsnämndens barnrättsgrupp (BUNs BRG) som ska ersätta den tjänsteman som tidigare har ingått i arbetsgruppen, men som avslutat sin anställning i kommunen. Ett förslag till handlingsplan för nämndens barnrättsarbete har upprättats av BUNs BRG. Denna kommer omgående att skickas ut (i ofullständigt skick) till nämndens ledamöter för att diskuteras vid nämndens sammanträde den 27 september Barnkonventionen förväntas bli lag Under våren 2017 planerar kommunens folkhälsostrateg, tillsammans med några närliggande kommuner, att anordna en heldagskonferens i Tibro kring kommunernas förberedelsearbete inför att Barnkonventionen blir lag.

22 Sida 22 (24) Dnr BUN 97 Folkhälsofrågor 2016 Inget finns att rapportera. har en stående informations- och diskussionspunkt på nämndens dagordning kring Folkhälsofrågor.

23 Sida 23 (24) Dnr BUN 98 Fadderverksamhet 2016 Inget finns att rapportera. har en stående informations- och diskussionspunkt på nämndens dagordning kring den egna fadderverksamheten.

24 Sida 24 (24) BUN 99 Tillkommande information och rapporter Informationen noteras. Information/redovisning från förvaltningschef: kommande, pågående och önskade rekryteringar inom nämndens ansvarsområde, förändringar inom elevhälsans organisation och ledningsansvar samt önskemål från förvaltningen om att få diskutera/åka på studiebesök med hela nämnden för att diskutera utvecklingsarbete - Tibro skolors framtida utveckling.