Samråd rörande utökning av bryggor i Upplands Väsby Båtsällskaps småbåtshamn

Transkript

1 Samråd rörande utökning av bryggor i Upplands Väsby Båtsällskaps småbåtshamn Ett underlag för samråd enligt 6 kap miljöbalken avseende vattenverksamhet

2 Allmänt Detta dokument utgör underlag för samråd enligt 6 kap. miljöbalken avseende vattenverksamhet. Länsstyrelsen har beslutat att planerad nyanläggning och viss omfördelning av bryggor i sällskapets båthamn är sådan vattenverksamhet som kräver tillstånd från Mark- och miljödomstolen, enligt 11 kap. miljöbalken. I samband med prövningen av vattenverksamhet inges även yrkanden avseende lagligförklaring av befintlig verksamhet (hamnen tillkom i ett skede med andra krav inom miljölagstiftningen och har inte lagligförklarats), dispens från strandskyddet samt dispens från föreskrifter för naturreservatet Sättra Gård. Naturreservatet som bildades 1970 med syfte att bevara områdets rekreationsvärden inkluderar stora delar av hamnområdet. Samrådet är en del i förberedelserna inför ansökan om vattenverksamhet. Samråd ska ske med de organisationer och enskilda som berörs. Syftet med samrådet är att skapa en dialog och lyfta fram de viktiga frågorna i ett tidigt skede. En redogörelse för samrådet kommer att ingå i en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som bilaga till ansökan om vattenverksamhet. Handlingar Till underlagen för detta samråd hör Teknisk beskrivning med illustrationsplan för bryggorna samt Utökning av bryggor i Upplands Väsby Båtsällskaps småbåtshamn - Utkast till miljökonsekvensbeskrivning (MKB) avseende vattenverksamhet. MKB:n är en oberoende bedömning av konsekvenser på miljön till följd av planerade åtgärder. Ansvarig för MKB:n är konsultfirman Ekologigruppen AB. I bilaga 1 till detta dokument finns ett formulär som kan användas vid formulering av synpunkter på planerna. Formuläret är särskilt avsett för berörda grannfastigheter/nyttjanderättsinnehavare. Bakgrund Upplands Väsby Båtsällskap är en ideell förening med en småbåtshamn vid Mälaren, i Upplands Väsby kommun. Sedan 1949 har hamnverksamhet pågått på platsen. År 1969 byggdes hamnen ut med stöd från kommunen. Ett nytt bryggsystem anlades och hamnen fick 350 båtplatser. Idag finns cirka 400 båtplatser. De yttre båtplatserna är oskyddade för framför allt sydvästliga vågor och vindar. Hårda vindar gör ibland att bojar och båtar flyttar sig med ökade arbetsinsatser och risker för olyckor och materiella skadas som följd. Syftet med projektet är att samla ihop båtarna innanför bryggorna för att på så vis erhålla ett ökat våg- och vindskydd. Inom projektet planeras 140 meter nya bryggpartitioner anläggas och en mindre befintlig brygga omdisponeras. Antalet båtplatser förblir detsamma efter åtgärder. Lokalisering och omgivningsbeskrivning Båthamnen är belägen i Harvavik, cirka 3 km väster om Upplands Väsby centrum i Upplands Väsby kommun. Den röda cirkeln i kartan på framsidan markerar hamnområdets läge. Båthamnen ligger inom Sättra naturreservat som bildades 1970, året efter en större utbyggnation av hamnen (mer information om reservatet ges nedan). Beskrivning av planerade vattenverksamheter Nya flytande bryggpartitioner planeras att anläggas och läget för en mindre brygga ändras. Den sammanlagda längden av de tillkommande bryggorna är 140 meter. De nya bryggornas bredd är 3 meter och den totala ytan av nya bryggor uppgår till 420 m2. De nytillkommande bryggorna består av betong och trä och kommer att förankras med hjälp av 28 nya bryggbojstenar om vardera 1,6-2,4 ton. Bryggbojstenarna kommer uppskattningsvis vara cirka 1 x 1 meter breda och 0,5 meter höga.

3 Eftersom inga båtar kommer att förtöjas på utsidan av den vågskyddande yttre bryggan kommer den totala arealen som hamnen upptar inte öka. Antalet båtplatser förblir detsamma efter åtgärdernas genomförande. Arbetet beräknas ske under perioden till Arbetet med flytt och anläggning av flytbryggor och bojstenar sker från arbetsbåt med vinsch. Tätslutande dukar kommer att anläggas runt arbetsområdet för att förhindra grumling av vatten utanför arbetsområdet. Det kommer inte att göras något grävningsarbete i vattnet. Rådighet och bygglov Den planerade vattenverksamheten är belägen inom fastigheten Sättra 1:4 som ägs av Upplands Väsby kommun. Båtsällskapet har rådighet över området som bryggorna planeras inom genom ett anläggningsarrende som sällskapet och kommunen avtalat (kommunens dnr ). Enligt avtalet ska området användas för hamnplats. En ansökan om bygglov har inlämnats till kommunen. Kommunen avser att fatta beslut efter att domstolen beslutat om lagligförklaring, vattenverksamhet och dispenser från naturreservat och strandskydd. Naturvärden Naturvärdena beskrevs 2006 som höga i de grunda delarna av området som ligger innanför huvuddelen av de planerade vattenverksamheterna. Vid återbesök i augusti 2013 hade miljön förändrats jämfört med det som beskrevs År 2013 täcktes bottnarna till stor del av den främmande arten vandrarmussla medan bottenvegetation var sparsam med få arter. Skalfragment av arter av dammussla och målarmussla påträffades, men inga levande individer observerades. Naturvärdena bedöms efter den senare inventeringen som låga. De planerade åtgärderna kommer till övervägande del genomföras i områden med djup som överstiger fyra meter. Dessa bottnar är fria från vegetation och förekomsten av ekologiska funktioner bedöms som liten. Naturvärdet bedöms i dessa delar som lågt och känsligheten för störningar bedöms som liten. Konsekvenser Den planerade vattenverksamheterna bedöms inte få några bestående negativa konsekvenser på värden för miljö, hälsa, rekreation eller kulturmiljö. Antalet båtplatser kommer att vara detsamma varför inte några ökade störningar från mänskliga aktiviteter och båttrafik är att vänta i vare sig hamnområdet eller Mälaren som helhet. Hamnområdets totala yta kommer inte att öka eftersom båtar i framtiden inte förtöjs på utsidan av de yttersta bryggorna. Den tillfälliga och minimala grumling som bedöms uppstå vid omplacering och utplacering av bojstenar bedöms endast vara lokal eftersom tätslutande länsar anläggs runt arbetsområdet. I sedimenten kan det förekomma förhöjda halter av tungmetaller härrörande från båtbottenfärger. Tungmetaller och andra miljöfarliga ämnen i sedimenten binder normalt till organiska partiklar. Någon detekterbar spridning av miljöfarliga ämnen från sedimenten är inte att vänta. Det beror på att endast en mycket liten omrörning av sediment bedöms uppstå vid utplacering av bojstenar och att partiklar, med miljögifter knutna till sig, kommer att sedimentera inom arbetsområdet eftersom detta omgärdas av tätslutande länsar som tas bort först då grumlingen upphört. Terrestra naturvärden och värden för friluftslivet påverkas ej negativt eftersom förutsättningar för sådana saknas. Vattenverksamheten bedöms inte påverka några kulturmiljövärden då sådana saknas.

4 Konsekvenserna av planerade åtgärder är jämförbara med de som kan förväntas vid ett nollalternativ, som innebär att vattenverksamheterna inte genomförs. Risken för materiella skador och olyckor bedöms däremot minska genom att båtarna ges ett mer skyddat läge. Områdesskydd Området som åtgärderna planeras inom omfattas av naturreservat och strandskydd. Naturreservatet Sättra Gård bildades 1970 i syfte att säkra ett naturskönt närströvområde som är värdefullt för allmänhetens friluftsliv (Länsstyrelsen Stockholms län, 1970). Merparten av båthamnen, som tillkom långt innan reservatet bildades, är belägen inom reservatsgränsen. Strandskyddet syftar till att bevara allmänhetens tillgång till stränderna och skydda djur och växter som lever på stränderna och i vattnet. De planerade åtgärderna bedöms inte påverka syftena med naturreservatet eller strandskyddet. Pågående verksamheter i närområdet Inom anslutande områden håller kommunen på att ta fram en ny fördjupad översiktsplan (för mer information hänvisas till kommunens websida). Den inkluderar bland annat bostadsbebyggelse. Dessa planer kan komma att påverka hamnområdets fastlandsdel, men inte det område som de planerade vattenverksamheterna omfattar. Samråd synpunkter och frågor Ett förberedande samråd hölls på Länsstyrelsen Detta samrådsunderlag tillsammans med bilagt utkast till MKB samt övriga bilagor utgör underlag för samråd som hålls med övriga berörda. Samrådet pågår under perioden till Under samrådstiden har berörda möjlighet att inkomma med skriftliga frågor och synpunkter på den planerade verksamheten. Synpunkter ska ha inkommit senast den med e-post till Ordforande@uvb.nu eller via ordinarie postgång till: Upplands Väsby Båtsällskap Box 91 Efter samrådstiden kommer inkomna synpunkter bearbetas och en ansökan kommer tillsammans med färdigställd MKB att lämnas in till Mark- och miljödomstolen. Samtliga samrådshandlingar och underlag finns tillgängligt på båtsällskapets hemsida: Vänliga hälsningar Olle Ryrfeldt, ordförande Upplands Väsby Båtsällskap

5 Bilaga 1 Yttranden från berörda grannfastigheter eller nyttjanderättsinnehavare Jag/vi har tagit del av skiss/ritningar över den planerade vattenverksamheten och vill lämna följande synpunkter: Namnunderskrift av den/dem som lämnat synpunkter Ort och datum och berörd fastighet