Kommuners roll i fiberutbyggnaden

Transkript

1 Fiber till landsbygden Kommuners roll i fiberutbyggnaden Simon Dagson, Ebba Ulfbecker, Linnea Gustavsson, Johan Rockler & Jenny Johansson Projektledning och kommunikation för agronomer, HT15

2 Bakgrund och problemformulering Efterfrågan på digitala välfärdstjänster mm. Förutsättning för att byar ska kunna utvecklas Fiberutbyggnaden främst skett i och omkring städer Svenska modellen för bredband och byanätsmodellen Kommuners arbete med fiberutbyggnaden är betydelsefullt

3 Tillgången till fiber i Sverige Hela Sverige Tätort Lands-, glesbygd 100 Mbit/s eller mer, % 63 % 57 % 14 %

4 Uppdrag, syfte och mål Uppdrag från HSSL och Bredbandsforum: Att undersöka kommuners betydelse och roll i fiberutbyggnaden på landsbygden, samt ge förslag på verktyg och metoder för dem. Syfte: Att undersöka vad som kan göras för att öka tillgången till fiberbredband på landsbygden med utgångspunkt i den kommunala rollen. För att åstadkomma detta undersöker vi byalagens och kommunernas perspektiv på problem och möjligheter med arbetet som det ser ut idag. Mål: Att undersöka betydelsen av det kommunala arbetet för fiberutbyggnaden på landsbygden och lyfta förslag på åtgärder som kan underlätta processen framöver.

5 Tillvägagångssätt LS TI Tankesmedja SR

6 Syntesrapport Om byalagen: Är den drivande parten, bestående av grannar som gått ihop i en ekonomisk förening Svårigheter: Möjligheter: Kräver mycket tid Många aktörer inblandade Engagemanget i byarna Mycket pappersarbete Kommun som stöd Länsstyrelse ordnar möte Ökat samarbete

7 Syntesrapport Om kommunen: Har många olika roller i bredbandsfrågan Svårigheter: Ingen prioriterad fråga Sena i starten - börjat prioritera nu Möjligheter: Samarbete med bolag Långsiktig satsning

8 Tillvägagångssätt LS TI Tankesmedja SR

9 Virtuella tankesmedjor Frågeställningar för tankesmedjorna: Fråga 1: Känner ni igen er i de möjligheter och svårigheter vi nämnt i byalagens/fiberföreningars respektive kommuners arbete med fiberutbyggnad på landsbygden? Är det något ni vill lägga till? Fråga 2: Hur känner ni inför kommunens roll i svenska modellen/byalagsmodellen för utbyggnaden av fibernätet? Fråga 3: Vad krävs från kommunal nivå för att uppnå 90 % bredbandstäckning på 100 Mbit/s. Fråga 4: Vad anser ni om de förslag på verktyg/metoder vi angivit, fungerar dessa metoder eller finns det några bättre förslag? Jämfört likheter och skillnader mellan kommuner och byalag

10 Möjligheter och svårigheter Likheter: Kommunens arbete viktigt Mycket ideellt arbete Svårt att skapa intresse Regelverk Skillnader: Kontakter och kartor Upphandling Kommunikation mellan aktörer

11 Kommunens roll i den svenska modellen Likheter: Kommuner borde ta mer ansvar Kritik mot svenska modellen För mycket ansvar på byalagen Marknaden bygger ut Skillnader: Hur kommunerna uppfattar sin roll Kritik mot regelverk

12 Krävs av kommunen för att uppnå 90% Skillnader: Byalagen gav inget uttryckligt svar på frågan Några kommuner tror att man uppnår, andra inte Vilka 10% ska prioriteras bort?

13 Förslag på verktyg/metoder Våra förslag Anställd på kommunen Bygga upp intresse Stöd Samverka Samförläggning Förslag från kommuner och byalag Kunnigt bollpank Kommunen går in som borgensman Samarbete mellan kommuner Tydlig bredbandsstrategi Kommunen hjälper med adresser/skatteuppgifter Hjälp vid anställning av entreprenörer Inkludera alla hushåll

14 Slutsatser Problem med den svenska modellen och byanätsmodellen Kommuner vill ta mer ansvar Byalagen behöver mer hjälp Kommunen behöver ha en aktiv roll i fiberutbyggnad på landsbygden Tydlig och effektiv kommunikation behövs mellan olika nivåer

15 Grupprocessen Upplägg: Jämn arbetsfördelning Diskussion om gruppdynamik och arbetssätt Lärdomar: Kunskapsutbyte Vikten av planering Anpassa kommunikation

16 Tack!