Sida (23)

Transkript

1 (23) Plats och tid Rådhuset, kl Beslutande Christer Akej (m), ordförande Karl-Erik Olsson (s) Håkan Erlandsson (c) Egon Carlsson (sjvp) Pia Ingvarsson (s) Övriga närvarande Staffan Tellman, kommundirektör Hanna-Karin Persson, kommunsekreterare Lars Persson, näringslivsutvecklare, 119. Per Carlsson, kommunekolog, 121 Rolf Weiffert, Posten, 122 Bengt Malmgren, Posten, 122 Roland Persson, socialchef, 123, 130 Mattias Johansson, personalekonom, 125, 131 Bengt Norén, IT-ansvarig, 126 Bo Erixon, IT.strateg, 126 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer Sekreterare Hanna-Karin Persson Ordförande Christer Akej Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsens utskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson

2 Ändring av ärendelistan UTSKOTTETS BESLUT Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista: 1. Ombud till bolagsstämma med SYSAV den 18 april 2008 (KsUb 124/2008). 2. Tilldelningsbeslut bilupphandling (KsUb 125/2008). Följande ärende tas bort från dagens ärendelista: 1. Motion från Karl-Erik Olsson (s) m.fl. om Nolltolerans mot gatuvåldet (tas upp vid nästa utskottssammanträde). 2. Möjligheten till heltidssysselsättning inom ett par områden inom socialnämndens verksamhet (tas upp vid nästa utskottssammanträde). 3. Uppföljning av handläggningstider (tas upp vid nästa utskottssammanträde). 4. Information om projektet Medborgardialogen (tas upp vid nästa utskottssammanträde).

3 Dnr 2008/ Företagsbesök Utskottet besöker Weibull Trädgård AB. En presentation av de nya ägarna Econova AB gjordes av affärsområdeschef och Vd för Econova Garden AB, Leif Bjerner. Information från kommunen och därefter en ömsesidig diskussion. Vid besöket deltar också näringslivsutvecklare Lars Persson.

4 Dnr 2008/6 106 Österlens Folkhögskola Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 25 februari 2008, 11, beslutat att Simrishamns kommun ska begära utträde ur Föreningen Österlens Folkhögskola. Österlens Folkhögskola har kallat till stämma den 23 maj 2008 på Österlens Folkhögskola med anledning av att de första punkterna på stämman gäller verksamheten Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut , 11. Kallelse till stämma med Österlens Folkhögskola UTSKOTTETS BESLUT Utse Pia Ingvarsson och Margareta Nilsson som ombud till stämman med Österlens Folkhögskola den 23 maj 2008 i Tomelilla. Beslutet expedieras till: Österlens Folkhögskola Pia Ingvarsson Margareta Nilsson

5 Dnr 2004/ Skötselplan för det kommunala naturreservatet Skansen Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 27 mars 2006, 25, beslutat att Simrishamns kommun är positiv till att Skansenområdet i Simrishamn avsätts som ett kommunalt naturreservat. Samhällsbyggnadsförvaltningen (kommunekolog Per Carlsson) har upprättat förslag till skötselplan för Skansenområdet. Syftet med reservatet är: Långsiktigt bevara en rest av ett äldre beteslandskap av stor betydelse för den biologiska mångfalden och för allmänhetens friluftsliv. Säkerställa flera småvatten som är goda livsmiljöer för rödlistade groddjur som större vattensalamander men även för lövgroda. Bidra till att uppfylla regionala och nationella miljömål. Bidra till att öka förståelsen för kulturlandskapet och dess värden. Beslutsunderlag Förslag till skötselplan för det kommunala naturreservatet Skansen. Överläggningar Biolog Per Carlsson informerar utskottet om förslaget till skötselplan. Förslaget kommer att skickas ut för samråd. UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna i avvaktan på redovisning av yttranden från samrådstidens utgång. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsens utskott

6 Dnr 2008/ Information om Postens verksamhet Överläggningar Distriktschef Rolf Weiffert och ansvarig för brevutdelningen i Simrishamn Bengt Malmgren informerar utskottet om Posten verksamhet. Bl.a. informeras om att kontoret för Svensk Kassaservice i Simrishamn kommer att läggas ner i oktober Utskottet tar också upp frågan om inkomna klagomål från förtroendevalda att deras handlingar inför sammanträden ibland kan vara försenade flera dagar. Postens representanter kommer att granska Postens rutiner för detta. UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.

7 Dnr 2007/ Uppsagda lokaler gruppboendet på Simrisvägen i Simrishamn Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har, med anledning av att socialförvaltningen sagt upp lokaler för gruppboendet på Simrisvägen i Simrishamn, föreslagit att ingen hyreskompensation skall medges. Gruppboendet avvecklas fr.o.m. 1 mars Socialförvaltningen har funderingar på en annan användning av byggnaden inom sitt verksamhetsområde, men denna verksamhet kan enligt socialförvaltningen inte bära den aktuella hyreskostnaden (självkostnadshyra). Lösningen som föreslås är att en hyresreduktion erhålles och att denna får belasta kontot för hyresförluster. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att om inte socialförvaltningen kan bära den verkliga hyran föreslås att en begäran om detaljplaneändring får göras i avsikt att därefter avyttra fastigheten. Kommunstyrelsens utskott har remitterat ärendet till socialnämnden för yttrande. Enhetschef Anki Pettersson, socialförvaltningen, har gjort en bedömning av vilket lokalbehov man har för att garantera en fortsatt bra utveckling för personer med psykiska funktionshinder. Socialnämnden har föreslagit att fastigheten på Simrisvägen 7 skall användas för boendestödsgrupp m.m. enligt enhetschefens skrivelse. Kostnaderna får täckas inom socialnämndens befintliga ram. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 22 samt samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 480. Socialnämndens beslut , 28, jämte socialförvaltningens skrivelser. forts.

8 forts. Dnr 2007/ UTSKOTTETS BESLUT Ärendet föranleder inte någon åtgärd eftersom socialnämnden är beredd att svara för den verkliga hyran. Informationen läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Socialnämnden Samhällsbyggnadsnämnden

9 Dnr 2008/ Bolagsstämma med SYSAV Ärendebeskrivning SYSAV kommer att hålla bolagsstämma den 18 april 2008 i Malmö. Simrishamns kommun skall utse ett ombud och en ersättare till stämman. Beslutsunderlag Kallelse till bolagsstämman den 18 april UTSKOTTETS BESLUT Utse Margareta Nilsson som ombud och Monica Jägholt-Gripp som ersättare till bolagsstämman den 18 april i Malmö. Beslutet expedieras till: SYSAV Margareta Nilsson Monica Jägholt-Gripp

10 Dnr 2008/ Tilldelningsbeslut - bilupphandling Ärendebeskrivning Sjöbo, Tomelilla och Simrishamns kommuner har genomfört en upphandling av leasingfordon med start den 1 april Avtalet som ska tecknas är på 3 år samt därefter en option på ytterligare 1 år. Respektive kommun är sin egen upphandlande enhet och tecknar avtal var för sig. Beslutsunderlag Utvärderingsrapport m.m. UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt kommundirektör Staffan Tellman att för Simrishamns kommun teckna tilldelningsbeslut. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (personalekonom)

11 Dnr 2007/ Deltagande i Projekt för nya informationsrelaterade informationstjänster i Skåneregionen PRIOS Ärendebeskrivning Hörby kommun har erbjudit Simrishamns kommun att delta i Projekt för nya informationsrelaterade informationstjänster i Skåneregionen PRIOS. Enligt projektförslaget kommer budgeten för projektet att ligga på storleksordningen 1-2 miljoner kronor (beroende på hur många kommuner som deltar). Hälften av den budgeterade kostnaden utgörs av faktiska kostnader i hårdvara, licenser, konsultkostnader, kommunikationer etc. och den andra hälften utgörs av egen budgeterad tid. Varje kommun kommer att behöva bidra med egen tid i en omfattning av ca timmar. Kommunledningskontoret föreslår under förutsättning att finansiering sker med utgångspunkt från förvaltningarnas befintliga budgetramar att Simrishamns kommun deltar i projektet PRIOS och att ett medfinansieringsintyg undertecknas som garanterar den egna insatsen på timmar som klaras inom ramen för kommunledningskontorets personalbemanning. Extra möte med förvaltningscheferna kommer att ske den 25 mars 2008 för att diskutera frågan. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse Kommunstyrelsens utskotts beslut , 5. Kommunledningskontorets skrivelse Överläggningar IT-strateg Bo Erixon och IT-ansvarig Bengt Norén informerar om projektet. forts.

12 forts. Dnr 2007/ UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Simrishamns kommun deltar i projektet PRIOS under förutsättning att finansiering sker med utgångspunkt från förvaltningarnas befintliga budgetramar - och att ett medfinansieringsintyg undertecknas som garanterar den egna insatsen på timmar som klaras inom ramen för kommunledningskontorets och förvaltningarnas personalbemanning. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

13 Dnr 2008/ Intern kontroll Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges övergripande reglemente för intern kontroll (antagen av kommunfullmäktige den 24 september 2001, 126), ska nämnderna fastställa en särskild plan för uppföljning av kontrollen. Barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, myndighetsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden har redovisat sina nämnders uppföljning av den interna kontrollen under år Kommunledningskontoret har redovisat genomförd uppföljning av de interna kontrollen enligt kommunstyrelsens plan för Kontrollplanen är beslutad av kommunstyrelsen enligt 46/2007. Kontrollplanen omfattar Attestering. Tjänstgöringsrapportering Politiska beslut Betalningsrutiner avseende leveranstörsfakturor Införande av kvalitetsuppföljningssystem. Kommunledningskontoret har under året kompletterad med: Kommunmoms. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets redovisning Kultur- och fritidsnämndens redovisning Barn- och utbildningsnämndens redovisning Samhällsbyggnadsnämndens/myndighetsnämndens redovisning Socialnämndens redovisning forts.

14 forts. Dnr 2008/ UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Godkänna kommunledningskontorets redovisning av intern kontroll Överlämna redovisningarna till kommunens revisorer för kännedom. Kommunstyrelsen noterar att en mer enhetlig redovisning av politiska beslut bör ske hos samtliga förvaltningar. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

15 Dnr 2008/ Kommunledningskontorets organisation Ärendebeskrivning Kommundirektören har tillsammans med ekonomichefen och personalchefen utarbetat ett förslag till organisation för kommunledningskontoret. Förslaget innebär fyra enheter bestående av en kanslienhet, en ekonomienhet, en personalenhet och en IT-och servicenhet med vardera en chef. Därutöver finns en stab direkt under kommundirektören. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets förslag Överläggningar Kommundirektör Staffan Tellman informerar om kommunledningskontorets organisation. Ändring jämfört med utsänd skrivelse är att telefoni, växel, post och kopiering kommer att flyttas från IT-enheten till kanslienheten. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Informationen läggs till handlingarna. Kommundirektör Staffan Tellman fastställer kommunledningskontorets organisation fr.o.m. den 1 april Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

16 Dnr 2008/ Slutrapport projektår 4, Projekt Alkohol- och drogsamordnare Ärendebeskrivning Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommuner samverkar kring frågor beträffande förebyggande insatser mot alkohol och droger. Drogsamordnarna Pia Nyman och Helena Berlin har överlämnat en slutrapport för projektår 4, innehållande bl a en ekonomisk redovisning avseende Projekt Alkohol- och drogsamordnare i Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommuner, under perioden 1 september februari Beslutsunderlag Slutrapport Projekt Alkohol- och drogsamordnare under perioden 1 september februari UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Godkänna den redovisade slutrapporten. Överlämna rapporten till länsstyrelsen. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen Alkohol- och drogsamordnarna

17 Dnr 2006/ Förslag till inrättande av finansiellt samordningsförbund inom rehabiliteringsområdet i sydöstra Skåne Ärendebeskrivning Sedan 1 januari 2004 finns möjlighet att med stöd av lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser bilda ett samordningsförbund där försäkringskassa, arbetsförmedling, region samt kommun kan samverka inom rehabiliteringsområdet. Den finansiella samordningen syftar till att underlätta en effektiv resursanvändning där de lokala aktörerna ges bättre möjligheter att prioritera gemensamma insatser. Riksdagens beslut om Finsam innebär dessutom att det förebyggande arbetet bör uppmärksammas inom ramen för Finsam. Målet är att den enskilda individen uppnår förmåga till eget förvärvsarbete. Den politiska styrgruppen för samarbetsavtalet mellan Ystads Österlens sjukvårdsdistrikt och kommunerna inom SÖSK, har i samverkan beslutat utreda förutsättningarna för inrättande av ett finansiellt samordningsförbund i sydöstra Skåne. Genomförd utredning visar att det finns goda förutsättningar för att inrätta ett finansiellt samordningsförbund i sydöstra Skåne. Inrättande av Finsam i sydöstra Skåne är en möjlighet för detta geografiska område då individers behov av rehabilitering kan tillgodoses bättre och användningen av de tillgängliga resurserna kan bli mer kostnadseffektiva. På sikt beräknas finansiering kunna ske genom att kostnaderna för försörjningsstöd ytterligare minskar. Detta kommer dock inte att ske under första året. Verksamheten måste komma igång innan resultatet börjar visa sig. Vid ett eventuellt inrättande av samordningsförbund i sydöstra Skåne förutsätts att folkhälsoarbetet integreras med rehabiliteringsarbetet. Avsikten är att folkhälsoarbetet redan från början integreras i Finsams arbete. Under processens gång har Skurups kommun beslutat att tillsvidare avstå från deltagande. Kostnaderna för Simrishamns del har därmed ökat till totalt 313 tkr/år. Uppstart beräknas tidigast till hösten 2008, varför den kostnad som uppstår 2008 får tas inom ram. För 2009 måste socialnämnden vara garanterad årsbeloppet i budgetramen. Förvaltningen anser också att förutsättningarna för ett positivt beslut om deltagande skall vara att samtliga övriga deltagare är med. Socialnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige, under förutsättning att samtliga huvudmän deltar, inrättar ett finansiellt samordningsförbund i sydöstra Skåne enligt föreliggande förslag. forts.

18 forts. Dnr 2006/ Socialnämnden har också hemställt om att erforderliga medel ställs till socialnämndens förfogande i budgetramen för Beslutsunderlag Kommunstyrelsens utskotts beslut , 90. Inbjudan till möten den 17 mars Utredningsrapport juni Socialnämndens beslut , 27, jämte socialförvaltningens skrivelse. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Ta upp ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde. Uppdra åt socialförvaltningen att inför kommunstyrelsens sammanträde ta fram ett reviderat förslag till förbundsordning med anledning av att Skurups kommun beslutat att avstå från deltagande. Beslutet expedieras till: Socialförvaltningen Kommunstyrelsen

19 Dnr 2008/ Gemensam upphandlingspolicy för Simrishamns, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommuner Ärendebeskrivning Föreligger ett upprättat förslag till gemensam upphandlingspolicy med tillämpningsföreskrifter för Simrishamns, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommuner. Förslaget bygger dels på en upphandlingspolicy som varje kommun föreslås anta och dels tilllämpningsanvisningar till policyn. Till policyn har även fogats ett förslag till antidiskrimineringsklausul. Klausulen överensstämmer med den som för närvarande tillämpas i Stockholms stad. Simrishamns kommuns upphandlingssamordnare är personalekonom Mattias Johansson. Beslutsunderlag Förslag till gemensam upphandlingspolicy UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige antar förslaget till gemensam upphandlingspolicy att gälla för Simrishamns kommun. Kommunfullmäktige antar tillämpningsföreskrifterna för Simrishamns kommun. Kommunstyrelsen ges därefter i uppdrag att godkänna förändringar i tillämpningsföreskrifterna. Kommunfullmäktige anser det viktigt att varje förvaltning ser över sin upphandlingsorganisation och att denna samordnas med kommunens centrala (upphandlingssamordnaren vid kommunledningskontoret). Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

20 Kurs- och konferensinbjudningar UTSKOTTETS BESLUT Följande kursinbjudningar redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landsting m.fl. Demokrati i en ny tid den 7 maj 2008 i Stockholm Kommunförbundet Skåne: a) Utvärdering att beställa, utföra och använda utvärderingar den 10 april 2008 i Lund b) Flyktingsamordning och flyktingmottagande enligt Åstorpsmodellen den 1 april 2008 i Åstorp c) Skadeståndsansvaret för kommunens tekniska-, fritids-, lek- och idrottsanläggningar m.fl. den 1 april 2008 i Sturup d) Arbetsmiljöansvaret för politiker och chefer den 3 april 2008 i Åhus PRO Skåne Jubileumsseminarie (60 år) Bo för att leva ett boendeseminarium den 24 april 2008 i Kristianstad Karlstads kommun Brand 2008 den maj i Karlstad

21 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär Nr 2008: : Utbildningsdepartementets meddelande om lärlingsutbildning för vuxna till vissa hantverksyrken (barn- och utbildningsförvaltningen och näringslivsansvarige för kännedom) Länsstyrelsen: a) Utredning om huvudled på Hobyvägen i Skillinge (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) b) Överenskommelse angående landskapsvård som projekt i Simrishamns och Tomelilla kommuner under år 2008 (socialförvaltningen för kännedom) c) Beslut om tillstånd att i Skåne inventera och samla in mossor i naturreservat och nationalparker Lunds Botaniska Förening (samhällsbyggnadsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen och kommunekologen för kännedom) d) Beslut med anledning av ansökan om bidrag ur bilskrotningsfonden (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) e) Beslut om särskild utredning på fastigheten Mellby 27:29 med anledning av planerad bostadsbebyggelse Kurt Ottosson (samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) f) Meddelande med anledning av arkeologisk förundersökning inom fastigheten Simris 206:1 (kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) g) Ansökan om utvecklingsmedel till förebyggande insatser inom alkohol- och drogområdet 2008 (samtliga förvaltningar för handläggning/åtgärd) 2008/ Banets (business alliance network) skrivelse beträffande Projekt EU Navigering med Väglednng (näringslivsutvecklaren för handläggning/åtgärd) forts.

22 forts. 5. Försäkringskassans information om Försäkringskassans förnyelse i Simrishamn Latnbrukarnas Riksförbunds skrivelse om turerna kring Nils Holgerssongymnasiet Statens strålskyddsinstituts information om tillståndshantering för uranprospektering (samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) Fullmakt för rekonstruktören jur kand Peter Smedman att för kommunens räkning rösta för att ackordsförslaget i Bernhardsson Group AB antas Protokoll/minnesanteckningar: a) Sydöstra Skånes Räddningstjänst, förbundsdirektionen, sammanträde b) Simrishamns Bostäder AB, styrelsen c) Förvaltningschefsgruppen, minnesanteckningar och Kallelser: a) Sydöstra Skånes Samarbetskommitté Skrivelser till kommunstyrelsen: a) Inger Walse, Simrishamn Handikapparkeringarna (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) b) Helen Bengtsson, Tommarp Skötsel av kommunens mark i Tommarp (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) c) Österlens Ungdomsskytteförening Uppsagda lokaler i Korsavadsskolan (kultur- och fritidsförvaltningen för handläggning/åtgärd; samhällsbyggnadsförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen för kännedom) d) Michael Johansson, Ystad Husbilsparkering (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) forts.

23 forts. e) Christoffer Benninge, Lund Nationsbal i Lund (informationsansvarige för handläggning/åtgärd) f) Linda Fridh, Östra Hoby Julbelysning i Östra Hoby (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) g) Wendy Ann Moaven, Tommarp Bygglov i Tommarp (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) h) John Nordström, Sankt Olof Kommunens informationsblad (informationsansvarige för handläggning/åtgärd) i) Vårdförbundet, Malmö - Vykort om löner för förbundets medlemmar j) Lars-Göran Ahlström, Kivik Kivik Art Center (och Christer Akejs svarsskrivelse) dnr 2005/ Kommunala nämndsbeslut: a) Socialnämnden Översyn av arbetslivscenter vid socialförvaltningen Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse om kommunicering av klagomål angående nedskräpning av asbest 2008/76.