Yttrande över Stockholms stads samrådsförslag om ny översiktsplan

Transkript

1 SOLNA STAD Stadsledningsförvaltningen Miljö- och byggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE SID 1 (3) KS/2016:378 Yttrande över Stockholms stads samrådsförslag om ny översiktsplan Sammanfattning Stadsbyggnadsnämnden i Stockholms stad har inbjudit till samråd om ny översiktsplan för Stockholms stad. Samrådet pågår mellan 10 november och 10 januari Solna stad har fått uppskov till den 17 januari för att yttrandet formellt ska kunna behandlas av kommunstyrelsen. Samrådsförslaget till översiktsplan redovisar på ett bra sätt de utgångspunkter och förutsättningar som gäller för utvecklingen av den fysiska planeringen i Stockholms stad. De fyra övergripande målen, via utbyggnadsstrategierna, till en översiktlig beskrivning av de lokala utvecklingsmöjligheterna kopplade till målen, gör översiktsplanen greppbar och tillgänglig. Det är även positivt att hållbarhetsbedömningen och riksintressena har lagts i bilaga, då det underlättar såväl tillgängligheten till och läsbarheten av inriktningen av själva översiktsplanen. Stadsledningsförvaltningen ställer sig i huvudsak positivt till samrådsförslaget. Den övergripande inriktningen, i de delar där Solna berörs direkt, är i huvudsak kända sedan tidigare och är bärande förutsättningar för samarbetet mellan städerna. Solna stad vill framhålla att samarbetet såväl på övergripande nivå, som mer konkret nivå måste fortsätta och i vissa fall gärna utökas. Det kan, förutom gemensam fysisk planering, handla om gemensamma trafiklösningar, gemensam syn på parkeringsfrågor, gång- och cykelstråk, park och grönområden eller kollektivtrafikfrågor. När stadsdelar på båda sidor om kommungränsen växer ihop blir det än viktigare att skapa forum för en gemensam bild av planering kring exempelvis förskolor, skolor, idrotts/fritidsanläggningar, men även viss social verksamhet. Det gäller inte minst i den för städerna gemensamma Hagastaden, men även för andra områden, som Bromma/Huvudsta. Den framtida möjliga tvärförbindelsen i form av en fullt utbyggd Huvudstaled från Pampas till Drottningholmsvägen och Bergslagsvägen, eventuellt i tunnel, är särskilt glädjande att notera i samrådsförslaget. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att som samrådsyttrande överlämna stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse. Anders Offerlind Förvaltningschef Ann-Christine Källeskog Plan- och exploateringschef

2 2 (3) Bakgrund Stadsbyggnadsnämnden i Stockholms stad har inbjudit till samråd om ny översiktsplan för Stockholms stad. Samrådet pågår mellan 10 november och 10 januari Solna stad har fått uppskov till den 17 januari för att yttrandet formellt ska kunna behandlas av kommunstyrelsen. Samrådsförslaget finns i sin helhet tillgänglig att ladda ner från Stockholms stads webbplats: Förvaltningarnas synpunkter Stadsledningsförvaltningen kan konstatera att en översiktsplan kan vara svår att göra överblickbar och tenderar att ibland vara svår att ta till sig, inte minst då ambitionen om att den ska innehålla allt leder till att det inte går att se skogen för alla träd. Vi vill därför framföra att vi tycker Stockholms samrådsförslag har en tilltalande struktur och upplägg, med tydligt fokus på den fysiska planeringen. Den redovisar på ett bra sätt de utgångspunkter och förutsättningar som gäller för utvecklingen av den fysiska planeringen i Stockholms stad. De fyra övergripande målen, via utbyggnadsstrategierna, till en översiktlig beskrivning av de lokala utvecklingsmöjligheterna kopplade till målen, gör översiktsplanen greppbar och tillgänglig. Det är även positivt att hållbarhetsbedömningen och riksintressena har lagts i bilaga, då det underlättar såväl tillgängligheten till och läsbarheten av inriktningen av själva översiktsplanen. Stockholms stads fysiska planering påverkar Solna stads förutsättningar i flera avseenden. Solna berörs givetvis direkt i de områden som är gemensamma för Solna och Stockholm, som exempelvis Hagastaden och utvecklingen av Bromma med kopplingen till Huvudsta i Solna, men även utvecklingen av den gemensamma nationalstadsparken och vetenskapsstaden. Även i andra avseenden är Stockholm en aktör som i hög grad även indirekt påverkar Solna, inte minst när det gäller att skapa förutsättningar för nya bostäder, arbetsplatser, kommunikationer och därmed ökad tillväxt och välfärd. Stadsledningsförvaltningen ställer sig i huvudsak positivt till samrådsförslaget. Den övergripande inriktningen, i de delar där Solna berörs direkt, är i huvudsak kända sedan tidigare och är bärande förutsättningar för samarbetet mellan städerna. Solna stad vill framhålla att samarbetet såväl på övergripande nivå, som mer konkret nivå måste fortsätta och i vissa fall gärna utökas. Det kan, förutom gemensam fysisk planering, handla om gemensamma trafiklösningar, gemensam syn på parkeringsfrågor, gång- och cykelstråk, park och grönområden eller kollektivtrafikfrågor. När stadsdelar på båda sidor om kommungränsen växer ihop blir det än viktigare att skapa forum för en gemensam bild av planering kring exempelvis förskolor, skolor, idrotts/fritidsanläggningar, men även viss social verksamhet. I övrigt vill vi lyfta följande viktiga förutsättningar och samverkansområden: Kommunikationsstråk Solna har en hög andel arbetsplatser, vilket innebär inpendling från omgivande kommuner, inte minst Stockholm. Det är därför av stor vikt att en gemensam planering sker av kommunikationsstråk som är spårbunden, lösningar för bussar, gång- och cykel, samt bil.

3 3 (3) Mälarbanans utbyggnad mellan Tomteboda och Kalhäll lyfts fram som ett pågående projekt, vilket givetvis är korrekt. Solna stad vill upplysningsvis framföra att det kvarstår många praktiska frågor att lösa kring utbyggnaden i Solna (och Sundbyberg). Solna stad noterar att Stockholm i sin översiktsplan har med en framtida möjlig tvärförbindelse i form av en fullt utbyggd Huvudstaled från Pampas till Drottningholmsvägen och Bergslagsvägen. Det är glädjande att frågan nu åter är aktuell och så tydligt uttalad av Stockholms stad. För Solnas del ser vi en tunnelföläggning av delen Pampas till anslutning till Huvudstabron som absolut nödvändig för att det ska vara möjligt att bygga fler bostäder i Ulvsunda/Bromma i enlighet med förslaget till översiktsplan. Gång- och cykelstråk Utvecklingen av gång- och cykelstråk lyfts upp i samrådsförslaget. I den del som avser Bromma anges att även stråk till/från Solna och Sundbyberg behöver utvecklas. Solna stad är intresserad av att medverka till utveckling av cykelstråken. Idrotts och friluftsliv I samrådsförslaget redovisas planeringsförutsättningar för bland annat idrott och friluftsliv. Solna vill i detta sammanhang framföra vikten av samverkan kring områden som är gemensamma resurser för städerna. Det gäller inte minst den geografiskt gemensamma nationalstadsparken. Möjligheterna att samverka kring exempelvis anläggningarna för idrotten är också intressant.

4 Stadsbyggnadskontoret Strategi- och utvecklingsenheten Dnr Sida 1 (7) Enligt sändlista Inbjudan till samråd om ny översiktsplan för Stockholm Stadsbyggnadsnämnden beslutade den 7 november 2016 att genomföra samråd om en ny översiktsplan för Stockholm. Syftet med samrådet är att, i enlighet med 3 kapitlet plan- och bygglagen, få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Samrådet genomförs 10 november 2016 till 10 januari Stadsbyggnadskontorets bifogade dokument Översiktsplan för Stockholm samrådsförslag ligger till grund för samrådet. Till samrådshandlingarna hör även de två bilagorna Översiktsplan för Stockholm riksintressen och Översiktsplan för Stockholm hållbarhetsbedömning vilken svarar mot kraven i 6 kapitlet 11 miljöbalken om att belysa planens påverkan på miljö. Remissyttranden lämnas senast den 10 januari 2017 till stadsbyggnadskontoret@stockholm.se. För underlättad handläggning, skriv Remissvar översiktsplan för Stockholm, dnr i ämnesraden. Information om översiktsplanen samt om aktiviteter under samrådet finns på stadens webbplats: Under samrådet är staden ute på en samrådsturné i stadens samtliga 14 stadsdelsområden för att informera och samla in synpunkter från allmänheten. Under samrådstiden visas samrådsförslaget i Fyrkanten, Tekniska nämndhuset, Fleminggatan 4 under ordinarie öppettider, samt i Stockholmsrummet, Kulturhuset, Sergels torg, under ordinarie öppettider. Under samrådstiden finns förslaget till ny översiktsplan även tillgänglig i ett flertal av stadens bibliotek. De uppgifter du lämnar till stadsbyggnadskontoret behandlas enligt reglerna i personuppgiftslagen (PUL). Vid eventuella frågor, kontakta: Christoffer Carlander, christoffer.carlander@stockholm.se, tfn

5 Sida 2 (7) Sändlista Branschföreträdare Belatchew Fastigheter AB Besqab Byggnads AB Abacus Einar Matsson AB Erik Wallin Fabege AB Fastighetsägarna Stockholm Fastighetsägarna Stockholm AB Folkhem Byggnads AB Ikano Bostad AB JM AB Järntorget Klövern Lennart Ericsson Fastigheter Maxera Bostad AB NCC PEAB Riksbyggen Samhällbyggarna Seniorgården AB Skanska SKB Småa AB Stockholms arkitektförening Stockholms byggmästareförening Stockholms byggnadsförening Svenska teknik- och designföretagen Sveriges Arkitekter Wallenstam bostad AB Vasakronan Veidekke Diligentia AB Wästbygg Projektutveckling AB Civilsamhälle Bil Sweden Cykelfrämjandet, Storstockholm Fotgängarnas förening, FOT Friluftsfrämjandet Förbundet för Ekoparken Hyresgästföreningen Region Stockholm Hyresgästföreningen, Region Stockholm Kollektivtrafikant Sthlm Naturskyddsföreningen i Stockholm Naturskyddsföreningen i Stockholms län Pro Stockholm Rädda barnen, Lokalförening Stockholm

6 Sida 3 (7) Samfundet S:t Erik Skärgårdsstiftelsen SPF Seniorerna Stockholmsdistriktet Stockholms idrottsförbund Stockholms studentkårers centralorganisation (SSCO) Svenska Turistföreningen, Stockholmskretsen Söderorts naturskyddsförening YIMBY Civilsamhälle Särskild riktad inbjudan till föreningar/organisationer verksamma inom stadens sju särskilt utpekade stadsdelsområden i Riktlinjer för lokalt utvecklingsarbete i Stockholms stad: Enskede-Årsta-Vantör, Farsta, Hässelby-Vällingby, Rinkeby-Kista, Skarpnäck, Skärholmen, Spånga-Tensta 127:s röster räknas ABF Järva ASOV Stockholm Bagarmossen Kärrtorp Bollklubb (BKBK) Folkets Husby Föreningen Ett Förenat Fagersjö Föreningen FOLK Galad Kultur och introduktionsföreningen Grekiska föreningen Hjulsta somaliska föräldraförening Husby Hantverkshusförening Hökarängens stadsdelsråd Idrottsföreningen Sköndal IK Kista Sports Club Kurdiska föreningen Kvinnocenter Hjulsta-Tensta Linje 17 Musketörerna Position Nödläge Rågsveds IF Rädda barnen Järva Röda Korsets folkhögskola Samhällsföreningen i Rågsved Skärholmens islamiska kulturförening Somaliska föreningen Somaliska föräldrar och modersmålsföreningen Somaliska föräldrars forum Stiftelsen på rätt väg Syriska föreningen i Stockholm Södra Stockholms folkhögskola Unf Seda Unga i Västerort Unga på fritidsgården Tuben

7 Sida 4 (7) Verdandi Årsta folkets hus Företagsgrupper Bromma-Ulvsunda Företagsgrupp Farsta Företagsgrupp Föreningen Slakthusområdets Företag Företagsgruppen Hagastaden Företagsgruppen Hammarby Sjöstad Företagsgruppen Hornsberg Företagsgruppen Norra Djurgårdsstaden Hammarby-Sjöstads Företagsgrupp, FGS Högdalsgruppen Kista Science City Liljeholmens Företagsgrupp Lunda Företagsgrupp Samarbetsnämnden i Årsta Partihallar, FGS Skarpnäcks företagsgrupp Sätra Segeltorps Företagsgrupp VHV Företagsgrupp, FGS Västberga Företagsgrupp, FGS Älvsjöföretagarna Övre Kungsholmens Företagarförening Kommuner i Stockholms län Botkyrka kommun Danderyds kommun Ekerö kommun, Kommunledningsstaben Haninge kommun Huddinge kommun Järfälla kommun Lidingö stad Nacka kommun Norrtälje kommun Nykvarns kommun Nynäshamns kommun Salems kommun Sigtuna kommun Sollentuna Kommun Solna Stad Sundbybergs Stad Södertälje kommun Tyresö Kommun Täby kommun Upplands-Bro kommun Upplands-Väsby kommun Vallentuna kommun Vaxholms stad Värmdö kommun

8 Sida 5 (7) Österåkers kommun Näringslivsföreträdare Handelns utredningsinstitut Stockholms handelskammare Svensk handel Svenskt näringsliv, Stockholm Regionala aktörer FUT/Förvaltning för utbyggd tunnelbana, Stockholms läns landsting Kommunförbundet Stockholms län LOCUM AB Länsstyrelsen i Stockholms län, Avdelningen för planfrågor SLL Tillväxt- miljö och regionplanering Stockholms Läns landsting Storstockholms brandförsvar Trafikförvaltningen Stockholms läns landsting Stockholms stad, bolag AB Familjebostäder AB Fortum Värme Holding AB Fortum Värme samägt med Stockholm Stad AB Stadsholmen AB Stockholmshem AB Stokab AB Svenska Bostäder Bostadsförmedlingen i Stockholm AB Ellevio AB Micasa Fastigheter i Stockholm AB Mässfastigheter i Stockholm AB S:t Erik försäkring AB S:t Erik livförsäkring AB S:t Erik Markutveckling AB SISAB Skolfastigheter i Stockholm AB Skolfastigheter i Stockholm AB Stockholm Business Region AB Stockholm Gas AB Stockholm Globe Arena Fastigheter Stockholm Parkering AB Stockholm Vatten AB Stockholms Hamnar Stockholms stadshus AB STOKAB Stockholms stad, nämnder Arbetsmarknadsnämnden Exploateringsnämnden Fastighetsnämnden

9 Sida 6 (7) Idrottsnämnden Kulturnämnden Kyrkogårdsnämnden Lantmäterimyndigheten i Stockholms kommun Miljö- och hälsoskyddsnämnden Namnberedningen Revisionskontoret Servicenämnden Socialnämnden Trafiknämnden Utbildningsnämnden Valnämnden Äldrenämnden Överförmyndarnämnden Stockholms stad, råd Fastighetsnämndens och miljö- och hälsoskyddsnämndens råd för funktionshinderfrågor Kommunstyrelsens råd för funktionshinderfrågor Rådet för funktionshindersfrågor vid stadsbyggnadsnämnden och exploateringsnämnden Skönhetsrådet Trafiknämnden och Stockholms Stads Parkerings AB råd för funktionshinderfrågor Stockholms stad, stadsdelsnämnder Bromma stadsdelsnämnd Enskede - Årsta - Vantörs stadsdelsnämnd Farsta stadsdelsnämnd Hägersten - Liljeholmens stadsdelsnämnd Hässelby - Vällingby stadsdelsnämnd Kungsholmens stadsdelsnämnd Norrmalms stadsdelsnämnd Rinkeby - Kista stadsdelsnämnd Skarpnäck stadsdelsnämnd Skärholmen stadsdelsnämnd Spånga - Tensta stadsdelsnämnd Södermalms stadsdelsnämnd Älvsjö stadsdelsnämnd Östermalms stadsdelsnämnd Statliga Arkitektur- och designcentrum Arlanda flygplats Boverket Fortifikationsverket Försvarsmakten, Högkvarteret Luftfartsverket Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

10 Sida 7 (7) Naturvårdsverket Polismyndigheten i Stockholms län Riksantikvarieämbetet Sjöfartsverket Statens Fastighetsverk Swedavia AB, Bromma Stockholm Airport Svenska Kraftnät Trafikanalys Trafikverket Stiftelser m fl Electrum Foundation&Kista Science City AB Stockholms studentbostäder (SSSB) Stockholms studentkårers centralorganisation SSCO Universitet, högskolor, institut IQ Samhällbyggnad Karolinska institutet KTH Nordregio RISE, Research Institutes of Sweden SP, Sveriges tekniska forskningsinstitut Stockholms universitet Södertörns högskola Övriga Kungliga Djurgårdens Förvaltning Mälarens vattenvårdsförbund Postfastigheter AB PostNord Sverige Svenska kyrkan, Stockholms stift För kännedom Stadsbyggnadsroteln

11 Samrådsremiss avseende Stockholms stads översiktsplan Då handlingarna från Stockholms stad är stora så skickas de inte ut i styrelsemöte. Samrådsförslag Konsekvensbeskrivning Riksintressen Handlingarna finns istället att läsa i Solna stads webbdiarie på nedanstående länk: