Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Kommunstyrelsen (23) Plats och tid Kommunhuset Vårgårda, sammanträdesrum Ljungås, kl Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Plats och tid för justering Stig-Olov Tingbratt (c), ordförande Christer Forsmark (s) Annelie Hermansson (c) Bengt Hilmersson (c) Aina Andersson (s) Sirpa Bergenstoff (s) Kenneth Max (m) Arne Olsson (kd) Olof Rydler (fp) Ingvar Svantesson (mp), tj g ersättare Bertil Olsson (m), Jörgen Edelgård (kd), ej tj g ersättare Thomas Aebeloe, vd och Göran Hernberger, ordförande Vårgårda Bostäder AB, 73 Anders Stoltz, ekonomichef, Margareta Rehn, personalchef, 63 Anna Fagefors, Coompanion Kooperativ Utveckling Sjuhärad, 72 Sabina Talavanic, stadsarkitekt, 68 Kerstin Hellman, sekreterare Aina Andersson Kommunkontoret, kl Paragrafer Underskrifter Bestyrkande av anslag från till Sekreterare Kerstin Hellman Tid för anslag av protokollet Ordförande Stig-Olov Tingbratt Justerande Aina Andersson Bestyrkande av protokollsutdrag Protokollet förvaras på kommunkontoret i Vårgårda

2 Kommunstyrelsen (23) Förteckning KS 63 Diarienr Delegation i personal- och löneärenden... 3 KS 64 Diarienr Ekonomisk månadsuppföljning, kommunen... 5 KS 65 Diarienr Ekonomisk månadsuppföljning, Kommunstyrelsen, per KS 66 Diarienr Gymnasiesamverkan i Sjuhärad... 8 KS 67 Diarienr Motion angående Håll Vårgårda Rent KS 68 Diarienr Vindbruk, tillägg till översiktsplanen ÖP 95 för Alingsås kommun - yttrande KS 69 Diarienr Motion - Internetsändning från kommunfullmäktige KS 70 Diarienr Medborgarförslag - Webbsändning av kommunfullmäktige KS 71 Diarienr Medborgarförslag - höjd åldersgräns för lokalt aktivitetsbidrag KS 72 Diarienr Coompanion - Kooperativ Utveckling i Sjuhärad ekonomisk förening KS 73 Diarienr Måldiskussion KS 74 Diarienr Företagsbesök KS 75 Diarienr Meddelanden KS 76 Diarienr Delegationsbeslut... 23

3 Kommunstyrelsen (23) Margareta Rehn KS 63 Diarienr Delegation i personal- och löneärenden Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade , i samband med att förslag till reviderad lönepolicy behandlades, att uppdra åt kommunchefen att komma med förslag på en delegation i personal- och löneärenden. Kompletteringar och ändringar föreslås beträffande Kommunstyrelsens delegationsordning enligt bilagda PERSONALADMINISTRATIVA ÄRENDEN och KOMMUNSTYRELSEN SOM PERSONALORGAN, där ändringar är markerade med kursiv stil. Beredningsförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att Kommunstyrelsen beslutar att göra kompletteringar och ändringar i Kommunstyrelsens delegationsordning enligt bilagda PERSONALADMINISTRATIVA ÄRENDEN och KOMMUNSTYRELSEN SOM PERSONALORGAN, där ändringar är markerade med kursiv stil samt att justera nämndernas delegationsordningar vad gäller personaladministrativa frågor för förvaltningschef. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott bordlägger ärendet. Information om delegation i personal- och löneärenden ska ges till Kommunstyrelsen på sammanträdet

4 Kommunstyrelsen (23) I Kommunstyrelsen Personalchef Margareta Rehn informerade om föreslagna förändringar redovisade med kursiv stil i KOMMUNSTYRELSEN SOM PERSONAL- ORGAN och PERSONALADMINISTRATIVA ÄRENDEN. Kommunstyrelsens reglemente 9 Personalpolitik ska ligga till grund för delegation i personal- och löneärenden. Kommunstyrelsens beslut Informationen lades till handlingarna.

5 Kommunstyrelsen (23) Nämnderna Ekonomiavdelningen KS 64 Diarienr Ekonomisk månadsuppföljning, kommunen Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade att följande arbetsuppgifter ska hanteras av Kommunstyrelsens arbetsutskott och Kommunstyrelsen: Löpande under året följa upp den ekonomiska situationen, nämndernas ekonomiska prognoser och kommunens totala ekonomi samt utifrån löpande ekonomisk rapportering lämna förslag till kommunstyrelsen om åtgärder som syftar till att stärka den kommunala ekonomin, bevaka nämndernas budgetföljsamhet, initiera till effektiviserings- och förändringsarbeten samt följa upp gällande principer för verksamhets- och ekonomistyrning. På Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde presenterade redovisningschef Jenny Andersson Månadsuppföljning per den 28/ för nämnderna, Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar godkänna ekonomiska månadsuppföljningen per Socialnämnden uppmanas att använda samma mall som övriga nämnder. Till nästa uppföljning ska Arbetsmarknadsavdelningens ekonomi vara slutreglerad mellan Kommunstyrelsen och Socialnämnden. I Kommunstyrelsen Ekonomichef Anders Stoltz redovisade Månadsuppföljning per

6 Kommunstyrelsen (23) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner den ekonomiska månadsuppföljningen per Socialnämnden uppmanas att använda samma mall som övriga nämnder. Till nästa uppföljning ska Arbetsmarknadsavdelningens ekonomi vara slutreglerad mellan Kommunstyrelsen och Socialnämnden. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nämndernas ekonomiska buffert. Socialnämnden uppmanas att redovisa hur 1% buffert skapas vilket inte framgår av presenterade handlingar.

7 Kommunstyrelsen (23) Ekonomiavdelningen Avdelningschefer KS 65 Diarienr Ekonomisk månadsuppföljning, Kommunstyrelsen, per Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade att följande arbetsuppgifter ska hanteras av Kommunstyrelsens arbetsutskott och Kommunstyrelsen: Löpande under året följa upp den ekonomiska situationen, nämndernas ekonomiska prognoser och kommunens totala ekonomi samt utifrån löpande ekonomisk rapportering lämna förslag till kommunstyrelsen om åtgärder som syftar till att stärka den kommunala ekonomin, bevaka nämndernas budgetföljsamhet, initiera till effektiviserings- och förändringsarbeten samt följa upp gällande principer för verksamhets- och ekonomistyrning. I Kommunstyrelsen Ekonomichef Anders Stoltz presenterade Kommunstyrelsens månadsuppföljning per Anders Stoltz redovisade också siffror angående arbetslöshet och rapporter från SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) och KI (Konjunkturinstitutet) angående lägre skatteintäkter för kommunen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna ekonomisk månadsuppföljning, Kommunstyrelsen, per

8 Kommunstyrelsen (23) Sjuhärads kommunalförbund Utbildningsnämnden KS 66 Diarienr Gymnasiesamverkan i Sjuhärad Ärendebeskrivning För att leda och utveckla samverkan utifrån avtal om gymnasiesamverkan utser Sjuhärads kommunalförbund efter förslag från respektive part en ledningsgrupp för gymnasiesamverkan bestående av en representant för varje part samt en ordförande och en vice ordförande. Ledningsgruppen ska primärt verka för att syftet med samverkansavtalet genomförs, följs upp och utvecklas. Ledningsgruppen ska till Sjuhärads kommunalförbund upprätta förslag till beslut och rekommendationer i enlighet med samverkansavtalet. Kommunstyrelsen utsåg Ingamaj Wallertz Olsson som representant i ledningsgruppen för gymnasiesamverkan, Sjuhärads kommunalförbund. En ersättare behövs i ledningsgruppen för Ingamaj Wallertz Olsson när hon är förhindrad att deltaga och Utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att utse Klas-Göran Olsson till ersättare för Ingamaj Wallertz Olsson i ledningsgruppen för gymnasiesamverkan, Sjuhärads kommunalförbund. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar utse Klas-Göran Olsson, vice ordförande Utbildningsnämnden, till ersättare för Ingamaj Wallertz Olsson i ledningsgruppen för gymnasiesamverkan Sjuhärads kommunalförbund.

9 Kommunstyrelsen (23) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar utse Klas-Göran Olsson, vice ordförande Utbildningsnämnden, till ersättare för Ingamaj Wallertz Olsson i ledningsgruppen för gymnasiesamverkan Sjuhärads kommunalförbund.

10 Kommunstyrelsen (23) Nämnderna Köpmannaföreningen Företagarnas Riksorganisation Valda fastighetsägare KS 67 Diarienr Motion angående Håll Vårgårda Rent Ärendebeskrivning En motion har inlämnats till Kommunfullmäktige från Ingvar Svantesson, Miljöpartiet och Klas-Göran Olsson, Socialdemokraterna: Håll Vårgårda rent! en kampanj mot nerskräpning och för ett renare och trivsammare Vårgårda. I motionen föreslås bl a: - Gemensam städdag med start våren 2009 då varje medborgare uppmanas plocka skräp en timma i sitt bostadsområde. - Skräpbehållare kommunen ser till att det kommer upp skräpbehållare. - Ett graffitiplank byggs i centrala Vårgårda utmärkelse för bästa graffitikonst i samband med vårmarknaden. - Alla hushåll får information och en miljövänlig klisterdekal Håll Vårgårda Rent! Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar remittera ärendet till kommunens nämnder samt inhämta synpunkter från Företagarnas Riksorganisation, Köpmannaföreningen och utvalda fastighetsägare. Synpunkterna ska vara inlämnade senast Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar remittera ärendet till kommunens nämnder samt inhämta synpunkter från Företagarnas Riksorganisation, Köpmannaföreningen och utvalda fastighetsägare. Synpunkterna ska vara inlämnade senast

11 Kommunstyrelsen (23) Miljönämnden KS 68 Diarienr Vindbruk, tillägg till översiktsplanen ÖP 95 för Alingsås kommun - yttrande Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen i Alingsås kommun har tagit fram ett förslag till ett tematiskt tillägg om vindbruk till översiktsplanen för Alingsås kommun. Handlingarna har översänts Kommunstyrelsen i Vårgårda kommun för synpunkter. Miljönämnden har fått förslaget för yttrande. Miljönämnden beslutade att ställa sig bakom miljöförvaltningens tjänsteutlåtande och beslutade överlämna det som eget yttrande till Kommunstyrelsen. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar anta Miljönämndens yttrande som sitt eget och översända det till Kommunstyrelsen i Alingsås. I Kommunstyrelsen Stadsarkitekt Sabina Talavanic informerade om Miljönämndens beslut och redovisade vilka områden i Vårgårda kommun som kan påverkas av Alingsås kommuns vindkraftsplaner. Sabina Talavanic informerade också om tillägg till Vårgårda kommuns översiktsplan som ska presenteras under hösten Yrkande Arne Olsson (kd), Christer Forsmark (s), Stig-Olov Tingbratt (c) föreslår att ärendet ska återremitteras till Miljönämnden för framtagande av ett nytt yttrande där det framgår att Vårgårda kommun är positiv till vindkraftverk och där framförda synpunkter under dagens sammanträde ska beaktas.

12 Kommunstyrelsen (23) Proposition Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska återremitteras till Miljönämnden för framtagande av ett nytt yttrande där det framgår att Vårgårda kommun är positiv till vindkraft och där framförda synpunkter under dagens sammanträde ska beaktas.

13 Kommunstyrelsen (23) KS 69 Diarienr Motion - Internetsändning från kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Motion har inkommit från Klas-Göran Olsson (s) om att sända kommunfullmäktige direkt via Internet. För att få medborgarens engagemang i politiken krävs god insyn i beslutsprocessen. Det har vi i Sverige tagit fasta på med offentlighetsprincipen och fullmäktigemöten som är öppna för allmänheten. Med webbsändning kan de som är intresserade följa den politiska diskussionen även om de har svårt att ta sig till platsen för mötet. Medborgaren kan också själv välja när den vill se ett möte och dessutom välja specifika protokollspunkter. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet och beslutade att återremittera ärendet för fortsatt utredning för att belysa möjlighet till extern leverantör samt möjlighet till efterhandssändning, inklusive prisuppgifter. Till dagens sammanträde presenteras Svar på motion och medborgarförslag angående webbsändning av Kommunfullmäktige, upprättade av IT-chef Göte Olsson, daterad Beredningsförslag Kommunfullmäktige beslutar att - Kommunfullmäktiges sammanträden ska direktsändas över internet, - Kommunfullmäktiges sammanträden även fortsättningsvis ska hållas i Missionskyrkans lokaler i Vårgårda, - uppdraga åt IT-chefen att i fortsatta diskussioner med Missionskyrkan under våren 2009 presentera slutligt förslag till gemensam lösning inkl kostnader,

14 Kommunstyrelsen (23) - framställan om medel för genomförande av webbsändning prövas i 2010 års budget. - under 2009 ska sändningar spelas in och sändas i efterhand med hjälp av utomstående leverantör för en kostnad av kr/tillfälle. Kostnaderna belastar Kommunfullmäktiges budget Motionen är därmed besvarad. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig positiva till att Kommunfullmäktiges sammanträden sänds via internet som så kallad webbsändning, utreda lokalfrågan för Kommunfullmäktiges sammanträden och om det skall vara direktsändning eller om sammanträdet skall sändas i efterhand. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fortsätta utreda möjligheterna med inriktning att påbörja webbsändningar. Motionen är därmed besvarad. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig positiva till att Kommunfullmäktiges sammanträden sänds via internet som så kallad webbsändning, utreda lokalfrågan för Kommunfullmäktiges sammanträden och om det skall vara direktsändning eller om sammanträdet skall sändas i efterhand. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fortsätta utreda möjligheterna med inriktning att påbörja webbsändningar. Motionen är därmed besvarad.

15 Kommunstyrelsen (23) KS 70 Diarienr Medborgarförslag - Webbsändning av kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Medborgarförslag har inkommit från Ingvor Andersson om att sända kommunfullmäktige direkt via Internet. För att få medborgarens engagemang i politiken krävs god insyn i beslutsprocessen. Det har vi i Sverige tagit fasta på med offentlighetsprincipen och fullmäktigemöten som är öppna för allmänheten. Med webbsändning kan de som är intresserade följa den politiska diskussionen även om de har svårt att ta sig till platsen för mötet. Medborgaren kan också själv välja när den vill se ett möte och dessutom välja specifika protokollspunkter. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet och beslutade att återremittera ärendet för fortsatt utredning för att belysa möjlighet till extern leverantör samt möjlighet till efterhandssändning, inklusive prisuppgifter. Till dagens sammanträde presenteras Svar på motion och medborgarförslag angående webbsändning av Kommunfullmäktige, upprättade av IT-chef Göte Olsson, daterad Beredningsförslag Kommunfullmäktige beslutar att - Kommunfullmäktiges sammanträden ska direktsändas över internet, - Kommunfullmäktiges sammanträden även fortsättningsvis ska hållas i Missionskyrkans lokaler i Vårgårda, - uppdraga åt IT-chefen att i fortsatta diskussioner med Missionskyrkan under våren 2009 presentera slutligt förslag till gemensam lösning inkl kostnader,

16 Kommunstyrelsen (23) - framställan om medel för genomförande av webbsändning prövas i 2010 års budget. - under 2009 ska sändningar spelas in och sändas i efterhand med hjälp av utomstående leverantör för en kostnad av kr/tillfälle. Kostnaderna belastar Kommunfullmäktiges budget Medborgarförslaget är därmed besvarat. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig positiva till att Kommunfullmäktiges sammanträden sänds via internet som så kallad webbsändning, utreda lokalfrågan för Kommunfullmäktiges sammanträden och om det skall vara direktsändning eller om sammanträdet skall sändas i efterhand. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fortsätta utreda möjligheterna med inriktning att påbörja webbsändningar. Medborgarförslaget är därmed besvarat. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig positiva till att Kommunfullmäktiges sammanträden sänds via internet som så kallad webbsändning, utreda lokalfrågan för Kommunfullmäktiges sammanträden och om det skall vara direktsändning eller om sammanträdet skall sändas i efterhand. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fortsätta utreda möjligheterna med inriktning att påbörja webbsändningar. Medborgarförslaget är därmed besvarat.

17 Kommunstyrelsen (23) KS 71 Diarienr Medborgarförslag - höjd åldersgräns för lokalt aktivitetsbidrag Ärendebeskrivning Medborgarförslag är inkommet från Jan Hellnevi angående höjd åldersgräns för ansökan av lokalt aktivitetsstöd till föreningar. Kommunstyrelsen beslutade att remittera ärendet till Kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Kultur- och fritidsnämnden har haft en översyn av reglementet för bidrag till föreningar och önskar behålla åldersgränsen 7-20 år. Detta är samma åldersgräns som t ex Riksidrottsförbundet tillämpar och detta vill inte Kultur- och fritidsnämnden gå ifrån. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att föreslå att medborgarförslag från Jan Hellnevi inte bifalles utan att åldersgränsen 7-20 år för lokalt aktivitetsstöd och medlemsbidrag bibehålles. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar avslå Jan Hellnevis medborgarförslag om att höja åldersgränsen för lokalt aktivitetsbidrag till 26 år. Därmed är medborgarförslaget besvarat.

18 Kommunstyrelsen (23) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar avslå Jan Hellnevis medborgarförslag om att höja åldersgränsen för lokalt aktivitetsbidrag till 26 år. Därmed är medborgarförslaget besvarat.

19 Kommunstyrelsen (23) Center of Innovation KS 72 Diarienr Coompanion - Kooperativ Utveckling i Sjuhärad ekonomisk förening Ärendebeskrivning Inbjudan till medlemskap i Coompanion Kooperativ Utveckling i Sjuhärad ekonomisk förening har inkommit till Vårgårda kommun. Landets 25 kooperativa utvecklingscentrum samverkar nationellt men ägs och styrs lokalt. Samtliga erbjuder information och rådgivning kring kooperativt företagande, ekonomiska föreningar och utveckling av den sociala ekonomin. Verksamheten finansieras genom ett statligt grundbidrag från Nutek, under förutsättning att en medfinansiering med motsvarande belopp kan ske. Medfinansieringen sker till största del genom olika projekt som genomförs med Coompanion som projektägare. I Kommunstyrelsen Anna Fagefors, verksamhetsledare Coompanion Kooperativ Utveckling Sjuhärad informerade och tog bl a upp: - Pågående projekt - Vårgårda och Bollebygd är de kommuner i Sjuhärad som f n inte ingår i Coompanion Kooperativ Utveckling i Sjuhärad ekonomisk förening. - Ekonomin kring medlemskapet. Kommunstyrelsens beslut Informationen lades till handlingarna.

20 Kommunstyrelsen (23) KS 73 Diarienr Måldiskussion Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade att kalla nämndernas företrädare till en måldiskussion en gång per år. Riktlinjer för måldiskussion antogs av Kommunstyrelsen Närvarande ska vara förvaltningschef/vd samt nämndens/bolagets presidium. Förvaltningschef är föredragande. Måldiskussionen ska följa upp hur nämnderna arbetar med övergripande mål som Kommunfullmäktige antagit respektive de ägardirektiv som givits till kommunens bolag. I Kommunstyrelsen På dagens sammanträde informerade Thomas Aebeloe, vd och Göran Hernberger, ordförande i Vårgårda Bostäder AB och tog bl a upp: - Intäkter och kostnader per m 2 bostadsyta år 2004 och Resultaträkning i nuläget - Mål för Vårgårda Bostäder AB - Kundundersökning görs vartannat år. Kundnöjdheten har ökat. - Arbete för hyresgästernas trygghet pågår. - Yttre miljön - Miljöcertifiering är på gång - Vatten- och värmeförbrukning - Ägarens vision - Samordnad fastighetsförvaltning - Kommunens industrimark Informationen lades till handlingarna.

21 Kommunstyrelsen (23) KS 74 Diarienr Företagsbesök På dagens sammanträde fanns inga företagsbesök att rapportera.

22 Kommunstyrelsen (23) KS 75 Diarienr Meddelanden * Balanslista * Invandrarbyrån, ekonomi * Skrivelse från Magdalena Andersson (m), riksdagsledamot och Moderatkvinnornas ordförande angående orättvisan i att det finns osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män och vikten av att ha kartläggningar varje år till dess att lika lön för lika arbete är en realitet. Meddelandena lades till handlingarna.

23 Kommunstyrelsen (23) KS 76 Diarienr Delegationsbeslut Stig-Olov Tingbratt, Kommunstyrelsens ordförande Förköp: 15 Kjell Karlsson, kommunchef Förköp: Samhällsvägledare Medborgarkontoret Färdtjänst februari mars 2009 Delegationsbesluten delgavs och lades till handlingarna.