Innehållsförteckning

Transkript

1 Sammanträdesdatum Innehållsförteckning Sida * Godkännande/förändringar av ärendelistan, 38 2 * Särredovisning VA-verksamheten, 39 3 * Möjligheter att tömma diskvatten och toaletter i Trångsviken, * Skärvången 1:273, Skärvångens mejeri, avloppskoncentration/halt av 6-8 organiska ämnen (BOD) och fosforinnehåll (Tot-P) vid förbindelsepunkten, 41 * Slutredovisningar projekt, 42 9 * Detaljplan för Ås-Hov 1:13 m fl, Ås, * Igångsättningstillstånd utemiljö skolor och förskolor, * Informationspunkter, * Meddelande om ej behandlade motioner och medborgarförslag, * Logglista, uppdrag från nämnden som ej återrapporterats, * Delegationsbeslut, * Delgivningar, 49 17

2 Sammanträdesdatum Sida 1 Plats och tid: Beslutande: Övriga deltagande: Röda rummet, nya kontoret, Krokom 25 april 2016, kl Cristine Persson, C, ordförande Eva Ljungdahl, MP, 1:e vice ordförande Roland Söderberg, C Björn Hammarberg, M Leif Jonsson, S Sture Marklund, V, tjg ersättare Håkan Schüberg, C, tjg ersättare Leif Holm, M, tjg ersättare Tomas Nilsson, tf samhällsbyggnadschef Birgitha Olsson, sekreterare Christine Månsson, ekonom Christer Thand, vatten- och renhållningschef I övrigt, se respektive paragraf Utses att justera: Leif Jonsson Justeringens plats och tid: 29 april 2016 Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: Birgitha Olsson Ordförande: Justerande: Cristine Persson Leif Jonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdes datum: 25 april 2016 Datum för anslags Sista dag för uppsättande: 2 maj 2016 överklagande: 23 maj 2016 Förvaringsplats för protokollet: Samhällsbyggnadsförvaltningen, nya kontorshuset, Krokom Underskrift:.. Birgitha Olsson

3 Sammanträdesdatum Sida 2 Saby 38 Godkännande/förändringar av ärendelistan Samhällsbyggnadsnämndens beslut Två nya ärenden tas upp för beslut - Detaljplan Ås-Hov 1:13 m fl, Freja - Utemiljö skolor/förskolor Två nya informationsärenden tas upp - Vattenskyddsområde i Alsen - Markförvärv I övrigt godkänns ärendelistan.

4 Sammanträdesdatum Sida 3 Saby 39 Särredovisning VA-verksamheten Samhällsbyggnadsnämndens beslut Efter redaktionella ändringar godkänner samhällsbyggnadsnämnden särredovisningen och överlämnar densamma till kommunfullmäktige. Till nästa års redovisning ska målen kopplas till samhällsbyggnadsnämndens och kommunfullmäktiges mål. Bakgrund En ny VA-lagstiftning har trätt i kraft som förtydligar att VA-verksamheten ska bedrivas efter självkostnadsprincipen. Lagen innebär att en separat redovisning upprättas för den kommunala VA-verksamheten. Redovisningen ska upprättas enligt god redovisningssed och innehålla en resultat- och balansräkning. Det ska också framgå hur gemensamma kostnader har fördelats. Underlag för beslut VA-redovisning 2015 Kopia till: Kommunfullmäktige

5 Sammanträdesdatum Sida 4 Saby 40 Möjligheter att tömma diskvatten och toaletter i Trångsviken Samhällsbyggnadsnämndens beslut I dagens VA-taxa finns inget tydligt stöd att rakt av tillgodose önskemålen i skrivelsen. Rent tekniskt går det att lösa på olika sätt. Några alternativ skulle kunna vara - en friggebod eller motsvarande med anslutningspunkt för vatten och spillvatten - utrymme i bygdegården som utökar sitt abonnemang med ytterligare en lägenhetsavgift - en nedgrävd tank som töms med slambil Ovanstående lösningar kräver sannolikt ytterligare ansökningar och beslut som ligger utanför ramen för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet. Förvaltningen får i uppdrag att kontakta frågeställaren för att hänvisa till övriga möjliga instanser inom kommunen. Reservation Eva Ljungdahl, MP, anmäler reservation till förmån för eget yrkande. Bakgrund Trångsvikens bygdegårdsförening har anordnat uppställningsplats för husbilar och husvagnar vi gamla järnvägsmagasinet i Trångsviken. Trångsvikens bygdegårdsförening ser nu att ett behov för omhändertagande av spillvatten föreligger och vill därför ha hjälp av Krokoms kommun avseende omhändertagande av spillvatten. Underlag för beslut Skrivelse från Trångsvikens bygdegårdsförening Vatten- och renhållningschefens förslag till svar daterat 6 april 2016

6 Sammanträdesdatum Sida 5 Saby 40 forts Yrkanden/förslag Eva Ljungdahl, MP, yrkar på att första stycket i förslaget till svar, I dagens VA-taxa finns inget tydligt stöd att rakt av tillgodose önskemålen i skrivelsen, tas bort. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att samhällsbyggnadsnämnden avslår Eva Ljungdahls yrkande. Kopia till: Trångsvikens bygdegårdsförening Vatten- och renhållningschef Christer Thand

7 Sammanträdesdatum Sida 6 Saby 41 Skärvången 1:273, Skärvångens mejeri, avloppskoncentration/halt av organiska ämnen (BOD) och fosforinnehåll (Tot-P) vid förbindelsepunkten Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att Skärvångens mejeri endast får släppa ut spillvatten motsvarande hushållsspillvatten till kommunens spillvattenledningsnät. Vatten- och renhållningschefen får i uppdrag att tillsammans med berörda parter komma överens om tidplan för nödvändiga åtgärder, dock senast den 1 juli Bakgrund Vid bygglovgivningen av mejeriet var inriktningen endast att hushållsspillvatten skulle anslutas till kommunens spillvattennät. Marknadens intresse för mejeriets lösning av processavloppet visade sig inte bli som väntat, varför mejeriet valde att koppla in processavloppet på kommunens spillvattennät. Inkopplingen skedde dock utan diskussion med kommunen avseende tillståndshalter eller Tot-P. Konsekvensen av anslutningen blev för kommunens del att reningsverkets reningsbäddar satts igen av fett och ostmassa. Avskalning av bäddens yta har därför skett vid 5 gånger med början år En ny bäddmassa installerades därför år Någon ny anslutning till reningsverket har inte skett sedan Skärvångens mejeri anslutits sig. Reningen i reningsverket sker idag endast med trekammarbrunn utan infiltration i reningsverket på grund av att reningsbädden sätt igen, vilket orsakas av mejeriets utsläpp. Det innebär i praktiken att kommunen just nu begår ett miljöbrott och där intilliggande sjö tar skada. Diskussioner har förts under åren med mejeriet, som är väl införstådd i problemet. Mejeriet har dock inte inkommit med en hållbar lösning för att fortsätta att vara ansluten till kommunens spillvattennät. Kommunens reningsverk är dimensionerad för 100 pe (personekvivalenter). Idag är 75 pe anslutna plus mejeriets spillvatten som motsvarande ca 450 pe pe beroende på BOD eller Tot-P som en jämförelse. Alltså klart mer än vad dagens reningsverk är byggt för att klarar av belastningsmässigt. Dock ändras halterna ifrån mejeriets spillvatten beroende på invägd mjölk.

8 Sammanträdesdatum Sida 7 Saby 41 forts Åtgärder Alternativ 1 Låta mejeriet ta kvarvarande utrymme som finns för avloppsreningsverket motsvarande 25 pe, vilket då skulle bli kravet vid förbindelsepunkten för mejeriet. För att komma ner till utsläppsvärden motsvarande 25 pe kommer det ändå krävas någon form av reningsanläggning hos mejeriet innan spillvatten släpps ut på kommunens spillvattennät. Nackdelar: Inga fler kan då anslutna sig utan att bygga ut reningsverket. Dagens VA taxa tar inte upp när industrier eller mejerier släpper ut mer än vad ett hushåll gör per m³. Det vill säga att kommunen inte kan ta betalt för mer än normalt hushållsspillvatten trots ökade kostnader. Det blir högre driftkostnad då filterbädden i reningsverket oftare måste skalas av och intervallet på byte av filterbädd förkortas avsevärt. Fördelar: Fördelen är att halterna gäller oavsett mängden invägd mjölk. Alternativ 2 Alternativet är att låta utsläppet från mejeriets spillvatten motsvara hushållspillvatten från ett hushåll, vilket de har tillstånd för och betalar för idag. För att komma ner till utsläppsvärden motsvarande normalt hushållsspillvatten kommer det att krävas någon form av reningsanläggning hos mejeriet innan spillvatten släpps ut på kommunens spillvattennät. Troligen blir inte dessa kostnader nämnvärt högre än vid alternativ 1. Nackdelar: Ser inga nackdelar.

9 Sammanträdesdatum Sida 8 Saby 41 forts Fördelar: Fler hushåll kan ansluta sig till avloppsreningsverket utan att det byggs ut. Kommunen tar betalt för de merkostnader som det innebär att ansluta flera till reningsverket. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 8 mars 2016 Kopia till: Skärvångens mejeri Vatten- och renhållningschef Christer Thand

10 Sammanträdesdatum Sida 9 Saby 42 Slutredovisningar projekt Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen om manganfilter Uddero vattenverk samt godkänner slutredovisningen för slamavskiljare m m vid Hissmofors avloppsreningsverk. Slutredovisning för manganfilter Uddero tas upp i samband med den fördjupade slutredovisningen för hela Udderoprojektet. Bakgrund Slutredovisningar har upprättats för Installation av manganfilter Uddero vattenverk. Den ursprungliga budgeten var kronor. Slutkostnaden blev kronor så projektet visar ett underskott på kronor. Slamavvattnare inklusive förenklad slamhantering vid Hissmofors avloppsreningsverk. Den ursprungliga budgeten var kronor. Slutkostnaden blev kronor så projektet visar ett underskott på kronor. Kopia till: Ekonomiavdelningen

11 Sammanträdesdatum Sida 10 Saby 43 Detaljplan för Ås-Hov 1:13 m fl, Ås Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att det reviderade detaljplaneförslaget daterat 25 april 2016 för Ås-Hov 1:13 m fl sänds ut för granskning. Jäv På grund av jäv deltar inte Eva Ljungdahl MP i handläggningen av ärendet. Reservation Sture Marklund, V, anmäler skriftlig reservation till förmån för eget förslag. Bakgrund Krokomsbostäder AB har ansökt om en planändring av detaljplan för Ås- Hov 1:13 m fl, laga kraft 13 mars De önskar öka exploateringsgraden samt öka antalet tillåtna våningar. Avsikten är att uppföra tre stycken femvåningshus där två av husen placeras mot Nyhemsvägen och ett hus placeras mot Åsvägen. Parkeringar och förråd avses uppföras i östra delen av planområdet mot lokalgatan som ska anläggas. Ett reviderat planförslag har upprättats den 25 april 2016 enligt byggherrens nya önskemål om utformning. Planförslaget har varit på samråd 5 november - 27 november Ett flertal synpunkter mot planförslaget har inkommit, vilka sammanställts i en samrådsredogörelse. I samrådet handlades detaljplanen med enligt plan- och bygglagens bestämmelser för standardförfarande (2010:900 SFS 2014:900). Denna ändras till utökat förfarande inför granskning då ändringen av befintlig detaljplan anses vara av stor betydelse då förslaget innebär en ändring av bebyggelsekaraktären i centrala Ås.

12 Sammanträdesdatum Sida 11 Saby 43 forts Den planerade utbyggnaden inom Ås-Hov 1:13 innebär ett nytt inslag i centrala Ås. En byggnad med tre våningar finns inom planområdet och kommer att ingå i det nya kvarteret. Höjdmässigt avviker den från omgivande bebyggelse men material, formspråk och färgsättning är anpassat till sin omgivning. Gällande plan medger att ytterligare trevåningsbebyggelse kan uppföras längs Åsvägen. Om den tilltänkta bebyggelsen kommit till vid samma tidpunkt som befintligt hus så hade utformningen troligen harmoniserats med denna byggnad. Men med förändrad tillåten byggnadshöjd, fem våningar och avvikande material (ingen bestämmelse om att bygga fasader i trä), volymer och även detaljering i fasader kommer byggnaderna att utgöra ett nytt och dominerande inslag i miljön. Åsbygden är ett område med karaktär och en förtätning bör ske på höjden, enligt förslaget, eftersom vi samtidigt som vi vill erbjuda människor att bo i Ås också måste man värna de öppna områden som gör Ås så attraktivt. Yrkanden/förslag Sture Marklund, V, yrkar på att samhällsbyggnadsnämnden avslår byggande av de planerade bostadshusen vid Freja. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Sture Marklunds, V, yrkande och finner att samhällsbyggnadsnämnden avslår det. Underlag för beslut Ansökan inkommen 2 mars 2015 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om planbesked 28 april 2015, 51 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om samråd 19 oktober 2015, 92 Samrådsredogörelse daterad 12 februari 2016 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om granskning 21 och 22 mars 2016, 29 Reviderat förslag till detaljplan daterat 25 april 2016 Stadsarkitekt Anne Dahlgren och Elin Novén redogör för ärendet. Kopia till: Krokomsbostäder

13 Sammanträdesdatum Sida 12 Saby 44 Igångsättningstillstånd utemiljö skolor och förskolor Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om igångsättningstillstånd för utemiljö skolor och förskolor. Investeringen, kronor, finansieras via samhällsbyggnadsnämndens beviljade investeringsutrymme för utemiljö skolor och förskolor. Bakgrund I beslutad budgetram för 2015 och 2016 finns investeringsmedel anslagna avseende upprustning av utemiljö för skolor och förskolor. Beslutat investeringsutrymmet är 500 tusen kronor per år i två år. Barn- och utbildningsförvaltningen har begärt att årets anslagna investeringsmedel i första hand skall fördelas på Hovs och Näldens skolor samt Trångsvikens och Hovgläntans förskolor. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat 25 april 2016 Kopia till: Barn- och utbildningsnämnden

14 Sammanträdesdatum Sida 13 Saby 45 Informationsärenden Tf samhällsbyggnadschef Tomas Nilsson informerar om - budgetkonferensen - samhällsbyggnadsförvaltningens personal. Sjuktalen för första kvartalet 2016 har minskat till 9,45 % jämfört med 11,13 % för samma kvartal asylboenden - markförvärv Ekonom Christine Månsson informerar om - ekonomin Vatten- och renhållningschef Christer Thand informerar om - vattenskyddsområde i Alsen

15 Sammanträdesdatum Sida 14 Saby 46 Meddelande om ej behandlade motioner och medborgarförslag Inga nya motioner eller medborgarförslag har inkommit till samhällsbyggnadsnämnden sedan föregående sammanträde.

16 Sammanträdesdatum Sida 15 Saby 47 Logglista, uppdrag från nämnden som ej återrapporterats Samhällsbyggnadsnämndens beslut Punkterna Avtal Krokoms camping och Planering för dricksvatten stryks från logglistan. En ny punkt läggs till listan: Vattentäkt i Nälden Bakgrund Logglistan som visar ej återrapporterade uppdrag från nämnden till samhällsbyggnadsförvaltningen gås igenom.

17 Sammanträdesdatum Sida 16 Saby 48 Delegationsbeslut Försäljning, Slätten 1:60 Igångsättningstillstånd ombyggnad Trångsvikens skola Planbesked för fastigheten Norrgård 1:94 Ordföranden Beslutade bostadsanpassningsbidrag 9 mars-7 april 2016 Ingenjör Kenneth Sandberg

18 Sammanträdesdatum Sida 17 Saby 49 Delgivningar Planprogram för Ås-Hov 1:173, Byn 1:4 och 1:45, Sjövillan Igångsättningstillstånd för inköp av skolmodul till Näldens skola Boendeutredning Krokoms kommun Styrgrupp för boendeutredning i Krokoms kommun Revisionsrapport Granskning av externa avtal Kommunstyrelsen

19