Sammanträdesprotokoll Västmanland-Dalarna miljö- och byggandsnämnd

Transkript

1 Plats och tid Kommunhuset, Sessionssalen, Malmgatan 7, Norberg kl Beslutande Övriga deltagande Blerta Krenzi (S), ordförande, Avesta Stefan Palm (S), Avesta Charlotta Engström (S), Avesta Fredrik Mattsson (M), Avesta Stefan Strandberg (S), Fagersta Anna Hynynen (S), Fagersta Lars-Erik Karlsson (S), Norberg Per-Erik Vik (V) Norberg Marina Lundqvist (V), Fagersta ersättare för Thomas Esterblom (V), Fagersta Arne Nordqvist (S), Fagersta ersättare för Charlotta Engström (S), Avesta och för Anna Hynynen (S), Fagersta Sven Bergman (M), Norberg Arne Hjorth, samhällsbyggnadschef Susanna Hall Karlsson, miljöchef Maria Hedenberg, nämndsekreterare Yvonne Eisner, administrativ assistent Helen Lindholm, miljöinspektör, Ellinor Jansson, miljöinspektör, Peter Granqvist, planingenjör, Aino Leijon, bygglovshandläggare, Utses att justera Fredrik Mattsson (M) justerare och Stefan Palm (S) som ersättare Justeringens plats och tid Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning, tisdag 21 juni 2016 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Datum Anslag sätts upp Anslag tas ner Protokollets förvaring V-Dala miljö- och byggförvaltning Maria Hedenberg

2 Sida 2 ÄRENDELISTA 61 Information 3 62 Redovisning av delegationsbeslut 4 63 Ekonomisk månadsrapport för mars Servicedeklaration för Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds verksamhet 6 65 Beslut om föreläggande med löpande vite, Smedsbo Jord och Grus i Avesta AB, Grytnäs-Smedsbo 2:4, Grytnäs-Smedsbo 1:4, Sör Nävde 18:2, Sör Nävde 37:1 och Sör Nävde 21:1, Avesta kommun 7 66 Beslut om miljösanktionsavgift, Atlas Copco Secoroc AB, Hyttbäcken 2 i Fagersta kommun Beslut om miljösanktionsavgift Atlas Copco Secoroc AB, Skogsvaktaren 1 i Fagersta kommun Beslut om miljösanktionsavgift, Arguna Krog AB, Sälen 1, Avesta kommun Detaljplan för Del av kv. Kronan m.fl., Norbergs kommun antagande Ändring av detaljplaner i Fagersta, genom upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser granskning Upphävande av beslut på fastigheten Stabäck 2:21, Ängelsbergs stationshus i Fagersta kommun Delgivningar Övrigt 23

3 Sida 3 61 Information Presentation av ny personal på förvaltningen, Ellinor Jansson, miljöinspektör.

4 Sida 4 62 Redovisning av delegationsbeslut Enligt delegation från Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd har miljö- och byggförvaltningen beslutat om ärenden enligt, bilaga. Beredning - Delegationslistor från plan- och byggenheten samt miljöenheten för tiden från sammanträde 10 maj Beslut - Delegationsbesluten läggs till handlingarna.

5 Sida 5 63 Ekonomisk månadsrapport för mars 2016 Dnr Samhällsbyggnadschefen informerar om Västmanland-Dalarna miljö och byggnadsnämnds ekonomiska läge avseende mars 2016, bilaga. Årets tredje månad avslutas med ett överskott på nästan 1 miljon kronor, eller närmare +940 tkr, när ett litet överskott för energi- och klimatrådgivning är borträknat från totalen +941 tkr. Såväl kostnads- som intäktssidan ligger över budget, på intäktssidan främst på grund av debiteringar av årsavgifter. Den huvudsakliga orsaken till det redovisade överskottet är dock vakanssatta tjänster och tjänsteledigheter. Vid fördelning mellan kommunerna, exklusive energirådgivning, ligger Avesta på +724 tkr, Fagersta på +193 tkr samt Norberg på +23 tkr. Denna fördelning får betraktas som högst preliminär och kommer att förändras under året. Förvaltningens verksamhet varierar under året mellan olika projekt och mellan insatser i olika kommuner. Nämndens årsprognos är en budget i balans. Personalkostnader dominerar nämndens budget och förändringar i bemanningen märks snabbt på det aktuella resultatet. Förvaltningen har under det första kvartalet dragits med drygt fem vakanser. Rekrytering pågår och några (ännu ej tillträdda) rekryteringar har gjorts. Utsikterna för rekrytering av vikarier är små, varför nämnden beviljat förvaltningen en viss överrekrytering. Förvaltningen har få övertidstimmar och låga sjuktal. Beredning - Samhällsbyggnadschefens tjänsteskrivelse med bilagor. Beslut - Månadsrapport för mars 2016 godkänns och läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen i Avesta, Fagersta och Norberg

6 Sida 6 64 Servicedeklaration för Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds verksamhet Dnr Bakgrund En servicedeklaration är ett dokument som tas fram med syfte att skapa förtroende för förvaltningens verksamhet genom att tydliggöra tjänster, service, bemötande och en viss kvalitetsnivå. Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning började hösten 2014 arbetet med förnyad servicedeklaration på uppdrag av nämnden. Nämnden har tidigare godkänt servicedeklarationer för administration, tillstånd för enskild avloppsanläggning, registrering av livsmedelsanläggning, utsättning, beställning av tomtkarta, bygglov, detaljplan och ny adress inom namnsatta områden. I detta skede är servicedeklarationer för anmälan för bygglovsbefriade åtgärder samt anmälan miljöfarlig verksamhet klara. Beredning - Servicedeklaration anmälan för bygglovsbefriande åtgärder - Servicedeklaration anmälan miljöfarlig verksamhet Beslut - Nämnden godkänner föreslagna servicedeklarationer med tillägget för anmälan om bygglovsbefriade åtgärder, att angiven beslutstid gäller från det att ärendet är komplett. - Beslutstiden gäller inte ärenden som ska beslutas av miljö- och byggnadsnämnden

7 Sida 7 65 Beslut om föreläggande med löpande vite, Smedsbo Jord och Grus i Avesta AB, Grytnäs- Smedsbo 2:4, Grytnäs-Smedsbo 1:4, Sör Nävde 18:2, Sör Nävde 37:1 och Sör Nävde 21:1, Avesta kommun Dnr Bakgrund Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Dalarnas län meddelade 5 februari 2014 tillstånd enligt 9 kap Miljöbalken för Smedsbo Jord och Grus i Avesta AB (org nr ) att lasta ut kvarvarande material samt efterbehandla täkten inom fastigheterna Grytnäs- Smedsbo 2:4, Grytnäs-Smedsbo 1:4, Sör Nävde 18:2, Sör Nävde 37:1 och Sör Nävde 21:1. Tillståndet gäller tom 31 december Tillståndet är förenat med villkor, vilket är de förutsättningar som anger hur verksamheten ska drivas. Villkor 2 lyder: Efterbehandling av sektion 1 och 2 ska vara slutförd senast 31 december Därefter efterbehandlas täkten successivt allteftersom massorna lastas ut. Täkten i sin helhet ska vara efterbehandlad vid tillståndstidens utgång. Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd har i föreläggande daterat 18 juni 2014 förelagt bolaget att följa den efterbehandlingsplan som de själva sammanställt och bifogat tillståndsansökan och där de åtar sig att efterbehandla sektion 1 och 2 senast 31 december Miljöenheten kunde vid upprepade tillsynsbesök under våren 2015 konstatera att sektion 1 och 2 ej efterbehandlats och att bolaget således brutit mot villkor 2 och den efterbehandlingsplan man själva ingivit. 12 maj 2015 inkom bolaget med en revidering av efterbehandlingsplanen där de anger att man inte vill efterbehandla täktbotten i sektion 1 och 2 förrän senast 31 december Nämnden fattade 16 juni 2015 beslut om föreläggande med vite om kr att Smedsbo Jord och Grus AB senast den 31 december 2015 skulle: - Efterbehandla slänter inom sektion 1 och 2 enligt efterbehandlingsplan godkänd 18 juni 2014, samt - Tömma täktbotten inom sektion 1 och 2 på utbrutet material alternativt att utbrutet material planas ut inom området. forts. Smedsbo Jord och Grus i Avesta AB, Fridhem 9, Avesta, mottagningsbevis

8 Sida 8 65 forts Vid tillsynsbesök 3 februari 2016 kunde miljöenheten konstatera att slänterna i sektion 1 och 2 efterbehandlats men att det fortfarande låg högar av utbrutet material på täktbotten inom sektion 1 och 2. Nämndens föreläggande hade således inte följts fullt ut och 1 mars 2016 fattade nämnden beslut om att ansöka hos mark- och miljödomstolen i Stockholm om utdömande av vite enligt nämndbeslut 45 utfärdat 16 juni Ärendet ligger för närvarande hos mark- och miljödomstolen för avgörande. Överväganden Enligt 26 kap 9 miljöbalken får tillsynsmyndigheten meddela de föreskrifter och förbud som behövs i ett enskilt fall för att balken samt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken skall efterlevas. Miljöenheten gör bedömningen att ett föreläggande med löpande vite ska meddelas i detta fall med tanke på att bolaget, trots upprepade förelägganden, inte följt de beslut och villkor som gäller för deras verksamhet. Enligt 2 kap 3 miljöbalken ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidtar en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (försiktighetsprincipen). Miljöenheten gör bedömningen att verksamheten måste vidta de skyddsåtgärder man själv åtagit sig i samband med tillståndsprövningen för att uppfylla kravet i försiktighetsprincipen. I detta fall riskerar grundvattnet att förorenas vid olyckor eller utsläpp eftersom marken ligger inom skyddsområde för dricksvattentäkten Germundsbo som förser Avesta och Norberg med dricksvatten. Marken är mycket genomsläpplig och saknar ett skyddande växtlager. Av 4 lagen om viten framgår att om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna, får vite föreläggas som löpande vite. Vitet bestäms då till ett visst belopp för varje tidsperiod av viss längd under vilken föreläggandet inte har följts eller, om föreläggandet avser en återkommande förpliktelse, för varje gång adressaten underlåter att fullgöra denna. Nämnden gör bedömningen att det är motiverat med ett föreläggande kombinerat med ett löpande vite för att få rättelse, då tidigare förelägganden inte hörsammats. Vitesbeloppet bör sättas till kr för varje tvåmånadersperiod under vilken föreläggandet inte följts. forts. Smedsbo Jord och Grus i Avesta AB, Fridhem 9, Avesta, mottagningsbevis

9 Sida 9 65 forts Beredning - Miljöenhetens tjänsteskrivelse daterad 30 maj Beslut Nämnden beslutar att med ett löpande vite om kr förelägga Smedsbo Jord och Grus i Avesta AB (org nr ) att senast 1 augusti 2016: - Tömma täktbotten inom sektion 1 och 2 på utbrutet material alternativt att utbrutet material planas ut inom området. Detta beslut om löpande vite gäller per påbörjad tvåmånadersperiod om föreläggandet inte följs. Detta beslut är fattat med stöd av 2 kap 3 och 7, 26 kap 9 och 14 miljöbalken (1998:808) samt med hänvisning till 4 Lagen om viten (1985:206) Detta beslut gäller även om det överklagas enligt bestämmelserna om verkställighetsförordnande i miljöbalken 26 kap 26. Smedsbo Jord och Grus i Avesta AB, Fridhem 9, Avesta, mottagningsbevis

10 Sida Beslut om miljösanktionsavgift, Atlas Copco Secoroc AB, Hyttbäcken 2 i Fagersta kommun Dnr Bakgrund Atlas Copco Secoroc AB har för köldmedieanläggningen på fastigheten Hyttbäcken 2 i Fagersta kommun, inte utfört läckagekontroll inom föreskrivet kontrollintervall som avses i artikel 4.3 punkt a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 517/2014. Enligt artikel 4.3 punkt a i EU- förordningen (EU) nr 517/2014 om fluorerade växthusgaser framgår att utrustning innehållande fluorerade växthusgaser i mängder på 5 ton koldioxidekvivalenter eller mer men mindre än 50 ton koldioxidekvivalenter ska kontrolleras för läckage minst var tolfte månad, eller om ett läckagevarningssystem är installerat, minst var tjugofjärde månad. Miljöenheten har uppmärksammat att kontrollintervallet för den återkommande läckagekontrollen för aggregaten , , och har överskridits med 38 dagar. Kontrollen för 2014 är gjord 10 mars 2014 och kontrollen för 2015 är gjord 16 april 2015, dvs. mer än tolv månader mellan kontrollerna samt att läckagekontrollen för aggregaten , , , och har överskridits med 39 dagar. Kontrollen för 2014 är gjord 10 mars 2014 och kontrollen för 2015 är gjord 17 april 2015, dvs. mer än tolv månader mellan kontrollerna. Överväganden Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd måste utifrån ovanstående redovisning hantera överträdelsen enligt 9 kap 1 i förordning om miljösanktionsavgifter. Enligt bestämmelserna i 30 kap 3 miljöbalken ska verksamhetsutövaren ges tillfälle att yttra sig innan tillsynsmyndigheten tar beslut. Förslag till beslut har 10 maj 2016 skriftligen kommunicerats med Atlas Copco Secoroc. Inget yttrande har inkommit. Enligt 30 kap 2 miljöbalken ska en miljösanktionsavgift tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Avgiften behöver dock inte tas ut om det vore oskäligt med hänsyn till 1. sjukdom som medfört att den avgiftsskyldige inte förmått att på egen hand eller genom att uppdra åt någon annan göra det som ålegat den avgiftsskyldige, forts. Atlas Copco Secoroc AB, Box 521, Fagersta, mottagningsbevis, svarskuvert, besvärshänvisning, info om miljösanktionsavgift Kammarkollegiet

11 Sida forts 2. att överträdelsen berott på en omständighet som inte kunnat eller borde ha förutsetts eller som den avgiftsskyldige inte kunnat påverka, 3. vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa, eller 4. att överträdelsen har föranlett straff enligt bestämmelserna i 29 kap. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att ingen av ovanstående undantag från skyldigheten att betala miljösanktionsavgift är tillämplig. Atlas Copco Secoroc AB har för köldmedieanläggningen på fastigheten Hyttbäcken 2 i Fagersta kommun, inte utfört läckagekontroll inom föreskrivet kontrollintervall som avses i artikel 4.3 punkt a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 517/2014. Enligt artikel 4.3 punkt a i EU- förordningen (EU) nr 517/2014 om fluorerade växthusgaser framgår att utrustning innehållande fluorerade växthusgaser i mängder på 5 ton koldioxidekvivalenter eller mer men mindre än 50 ton koldioxidekvivalenter ska kontrolleras för läckage minst var tolfte månad, eller om ett läckagevarningssystem är installerat, minst var tjugofjärde månad. Endast om det är oskäligt ska tillsynsmyndigheten underlåta att ta ut miljösanktionsavgift. Miljö- och byggnadsnämnden anser att det inte är uppenbart oskäligt att besluta om miljösanktionsavgift i det aktuella ärendet. Beredning - Miljöenhetens tjänsteskrivelse daterad 23 maj Beslut - Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd, kommunkod 1982, föreslås besluta att Atlas Copco Secoroc AB ( )ska betala kr i miljösanktionsavgift för att inte uppfyllt föreskrivet krav på kontrollintervall för köldmedieanläggningen på fastigheten Fagersta Hyttbäcken 2. Beslutet är fattat med stöd av 30 kap 3 miljöbalken, 1 kap 1 förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter och 9 kap 1 samma förordning samt med hänvisning till artikel 4.3 punkt a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 517/2014. På grund av jäv deltar inte Anna Hynynen (S), Fagersta i handläggningen i detta ärende. forts. Atlas Copco Secoroc AB, Box 521, Fagersta, mottagningsbevis, svarskuvert, besvärshänvisning, info om miljösanktionsavgift Kammarkollegiet

12 Sida forts Upplysningar En miljösanktionsavgift ska betalas inom trettio dagar efter att delgivning av beslutet har skett. Betalning ska, efter särskild betalningsuppmaning, ske till Kammarkollegiet (se vidare bifogat informationsmaterial från Kammarkollegiet). Beslutet får verkställas som lagvunnen dom efter sista betalningsdag. Detta innebär att avgiften kan tas ut även om beslutet överklagas. Avgiften tillfaller staten. Detta beslut kan överklagas till Mark- och miljödomstolen. Atlas Copco Secoroc AB, Box 521, Fagersta, mottagningsbevis, svarskuvert, besvärshänvisning, info om miljösanktionsavgift Kammarkollegiet

13 Sida Beslut om miljösanktionsavgift Atlas Copco Secoroc AB, Skogsvaktaren 1 i Fagersta kommun Dnr Bakgrund Atlas Copco Secoroc AB har för köldmedieanläggnigen på fastigheten Skogvaktaren 1 i Fagersta kommun, inte utfört läckagekontroll inom föreskrivet kontrollintervall som avses i artikel 4.3 punkt a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 517/2014. Enligt artikel 4.3 punkt a i EU- förordningen (EU) nr 517/2014 om fluorerade växthusgaser framgår att utrustning innehållande fluorerade växthusgaser i mängder på 5 ton koldioxidekvivalenter eller mer men mindre än 50 ton koldioxidekvivalenter ska kontrolleras för läckage minst var tolfte månad, eller om ett läckagevarningssystem är installerat, minst var tjugofjärde månad. Miljöenheten har uppmärksammat att kontrollintervallet för den återkommande läckagekontrollen för aggregaten , och har överskridits med 36 dagar. Vid gransking av årsrapporten så framkommer det att kontroller på aggregaten är gjorda 13 mars 2014 och 17 april 2015 d.v.s. mer än tolv månader mellan kontrollerna. Överväganden Enligt bestämmelserna i 30 kap 3 miljöbalken ska verksamhetsutövaren ges tillfälle att yttra sig innan tillsynsmyndigheten fattar beslutet. Förslag till beslut har 9 maj 2016 skriftligen kommunicerats med Atlas Copco Secoroc AB. Inga synpunkter har inkommit till miljöenheten. Enligt 30 kap 2 miljöbalken ska en miljösanktionsavgift tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Avgiften behöver dock inte tas ut om det vore oskäligt med hänsyn till 1. sjukdom som medfört att den avgiftsskyldige inte förmått att på egen hand eller genom att uppdra åt någon annan göra det som ålegat den avgiftsskyldige, 2. att överträdelsen berott på en omständighet som inte kunnat eller borde ha förutsetts eller som den avgiftsskyldige inte kunnat påverka, 3. vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa, eller 4. att överträdelsen har föranlett straff enligt bestämmelserna i 29 kap. forts. Atlas Copco Secoroc AB, Box 521, Fagersta, mottagningsbevis, svarskuvert, besvärshänvisning, info om miljösanktionsavgift Kammarkollegiet

14 Sida forts Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att ingen av ovanstående undantag från skyldigheten att betala miljösanktionsavgift är tillämplig. Endast om det är oskäligt ska tillsynsmyndigheten underlåta att ta ut miljösanktionsavgift. Miljö- och byggnadsnämnden anser att det inte är uppenbart oskäligt att besluta om miljösanktionsavgift i det aktuella ärendet. Beredning - Miljöenhetens tjänsteskrivelse daterad 24 maj Beslut - Västmanland- Dalarna miljö-och byggnadsnämnd, kommunkod 1982, föreslås besluta att Atlas Copco Secoroc AB ( ) ska betala kr i miljösanktionsavgift för att inte ha uppfyllt föreskrivet krav på kontrollontervall för köldmedieanläggnigen på fastigheten Fagersta Skogvaktaren 1. Beslutet är fattat med stöd av 30 kap 3 miljöbalken, 1 kap 1 förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter och 9 kap 1 i samma förordning samt med hänvisning till artikel 4.3 punkt a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 517/2014. På grund av jäv deltar inte Anna Hynynen (S), Fagersta i handläggningen i detta ärende. Upplysningar En miljösanktionsavgift ska betalas inom trettio dagar efter att delgivning av beslutet har skett. Betalning ska, efter särskild betalningsuppmaning, ske till Kammarkollegiet (se vidare bifogat informationsmaterial från Kammarkollegiet). Beslutet får verkställas som lagvunnen dom efter sista betalningsdag. Detta innebär att avgiften kan tas ut även om beslutet överklagas. Avgiften tillfaller staten. Detta beslut kan överklagas till mark- och miljödomstolen. Atlas Copco Secoroc AB, Box 521, Fagersta, mottagningsbevis, svarskuvert, besvärshänvisning, info om miljösanktionsavgift Kammarkollegiet

15 Sida Beslut om miljösanktionsavgift, Arguna Krog AB, Sälen 1, Avesta kommun Dnr Bakgrund Arguna Krog AB har för köldmedieanläggning på fastigheten Sälen 1 i Avesta kommun, varit försenad med att inkomma med den rapport som anges i 29 förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen. Där anges att resultaten från läckagekontrollen ska rapporteras in till tillsynsmyndigheten senast den 31 mars efterföljande år. Årsrapporten avseende år 2015 inkom till miljöenheten den 7 april Överväganden Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd måste utifrån ovanstående redovisning hantera överträdelsen enligt 9 kap 17 i förordning om miljösanktionsavgifter. Enligt bestämmelserna i 30 kap 3 miljöbalken ska verksamhetsutövaren ges tillfälle att yttra sig innan tillsynsmyndigheten tar beslut. Förslag till beslut har 2 maj 2016 skriftligen kommunicerats med Arguna Krog AB. Inget yttrande har inkommit. Enligt 30 kap 2 miljöbalken ska en miljösanktionsavgift tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Avgiften behöver dock inte tas ut om det vore oskäligt med hänsyn till 1. sjukdom som medfört att den avgiftsskyldige inte förmått att på egen hand eller genom att uppdra åt någon annan göra det som ålegat den avgiftsskyldige, 2. att överträdelsen berott på en omständighet som inte kunnat eller borde ha förutsetts eller som den avgiftsskyldige inte kunnat påverka, 3. vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa, eller 4. att överträdelsen har föranlett straff enligt bestämmelserna i 29 kap. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att ingen av ovanstående undantag från skyldigheten att betala miljösanktionsavgift är tillämplig. Arguna Krog AB har för köldmedieanläggningen på fastigheten Sälen 1 i Avesta kommun inkommit med årsrapporten för köldmedia den 7 april Enligt 29 förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen ska operatören senast 31 mars året efter det kalenderår (2015) som avses ge in en rapport till tillsynsmyndigheten. forts. Arguna Krog AB, Box 144, Avesta, mottagningsbevis, svarskuvert, besvärshänvisning, info om miljösanktionsavgift Kammarkollegiet

16 Sida forts Endast om det är oskäligt ska tillsynsmyndigheten underlåta att ta ut miljösanktionsavgift. Miljö- och byggnadsnämnden anser att det inte är uppenbart oskäligt att besluta om miljösanktionsavgift i det aktuella ärendet. Beredning - Miljöenhetens tjänsteskrivelse daterad 31 maj Beslut - Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd, kommunkod 2084, föreslås besluta att Arguna Krog AB AB ( ) ska betala kr i miljösanktionsavgift för att ha inkommit med årsrapporten för 2015 på fastigheten Sälen 1 i Avesta kommun efter 31 mars Beslutet är fattat med stöd av 30 kap 3 miljöbalken, 1 kap 1 förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter och 9 kap 17 samma förordning samt med hänvisning till 29 förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen Upplysningar En miljösanktionsavgift ska betalas inom trettio dagar efter att delgivning av beslutet har skett. Betalning ska, efter särskild betalningsuppmaning, ske till Kammarkollegiet (se vidare bifogat informationsmaterial från Kammarkollegiet). Beslutet får verkställas som lagvunnen dom efter sista betalningsdag. Detta innebär att avgiften kan tas ut även om beslutet överklagas. Avgiften tillfaller staten. Detta beslut kan överklagas till Mark- och miljödomstolen. Arguna Krog AB, Box 144, Avesta, mottagningsbevis, svarskuvert, besvärshänvisning, info om miljösanktionsavgift Kammarkollegiet

17 Sida Detaljplan för Del av kv. Kronan m.fl., Norbergs kommun antagande Dnr Ärendebeskrivning Detaljplanen upprättas med syftet att möjliggöra uppförandet av en idrottshall inom kv. Kronan. Dessutom medger den nya planen olika former av icke störande verksamheter, skola, fritidsgård och bussparkering i området. Planarbetet påbörjades redan år 2009 och drevs då så långt att en utställning genomfördes under Av olika anledningar, delvis genom politiska beslut, avbröts därefter planarbetet för att då bli liggande stilla fram till början sommaren 2015, då kommunstyrelsen i Norberg beslutade att arbetet skulle återupptas. Tidigare samråd och utställningar Ett första planförslag samråddes under tiden 20 juli till och med 30 augusti Planförslaget har även varit utställt vid två tidigare tillfällen, dels under tiden 18 oktober t.o.m. 21 november 2010 och dels under tiden 2 februari t.o.m. 7 mars Utställning 3 Några synpunkter som framfördes under utställning 2 gjorde att planen behövde revideras ytterligare en gång och en ny version av planförslaget nu varit utställd under tiden 18 april t.o.m. 16 maj Under denna utställning inkom yttranden från länsstyrelsen, Trafikverket, Lantmäteriet, Vattenfall, Bergstaten och en privatperson. Inkomna yttranden har medfört en redaktionell ändring, av mindre karaktär, i planbeskrivningen på så sätt att frågan om servitut för detaljplanens x-område nu även beskrivs i stycket om fastighetsfrågor. De yttranden som inkommit under genomförda samråd och utställningar, hur de har hanterats, och hur planen i övrigt har ändrats, framgår i sin helhet av planens utlåtande 3, där då tidigare samrådsredogörelse och utlåtanden bilagor. forts.

18 Sida forts Beredning - Plan- och byggenhetens tjänsteskrivelse 27 maj Antagandeversioner av plankarta med illustration, planbeskrivning och utlåtande 3, till vilket tidigare samrådsredogörelse och två utlåtandedokument utgör bilagor. Beslut - Nämnden godkänner upprättat utlåtande 3, daterat 27 maj Nämnden antar upprättat förslag till detaljplan för del av kv. Kronan m.fl., Norbergs kommun, upprättad enligt senaste revideringsdatum 5 april 2016.

19 Sida Ändring av detaljplaner i Fagersta, genom upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser granskning Dnr Ärendebeskrivning Ändring av detaljplaner genom upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser, Fagersta kommun, har upprättats i syfte att upphäva gällande fastighetsindelningsbestämmelser. Detta för att möjliggöra fastighetsförändringar t ex köp och försäljning av mark från grannfastigheter. Samråd Planförslaget samråddes med berörda myndigheter, sakägare och övriga berörda under tiden 11april 2016 till och med 2 maj 2016 med länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, kända sakägare enligt fastighetsförteckning, myndigheter och enskilda som har ett väsentligt intresse av förslaget. Yttranden har kommit in från Länsstyrelsen samt Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund som inte har någon erinran mot detaljplanen. Yttrande har även kommit in från Lantmäteriet som tycker att ordet fastighetsreglering bör bytas ut mot fastighetsbildning under rubriken Om fastighetsindelningsbestämmelser. De tycker att kartan är otydlig och de anser att det bör framgå vilka detaljplaner som omfattas av ändringen, inte bara vilka fastigheter som omfattas. Beredning - Plan- och byggenhetens tjänsteskrivelse daterad 19 maj Planbeskrivning granskning och Samrådsredogörelse daterad 16 maj Förteckning över fastigheter med fastighetsindelningsbestämmelser som upphävs Beslut - Samrådsredogörelse daterad 16 maj 2016 godkännes. - Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra någon betygande miljöpåverkan förför inte heller någon miljöbedöming enligt 6 kap och 22 miljöbalken erfordras. - Ändring av detaljplaner genom upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser, Fagersta kommun, daterad 14 juni 2016 godkännes för granskning.

20 Sida Upphävande av beslut på fastigheten Stabäck 2:21, Ängelsbergs stationshus i Fagersta kommun Dnr TPBL Ärendebeskrivning Tidigare fastighetsägare har i strid mot gällande detaljplan och utan tillstånd utfört rivningsarbeten i byggnaden. Nämnden beslutade 5 april 2011, 49 att förelägga fastighetsägarna att komma in med handlingar som visar hur den rivna och skadade interiören ska återställas. Länsstyrelsen upphävde nämnden beslut 6 juli 2011 p.g.a. att det i plan- och bygglagen inte finns någon bestämmelse som ger nämnden rätt att förelägga om att inkomma med handlingar som ska visa hur byggnaden ska återställas. Nämnden beslutade 11 oktober 2011, 111 att förelägga fastighetsägarna att återställa rivna skyddade interiördelar. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen som avslog överklagandet. Länsstyrelsens beslut överklagades i sin tur till Mark- och miljödomstolen som också avslog överklagandet. Återställande av rivna interiördelar har inte skett. Ängelsbergs stationshus har ett stort kulturhistoriskt värde och utgör en viktig del i Ängelsbergs stationssamhälle. I syfte att bevara stationshusets kulturhistoriska värden upprättades 2003 en detaljplan för området. Skyddsbestämmelser infördes i detaljplanen. Det innebär att byggnaden inte får förvanskas eller rivas såsom i vestibulen och i den f.d. andra klassens väntsal får interiören inte byggas om och befintlig fast inredning får inte avlägsnas eller förändras. Ändring i rumsindelning får heller inte göras, ej heller ingrepp i bärande stomme. forts.

21 Sida forts Bedömning Det bedöms inte finnas något kulturhistoriskt värde i att återställa rivna delar av interiören. Tidigare beslut bör därför upphävas. Beredning - Plan- och byggenhetens tjänsteskrivelse daterad 6 maj Beslut - Nämnden upphäver beslut 111 taget 11 oktober 2011 gällande återställande av rivna interiördelar i Ängelsberg stationshus Stabäck 2:21.

22 Sida Delgivningar 1. Nacka Tingsrätt Mark- och miljödomstolen. Dom 13 maj Saken: Överklagat beslut. Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds beslut 26 januari 2016 gällande miljösanktionsavgift på fastigheten X, Fagersta kommun. Beslut: Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. 2. Avesta kommunfullmäktige, 45, 26 april Saken: Sven Wåhlins medborgarförslag om ställplats för husbilar i Brunnbäck, Avesta kommun. Beslut: Medborgarförslaget bifalles vad avser att frågan är utredd samt Avesta kommun inte ska driva verksamheten. 3. Avesta kommunfullmäktige, 52, 26 april Saken: Årsredovisning 2015 för Avesta kommun inkl koncernen. Beslut: - Årsredovisningen för år 2015 godkänns och därmed läggs revisionsberättelsen till handlingarna samt i enlighet med revisorernas tillstyrkan beviljas ansvarsfrihet för styrelser och nämnd samt de enskilda ledamöterna i dessa organ för 2015 års förvaltning. - Avesta kommun uppfyller balandskravet genom årets justerade resultat 48,3 Mkr. 4. Fagersta kommunfullmäktige, 68, 25 april Saken: Årsredovisning 2015 för Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd. Beslut: - Årsredovisningen2015 för Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd godkänns. - Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd och enskilda förtroendevalda i nämnden beviljas ansvarsfrihet för 2015 års förvaltning. 5. Norberg kommunfullmäktige, 46, 9 maj Saken: Medborgarförslag om förbudsändring på del av Kastenhofsvägen. Beslut: Kommunfullmäktige beslutar avslå medborgarförslaget. 6. Hedemora kommun, miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, 2 maj Saken: Översiktplan Hedemora kommun. Beslut: Översiktplan Hedemora kommun 2030 har antagits av kommunfullmäktige i Hedemora 5 april 2016.

23 Sida Övrigt Nästa nämnd är fortfarande preliminär, 12 juli 2016 klockan 13.30, hålls i kommunhuset, sessionssalen i Fagersta, enligt tidplanen för V-Dala miljö- och byggnadsnämnd Ordförande återkommer om det blir något sammanträde. Planeringsdag (hel dag) 6 september som avslutas med nämndsammanträde. Mer information om planeringsdagen kommer vid senare tillfälle.