Plats och tid Kommunkontoret, tisdag den 5 april 2005, klockan Beslutande. Ingemar Bäckman (kd) Mats Hansson (m)

Transkript

1 DALS-EDS KOMMUN Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunkontoret, tisdag den 5 april 2005, klockan Beslutande Övriga närvarande Rune Forsdahl (c) ordf Gösta Schagerholm (c) Bertil Andersson (c) Ove Johansson (c) Kenneth Gustavsson (c) Rune Karlsson (s) Per-Erik Norlin (s) Jan-Gunnar Eliasson (s) Katarina Wästlund, kommunsekr. Jonny Leandersson, energirådg. 48 Jennie Strandberg, personal, 54 Christer Pettersson, ekonomichef, Ingemar Bäckman (kd) Mats Hansson (m) Justerande Bertil Andersson (c) Plats och tid Kommunkontoret, onsdag den 6 april 2005, kl för justering Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande ANSLAGSBEVIS Kommunstyrelsens prot är justerat Sammanträde: Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Underskrift Tillkännages genom anslag.

2 40 Angående Ebks klubbstuga i Fridhem, Dnr Kommunstyrelsen har behandlat en skrivelse rån Eds Brukshundsklubb, EBK, angående klubbens klubbstuga på Fridhem. Kommunstyrelsen beslöt uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott, fokusnämndens arbetsutskott, servicenämndens arbetsutskott samt miljö- och byggnadsnämndens beredning att ta upp diskussioner med EBK angående klubbstugan ( KS 242/04) I 2004 års budget finns avsatt kronor för bidrag till EBK för upprustning eller nybyggnad av klubbstuga. Summan har sparats ihop under en 3-årsperiod, genom att medel reserverats till kommande år. För 2005 har ytterligare kronor avsatts för EBK:s klubbstuga. Detta skulle innebära att totalt kronor finns budgeterade att användas till klubbstuga. Fokusnämnden har , 4, uppmanat kommunstyrelsen att se till att EBK, till en symbolisk kostnad, får köpa eller får ett långvarigt arrendeavtal till fastigheten Fridhem, eller i annat fall till ett annat lämpligt beläget markområde, samt anhålla om att få reservera de kronor som finns i 2004 års budget, till Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget att reservera kronor i 2004 års budget till 2005 för EBK:s räkning. Kommunstyrelsen ser inget hinder för att EBK även fortsättningsvis arrenderar Fridhem eller annat lämpligt beläget markområde, även om det samtidigt pågår utredning om alternativ plast för brukshundsklubben. Fokus EBK 2(2)

3 41 Ansökan om medfinansiering av projekten Kontakt 2005 och 2006, Dnr Gränskommittén kommer under 2005 och 2006 att arrangera två kontaktmässor den 7-8 juni i samband med invigningen av Svinesundsbron och 2006 i Norge. Kontaktmässorna arrangeras tillsammans med Västsvenska Industri & Handelskammaren samt Fredrikstad och Sarpsborgs kommune. Mässorna kommer att finansieras med medel från arrangörer, samarbetspartners, sponsorer och deltagaravgifter. Gränskommittén har varit projektägare och arrangör av fyra kontaktmässor under Gränskommittén Östfold-Bohuslän-Dalsland ansöker om Dals-Eds kommuns medfinansiering av projekten Kontakt 2005 och Kontakt 2006, med kronor per år, totalt kronor. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen beslutar medfinansiera projekten Kontakt 2005 och Kontakt Finansiering sker genom ansvar 2010 verksamhet Kommunstyrelsen uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att undersöka möjligheterna till annan finansiering. Gränskommittén Planeringssekreterare Kommunchef 3(3)

4 42 Anmälan om obesvarade motioner, Dnr Enligt Kommunfullmäktiges arbetsordning ska redovisning av obesvarade motioner ske i april och oktober varje år. Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse föreligger. Inga obesvarade motioner finns. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige tar del av redovisning av obesvarade motioner. KF 4(4)

5 43 Fastighetsfrågor, Dnr Samtliga förtroendevalda i Dals-Eds kommun inbjöds till en diskussionskväll den 15 februari 2005, för att diskutera frågor kring kommunägda fastigheter. Utifrån de synpunkter som lämnades har direktiv/riktlinjer sammanställts och föreslås godkännas av kommunfullmäktige. Direktiv Riktlinjer Det kommunala fastighetsägandet ska präglas av en långsiktig, effektiv och ekonomisk planering. Dals-Eds kommun ska på alla plan ha beredskap för att kunna medverka till nyetableringar av företag Dals-Eds kommun bör vara ledande fastighetsägare på bostadsmarknaden (hyreslägenheter) Dals-Eds kommuns olika verksamheter bör samordnas och förläggas i kommunalt ägda fastigheter Dals-Eds kommun ska sälja överflödiga fastigheter för att minska kommunens driftkostnader och frigöra resurser för nya investeringar Dals-Eds kommun ska verka för att företag i kommunen äger de fastigheter verksamheten bedrivs i. Eventuella försäljningar av kommunala fastigheter ska ske genom anbud, budgivning eller mäklare Hela områden kan säljas till rätt pris Nybyggnation kan godkännas både av bostäder och lokaler efter noggrann behovsutredning Försäljningar av kommunala fastigheter godkänns i enlighet med reglementen eller beslut från kommunfullmäktige. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige godkänner föreliggande förslag till direktiv och riktlinjer för kommunens fastighetsägande/försäljningar av fastigheter. KF 5(5)

6 44 Nytt informationssystem - Virtuella kontoret, Dnr Ekonomichef och IT-chef informerar om nytt informationssystem Virtuella kontoret som upphandlats gemensamt av samtliga Dalslandskommuner. Virtuella kontoret består av tre delar: hemsida, intranet och projektsidor och denna gemensamma lösning för Dalsland kommer att kunna underlätta samverkan inom i stort sett alla områden. Dals-Eds kommun har accepterat att vara med i samarbetet, under förutsättningar att finansiering finns. Kostnaden är en investeringskostnad på kronor och en driftkostnad på kronor/år i 3 år. Information även om finansiering avseende webmastertjänst under resterande 2005, ca 25% tjänst. Förslag till finansiering föreligger. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen ställer sig för sin del bakom föreliggande förslag till finansiering av Virtuella kontoret och 25% webmastertjänst under 2005, enligt nedan Investeringskostnad delas på fokusnämnden kr, servicenämnden kr, kommunstyrelsen kr och socialnämnden kr Driftkostnad + webmastertjänst delas på socialnämnden kr, servicenämnden kr, miljö- och byggnadsnämnden kr och kommunstyrelsen kr. Kommunstyrelsen överlämnar ärendet till övriga nämnder för beslut. Finansiering för kommunstyrelsens del sker genom ansvar 2010 verksamhet Övriga nämnder IT-chef Kommunsekreterare 6(6)

7 45 Revidering av reglementen för kommunstyrelsen och servicenämnden., Dnr Efter översyn av handläggningen av fastighetsärenden i kommunen föreslås revidering av reglementen för kommunstyrelsen och servicenämnden. Förslaget innebär i huvudsak att all försäljning, uthyrning och utarrendering av kommunens fastigheter sköts av kommunstyrelsen. Försäljning av tomter för bostäder och åtgärder i samband med genomförande av fastställda detaljplaner, kvarligger hos servicenämnden, liksom all förvaltning av fastigheter. Kommunal energiplanering enligt lag föreslås utgå från servicenämndens reglemente, då detta får anses ligga inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Energiplanering i kommunalt ägda fastigheter inryms under fastighetsförvaltning. Mindre redaktionella ändringar föreslås dessutom samt ändringar p.g.a. ändrade lagregler t.ex. Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade m.m. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige beslutar godkänna föreliggande förslag på revidering av reglementen för kommunstyrelsen och servicenämnden. KF 7(7)

8 46 Revidering av Kommunstyrelsens delegationsordning, Dnr Efter översyn av delegationsordning för kommunstyrelsen föreslås en revidering av densamma. Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse föreligger. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen beslutar godkänna föreliggande förslag till revidering av delegationsordning för kommunstyrelsen. Kommunkansliet Kommunsekreterare 8(8)

9 Delegationsordning 9(9)

10 10(10)

11 11(11)

12 12(12)

13 13(13)

14 14(14)

15 15(15)

16 16(16)

17 47 Arbetsgrupp Ekonomi 2006, Dnr Kommunstyrelsen tar del av anteckningar från arbetsgrupp Ekonomi 2006 från deras möten och Ekonomigruppen lämnar följande förslag/frågeställningar till kommunstyrelsen: diskutera och besluta om var yttersta ansvaret för verksamheter i kommunala fastigheter ligger påpeka vikten av att avsluta pågående fastighetsförsäljningar uppdra till fokusnämnden och socialnämnden att tillsammans ta ett samlat omtag avseende de olika verksamheternas lokalbehov och möjligheterna till samordning mellan förvaltningarna se över möjligheterna till samordnade möten mellan nämndernas presidier vilka mandat har lokalgruppen och vem är rapporteringsansvarig? Ekonomigruppen föreslår att det kallas till en presidiekonferens t.ex. den 3 maj kl för att diskutera lokal- och fastighetsfrågor över både part- och nämndsgränser. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen tar del av ekonomigruppens förslag/frågeställningar och ställer sig bakom förslaget att kalla till presidiekonferens den 3 maj kl Kommunstyrelsen föreslår att man vid konferensen diskuterar ekonomigruppens övriga förslag/frågeställningar. Ekonomigrupp 2006 Kommunstyrelsens ordf. Kommunsekreterare 17(17)

18 48 Energiläget i Dals-Eds kommun, Dnr Kommunstyrelsen informeras om energiläget i Dals-Eds kommun. Kartläggning av dagens situation är ett av stegen mot en energiplan för kommunen. Förslag föreligger även att tillsätta en arbetsgrupp som jobbar med upprättande av energiplan för kommunen. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen beslutar tillsätta en arbetsgrupp för upprättande av energiplan för Dals-Eds kommun. Arbetsgruppen kommer att bestå av Karin Fahlström, MBN, sammankallande Claes Hellberg eller Hans Jonasson, SER Owe Johansson, KS Jonny Leandersson, Energirådgivare Hans Karlsson, MBN Deltagare i arbetsgruppen Kommunchef 18(18)

19 49 Årsredovisning Dals-Eds kommun - Bokslut, Dnr Ekonomichefen informerar om årsredovisning Bokslutet visar ett resultat (förändring av eget kapital) på ca 5,4 miljoner kronor. Detta innebär att resultatet blev ca. 1,9 miljoner kronor sämre än vad som hade beräknats i budgeten. Det s.k. balanskravet (Kommunallagen 8 kap 5 ) tillämpades för första gången i bokslut Kommunens intäkter får härigenom inte understiga kostnaderna. Kommunen klarar inte balanskravet Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen beslutar att för sin del godkänna förslaget till årsredovisning 2004 för Dals-Eds kommun och att årsredovisningen överlämnas till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Kommunstyrelsen har som målsättning att underskott år 2004 återställs i budget 2005 och Ekonomichefen f v b till revisorerna KF den 18 maj (19)

20 50 Budgetuppföljning 2005, Dnr Ekonomichefen informerar om uppföljning av budget Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen tar del av uppföljning av budget 2005 och uppmanar samtliga nämnder och styrelser att arbeta efter de styrprinciper som antagits av kommunfullmäktige. Samtliga nämnder/styrelser Ekonomichef 20(20)

21 51 Budgetförutsättningar 2006, Dnr Ekonomichefen informerar om riktlinjer och ramar för budget 2006 och planer Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen ställer sig för sin del bakom förslag på riktlinjer och ramar för budget 2006 och planer Förslaget skickas på remiss till övriga nämnder och information enligt medbestämmandelagen kommer att hållas. Kommunstyrelsen kommer vid sammanträde den 3 maj 2005 att antag slutligt förslag i ärendet. Samtliga nämnder (förslaget är redan utskickat till nämnderna) KS 3 maj (21)

22 52 Hyreskontrakt - Dals-Ed Ed 1:115, Dnr Förslag på hyreskontrakt mellan Dals-Eds kommun och NU-sjukvården Ambulanscentrum föreligger. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen, tillika räddningsnämnd, beslutar godkänna föreliggande förslag till hyreskontrakt mellan Dals-Eds kommun och NU-sjukvården Ambulanscentrum och uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att underteckna erforderliga handlingar. Räddningschefen Kommunstyrelsens ordf. 22(22)

23 53 Kommunal feriepraktik 2005, Dnr Kommunen har under de fyra sista åren anordnat feriepraktik för skolungdomar. Ambitionen har varit att alla som vill ha en feriepraktik ska få det. Ersättning har varit kr för sex timmars praktik/dag under 4 veckor, vilket motsvarar ungeför 21 kr/timme. Tjänsteskrivelse från arbetsmarknadssamordnaren föreligger. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen beslutar att Dals-Eds kommun, liksom tidigare år, under sommaren 2005, kommer att erbjuda feriepraktik med ersättning kronor för sex timmar/dag under 4 veckor. Magnus Åkesson 23(23)

24 54 Förslag på verksamhetsmål och åtgärder i arbetet med Hälsa på Arbetsplatsen i Dals-Eds kommun, Dnr Kommunfullmäktige har som mål att minska sjukfrånvaron med 10% per år och halvera sjuktalen till år Personalavdelningen prioriterar arbetet med systematiskt arbetsmiljöarbete och sänkning av sjuktalen. Kommunstyrelsen erhåller information om sjuktalen Personalavdelningen har tagit fram ett mer korrekt sätt att redovisa sjukfrånvaron och Dals-Eds kommun hade under 2004 en sjukfrånvaro på 8% (snitt i riket 8,8%) mot 13 % 2003 (11% 2004 om man redovisar på samma sätt som 2003). Informationen föranleder diskussion men inget beslut. 24(24)

25 55 Anmälan om delegationsbeslut KS Följande delegationsbeslut anmäls: Kommunstyrelsens ordförandes beslut nr 4-7, 2005 att kommunen avstår från att utöva den kommunala förköpsrätten. Kommunstyrelsens AU Kommunstyrelsens ordförande beslut om Bostadsanpassningsbidrag Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. 25(25)

26 56 Meddelande KS Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2005:13 Överenskommelse om ändring i försäkringsvillkoren för AGS-KL gällande fr o m Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2005:15 Tvisteförhandlingar och arbetsrättsliga processer i domstol. Diarienr. KS 99/ Naturvårdsverket Slutlig reglering av bidrag enligt förordningen (1998:23) om statliga bidrag till lokala investeringsprogram som ökar den ekologiska hållbarheten i samhället. Diarienr. KS 99/ Miljö- och byggkontoret, Dals-Eds kommun, Martin Gustafsson Slutrekvisition av medel (Dnr Hi) 26(26)