Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program
|
|
- Emil Hellström
- för 7 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 2011:33 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program Granskning enligt IAF:s instruktion Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen
2 Dnr: 2011/166 Arbetsförmedlingen Hälsingegatan Stockholm Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program Granskning enligt IAF:s instruktion Regeringen har enligt 2 i förordning (2007:906) med instruktion för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen gett IAF följande uppdrag: IAF ska granska handläggningen av och rutinerna för handläggning av ärenden hos Arbetsförmedlingen om återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program. Arbetsförmedlingen har fått möjlighet att faktagranska och lämna synpunkter på rapporten. IAF har presenterat rapporten för Arbetsförmedlingen vid ett möte den 9 december Beslut i detta ärende har fattats av Anne-Marie Qvarfort, generaldirektör. Beställare har varit Gunilla Wandemo, chef för granskningsenheten. Rapporten har utarbetats inom IAF av utredarna Tuula Forsberg (uppdragsledare) Malin Holm och Patricia Söderström, granskningsenheten. I arbetet har även Eva Nordström och Ingrid Boström deltagit. Katrineholm den 15 december 2011 Anne-Marie Qvarfort Generaldirektör Gunilla Wandemo Chef för granskningsenheten Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm 2 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF
3 Innehållsförteckning Sammanfattning Inledning Syfte och frågeställningar Metod och genomförande Anvisning till och återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program Arbetsmarknadspolitiska program Regler om återkallande av anvisning och omprövning av beslut Arbetsförmedlingens rutiner för omprövning Ersättning och återkallande av anvisning Återkallande av anvisning och underrättelse till arbetslöshetskassa Återkallandets påverkan på rätten till arbetslöshetsersättning Utveckling av anvisningar och återkallade anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program Utveckling av anvisningar Utveckling av återkallade anvisningar Arbetslöshetsersättning efter återkallad anvisning till arbetsmarknadspolitiska program Lokala arbetsförmedlingens omprövning av beslut att återkalla anvisning till arbetsmarknadspolitiska program Rutiner Handläggning Övriga synpunkter som rör begäran om omprövning av beslut att återkalla anvisning Slutdiskussion Källförteckning Bilagor Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF 3
4 Sammanfattning Enligt 2 i förordning (2007:906) med instruktion för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, ska IAF granska handläggningen av och rutinerna för handläggning av ärenden hos Arbetsförmedlingen om återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program. I denna rapport redovisar IAF bland annat utvecklingen av antalet anvisningar och återkallanden första halvåren 2009, 2010 och 2011 samt hur de lokala arbetsförmedlingarna handlägger begäran om omprövning av beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program. IAF har som underlag för granskningen inhämtat statistiska uppgifter 1 för bland annat första halvåren 2009, 2010 samt 2011 och sammanställt och analyserat dessa. IAF har även genomfört en webbenkätundersökning. Enkätundersökningen var avsedd att omfatta samtliga personer på Arbetsförmedlingen som fattade beslut i omprövningsärenden och hade delegation att göra det när det gäller återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program. Resultatet av enkätundersökningen har påverkats av att Arbetsförmedlingens information om vilka personer som fick fatta beslut i omprövningsärenden, baserades på en arbetsordning som inte var aktuell. I juli 2011 genomförde Arbetsförmedlingen en ändring i arbetsordningen som möjliggör att andra medarbetare än chefer får besluta i omprövningsärenden. Eftersom IAF inte före enkätutskicket fick information från Arbetsförmedlingen om ändringen, visar enkätresultatet endast hur de tillfrågade cheferna inom Arbetsförmedlingen hanterar omprövningsärenden. IAF:s granskning visar att: antalet anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program ökade mellan första halvåret 2009 och första halvåret 2010 men minskade i jämförelse mellan första halvåren 2010 och Förändringar i antalet anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program påverkas bland annat av politiska intentioner och rådande konjunkturläge andelen återkallade anvisningar av totalt antal anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program som upphörde, minskade i jämförelse mellan första halvåren 2009 och 2010, men ökade i jämförelse mellan första halvåren 2010 och 2011 personer som fick arbetslöshetsersättning efter återkallad anvisning första kvartalen 2009, 2010 och 2011 var få till antalet. Andelen personer som 1 Uppgifterna hämtades från ASTAT och Arbetsförmedlingens datalager. 4 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF
5 fick ersättning i relation till antalet återkallade anvisningar var runt en halv procentenhet samtliga perioder Arbetsförmedlingen generellt inte registrerar begäran om omprövning av beslut om återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program som inkommer till lokalt arbetsförmedlingskontor de flesta lokala arbetsförmedlingar har rutiner för handläggning av omprövningsärenden som rör återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program och rutinerna skiljer sig inte mycket åt mellan kontoren. Det finns ändå vissa skillnader exempelvis när en begäran om omprövning inkommer till lokala arbetsförmedlingen majoriteten av de tillfrågade cheferna som har uppgivit att de handlagt ett omprövningsärende gällande återkallande av anvisning av arbetsmarknadspolitiskt program under 2010 och/eller 2011 gör rättidsprövning när en begäran om omprövning inkommer till lokala arbetsförmedlingskontoret det finns skillnader i de tillfrågade chefernas uppfattning om riktlinjer för handläggningstid gällande rättelsebeslut några av de tillfrågade cheferna upplever vissa svårigheter i handläggningen av omprövningsärenden. Exempelvis upplever de att det är svåra bedömningar, att det finns ett stort tolkningsutrymme samt att det finns behov av rutiner och kunskapsstöd. IAF konstaterar att Arbetsförmedlingens dokument visar på otydlighet gällande rutiner för registrering av begäran om omprövning av beslut att återkalla anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program när den inkommer till lokala arbetsförmedlingskontor. Det framkommer även i enkätsvaren att några chefer efterfrågar tydligare rutiner i specifika delar av omprövningsprocessen. Arbetsförmedlingens omprövningsprocess för återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program sker ibland i två steg. Arbetsförmedlingen skiljer på omprövning av arbetsförmedlingskontorens beslut om återkallande, som sker på Enheten Central omprövning, och omprövning som sker på lokala arbetsförmedlingar. Det är av vikt att det finns rutiner på alla nivåer som klargör tillvägagångssättet när en begäran om omprövning kommer in. Detta för att säkerställa rättssäkerheten. Återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program innebär myndighetsutövning vilket ställer stora krav på en rättssäker handläggning. Genom att begäran om omprövning av beslut om återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program som inkommer till lokalt arbetsförmedlingskontor generellt inte registreras är dessa ärenden varken uppföljnings- eller sökbara. Det innebär Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF 5
6 att det inte går att ange den totala omfattningen av dessa omprövningsärenden. Arbetsförmedlingen kan därmed varken följa upp i vilken utsträckning arbetssökande ifrågasätter beslut att återkalla anvisning eller se i vilken omfattning rättelsebeslut fattas. Det innebär också att det saknas möjlighet för IAF att utöva tillsyn över dessa ärenden. 6 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF
7 1 Inledning IAF ska granska handläggningen av och rutinerna för handläggning av ärenden hos Arbetsförmedlingen om återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program. IAF ska även påtala till Arbetsförmedlingen de brister som IAF finner vid sin granskning. 2 Enligt 1 i lagen (2000:625) om arbetsmarknadspolitiska program handhas de arbetsmarknadspolitiska programmen av Arbetsförmedlingen om inte annat föreskrivs. Omprövning och överklagande av återkallande av arbetsmarknadspolitiska program regleras bland annat i förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program, i förordning (2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin, i förordning (2007:813) om jobbgaranti för ungdomar och i förordning (1997:1275) om anställningsstöd. I förordningarna framgår det att ett beslut om återkallande av anvisning ska omprövas hos myndighetens centrala enhet för omprövning, om det begärs av den som beslutet gäller. Enligt Arbetsförmedlingens interna dokument 3 är det den lokala arbetsförmedlingen som gör en rättidsprövning enligt 24 i förvaltningslagen (1986:223) när en begäran om omprövning kommer in. Den lokala arbetsförmedlingen gör även en prövning enligt 27 förvaltningslagen (FL), vilket innebär att det är den lokala arbetsförmedlingen som prövar ärendet och ändrar beslutet om det är uppenbart oriktigt, på grund av nya omständigheter eller av någon annan anledning. Om den lokala arbetsförmedlingen ändrar beslutet om återkallande av anvisning, skickas således inte ärendet vidare till myndighetens centrala enhet för omprövning. 1.1 Syfte och frågeställningar Syftet med detta uppdrag är att granska Arbetsförmedlingens hantering av och rutiner för handläggning vad gäller beslut om återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program. Följande frågeställningar har formulerats för att uppfylla granskningens syfte och för att avgränsa uppdraget: Hur har antalet anvisningar och återkallanden av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program förändrats mellan första halvåren 2009, 2010 och 2011? 2 Enligt 2 i förordning (2007:906) med instruktion för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. 3 Omprövning och överklagande av Arbetsförmedlingens beslut, Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF 7
8 Hur många personer fick arbetslöshetsersättning efter att Arbetsförmedlingen hade återkallat anvisning till arbetsmarknadspolitiska program under första kvartalen 2009, 2010 och 2011? Vilka rutiner finns det och hur handlägger de lokala arbetsförmedlingskontoren begäran om omprövning som gäller beslut om att återkalla anvisning till arbetsmarknadspolitiska program? 1.2 Metod och genomförande Uppdraget inleddes med att IAF träffade representanter från Arbetsförmedlingens huvudkontor för att informera dem om uppdraget och för att skaffa information om uppdragsområdet. 4 Uppgifter gällande antal personer som påbörjade arbetsmarknadspolitiska program, antalet kvarvarande i arbetsmarknadspolitiska program och uppgifter om Arbetsförmedlingens beslut om upphörande 5 av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program under första halvåren 2009, 2010 och 2011, hämtades in från Arbetsförmedlingens datalager. IAF sammanställde och analyserade sedan materialet. Uppgift om antalet personer som fick arbetslöshetsersättning, efter att anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program återkallades, hämtades från IAF:s databas ASTAT. IAF har valt att begränsa tiden för erhållen arbetslöshetsersättning efter återkallandet till nio veckor eftersom återinträde i program i vissa fall efter återkallelse är möjlig efter 45 ersättningsdagar (cirka nio veckor). För att kunna redogöra för de lokala arbetsförmedlingarnas rutiner och handläggning av omprövningsärenden om återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program genomförde IAF en webbaserad enkätundersökning. Den ärendegranskning i AIS, Arbetsförmedlingens ärendehanteringssystem, av omprövningsärenden som IAF från början hade för avsikt att göra gick inte att genomföra eftersom det enligt Arbetsförmedlingen 6 inte gick att söka fram dessa ärenden. Arbetsförmedlingen kodar eller registrerar inte samtliga av dessa ärenden på ett sätt som gör att de kan sökas fram. Av samma orsak kan IAF inte redogöra för omfattningen av dessa ärenden. Det är endast de omprövningsärenden som skickas till centrala enheten för omprövning som omfattas av en sådan rutin. IAF genomförde 2010 en granskning av omprövningsärenden gällande återkallade anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program som kom in till Arbetsförmedlingens centrala enhet för omprövning 7. 4 Möte på Arbetsförmedlingens huvudkontor En anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program kan upphöra på tre sätt, genom att programmet är fullföljt, avbrutet eller återkallat. 6 Uppgift från Arbetsförmedlingen och IAF:s rapport 2010:29. 8 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF
9 IAF skickade enkäten via e-post till arbetsförmedlingschefer och sektionschefer som arbetar i Arbetsförmedlingens samtliga marknadsområden, utom Arbetsförmedlingen Kundtjänst. Det var chefer som enligt Arbetsförmedlingen 8 vid tidpunkten för enkäten fick fatta eller kunde få delegation att fatta beslut i omprövningsärenden. Enkäten skickades till sammanlagt 397 personer den 1 september Efter påminnelser, förlängda svarstider och uppmaning från Arbetsförmedlingens ledningsstab fick IAF in 277 enkätsvar, av vilka 268 kunde användas. Enkätens svarsfrekvens uppgår efter bortfallsanalysen till 70 procent. IAF:s avsikt var att skicka enkäten till samtliga personer på Arbetsförmedlingen som hade rätt att fatta beslut i ärenden om begäran om omprövning av beslut att återkalla anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program. Men efter en ändring i arbetsordningen 9 som gäller från den 11 juli 2011, kan en chef inom ramen för sin delegation delegera beslutsbefogenheten vidare till en underställd chef eller medarbetare. Det kan således finnas flera personer än de chefer som Arbetsförmedlingen angav till IAF som har handlagt och har beslutat i omprövningsärenden, än de som omfattades av IAF:s enkätundersökning. Därmed omfattar IAF:s enkätundersökning inte samtliga personer på lokala arbetsförmedlingen som får fatta beslut i omprövningsärenden. Samtliga dokument som IAF har skickat i samband med enkäten såsom exempelvis informationsbrev om enkätundersökningen och påminnelsebreven samt själva enkäten, finns i bilaga 3. I bilaga 4 finns en utförligare redovisning av enkätundersökningens urval och bortfallsanalys. 8 Uppgift från Arbetsförmedlingen och Generaldirektörens arbetsordning för Arbetsförmedlingen, Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF 9
10 2 Anvisning till och återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program Arbetsförmedlingen skriver i sin årsrapport om arbetsmarknadspolitiska program 10 att arbetssökande genom programdeltagande behåller anknytningen till arbetsmarknaden och att på så sätt minskas risken för långvarig arbetslöshet och utslagning. Vidare skriver de att de arbetsmarknadspolitiska programmen ska bidra till att arbetssökande har de kunskaper som efterfrågas och därmed motverka arbetskraftsbrist. Dessutom skriver de att konjunkturläget och situationen på arbetsmarknaden i relativt hög grad påverkar både behovet av arbetsmarknadspolitiska program och hur programmen är utformade. 2.1 Arbetsmarknadspolitiska program Arbetsmarknadspolitiska program är, enligt 9 förordningen (2000:628) om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten, arbetsmarknadspolitiska insatser som syftar till att stärka den enskildes möjligheter att få eller behålla ett arbete. Vidare ska en anvisning till ett program vara arbetsmarknadspolitiskt motiverad. Det betyder att en anvisning får göras endast om den framstår som lämplig både för den enskilde och ur ett övergripande arbetsmarknadspolitiskt perspektiv. En anvisning till ett program innebär att den som anvisas får att ta del av programmet. I Arbetsförmedlingens Årsrapport 2010 om arbetsmarknadspolitiska program 11 delas programmen upp i grupper mellan program med aktivitetsstöd och arbete med stöd. Program som ingår i gruppen program med aktivitetsstöd är: Arbetsmarknadsutbildning Arbetspraktik och andra praktikprogram Förberedande insatser Aktiviteter inom vägledning och platsförmedling Arbetsmarknadsinriktad rehabilitering Arbetslivsintroduktion Förberedande eller orienterande utbildning Fördjupad kartläggning och vägledning Jobb- och utvecklingsgarantin Jobbgaranti för ungdomar Start av näringsverksamhet 10 Arbetsmarknadspolitiska program Årsrapport 2010, återrapport enligt Regleringsbrevet för Hämtad från Ibid. 10 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF
11 Program som ingår i gruppen arbete med stöd är: Särskilt anställningsstöd inom jobb- och utvecklingsgarantin Särskilt anställningsstöd i form av instegsjobb Lönebidrag Skyddat arbete hos offentlig arbetsgivare (OSA) Trygghetsanställning Utvecklingsanställning Utöver dessa finns det även särskilda insatser som exempelvis nystartsjobb och stöd till hjälpmedel på arbetsplatsen. Arbetsmarknadspolitiska program kan pågå olika lång tid. Arbetsmarknadspolitiska program, återkallanden av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program samt omprövning av beslut att återkalla anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program regleras i flera olika författningar. Dessutom har Arbetsförmedlingen även utarbetat interna handläggarstöd. 2.2 Regler om återkallande av anvisning och omprövning av beslut Ett återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program innebär att programdeltagaren mister sin plats i programmet. Återkallande av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program och omprövning regleras bland annat i: Förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program Förordning (1997:1275) om anställningsstöd Förordning (2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin Förordning (2007:813) om jobbgaranti för ungdomar Arbetsmarknadsstyrelsens administrativa föreskrifter (AMSFS 2001:3) om handläggningen av ärenden om arbetsmarknadspolitiska program. De paragrafer som reglerar återkallande av anvisning och omprövning i dessa förordningar och föreskrifter, finns i bilaga 1. Det finns flera olika återkallandeorsaker. IAF har i en tidigare rapport 2010:2 12 gjort en jämförelse mellan återkallandeorsaker och kommenterat att orsakerna skiljer sig mellan förordningarna. En anvisning till ett program återkallas, enligt förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program och förordning (1997:1275) om anställningsstöd, om den som anvisats: 12 IAF:s Rapport 2010:2, Återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program. Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF 11
12 inte inställer sig den dag han eller hon skulle ha påbörjat programmet och inte heller anmäler giltigt förhinder, inte kan tillgodogöra sig programmet på ett tillfredsställande sätt, missköter sig eller stör verksamheten avvisar ett erbjudande om lämpligt arbete utan godtagbart skäl Andra orsaker till återkallande finns i förordning (2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin och i förordning (2007:813) om jobbgaranti för ungdomar. En anvisning till program återkallas om den som anvisats: avvisar någon insats inom programmet eller någon annan arbetsmarknadspolitisk åtgärd, avvisar ett erbjudande om lämpligt arbete utan godtagbara skäl, inte redovisar sina jobbsökaraktiviteter eller inte har regelbunden kontakt med en arbetsförmedlare (den sistnämnda endast inom jobb- och utvecklingsgarantin) uppfyller ett nytt arbetsvillkor avvisar någon aktivitet inom garantin eller någon annan arbetsmarknadspolitisk åtgärd, avvisar ett erbjudande om lämpligt arbete utan godtagbara skäl eller inte redovisar sina jobbsökaraktiviteter Det framgår i samtliga av dessa fyra förordningar att en anvisning också ska återkallas om det i övrigt finns särskilda skäl för det. Enligt 8 i Arbetsförmedlingens föreskrift AMSFS 2001:3, ska deltagaren i ett arbetsmarknadspolitiskt program i samband med ett beslut om återkallande av anvisning få ett meddelande med en tydlig beslutsmotivering samt upplysning om hur man kan få beslutet omprövat. Av förordningarna som nämns i början av detta avsnitt framgår att ett beslut om återkallande ska omprövas hos myndighetens centrala enhet för omprövning, om det begärs av den som beslutet gäller. Vidare står det i förordningarna att en begäran om omprövning ska vara skriftlig. Den ska lämnas till Arbetsförmedling och ska ha kommit in inom tre veckor från den dag då den som begär omprövning fick del av beslutet. Detta regleras i 23 FL. När en begäran om omprövning av återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program har kommit in ska Arbetsförmedlingen enligt 24 FL göra en rättidsprövning. Rättidsprövningen innebär att den myndighet som meddelat beslutet prövar om skrivelsen kommit in i rätt tid. Har begäran om omprövning kommit in för sent ska den avisas. Undantag görs från denna bestämmelse om den aktuella myndigheten lämnat felaktig information om hur man överklagar samt ifall begäran om omprövning istället för att skickas till den aktuella myndigheten har lämnats till den myndighet som ska pröva överklagandet. I de fall begäran om omprövning kommit in i rätt tid ska myndigheten pröva ärendet enligt 27 i FL. Om beslutet är uppenbart oriktigt på grund av nya omständigheter eller av någon annan anledning ska myndigheten ändra beslutet om det inte är till nackdel för den enskilde och om det kan ske snabbt och enkelt. 12 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF
13 Enligt mål 28426/06 i Europadomstolen april 2009 är det en civil rättighet att få frågan om återkallande av en anvisning till aktivitetsgarantin prövad i domstol. Domen medförde att återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program kan överklagas till domstol. I förordningarna som reglerar återkallande av arbetsmarknadspolitiska program framgår sedan den 1 juli 2010 att överklaganden kan ske hos allmän förvaltningsdomstol enligt bestämmelserna i 22 FL. 2.3 Arbetsförmedlingens rutiner för omprövning Arbetsförmedlingens interna dokument Checklista för beslut om återkallande av anvisning 13 samt Omprövning och överklagande av Arbetsförmedlingens beslut 14 är interna dokument på Arbetsförmedlingen som rör omprövning av beslut att återkalla anvisning. Av dokumenten framgår det att den som är missnöjd med Arbetsförmedlingens beslut har rätt att begära omprövning och att arbetsförmedlingskontoret då är skyldigt att själv ompröva sitt beslut i enlighet med 27 FL. Det framgår vidare att en begäran om omprövning alltid ska vara skriftlig och att den ska skickas till det arbetsförmedlingskontor som har fattat det aktuella beslutet. I enlighet med 24 FL ska en rättidsprövning då göras och den som begär omprövning har tre veckor på sig från den dag han eller hon fick del av beslutet om återkallande av anvisning. Det framgår också att Arbetsförmedlingen måste ta ställning till från vilken tidpunkt tre veckor ska räknas. Kan Arbetsförmedlingen inte säkert avgöra att begäran kommit in för sent får den anses ha kommit in i rätt tid. Om rättidsprövningen visar att begäran om omprövning kommit in i rätt tid ska omprövning ske enligt 27 FL. Detta innebär att om beslutet är uppenbart oriktigt, är arbetsförmedlingskontoret skyldigt att själv ompröva sitt beslut. Arbetsförmedlingen ska ändra beslutet om det är uppenbart oriktigt på grund av nya omständigheter eller av någon annan anledning, och om ändringen kan göras snabbt och enkelt utan att det blir till nackdel för den enskilde. Om beslutet inte ändras till den sökandes fördel, ska begäran om omprövning skickas vidare till Arbetsförmedlingens centrala enhet för omprövning, Enheten Central omprövning. Om Arbetsförmedlingen ändrar beslutet så som den klagande begär, fattas ett nytt beslut om anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program. Detta ska dokumenteras på lämpligt sätt. Om Arbetsförmedlingen 13 Checklista för beslut om återkallande av anvisning, Omprövning och överklagande av Arbetsförmedlingens beslut, Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF 13
14 ändrar beslutet delvis ska ärendet inte avskrivas, utan begäran ska anses omfatta den del av beslutet som inte är ändrat. Om Arbetsförmedlingen står fast vid det ursprungliga beslutet ska ärendet skickas till Arbetsförmedlingens centrala enhet för omprövning. Detta ska ske snarast och senast inom en vecka. 15 Den lokala arbetsförmedlingens omprövning av beslut att återkalla anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program kallas i Arbetsförmedlingens interna dokument Omprövning hantering av dokument och diarieföring för självrättelser av uppenbara fel i enlighet med 27 FL. En rättelse av lokala arbetsförmedlingen till den klagandes fördel registreras på vederbörligt sätt i AIS. När omprövningsärendet kommer in till Enheten Central omprövning diarieförs ärendet Rätten att göra rättidsprövning och omprövning enligt 27 FL Fram till den 11 juli 2011 var det enbart chefer som hade rätten att göra rättidsprövning enligt 24 och omprövning enligt 27 FL, enligt Generaldirektörens arbetsordning för Arbetsförmedlingen 17. Rätten fick endast delegeras vidare till underställda chefer. Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen var de som fattar beslut om rättidsprövning och omprövning enligt 27 FL arbetsförmedlingschefer och sektionschefer 18. Arbetsförmedlingen genomförde emellertid ändringar i arbetsordningen, och en ny reglering gäller från och med den 11 juli I den framgår det att en chef inom ramen för sin delegation har rätt att delegera beslutsbefogenheten vidare till underställd chef eller medarbetare. Den som delegerar har ansvar för att mottagaren av delegationen har tillräckliga kvalifikationer för uppgiften. Detta innebär att rätten att göra rättidsprövning samt omprövning enligt 27 FL numera kan delegeras till andra medarbetare än chefer. 2.4 Ersättning och återkallande av anvisning Aktivitetsstöd är ett ekonomiskt stöd till försörjning som lämnas till den som deltar i vissa arbetsmarknadspolitiska program 19. En person som får sin anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program återkallat mister sin plats i programmet samt sin rätt till ersättningen aktivitetsstöd (alternativt utvecklingsersättning). Rätt till aktivitetsstöd får den sökande först när han eller hon återinskrivs i programmet. 15 Omprövning och överklagande av Arbetsförmedlingens beslut, Omprövning hantering av dokument och diarieföring, Generaldirektörens arbetsordning för Arbetsförmedlingen, Uppgift från Juridiska avdelningen, Arbetsförmedlingen, förordning (1996:1100) om aktivitetsstöd. 14 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF
15 2.4.1 Återinträde efter återkallande av anvisning De flesta återkallanden sker inom programmen jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgaranti för ungdomar. När personen kan återinträda i programmen efter återkallad anvisning finns reglerat i förordningar 20 för vissa återkallandeorsaker, men inte för alla orsaker. En ny anvisning till programmet, och därmed rätt till aktivitetsstöd, är möjlig om personen anmält sig som arbetssökande inom 60 kalenderdagar och varit inskriven på Arbetsförmedlingen under 45 ersättningsdagar (cirka nio veckor) efter återkallad anvisning. I Arbetsförmedlingens budgetunderlag finns det ett förslag om att tydliggöra reglerna för återinträde efter återkallande av anvisning. Förslaget innebär en ny förordning för om och när en person kan återinträda i jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgarantin för ungdomar. Förslaget gäller de återkallandeskäl där tiden för återinträde inte är specificerade, det vill säga misskötsel i jobb- och utvecklingsgarantin och orsaken särskilda skäl i båda programmen. Att en anvisning återkallas är ett beslut och därmed myndighetsutövning. Detta innebär att vid ett bifall av en omprövning av återkallad anvisning, tar Arbetsförmedlingen inte bort det återkallade beslutet utan fattar istället ett nytt beslut om anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program. 21 Vid vilka omständigheter en återanvisning kan ske efter att en begäran om omprövning har bifallits framgår i Arbetsförmedlingens interna dokument. Om Arbetsförmedlingens centrala enhet för omprövning bifaller en begäran om omprövning av återkallande av anvisning till jobb- och utvecklingsgarantin, ska tiden för beslutet ställas tillbaka till den dagen som återkallelsen av anvisningen gjordes. Den arbetssökande återanvisas till programmet och har rätt till aktivitetsstöd från den dag återkallandet gällde. 22 Regelverket för ny anvisning, efter att en anvisning till programmen jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgarantin för ungdomar har återkallats, finns i bilaga Återkallande av anvisning och underrättelse till arbetslöshetskassa I Arbetsförmedlingens interna dokument Underrättelse till arbetslöshetskassa 23 framgår det att om en sökande som har fått anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program återkallat och vill söka arbetslöshetsersättning, ska Arbetsför punkt 1 och 2 förordning (2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin och 13 punkt 1 och 2 förordning (2007:813) om jobbgaranti för ungdomar. 21 Uppgift från Arbetsförmedlingen huvudkontor Arbetsförmedlingens checklista för beslut om återkallande av anvisning, Underrättelse till arbetslöshetskassa, Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF 15
16 medlingen göra en anmälan till arbetslöshetskassan som vanligt. Enligt det interna dokumentet behöver Arbetsförmedlingen inte lämna någon underrättelse om återkallandet och anledningen till det till arbetslöshetskassan. Arbetslöshetskassan får automatiskt, via elektronisk informationsöverföring, kännedom om att en programperiod avbrutits i förtid. Arbetslöshetskassan utreder orsaken till att den sökande begär arbetslöshetsersättning och fattar beslut om eventuell ersättningsrätt och sanktion. 2.6 Återkallandets påverkan på rätten till arbetslöshetsersättning En återkallad anvisning kan påverka rätten till arbetslöshetsersättning. I lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring (ALF) finns det gemensamma bestämmelser om sanktioner för de som lämnat eller avvisat ett erbjudet arbete eller arbetsmarknadspolitiskt program. Det framgår i 46 ALF att bestämmelserna i 43 samt 45 a ALF första stycket 1 om arbete skall tillämpas i fråga om arbetsmarknadspolitiska program för vilka som aktivitetsstöd lämnas. Avstängning från rätt till arbetslöshetsersättning regleras i 43 ALF. Sökande som har lämnat arbete eller program utan giltig anledning eller som har fått lämna det på grund av otillbörligt uppförande omfattas av regeln. Avstängningstiden kan vara högst 45 eller alternativt högst 60 ersättningsdagar beroende på orsaken till återkallandet och hur länge arbetet eller programmet skulle ha varat. Nedsättning av arbetslöshetsersättning regleras i 45 a ALF. Första stycket punkt 1 behandlar det fall en sökande har avvisat ett erbjudet lämpligt arbete alternativt program, utan godtagbara skäl. Paragrafer i ALF som reglerar avstängning och nedsättning finns i sin helhet sist i bilaga Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF
17 3 Utveckling av anvisningar och återkallade anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program I IAF:s redovisning av utvecklingen av anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program och återkallanden av anvisningar ingår de arbetsmarknadspolitiska program som regleras i någon av programförordningarna, men även programinsatser i form av arbete med stöd ingår. De arbetsmarknadspolitiska programmen nystartsjobb och särskilt nystartsjobb ingår inte. 3.1 Utveckling av anvisningar Antalet anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program redovisas i form av antalet personer som påbörjade ett program under första halvåren 2009, 2010 och Det betyder att när IAF redogör för antalet anvisningar likställs det med antalet personer som fick beslut att påbörja ett arbetsmarknadspolitiskt program. I den delen där IAF redovisar uppgifter om antal deltagare i program, avser det genomsnittet av antalet kvarvarande i program per månad under första halvåren 2009, 2010 samt Tabell 1: Antal personer fördelat på kön som påbörjade ett arbetsmarknadspolitiskt program under första halvåret 2009, 2010 och :a halvåret :a halvåret :a halvåret 2011 Program Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Arbetslivsintroduktion* Arbetsmarknadsutbildning Arbetspraktik Förberedande insatser Jobb- och utvecklingsgarantin Jobbgaranti för ungdomar Lönebidrag Offentligt skyddat arbete, OSA Projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning Start av näringsverksamhet Särskilt anställningsstöd Trygghetsanställning Utvecklingsanställning Totalt * Arbetslivsintroduktion är ett nytt arbetsmarknadspolitiskt program från januari 2010 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF 17
18 Tabell 1 visar att det totala antalet personer som påbörjade ett arbetsmarknadspolitiskt program första halvåret 2011 var vilket är en minskning med 18 procent sedan första halvåret Antalet personer som började ett arbetsmarknadspolitiskt program ökade med 80 procent mellan första halvåret 2009 och första halvåret Det program som flest antal personer påbörjade första halvåret 2010 och första halvåret 2011, var jobb- och utvecklingsgarantin. Det var fler män än kvinnor som påbörjade ett program, men denna skillnad minskade mellan 2009 och I bilaga 2 tabell 1:2 redovisas den procentuella förändringen för personer som påbörjade ett arbetsmarknadspolitiskt program fördelat på kön samma tidsperioder. Tabell 2: Genomsnitt av antalet kvarvarande i program under första halvåret 2009, 2010 och :a halvåret :a halvåret :a halvåret 2011 Program Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Arbetslivsintroduktion* Arbetsmarknadsutbildning Arbetspraktik Förberedande insatser Jobb- och utvecklingsgarantin Jobbgaranti för ungdomar Lönebidrag Offentligt skyddat arbete, OSA Projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning Start av näringsverksamhet Särskilt anställningsstöd Trygghetsanställning Utvecklingsanställning Totalt * Arbetslivsintroduktion är ett nytt arbetsmarknadspolitiskt program från januari 2010 Tabell 2 visar att det genomsnittliga antalet kvarvarande personer i program under första halvåret 2009 var personer. Under första halvåret 2011 var antalet kvarvarande personer. Antalet kvarvarande i program ökade med 41 procent mellan första halvåret 2009 och första halvåret Den största ökningen av antalet kvarvarande i program gällde programmen arbetspraktik, som ökade med 453 procent, och programmet start av näringsverksamhet, som ökade med 233 procent. Mellan första halvåret 2010 och första halvåret 2011 förändrades inte det sammanlagda antalet kvarvarande i program. Det var fler 18 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF
19 män än kvinnor som var kvarvarande i ett program första halvåren 2009, 2010 och Procentuella skillnader mellan första halvåren 2009, 2010 och 2011 vad gäller genomsnittet av antalet kvarvarande i arbetsmarknadspolitiska program fördelat på kön redovisas i bilaga 2 tabell 2: Utveckling av återkallade anvisningar En anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program kan upphöra på tre sätt: fullföljt, avbrott eller återkallande. Att ett program är avbrutet innebär till exempel att den arbetssökande avslutar programmet i samråd med Arbetsförmedlingen, eller får jobb och måste avbryta programmet. Orsaker till återkallande av anvisning redogörs för i avsnitt 2.2. Tabell 3: Andel återkallade anvisningar i procent av totalt antal beslut om upphörande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program under första halvåren 2009, 2010 och 2011 fördelat på kön. 1:a halvåret :a halvåret :a halvåret 2011 Program Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Arbetslivsintroduktion* ,1 % 0,1 % 0,1 % 0,0 % 0,1 % 0,1 % Arbetsmarknadsutbildning 0,2 % 0,5 % 0,5 % 0,3 % 0,4 % 0,3 % 0,6 % 0,7 % 0,7 % Arbetspraktik 0,1 % 0,2 % 0,1 % 0,1 % 0,2 % 0,1 % 0,1 % 0,2 % 0,1 % Förberedande insatser 0,1 % 0,3 % 0,2 % 0,1 % 0,4 % 0,3 % 0,1 % 0,4 % 0,2 % Jobb- och utvecklingsgarantin 3,0 % 2,9 % 3,0 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % 4,1 % 3,9 % 4,0 % Jobbgarantin för ungdomar 4,8 % 6,9 % 6,1 % 3,5 % 4,7 % 4,2 % 5,2 % 7,2 % 6,4 % Lönebidrag 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % Offentligt skyddat arbete 0,2 % 0,7 % 0,5 % 0,0 % 0,4 % 0,3 % 0,1 % 0,2 % 0,2 % Projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning 0,0 % 0,9 % 0,4 % 0,7 % 0,7 % 0,7 % 0,0 % 0,2 % 0,1 % Start av näringsverksamhet 0,2 % 0,2 % 0,2 % 0,1 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,1 % 0,1 % Särskilt anställningsstöd 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % Trygghetsanställning 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % Utvecklingsanställning 0,1 % 0,2 % 0,2 % 0,1 % 0,2 % 0,2 % 0,1 % 0,1 % 0,1 % Totalt 1,7 % 2,0 % 1,9 % 1,2 % 1,7 % 1,5 % 1,9 % 2,7 % 2,3 % * Arbetslivsintroduktion är ett nytt arbetsmarknadspolitiskt program från januari 2010 Tabell 3 visar att andelen återkallade anvisningar av totalt antal upphörda anvisningar var 1,9 procent första halvåret Under första halvåret 2010 minskade andelen återkallade anvisningar till 1,5 procent för att sedan öka igen. Under första halvåret 2011 var andelen 2,3 procent. Programmen jobb- och utvecklings- Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF 19
20 garantin och jobbgarantin för ungdomar hade störst andel återkallande anvisningar samtliga första halvåren 2009, 2010 och Andelen återkallade anvisningar till program var totalt högre för män jämfört med kvinnor samtliga perioder. För fullständiga uppgifter om antal fullföljda, avbrutna och återkallade program första halvåret 2009, 2010 och 2011 fördelat på program, se tabell 3:2, 4:2 och 5:2 i bilaga 2. Tabell 4: Andel återkallande i procent av totalt antal beslut om upphörande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program under första halvåret 2009, 2010 och 2011 fördelat på ålder. Åldersgrupp 1:a halvåret :a halvåret :a halvåret år 4,7 % 3,6 % 5,3 % år 2,1 % 1,6 % 2,6 % år 1,2 % 0,7 % 1,2 % år 1,1 % 0,8 % 1,1 % år 1,2 % 0,7 % 1,1 % år 1,2 % 0,7 % 1,1 % år 1,1 % 0,7 % 1,1 % år 1,2 % 0,9 % 1,2 % 60 år 1,1 % 0,9 % 1,3 % Totalt 1,9 % 1,5 % 2,3 % Av tabell 4 framgår att det var personer i åldersgruppen 24 år och yngre som hade störst andel återkallade anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program under de tre redovisade perioderna. För fullständiga uppgifter om antal fullföljda, avbrutna och återkallade anvisningar till program första halvåret 2009, 2010 och 2011 fördelat på ålder, se tabell 6:2 i bilaga 2. Tabell 5: Andel återkallade anvisningar av totalt antal upphörda anvisningar till program, per marknadsområde 24 under 1:a halvåren 2009, 2010 och Marknadsområde Återkallade av totalt upphörda 2009 Återkallade av totalt upphörda 2010 Återkallade av totalt upphörda 2011 Göteborg Halland 1,8 % 1,7 % 2,8 % Nordvästra Götaland 1,9 % 1,7 % 2,6 % Norra Mälardalen 1,5 % 1,4 % 2,0 % Norra Norrland 2,1 % 1,7 % 2,0 % Småland 2,3 % 1,7 % 2,8 % Stockholm Gotland 1,8 % 1,5 % 2,0 % Södra Götaland 2,1 % 1,5 % 2,5 % Södra Mälardalen Östergötland 1,9 % 1,4 % 2,4 % Södra Norrland 1,3 % 1,2 % 2,1 % Västra Svealand 1,9 % 1,5 % 1,9 % För samtliga marknadsområden 1,9 % 1,5 % 2,3 % 24 Samtliga marknadsområden förutom Arbetsförmedlingen Kundtjänst där återkallanden av anvisningar inte sker. 20 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF
21 Av tabell 5 framgår att de marknadsområdena med högst andel återkallade anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program första halvåret 2011 var Småland och Göteborg/ Halland. Andelen återkallanden var lägst i Västra Svealand första halvåret Andelen återkallanden ökade mellan första halvåret 2010 och första halvåret 2011 hos samtliga marknadsområden. För fullständiga uppgifter om antal fullföljda, avbrutna och återkallade anvisningar till program första halvåren 2009, 2010 och 2011 fördelat på marknadsområde, se tabell 7:2, 8:2 och 9:2 i bilaga 2. Tabell 6a: Orsak till återkallande av anvisning till jobb- och utvecklingsgarantin (JOB) under första halvåret 2009,2010 och 2011, i procent fördelat på orsak till återkallande. Orsak till återkallande i jobb- och utvecklingsgarantin 1:a halvåret :a halvåret :a halvåret 2011 Avvisar ett erbjudande om lämpligt arbete utan godtagbart skäl 4 % 2 % 2 % Avvisar insats inom Jobb- och utvecklingsgarantin 14 % 22 % 23 % Avvisar insats inom Jobbgarantin för ungdomar 0 % 0 % 0 % I övrigt särskilda skäl Annat 24 % 13 % 8 % I övrigt särskilda skäl - Avvisar någon annan arbetsmarknadspolitisk åtgärd 1 % 1 % 0 % Inte har regelbunden kontakt med en arbetsförmedlare 4 % 8 % 13 % Inte redovisar sina jobbsökaraktiviteter 1 % 2 % 3 % Missköter sig eller stör verksamheten 13 % 12 % 10 % Uppfyllt arbetsvillkor enligt ALF 1997: % 40 % 40 % Totalt 100 % 100 % 100 % Av tabell 6a framgår att återkallandeorsaken Uppfyllt arbetsvillkor enligt ALF 1997:238 var den vanligaste orsaken samtliga halvåren 2009, 2010 och Den vanligast förekommande orsaken till återkallande utöver Uppfyllt arbetsvillkor enligt ALF 1997:238 under första halvåret 2011 var Avvisar insats inom jobb- och utvecklingsgarantin. Tabell 6b: Orsak till återkallande av anvisning till jobbgarantin för ungdomar (UGA) under första halvåret 2009, 2010 och 2011, i procent fördelat på orsak till återkallande. 1:a halvåret :a halvåret :a halvåret 2011 Orsak till återkallande i jobbgarantin för ungdomar Avvisar ett erbjudande om lämpligt arbete utan godtagbart skäl 2 % 2 % 1 % Avvisar insats inom Jobb- och utvecklingsgarantin 5 % 4 % 4 % Avvisar insats inom Jobbgarantin för ungdomar 25 % 27 % 26 % I övrigt särskilda skäl Annat 16 % 8 % 6 % I övrigt särskilda skäl - Avvisar någon annan arbetsmarknadspolitisk åtgärd 1 % 1 % 1 % Inte har regelbunden kontakt med en arbetsförmedlare 10 % 23 % 23 % Inte redovisar sina jobbsökaraktiviteter 6 % 8 % 9 % Missköter sig eller stör verksamheten 23 % 22 % 22 % Uppfyllt arbetsvillkor enligt ALF 1997: % 6 % 9 % Totalt 100 % 100 % 100 % Av tabell 6b framgår att återkallandeorsaken Avvisar insats inom jobbgarantin för ungdomar är den vanligaste orsaken till återkallande av anvisning till jobbgaran- Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF 21
22 tin för ungdomar. Andra vanligt förekommande orsaker till återkallande under första halvåren 2009, 2010 och 2011 var: Missköter sig eller stör verksamheten och Inte har regelbunden kontakt med en arbetsförmedlare. 22 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF
23 4 Arbetslöshetsersättning efter återkallad anvisning till arbetsmarknadspolitiska program Personer som får ett beslut om återkallande av anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program mister sin plats i programmet och ersättningen aktivitetsstödet stoppas. IAF redovisar nedan hur många personer som fick arbetslöshetsersättning de närmast följande nio veckorna efter återkallad anvisning till program första kvartalen 2009, 2010 och Personer som fick sin anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program återkallad av orsaken att de uppfyllt ett arbetsvillkor ingår inte. Personer som söker arbetslöshetsersättning, och fått beslut om sanktion i form av avstängning på 45 eller 60 ersättningsdagar (9 eller 12 veckor) och personer som fått sanktionen nedsättning av ersättning på 40 ersättningsdagar (8 veckor) ingår inte heller i urvalet. Tabell 7: Antal personer 25 som fick arbetslöshetsersättning eller som påbörjade sin ersättningsperiod någon gång under de direkt påföljande nio veckorna efter återkallad anvisning under första kvartalen 2009, 2010 och År och kvartal Antal personer med återkallad anvisning exkl. de som uppfyllt nytt arbetsvillkor Antal personer som fick ersättning efter återkallandet utan sanktion Andel personer (i relation till antalet återkallanden) 2009: ,5 % 2010: ,6 % 2011: ,7 % Tabell 7 visar att personer som fick arbetslöshetsersättning efter återkallad anvisning första kvartalet 2011 var 19 till antalet. Andelen personer som fick ersättning i relation till antalet återkallanden är runt en halv procentenhet samtliga kvartalen 2009, 2010 och Här redovisas unikt antal personer. En person kan ha fått flera återkallanden och därför stämmer inte dessa uppgifter överens med antal återkallanden. Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF 23
24 5 Lokala arbetsförmedlingens omprövning av beslut att återkalla anvisning till arbetsmarknadspolitiska program Detta avsnitt redovisar hur de lokala arbetsförmedlingarna handlägger begäran om omprövning av beslut att återkalla anvisning till arbetsmarknadspolitiska program. Till grund för redogörelsen ligger IAF:s webbaserade enkätundersökning. Enkäten skickades till 397 chefer på Arbetsförmedlingen, svarsfrekvensen är 70 procent. Enkäten finns i bilaga 3. Redovisningen är indelad i två delar; rutiner och handläggning. Avsnittet om rutiner behandlar vilka rutiner som finns på det lokala arbetsförmedlingskontoret när det gäller begäran om omprövning av återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program. Denna del av enkäten fick samtliga chefer som omfattades av IAF:s enkätundersökning besvara. Avsnittet om handläggning handlar om hur cheferna handlägger omprövningsärenden som gäller återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program när de kommit in till de lokala arbetsförmedlingarna. Denna del av enkäten fick de besvara som handlagt något eller några omprövningsärenden gällande återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program under 2010 och/eller fram till 1 september Flertalet av svaren redovisas i en sammanfattande text och en del svar redovisas i tabeller. De flesta av svaren som redovisas som sammanfattande text finns även i tabellform i bilaga 5. På flera av frågorna som handlar om rutiner, kunde cheferna ange svarsalternativet vet ej. De svaren har lyfts bort ur sammanställningen av enkätsvaren. Vet ej -svaren utgör 2-5 procent av svaren i de olika frågorna. Några av frågorna har en högre vet ej -frekvens, vilket kommenteras under respektive fråga. IAF har generellt avrundad andelarna till heltal i redovisningen. När det i nedanstående redovisning talas om begäran om omprövning, avser det enbart omprövningsärenden gällande återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program. 5.1 Rutiner Följande sammanställning handlar om rutiner gällande begäran om omprövning av beslut att återkalla anvisning till arbetsmarknadspolitiska program och bygger på svaren från 268 chefer på Arbetsförmedlingen. 24 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF
25 Rutin för registrering av begäran om omprövning IAF:s enkätundersökning visar att rutinerna skiljer sig mellan de olika arbetsförmedlingskontoren när det gäller tillvägagångssätt när en begäran om omprövning inkommer till kontoret. Tabell 8: Vad händer när det inkommer en begäran om omprövning av beslut att återkalla anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program till ditt arbetsförmedlingskontor? Antal Andel (%) Ärendet diarieförs % Ärendet registreras/kodas i AIS % Ärendet diarieförs och registreras/kodas i AIS % Annat 11 4 % Total % I tabell 8 framgår hur arbetsförmedlingskontoren registrerar en begäran om omprövning. De flesta, 36 procent, av cheferna registrerar eller kodar ärendet i AIS. Det var 34 procent som svarade att de både diarieför och registrerar eller kodar ärendet i AIS, och 25 procent av cheferna angav att ärendet diarieförs. De 11 chefer som valde svarsalternativet annat har beskrivit registrering av begäran om omprövning i ett efterföljande öppet svarsalternativ, exempelvis: Om beslutet ändras, diarieförs ärendet på kontoret. Om beslutet inte ändras, skickas ärendet med yttrande till Centrala Omprövningsenheten och diarieförs där. Eftersom en omprövning innebär att först en kommunicering skall ske, och den diarieförs inte, så därför diarieförs inte omprövning 26. Kopior tas av samtliga handlingar och skickas vidare till den centrala omprövningen såvida inte AF lokalt ändrar beslut om återkallande. Sparas i akt. Ärendet tas emot och skickas vidare till enheten för central omprövning, där det diarieförs. Det kompletteras med utlåtande och andra papper i ärendet. Rutin för ärendestatistik vid begäran om omprövning Av cheferna uppgav 233 stycken (98 procent) att det inte förs någon statistik över ärenden som rör begäran om omprövning på deras arbetsförmedlingskontor. Det var 2 procent, vilket motsvarar 5 chefer, som svarade att arbetsförmedlingskontoret för statistik över dessa ärenden i pärmar eller hos en specifik person eller funktion på kontoret. 26 För läsbarhetens skull har IAF redigerat denna mening. Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program, IAF 25
Deskriptiv redovisning av Arbetsförmedlingens återkallande av arbetsmarknadspolitiska program,
2013:10 Deskriptiv redovisning av Arbetsförmedlingens återkallande av arbetsmarknadspolitiska program, 2010 2012 Uppföljning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen
Läs merArbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program
2010-12-22 Dnr 2010/710 2010:29 Arbetsförmedlingens beslut att återkalla anvisningar till arbetsmarknadspolitiska program 2 IAF är förvaltningsmyndighet för tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen och
Läs merArbetsförmedlingens återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program
2015:4 Arbetsförmedlingens återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program Kartläggning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2014/162 Arbetsförmedlingen
Läs merÅterkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program
2010-04-06 Dnr 2009/1512 2010:2 Återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program 2 IAF är förvaltningsmyndighet för tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen och utövar tillsyn över arbetslöshetskassorna
Läs merArbetsförmedlingens handläggning och dokumentation när anvisat arbete inte sökts
2012:10 Arbetsförmedlingens handläggning och dokumentation när anvisat arbete inte sökts Rapport initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: IAF 2011/331 T1 Arbetsförmedlingen
Läs merÅterkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program
2006-11-01 Dnr 2006/1396 2006:20 Återkallande av anvisning till arbetsmarknadspolitiska program 2 I regleringsbrevet för 2006 gav regeringen IAF i uppgift att redovisa slutsatser från granskningen av Arbetsmarknadsverkets
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning om ändring i förordningen (1996:1100) om aktivitetsstöd; SFS 2014:875 Utkom från trycket den 1 juli 2014 utfärdad den 19 juni 2014. Regeringen föreskriver i fråga
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning om jobb- och utvecklingsgarantin; SFS 2007:414 Utkom från trycket den 13 juni 2007 utfärdad den 31 maj 2007. Regeringen föreskriver följande. 1 Denna förordning innehåller
Läs merAnmälan hos Arbetsförmedlingen via e-tjänst, telebild eller telefon
2011-02-07 Dnr 2010/595 2011:1 Anmälan hos Arbetsförmedlingen via e-tjänst, telebild eller telefon Uppföljning av Arbetsförmedlingens tillämpning av IAFFS 2009:4 2 IAF är förvaltningsmyndighet för tillsynen
Läs merPost 1 av 1 träffar. Departement: Arbetsmarknadsdepartementet A. Utfärdad: Ändring införd: t.o.m. SFS 2018:1022
Regeringskansliets rättsdatabaser Post 1 av 1 träffar SFS-nummer 2007:414 Förordning (2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin Departement: Arbetsmarknadsdepartementet A Utfärdad: 2007-05-31 Ändring
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning om ändring i förordningen (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program; SFS 2007:1031 Utkom från trycket den 4 december 2007 utfärdad den 15 november 2007. Regeringen
Läs merÅtgärder inom aktivitetsstöd m.m
Bromma stadsdelsförvaltning Socialtjänst och fritid Tjänsteutlåtande Sida 1 (5) 2013-10-03 Handläggare Suzanne Hartenberger Telefon: 08 50806125 Till Bromma stadsdelsnämnd Åtgärder inom aktivitetsstöd
Läs mer2016:19 Hur arbetar Arbetsförmedlingen med underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt? Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2016
2016:19 Hur arbetar Arbetsförmedlingen med underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt? Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2016 Dnr: 2015/148 Regeringen Arbetsmarknadsdepartementet
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring; SFS 2013:152 Utkom från trycket den 9 april 2013 utfärdad den 27 mars 2013. Enligt riksdagens beslut 1 föreskrivs
Läs merFörstagångsprövade ersättningsärenden vid Hotell- och restauranganställdas arbetslöshetskassa
2013:16 Förstagångsprövade ersättningsärenden vid Hotell- och restauranganställdas arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/190
Läs merGranskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Kommunalarbetarnas arbetslöshetskassa
2015:12 Granskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Kommunalarbetarnas arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2014/476
Läs merÅtgärder inom aktivitetsstödet m.m.
Ds 2013:59 Åtgärder inom aktivitetsstödet m.m. Arbetsmarknadsdepartementet Innehåll 1 Sammanfattning... 7 2 Författningstext... 11 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (2006:469) om behandling av personuppgifter
Läs merKvartalsrapport 4, 2008
2009-01-14 Dnr: 2008/684 M0 2009:1 Kvartalsrapport 4, 2008 Underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt m.m. 2 IAF är förvaltningsmyndighet för tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen och utövar tillsyn
Läs merPost 1 av 1 träffar. Departement: Arbetsmarknadsdepartementet A. Utfärdad: Ändring införd: t.o.m. SFS 2018:1023
Regeringskansliets rättsdatabaser Post 1 av 1 träffar SFS-nummer 2007:813 Förordning (2007:813) om jobbgaranti för ungdomar Departement: Arbetsmarknadsdepartementet A Utfärdad: 2007-11-08 Ändring införd:
Läs merFörstagångsprövade ersättningsärenden vid STs arbetslöshetskassa
2013:28 Förstagångsprövade ersättningsärenden vid STs arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/720 4.1 STs arbetslöshetskassa
Läs merGranskning av beslut efter inkomna underrättelser vid GS arbetslöshetskassa
2016:8 Granskning av beslut efter inkomna underrättelser vid GS arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Dnr: 2015/675 GS arbetslöshetskassa Box 1152 111 81 Stockholm Granskning av beslut efter inkomna
Läs merFörstagångsprövade ersättningsärenden vid Farmacitjänstemännens arbetslöshetskassa
2013:37 Förstagångsprövade ersättningsärenden vid Farmacitjänstemännens arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/745 4.1 Farmacitjänstemännens
Läs merFörstagångsprövade företagarärenden vid Kommunalarbetarnas arbetslöshetskassa
2014:30 Förstagångsprövade företagarärenden vid Kommunalarbetarnas arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2014/253 4.1 Kommunalarbetarnas
Läs merArbetsförmedlingens månadsstatistik år. Symbolen avser procentuell förändring mot motsvarande period föregående år.
Arbetsförmedlingens månadsstatistik 16-64 år. Symbolen avser procentuell förändring mot motsvarande period föregående år. Månad: Län: Kommun: Maj 2009 Västerbottens län Samtliga Arbetsmarknadsdata 0905
Läs merÄr arbetssökandes handlingsplaner. och aktuella?
Är arbetssökandes handlingsplaner uppdaterade och aktuella? En granskning av om Arbetsförmedlingen lever upp till kravet att de individuella handlingsplanerna alltid ska vara aktuella Rapport 2018:13 Om
Läs merFörstagångsprövade ersättningsärenden vid Finans- och försäkringsbranschens arbetslöshetskassa
2014:10 Förstagångsprövade ersättningsärenden vid Finans- och försäkringsbranschens arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/746
Läs merFörordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program
SFS nr: 2000:634 Förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program Utfärdad: 2000-06-29 Träder i kraft I:2000-08-01 och 20001-01-01/ Inledande bestämmelser 1 Denna förordning innehåller bestämmelser
Läs merKompletterande aktörer och Arbetsförmedlingens kontrollarbete Säkerställer Arbetsförmedlingen en korrekt avvikelserapportering?
Kompletterande aktörer och Arbetsförmedlingens kontrollarbete Säkerställer Arbetsförmedlingen en korrekt avvikelserapportering? Rapport 2018:14 Om IAF IAF har regeringens och riksdagens uppdrag att verka
Läs merKartläggning av arbetslöshetskassornas beslut efter underrättelse från Arbetsförmedlingen
2014:25 Kartläggning av arbetslöshetskassornas beslut efter underrättelse från Arbetsförmedlingen Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2014 Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare; SFS 2017:820 Utkom från trycket den 11 juni 2017 utfärdad den 29 juni 2017. Regeringen föreskriver följande.
Läs merFörstagångsprövade ersättningsärenden vid IF Metalls arbetslöshetskassa
2013:33 Förstagångsprövade ersättningsärenden vid IF Metalls arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/721 4.1 IF Metalls arbetslöshetskassa
Läs merFörstagångsprövade ersättningsärenden vid Arbetslöshetskassan för service och kommunikation
2013:12 Förstagångsprövade ersättningsärenden vid Arbetslöshetskassan för service och kommunikation Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/343
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning om ändring i förordningen (1996:1100) om aktivitetsstöd; SFS 2007:814 Utkom från trycket den 20 november 2007 utfärdad den 8 november 2007. Regeringen föreskriver
Läs merFörstagångsprövade företagarärenden vid Hotelloch restauranganställdas arbetslöshetskassa
2014:29 Förstagångsprövade företagarärenden vid Hotelloch restauranganställdas arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2014/362 4.1
Läs merLOs yttrande över Ds 2012:3 Rättssäkerhet och likabehandling i arbetslöshetsförsäkringen
HANDLÄGGARE/ENHET DATUM DIARIENUMMER Ekonomisk politik och arbetsmarknad Anna-Kirsti Löfgren 2012-03-12 20120057 ERT DATUM ER REFERENS Arbetsmarknadsdepartementet 103 33 Stockholm LOs yttrande över Ds
Läs merFörstagångsprövade ersättningsärenden vid Arbetslöshetskassan Vision
2013:26 Förstagångsprövade ersättningsärenden vid Arbetslöshetskassan Vision Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/385 4.1 Arbetslöshetskassan
Läs merGranskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Småföretagarnas arbetslöshetskassa
2015:18 Granskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Småföretagarnas arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2014/159 Småföretagarnas
Läs merFörstagångsprövade ersättningsärenden vid Arbetslöshetskassan Alfa
2013:36 Förstagångsprövade ersättningsärenden vid Arbetslöshetskassan Alfa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/446 4.1 Arbetslöshetskassan Alfa
Läs merSvensk författningssamling (SFS)
1 of 11 17/05/2010 11:42 Svensk författningssamling (SFS) Observera: att det kan förekomma fel i författningstexterna. I de flesta fall finns bilagorna med. Bilagor som består av bilder, kartor, uppställningar
Läs merArbetsförmedlingens Återrapportering 2012
Arbetsförmedlingens Återrapportering 2012 arbetslöshet 2a. Månadsrapport 2012-04-27 Tidsperiod: mars 2012 Sida: 2 av 12 Sida: 3 av 12 Dnr: AF-2011/414101 Datum: 2012-04-27 Återrapportering enligt regleringsbrevet
Läs merKvartalsrapport 2, 2008
2008-06-17 Dnr: 2008/684 M0 2008:6 Kvartalsrapport 2, 2008 Underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt m.m. 2 IAF är förvaltningsmyndighet för tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen och utövar tillsyn
Läs mer2016:25 Företag utan verksamhet. Uppföljning initierad av IAF
2016:25 Företag utan verksamhet Uppföljning initierad av IAF Dnr: 2016/66 Samtliga arbetslöshetskassor Arbetslöshetskassornas samorganisation Företag utan verksamhet Uppföljning initierad av IAF Inspektionen
Läs merArbetsförmedlingens underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt och avanmälan
2012:12 Arbetsförmedlingens underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt och avanmälan Andra redovisningen till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2012 Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen
Läs merFörstagångsprövade ersättningsärenden vid Ledarnas arbetslöshetskassa
2013:30 Förstagångsprövade ersättningsärenden vid Ledarnas arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/683 4.1 Ledarnas arbetslöshetskassa
Läs merArbetsförmedlingens skäl för att inte underrätta arbetslöshetskassan när aktivitetsrapport saknas
2015:8 Arbetsförmedlingens skäl för att inte underrätta arbetslöshetskassan när aktivitetsrapport saknas Kartläggning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2014/599
Läs merArbetsförmedlingens underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt 2012
2013:4 Arbetsförmedlingens underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt 2012 Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2013 Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr:
Läs merFörstagångsprövade ersättningsärenden vid Fastighets arbetslöshetskassa
2013:34 Förstagångsprövade ersättningsärenden vid Fastighets arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/173 4.1 Fastighets arbetslöshetskassa
Läs merMer information om arbetsmarknadsläget i Västra Götalands län i slutet av februari månad 2011
MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET Göteborg, 11 mars 2011 Jens Sandahl, Arbetsförmedlingen Analysavdelningen Mer information om arbetsmarknadsläget i Västra Götalands län i slutet av februari månad
Läs merArbetslöshetskassornas avslagsbeslut till följd av ofullständigt underlag vid förstagångsprövningar
2015:10 Arbetslöshetskassornas avslagsbeslut till följd av ofullständigt underlag vid förstagångsprövningar Kartläggning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr:
Läs merMörkertal för meddelanden till arbetslöshetskassorna och enheten Ersättningsprövning
1 (12) Mörkertal för n till arbetslöshetskassorna och enheten Ersättningsprövning Frågorna i denna enkät handlar om ditt arbete med att lämna n till arbetslöshetskassorna och till enheten Ersättningsprövning.
Läs merRollfördelningen vid hanteringen av underrättelser. Rapport 2017:9
Rollfördelningen vid hanteringen av underrättelser Rapport 2017:9 Om IAF IAF har regeringens och riksdagens uppdrag att verka för att arbetslöshetsförsäkringen ska fungera som en omställningsförsäkring.
Läs merFörstagångsprövade företagarärenden vid Handelsanställdas arbetslöshetskassa
2014:28 Förstagångsprövade företagarärenden vid Handelsanställdas arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2014/254 4.1 Handelsanställdas
Läs merIAF:s granskning av ersättningsärenden: Kommunalarbetarnas arbetslöshetskassa
PM 1 (5) 2011:24 IAF:s granskning av ersättningsärenden: Kommunalarbetarnas arbetslöshetskassa Sammanfattning Den 17 och 18 november 2010 utfördes en ärendegranskning av ett urval av förstagångsprövade
Läs merImplementering av de nya sanktionsreglerna för personer med aktivitetsstöd
2016:2 Implementering av de nya sanktionsreglerna för personer med aktivitetsstöd Kartläggning initierad av IAF Dnr: 2015/439 Arbetsförmedlingen Hälsingegatan 38 113 99 STOCKHOLM Implementering av nya
Läs merFörstagångsprövade ersättningsärenden vid Sveriges entreprenörers arbetslöshetskassa
2014:17 Förstagångsprövade ersättningsärenden vid Sveriges entreprenörers arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/663 4.1 Sveriges
Läs merArbetsförmedlingens beslut om sanktioner för personer med aktivitetsstöd
Rapport 2017:5 Arbetsförmedlingens beslut om sanktioner för personer med aktivitetsstöd Granskning initierad av IAF Dnr: 2016/245 Arbetsförmedlingen Hälsingegatan 38 113 99 STOCKHOLM Arbetsförmedlingens
Läs merArbetsförmedlingens uppföljning av aktivitetsrapporter som bedömts ej ok
2015:28 Arbetsförmedlingens uppföljning av aktivitetsrapporter som bedömts ej ok Kartläggning initierad av IAF reviderad den 4 februari 2016 Dnr: 2015/255 Arbetsförmedlingen Hälsingegatan 38 113 99 Stockholm
Läs merKort om Arbetsförmedlingen
Kort om Arbetsförmedlingen foto: Anders Roth (s 1 och 17), Peter Fredriksson (s 5), Magnus Pehrsson (s 6 och 18), Curt Guwallius (s 9) och Julia Sjöberg (s 11). Nyttan med Arbetsförmedlingen......... 04
Läs merBESLUT. KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm. SAKEN Arbetslöshetsersättning; nu fråga om återförvisning
KAMMARRÄTTEN I GÖTEBORG BESLUT Avdelning 1 2017-05- 05 Meddelat i Göteborg KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box 210 641 22 Katrineholm Sida 1 (3) Mål nr 4949-16 Inspektionen IOr IA F
Läs merUnderrättelser som inte kommit arbetslöshetskassan tillhanda
Fakta PM 2:2006 Underrättelser som inte kommit arbetslöshetskassan tillhanda En underrättelse om ifrågasatt ersättningsrätt från en arbetsförmedling till en arbetslöshetskassa är ett centralt underlag
Läs merKvartalsrapport 2, 2007
2007-05-22 Dnr 2007/418 2007: 6 Kvartalsrapport 2, 2007 Underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt m.m. 2 I regleringsbrevet för 2007 ger regeringen IAF i uppgift att kvartalsvis redovisa: a) antalet
Läs merGranskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Lärarnas arbetslöshetskassa
2016:9 Granskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Lärarnas arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Dnr: 2015/578 Lärarnas arbetslöshetskassa Box 122 21 102 26 Stockholm Granskning av
Läs merMer information om arbetsmarknadsläget i Hallands län i slutet av oktober månad 2011
MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET Halmstad, 11 november 2011 Sara Andersson, Arbetsförmedlingen Analysavdelningen Totalt inskrivna arbetslösa i Hallands län oktober 2011 9 369 (6,4%) 4 837 kvinnor
Läs mer/A F / Inspektionen fllr
FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM Mål nr 10111-15 Meddelad i Avd.3 Göteborg Sida 1 (6) /A F / Inspektionen fllr arb~t1/01hct1forsäl. nnnscn KLAGANDE lnk 2016 ~050 y y Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box210
Läs merGranskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Arbetslöshetskassan Alfa
2015:11 Granskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Arbetslöshetskassan Alfa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2014/478 Arbetslöshetskassan
Läs merFörstagångsprövade ersättningsärenden vid Akademikernas erkända arbetslöshetskassa
2014:8 Förstagångsprövade ersättningsärenden vid Akademikernas erkända arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/666 4.1 Akademikernas
Läs merArbetslöshetskassornas sanktioner efter underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt
2014:23 Arbetslöshetskassornas sanktioner efter underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2014 Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen
Läs merMer information om arbetsmarknadsläget i Jönköpings län i slutet av februari månad 2012
MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET Jönköping, 14 mars 2012 Sara Andersson, Arbetsförmedlingen Analysavdelningen Totalt inskrivna arbetslösa i Jönköping län februari 2012 12 148 (7,2%) 5 730 kvinnor
Läs merArbetslöshetskassorna som administratör av aktivitetsstöd
2012-02-21 registrator@finance.ministry.se registrator@employment.ministry.se Skrivelse med anledning av slutrapport Samverkansuppdrag om utveckling av metoder för redovisning av resultat av arbetet mot
Läs merUppföljning av de personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under 2010 eller under första kvartalet 2011
Dnr: 2010/436389 Dnr: 016315-2011 Uppföljning av de personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under 2010 eller under första kvartalet 2011 Återrapportering enligt regleringsbrevet för 2011 Uppdaterade
Läs merFörstagångsprövade ersättningsärenden vid Byggnadsarbetarnas arbetslöshetskassa
2014:9 Förstagångsprövade ersättningsärenden vid Byggnadsarbetarnas arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2013/446 4.1 Byggnadsarbetarnas
Läs merMer information om arbetsmarknadsläget i Västra Götalands län i slutet av december månad 2010
MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET Göteborg, 17 januari 2011 Jens Sandahl, Arbetsförmedlingen Analysavdelningen Mer information om arbetsmarknadsläget i Västra Götalands län i slutet av december månad
Läs merMER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET
MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET Göteborg, 12 april 2016 Sara Andersson, Arbetsförmedlingen Analysavdelningen Totalt inskrivna arbetslösa i Hallands län mars 2016: 9 677 (6,3%) 4 337 kvinnor (5,8%)
Läs merArbetsförmedlingens. Återrapportering. Arbetsmarknadspolitiska program 2012-05-01. Årsrapport 2011
Arbetsförmedlingens 2012 Återrapportering Arbetsmarknadspolitiska program Årsrapport 2011 2012-05-01 2 Arbetsmarknadspolitiska program Årsrapport 2011 3 Arbetsmarknadspolitiska program Årsrapport 2011
Läs merKVARSTÅENDE SÖKANDE TOTALT ,50% ARBETSLÖSA
Arbetsförmedlingens månadsstatistik 16-64 år. Symbolen Δ avser procentuell förändring mot motsvarande period föregående år. Arbetsmarknadsdata '0905 '0805 Δ NYANMÄLDA PLATSER 634 1075-41,00% KVARSTÅENDE
Läs merArbetsförmedlingens Återrapportering2012
Arbetsförmedlingens Återrapportering2012 2012-03-15 Tidsperiod: januari 2012 Sida: 2 av 12 Sida: 3 av 12 Dnr: AF-2011/414101 Datum: 2012-03-15 Återrapportering enligt regleringsbrevet för 2012, Arbetsförmedlingen
Läs merKvartalsrapport 3, 2009
2009-11-02 Dnr 2009/97 MO 2009:13 Kvartalsrapport 3, 2009 Redovisning av underrättelser och utförsäkrade 2 IAF är förvaltningsmyndighet för tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen och utövar tillsyn över
Läs merNya regler om rätten till ersättning vid deltidsarbetslöshet
2008-04-04 1 (5) IAF Informerar Nr 2 Nya regler om rätten till ersättning vid deltidsarbetslöshet Den 7 april 2008 träder nya regler med förändringar i rätten till ersättningen vid deltidsarbetslöshet
Läs merArbetsmarknadsläget i Hallands län, april 2016
MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET Halmstad, 12 maj 2016 Peter Nofors, Arbetsförmedlingen Analysavdelningen Totalt inskrivna arbetslösa i Hallands län april 2016: 9 330 (6,1%) 4 184 kvinnor (5,6%)
Läs merSTHLM STATISTIK OM. Arbetssökande i stadsdelsområden Mars 2010 ARBETSMARKNAD: SA 2010: Patrik Waaranperä
STATISTIK OM STHLM ARBETSMARKNAD: Arbetssökande i stadsdelsområden Mars 21 SA 21:3 21-4-19 Patrik Waaranperä 8-58 35 27 STOCKHOLMS STADS UTREDNINGS- OCH STATISTIKKONTOR AB FÖRORD Denna rapport görs på
Läs merArbetssökande i stadsdelsområden Maj 2011. SA 2011:05 2011-06-17 Patrik Waaranperä 08-508 35 027
STATISTIK OM STHLM Arbetsmarknad: Arbetssökande i stadsdelsområden Maj 211 SA 211:5 211-6-17 Patrik Waaranperä 8-58 35 27 FÖRORD Denna rapport görs på uppdrag av Stadsledningskontoret. Rapporten är en
Läs merStatistik. om Stockholm. Arbetssökande i stadsdelsområden Månadsrapport december The Capital of Scandinavia. stockholm.se
Statistik om Stockholm Arbetssökande i stadsdelsområden Månadsrapport december 26 The Capital of Scandinavia stockholm.se Förord Denna rapport görs av Sweco Society AB på uppdrag av Stadsledningskontoret.
Läs merSTHLM STATISTIK OM. Arbetssökande i stadsdelsområden Maj 2010 ARBETSMARKNAD: SA 2010: Patrik Waaranperä
STATISTIK OM STHLM ARBETSMARKNAD: Arbetssökande i stadsdelsområden Maj 21 SA 21:5 21-6-15 Patrik Waaranperä 8-58 35 27 STOCKHOLMS STADS UTREDNINGS- OCH STATISTIKKONTOR AB FÖRORD Denna rapport görs på
Läs merGranskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Hotell- och restauranganställdas arbetslöshetskassa
2015:24 Granskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Hotell- och restauranganställdas arbetslöshetskassa Granskning initierad av IAF Dnr: 2015/58 Hotell- och restauranganställdas arbetslöshetskassa
Läs merKritik mot Fastighets arbetslöshetskassa för bl.a. långsam handläggning och bristande beslutsmotivering i ett ärende om arbetslöshetsersättning
BESLUT Justitieombudsmannen Cecilia Renfors Datum 2015-05-05 Dnr 6945-2013 Sid 1 (7) Kritik mot Fastighets arbetslöshetskassa för bl.a. långsam handläggning och bristande beslutsmotivering i ett ärende
Läs merInformation om uppgifterna i statistikdatabasen Innehåll
1 (10) Information om uppgifterna i statistikdatabasen Innehåll 1 Allmänt... 2 2 Antalet personer som fått arbetslöshetsersättning... 3 2.1 Inkomstrelaterad ersättning/grundbelopp... 3 2.2 Normalarbetstid...
Läs merGenomströmningstider för utbetald arbetslöshetsersättning 2013
2014:5 Genomströmningstider för utbetald arbetslöshetsersättning 2013 Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2013 Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2014/28
Läs merArbetsförmedlingens kontrollfunktion i samarbetet med kompletterande aktörer
2012:4 Arbetsförmedlingens kontrollfunktion i samarbetet med kompletterande aktörer Uppföljning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2011/703 Arbetsförmedlingen
Läs merArbetsförmedlingens månadsstatistik år. Symbolen Δ avser procentuell förändring mot motsvarande period föregående år.
Arbetsförmedlingens månadsstatistik 16-64 år. Arbetsmarknadsdata '0909 '0809 Δ NYANMÄLDA PLATSER 662 753-12,10% KVARSTÅENDE PLATSER 484 475 1,90% SÖKANDE SOM HAR FÅTT ARBETE 1380 1246 10,80% KVARSTÅENDE
Läs merom Stockholm Arbetssökande i stadsdelsområden
Statistik om Stockholm Arbetsmarknad Arbetssökande i stadsdelsområden Juni 213 FÖRORD Denna rapport görs av Sweco Eurofutures AB på uppdrag av Stadsledningskontoret. Rapporten är en statistisk sammanställning
Läs mer2015:22 Arbetsförmedlingens uppföljning av anvisningar till arbete
2015:22 Arbetsförmedlingens uppföljning av anvisningar till arbete Kartläggning initierad av IAF Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen Dnr: 2014:147 Arbetsförmedlingen Hälsingegatan
Läs merSanktioner inom aktivitetsstödet och arbetslöshetsförsäkringen
2016:23 Sanktioner inom aktivitetsstödet och arbetslöshetsförsäkringen Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2016 Dnr: 2015/665 Regeringen Arbetsmarknadsdepartementet 103 33 STOCKHOLM
Läs merMer information om arbetsmarknadsläget i Kalmar län i slutet av maj månad 2014 maj
MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET Kalmar 17 juni 2014 Maria Lycke Analysavdelningen Totalt inskrivna arbetslösa i Kalmar län maj 2014 8 187 (7,3 %) 3 705 kvinnor (6,9 %) 4 482 män (7,6 %) 1 980 unga
Läs merHFD 2013 ref 63. Arbetslöshetskassan bestred bifall till överklagandet.
HFD 2013 ref 63 Synnerliga skäl har ansetts föreligga för att godta kassakort som lämnats in efter utgången av niomånadersfristen i 47 a lagen om arbetslöshetsersättning. Lagrum: 47 a lagen (1997:238)
Läs merom Stockholm Arbetssökande i stadsdelsområden
Statistik om Stockholm Arbetsmarknad Arbetssökande i stadsdelsområden September 213 FÖRORD Denna rapport görs av Sweco Eurofutures AB på uppdrag av Stadsledningskontoret. Rapporten är en statistisk sammanställning
Läs merArbetsförmedlingens tillämpning av regelverket när sökande misskött sitt arbetssökande
2016:4 Arbetsförmedlingens tillämpning av regelverket när sökande misskött sitt arbetssökande Marknadsområde Södra Mälardalen Östergötland Granskning initierad av IAF Dnr: 2014/731 Arbetsförmedlingen Huvudkontor
Läs mer2009 06. Rekv nr: 503 140 Form: YRA. Kort och gott om Arbetsförmedlingen
2009 06. Rekv nr: 503 140 Form: YRA Kort och gott om Arbetsförlingen Hitta varandra nu Med den här broschyren vill vi ge dig en översikt av Arbetsförlingens arbete. Vårt jobb är att så effektivt som möjligt
Läs merSTATISTIK OM STHLM ARBETSMARKNAD: STADSDELSOMRåDEN Oktober 2011. SA 2011: 2011-1 - Patrik Waaranperä 08-613 08 81
STATISTIK OM STHLM ARBETSMARKNAD: ArbetssöKANDE i STADSDELSOMRåDEN Oktober 211 SA 211: 211-1 - Patrik Waaranperä 8-613 8 81 FÖRORD Denna rapport görs på uppdrag av Stadsledningskontoret. Rapporten är
Läs merSTATISTIK OM STHLM ARBETSMARKNAD: November SA 2011: Patrik Waaranperä
STATISTIK OM STHLM ARBETSMARKNAD: Arbetssökande i STADSDELSOMRåden November 211 SA 211:11 211-12-15 Patrik Waaranperä 8-613 8 81 FÖRORD Denna rapport görs på uppdrag av Stadsledningskontoret. Rapporten
Läs merStatistik. om Stockholm. Arbetssökande i stadsdelsområden Månadsrapport februari The Capital of Scandinavia. stockholm.se
Statistik om Stockholm Arbetssökande i stadsdelsområden Månadsrapport februari 218 The Capital of Scandinavia stockholm.se Förord Denna rapport görs av Sweco Society AB på uppdrag av Stadsledningskontoret.
Läs mer