Kompetens och stabilitet Barn och unga. Ett år senare om implementeringen av handlingsplanen Stärkt skydd barn och unga

Transkript

1 Kompetens och stabilitet Barn och unga Ett år senare om implementeringen av handlingsplanen Stärkt skydd barn och unga Göteborgsregionens kommunalförbund 9 november 2016 Kjerstin Bergman Kjerstin Bergman, Implementeringen av handlingsplanens 44 förslag Utmaning 1 - rekryteringsläge och behörighetsregleringen Brist på socialsekreterare/arbetsledare enl SKL:s kartläggning och AF-statistik November 2015 cirka 450 obehöriga handläggare Problem med föreskriften vad är relevant examen? inga enhetliga krav på validering och ingen finansiering Socialstyrelsen följer upp regleringen, klart jan Stöd till introduktion och vidareutbildning som ingår i högskoleförordningen Stöd att göra arbetet med myndighetsutövningen mer attraktivt 4 1

2 Utmaning 2 - ensamkommande barn som en del av den sociala barn-och ungdomsvården? 2015 stort mottagande, placeringar under tidspress, avkall på närhetsprincip 2016 lägre mottagande men mer restriktiva regler Nytt lägre ersättningssystem, tidsbegränsade uppehållstillstånd, svårare placera i annan kommun, nya regler för 18-åringarna Konsekvenser: omställningskostnader, integreringsproblem, ohälsa, avbruten skolgång, papperslösa, bostadsbrist, ökat antal barnavårdsanmälningar Utmaning 3 myndighetsutövningen kan inte hjälpa alla barn Verklig andel barn som far illa Barn som misstänks fara illa Barn som anmäls Barn som utreds Barn som bedöms vara i behov av stöd Slits den sociala barn- och ungdomsvården i sär? Figur: Barnavårdstratten Barn som får hjälp Länsdialoger och förankring Lokalt och regionalt prioriterade frågor ur handlingsplanen Länsdialoger x 2 Socialchefsnätverket BoU-nätverket med de regionala utvecklingsledare Samverkan med regeringens nationella samordnare Regionala utvecklingsplaner 1. Personal- och kompetensförsörjning 2. Interkommunal samverkan 3. Utveckling av familjehemsvården 4. Tidiga och samordnade insatser 2

3 Exempel på vad som är på gång lokalt/regionalt Regionala familjehemscenter Introduktions- och kompetensprogram Administratörer som avlastning Kompletterar med andra yrkesgrupper Samverkan flera förvaltningar Placerade barns hälsa Barns brukarmedverkan SKL stödjer arbetet med att göra myndighetsutövningen mer attraktiv några aktuella exempel Kvalitetssäkring av arbetstyngdsinstrument, GR/FoU i Väst Def. av administrativt stöd som avlastning för handläggare/chefer Bli oberoende bemanningsföretag Praktisk tillämpning för implementeringen av reviderade BBIC, och andra utbildningar planeras Stöd att kommunicera goda och realistiska exempel Vad gör SKL mer..? Göteborgsregionens kommunalförbund Ansökt om utvecklingsarbete för tidigt och samordnat stöd, samarbete med Skottland, ändamålsenlig dokumentation, taligen-känning Studie om förtroendevaldas roll i individärenden inom BoU SKL stödjer utvecklings- och omställningsarbetet med att ta fram nya arbetssätt, utveckling av familjehemsvård Regionala stödstrukturer för samordning av utvecklingsarbete och kompetensfrågor Kompetens och stabilitet Barn och Unga 9 november 2016 Christina Norlin Mistander, SKL 11 christina.norlinmistander@skl.se 3

4 Vad ger personalstabilitet enligt forskningen? exempel socialtjänst Tillräckligt god bemanning Tillgång till närvarande och stödjande arbetsledning Försiktighet med omorganisationer Anpassat och strukturerat kompetensstöd SKL:s nio rekryteringsstrategier Utvecklingsarbete kompetens och stabilitet Modell - Leda för Resultat Fakta analys Mål och syfte resultatmått Uppdrag & uppdragsgivare Förbättringsteam Följa och följa upp 4

5 Kommunikationsplan för projekt/motsv: Målgrupp: Vad ska målgruppen Veta: Känna: Med vilken/vilka aktiviteter nås målgruppen? När genomförs aktiviteten? Vem/vilka ansvarar? Budget Målet är att proffsen i offentlig sektor ska tillåtas vara proffs. Tillitsdelegationen Göra: Delegationen Vad är tillitsbaserad styrning? Delegationen består av - Laura Hartman (ordf) - Emil Broberg - Gunilla Hult-Backlund Anna Lexelius huvudsekreterare Delegationen tillsatt på två år Mindre av mål, regler och kontroll Minskning av onödig administration Styrning med incitament (positiva drivkrafter, morötter) Tilltro till professionens förmåga Dialog mellan uppdragsgivare och uppdragstagare viktig del i styrningen (Regeringskansliet, Statskontoret) Dir. 2016:51 5

6 Hur kan kommunernas behov tillgodoses? Kompetensförsörjningsplan för vård och omsorg exempel Umeå 15 strategier Umeå kommun ska uppfattas som en attraktiv arbetsgivare Marknadsför jobben Låt människor se och pröva jobben Var tydlig med kompetenskraven En väl fungerande korttidsrekrytering Samarbeta med utbildningsanordnare Ge nyanställda en bra introduktion Skapa en gemensam kunskapsplattform för all personal Skapa engagemang Satsa på kompetensutveckling Tydliggör karriärmöjligheter Arbetsmiljö och arbetsvillkor Utveckla användandet av välfärdsteknologi Förläng arbetslivet En väl avslutad anställning skapar goda ambassadörer för Umeå kommun 9 rekryteringsstrategier att arbeta vidare med Äldrenämndens & IFO-nämndens verksamhetsområden SKL har identifierat sju krav på staten för en tryggad kompetensförsörjning till välfärden. Staten Staten Jämställda yrkesval Ta tillvara nyanländas kompetens Dimensionera bättre! Staten Flexiblare vägar till välfärdsjobben Anpassa utbildningarna efter arbetslivets behov Bättre samordning mellan utbildning och arbetsmarknads politik 6

7 Bedömer ni i er kommun att det finns delar av socialsekreterares/arbetsledares arbetsuppgifter som kan utföras av andra professioner? Modell för snabbspår för nyanlända med examen i socialt arbete Etableringsperiod 100% 80% 60% 59% Ja Nej Kan inte bedöma 70% 51% Upp till 24 mån ca 3 veckor månader max 6 mån 3-5 mån månader 40% 20% 0% 37% 4% Barn och ungamyndighetsutövning 30% 20% Barn och unga-hvb 23% 7% Ekonomiskt bistånd SFI/SVA/Yrkessvenska Antal respondenter varierar mellan 227 och 242. Tilltro till professionens förmåga 7

8 Hållbart medarbetarengagemang, HME Motivation Hållbart medarbetarengagemang Motivation 1a Mitt arbete känns meningsfullt 1b Jag lär nytt och utvecklas i mitt dagliga arbete 1c Jag ser fram emot att gå till arbetet Ledarskap HME Styrning Ledarskap 2a Min närmaste chef visar uppskattning för mina arbetsinsatser 2b Min närmaste chef visar förtroende för mig som medarbetare 2c Min närmaste chef ger mig förutsättningar att ta ansvar i mitt arbete Styrning 3a Jag är insatt i min arbetsplats mål 3b Min arbetsplats mål följs upp och utvärderas på ett bra sätt 3c Jag vet vad som förväntas av mig i mitt arbete 8

9 Bakgrund samverkan Syftet med samverkan Etablerat i KL-sektorn sedan inflytande och delaktighet för att åstadkomma verksamhetsutveckling, resultat, god hälsa och arbetsmiljö Ett system som utvecklats för att etablera forum/arenor för dialog - mellan chef och medarbetare på arbetsplatsträff, APT och - mellan chef/arbetsgivarföreträdare och fackliga företrädare/organisationer i samverkansgrupper - representativ samverkan Omfattar alla nivåer Med FAS 05 en starkare koppling Avsiktsförklaring Åtgärder för friskare arbetsplatser i kommuner och landsting samverkan verksamhet arbetsmiljö En metod för att utveckla verksamheten och förbättra arbetsmiljön Sveriges Kommuner och Landsting Kommunal Vision Akademikerförbundet SSR Lärarförbundet Lärarnas riksförbund Vårdförbundet Fysioterapeuterna Sveriges läkarförbund AkademikerAlliansen (som representerar 17 fackförbund) 9

10 Vårt etablerade samarbete Parternas gemensamma ansvar Samverkan för att skapa hållbara arbetsmiljöer Föreningen Suntarbetsliv Arbetsmiljöforskning vid AFA Försäkring Centralt samverkansavtal FAS Styrning och ledning för hållbar hälsa och minskad sjukfrånvaro 2. Stödpaket till lokal nivå 3. Stärka chefers förutsättningar i arbetsmiljöarbetet 4. Bättre användning av kvalitetssäkrad företagshälsovård 5. Ta vara på medarbetarnas engagemang för minskad sjukfrånvaro 6. Stärkt samverkan och högre kvalitet i rehabiliteringsprocessen 7. Nya vägar tillbaka från sjukskrivning 8. Verksamhetsspecifika insatser -- bl a Socialtjänst 9. Genomförande och uppföljning 5. Ta vara på medarbetarnas engagemang för minskad sjukfrånvaro Samverkansarenor och organisationens beslutsnivåer Vi ska: Fullfölja den utvärdering och uppföljning av FAS-avtalet som pågår inom ramen för AMR. Ge stöd för den lokala samverkansorganisationen - exempelvis genom konsultation, processtöd och utbildning. Tydliggöra att samverkan är ett kraftfullt verktyg i det lokala arbetsmiljöarbetet på arbetsplatsnivå. Central samverkansgrupp Förvaltningssamverkan Lokala samverkansgrupper APT 10

11 Suntarbetslivs tre nya verktyg - OSA-kompassen, vägar till god organisatorisk och social arbetsmiljö - Bättre möten, utveckla er kommunikation - Suntarbetslivs arbetsmiljöutbildning OSA- kompassen Suntarbetslivs arbetsmiljöutbildning - Speciellt framtagen för kommun- och landstingssektorn - Kvalitetssäkrad av parterna - För chefer och skyddsombud - Grundläggande kunskaper för arbetsmiljöarbete - Hämtas kostnadsfritt på - Genomförs av lokalt utsedda utbildningsledare - Kombinerar teori och dialog med praktiska övningar - Sex halvdagar/tre heldagar rekommenderad tid (exkl hemuppgift) 11

12 Suntarbetslivs arbetsmiljöutbildning Tack och lycka till! 12