FALKENBERGSNÄMNDEN. Bokslut 2012

Transkript

1 FALKENBERGSNÄMNDEN Bokslut 2012

2 Bokslut 2012 Falkenbergsnämnden Nämndsledamöter Jan Berge (MP), ordf. Catharina Berghorn (S), vice ordf Eva Agbrant (M) Mats Lundsgård (M) Monica Hansson (C) Lotta Strinning Hildebrand (FP) Bernt-Inge Dygården (S) Nämndtjänsteman: Staffan Carlsson Inledning Falkenbergsnämndens övergripande uppdrag är att ur ett tydligt invånarperspektiv verka för en god och jämlik hälsa hos invånarna i Falkenberg samt en vård på lika villkor utifrån behov. Detta innefattar, utifrån reglementet, framförallt: verka på uppdrag av hälso- och sjukvårdsstyrelsen, medverka i arbetet med framtagande av hälso- och sjukvårdspolitiskt inriktningsbeslut, medverka till att utveckla regionens mål för hälso- och sjukvården, inventera behoven av hälso- och sjukvård, samverka med övriga lokala nämnder och ge ett sammantaget underlag till Hälso- och sjukvårdsstyrelsen för regionens behov av hälso- och sjukvård, hålla sig informerad om utvecklingen i omvärldsfrågor som kan påverka verksamhetsområdet och dess befolkning, utveckla samarbets- och samverkansformer med brukar- och anhörigorganisationer, frivilligorganisationer samt andra intressenter inom hälso- och sjukvården, stimulera lokalt gränsöverskridande folkhälsoarbete där hälso- och sjukvårdens erfarenheter på ett strategiskt plan kan omsättas av kommunerna för att stödja deras befolkningsansvar, medverka till lokal förankring av inom regionen fattade beslut. Att informera och ha dialog med invånarna kring vården och i den egna kommunen ser nämnden som ett av sina viktigaste uppdrag. Nämnden för sedan vidare invånarnas uppfattning till hälso- och sjukvårdsstyrelsen och medverkar när utbudet av vård formas och förändras i Halland. Ett annat viktigt uppdrag är folkhälsan. Nämndens intention är att genom dialog med invånarna öka det lokala demokratiska inflytandet, bidra till effektivare beslut och tillsammans med kommunen företräda sin befolkning i olika samverkansfrågor. 2

3 Falkenbergsnämnden ska även bedriva visst folkhälsoarbete i enlighet med Region Hallands Folkhälsopolicy, med målet att skapa en god och jämlik hälsa för alla invånare i Falkenberg och i Halland. För detta arbete finansierar nämnden en folkhälsoutvecklare. Arbetet utgår ifrån: Vara en strategisk resurs i utvecklingen av det lokala folkhälsoarbetet. Initiera, stödja, samordna, handleda och följa upp lokala folkhälsoinsatser. Stödja samverkan inom folkhälsoområdet mellan olika lokala aktörer och delta i lokala nätverk. Sprida metoder och kunskap för det invånarorienterade folkhälsoarbetet. Verksamhet Utifrån nämndens uppdrag, verka för en god och jämlik hälsa hos befolkningen samt en vård på lika villkor utifrån behov i Falkenberg, har nämnden genomfört en rad aktiviteter och insatser under Verksamhet och aktiviteter har utgått ifrån reglementet och beslutad nämnds- och aktivitetsplan och genomförts i syfte att bidra till uppfyllandet av tillämpliga delar av Region Hallands övergripande mål. Dessa målsättningar innefattar och ska framförallt styra mot en god hälsa och en god vård samt mot nöjda och engagerade invånare. Nämnden ser sig generellt redovisa en god måluppfyllelse utifrån genomförd verksamhet. Här redovisas vad nämnden särskilt vill lyfta fram av sin verksamhet och av genomförda aktiviteter 2012, för en mer detaljerad redovisning, se bilaga 1 Aktivitetsplan Falkenbergsnämnden Dialog och samverkan Nämnden för dialog och samverkar om hälso- och sjukvårdens utformning och förändring i regionen genom planeringsberedningen, där Hälso- och sjukvårdsstyrelsen träffar lokala nämnders presidier. Exempel på viktiga frågor Falkenbergsnämnden lyft in under perioden är funktionen i det kommunala samverkansavtalet, barn och ungas psykiska hälsa och vikten av systemanpassning för olika grupper i samhället. Nämnden har under perioden även fört dialog och samverkat med kommunen genom rådet för trygghet och hälsa samt genom träff med kommunstyrelsens presidie. I samverkan har tidigare en ungdomsstudie genomförts och kartläggning av Falkagård/Stafsinge för samhällsplanering tagits fram. Dessa har under perioden varit föremål för fortsatt dialog och samverkan. Kartläggningen av Stafsinge/Falkagård har mynnat ut i framtagande av en utvecklingsplan vilken har beslutats av kommunfullmäktige i Falkenberg. Nämnden följer förverkligandet av planen fortlöpande. När det gäller ungdomsstudien genomfördes utifrån resultatet av denna en inspirationseftermiddag den andre oktober med inriktning barns och ungas delaktighet och inflytande. Föreläsare var Mats Trondman och representanter från projektet Ung&Dum. Målgrupp för eftermiddagen var berörda politiker, förvaltningsledare samt de unga och den personal som deltog i studien. 3

4 Gemensamt har man även politiker och tjänstemän från respektive Falkenbergsnämnden och Falkenbergs kommun deltagit vid en seminariedag om Folkhälsa är politik. Till detta har nämnden även haft dialog med diverse råd under perioden så som pensionärsråd, handikappråd m.fl. Dialog och kunskapsbildning Under perioden har nämnden träffat ett stort antal verksamhetsföreträdare från framförallt vårdenheterna i Halland med ambitionen att fånga deras bild av befolkningens behov av hälso- och sjukvård i Falkenberg. Ett annat syfte har varit att föra dialog om funktion av hälso- och sjukvårdssystemet och att följa upp det främjande och förebyggande arbetet. Nämnden i sin helhet eller genom dess presidie har deltagit och medverkat vid ett antal konferenser och seminariedagar. Till exempel Framtidens hemsjukvård 1 februari, nätverkskonferens Tillsammans gör vi skillnad 8-9 februari, Kunskap om och från invånaren 31 maj, FOUU-dagen 16 november m.fl. Seminarie- och uppföljningsdagen Kunskap om och från invånaren, vilket var årets upplaga av lokala nämnders egen dag för kunskapspåfyllnad och uppföljning, genomfördes med stor uppslutning. Så gott som alla ledamöter från de lokala nämnderna deltog. Dagen erbjöd allt ifrån kunskap om unga konsumenter av hälsooch sjukvård genom Julia Mjörnstedt från Ung Cancer till workshop om invånardialog med Martin Sande. Till detta nätverkade lokal nämnders ledamöter under dagen. Konkreta resultat av dagen kan ses i utökat uppdrag och prioritering av invånardialog som verktyg till och i lokala nämnder. För andra året i rad anordnade Falkenbergsnämnden en konferens/utvecklingsdag under rubriken Att leda in i framtiden. Dagen anordnades den 23/11 med cirka 60 deltagare närvarande, vilka utifrån genomförd utvärdering var mycket nöjda med dagen. Deltagare var framförallt regionala och kommunala politiker och chefer inom vårdvalsenheterna. Dagen som syftade till att möjliggöra samverkan, få en gemensam kunskapsbas och visa på det positiva med förebyggande och främjande arbete innehöll Kreativt ledarskap, vårdvalets hot och möjligheter samt hälsa ur ett samhällsekonomiskt perspektiv. Nämnden genomförde även ett studiebesök vid den palliativa enheten i Helsingborg i början av juni. Under 2012 har dialog med patientföreningar och intresseorganisationer prioriterats. En modell där nämnden erbjuder sig att komma ut till organisationernas/föreningarnas möten har utvecklats, med ett på förhand framtaget ramverk för dialogen. Modellen har visat sig fungera mycket bra och ett flertal dialoger har genomförts bland annat med Hörselskadades riksförbund, Hjärt- och lungsjukas förening och Autism och aspergers förbund, m.fl. Både bra och dåligt har framkommit vid dialogerna vilket nämnden för in, bland annat genom tidigare nämnd planeringsberedning. 4

5 Under hösten 2012 har nämnden prioriterat ett arbete med en Kommunbild för barn och unga i Falkenberg. Arbetet som är ett fördjupat kartläggningsarbete av gruppen barn och unga i Falkenberg har delvis tjänat som underlag till nedan beskrivna satsning på Hälsofrämjande skola och förskola och kommer även vara underlag för 2013 års nämndplansarbete med tillhörande prioriteringar och satsningar. Arbetet innefattar att kartlägga barn och ungas förutsättningar till hälsa i Falkenberg. Insatser för befolkningens hälsa - folkhälsoinsatser På nämndens uppdrag pågår kontinuerligt arbete genom nämndens folkhälsoutvecklarresurser, vilket bland annat innefattar att vara strategisk resurs gentemot kommunen och övriga samhällsaktörer i Falkenberg. Här redovisas några aktiviteter och satsningar nämnden särskilt vill lyfta fram: Nämnden anordnade under våren 2012 information/föreläsning inom området smärta, en aktivitet framförallt gentemot gruppen äldre. Nämnden prioriterade barn och ungas hälsa bland annat genom föräldrastödsinsatser och arbetet med ungas psykiska hälsa. Till detta fattade nämnden under hösten ett långsiktigt beslut om stöd till hälsofrämjande förskole- och skolutveckling som sker i samverkan med kommunen. Kort möjliggör satsningen att: Samtliga förskolor i Falkenberg erbjudands deltagande. Utvecklingsarbete av modellen kan genomföras i form av nulägesbeskrivning, mätinstrument och en tydligare koppling till aktuell forskning samt satsning för högre åldersgrupper. Folkhälsoutvecklare i kommunen kan processleda arbetet. Under hösten 2012 genomförde Falkenbergsnämnden aktiviteter inom ramen Folkhälsoinstitutets uppmärksamhetsvecka Ett friskare Sverige vilken i år hade fokus på kost och fysisk aktivitet. Nämndens aktiviteter som genomfördes den 18 oktober bestod av: Paul Svensson planerade menyn för skolorna i Falkenberg och deltog i skolköket på gymnasieskolan på förmiddagen. Paul Svensson föreläste om matglädje i Tångaskolans aula, ca 180 deltagare. Poängpromenad på Vallarna 7 deltagare samt HRF fanns på plats för att informera. Nämnden beslutade under 2012 att stödja Friskis & Svettis enligt Fysisk aktivitet på recept nivå 1. Ekonomiskt resultat Till sitt förfogande för att genomföra sitt uppdrag och förverkliga beslutad nämndsoch aktivitetsplan har nämnden haft ekonomiska resurser enligt nedan. Nämnden har i användandet av tilldelade medel utgått ifrån Region Hallands övergripande mål. Nämndens bidrag till uppfyllandet av målet Stark ekonomi anses väl uppfyllt utifrån genomförd verksamhet och redovisat ekonomiskt resultat. Falkenbergsnämnden har som mål att ha en ekonomi i balans. Detta genom kontinuerlig uppföljning och stor uppmärksamhet inom de områden som nämnden 5

6 ansvarar för. Nämnden har totalt sett en ekonomi i balans. Nämndens resultat för år 2012 är 0,5 mnkr. Nedan presenteras det ekonomiska resultat per ansvarsområde. AE Ae namn Budget Utfall Utfall % Avvikelse Hälsofrämjande insatser 1 540, ,6 69,8% 465, Politiker 800,0 734,5 91,8% 65,5 Total Tabell 1 Resultat år 2012 i tkr , ,1 77,3% 530,9 Hälsofrämjande insatser visar ett överskott om 465 tkr för år 2012 som huvudsakligen beror på återhållsamhet när det gäller större kostnadskrävande aktiviteter eller satsningar samt ett lägre utnyttjande av personella resurser, i form av folkhälsoutvecklare, än planerat. Anslaget för politiker visar ett överskott om 65 tkr på grund av något lägre omkostnader än planerat. Intern kontroll Nämnden ska på ett tillfredställande sätt säkerställa att deras verksamhet är ändamålsenlig och effektiv samt att räkenskaperna är rättvisande. Detta sker genom den interna kontrollen. Falkenbergsnämnden har för år 2012 fastställt en plan för intern kontroll. I planen framgår på vilket sätt nämnden avser att arbeta med sitt uppdrag, vilka aktiviteter som ska genomföras och hur man säkerställer att det blir genomfört samt på vilket sätt planen ska följas upp. Vid en avstämning av nämndens aktivitetsplan konstateras att aktiviteter har genomförts i stort sett enligt plan och generellt med hög måluppfyllelse avseende både uppdrag i stort och folkhälsoarbetet i övrigt. Falkenbergsnämnden 6 februari 2013 Jan Berge Ordförande Staffan Carlsson Nämndtjänsteman 6