Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Förvaltningshuset, klockan Beslutande Leif Nilsson (S), ordf. Ingemar Hellström (S) Solweig Nyrede (S) Andreas Boström (S) Kjell Midér (S) Mi Abrahamsson (S) Anders Karlsson (S) Kerstin Junker (S) Thor-Leif Andersson (V) Boris Norrlén (M) Håkan Berggren (M) Birgitta Bolin (C) Calle Morgården (MP) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Lars Nylén ekonomichef Ulf Hällqvist ordf. kommunrevisionen Utses att justera Birgitta Bolin Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, torsdag den 11 februari 2010, klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-29 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall

2 Kommunstyrelsen Innehållsförteckning Ärendemening 1 Delegation 2 Anmälan om anställning 3 Organisation tekniska verksamheter 4 Internationellt samarbete 5 Folkhälsoverksamhet 6 Projekt hållbara servicelösningar på landsbygden 7 Avtal om samordning/mottagning och placering av nyanlända flyktingar samt boende för ensamkommande barn utan årdnadshavare 8 Ensamkommande barn 9 Samråd; Detaljplan för Munkbo skola (del av kvarteret Krook 1) 10 Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering 11 Optionsavtal Waterfront Barken AB Stimmerbo 15:13 12 Kontrollansvar över handel med vissa receptfria läkemedel 13 Revidering av program för torget 14 Program för landsbygdsutveckling i strandnära lägen 15 Granskning av nämndernas och styrelsens beredningsprocess 16 Granskning av styrning över förskoleverksamheten 17 Ombyggnad torget samt trafiklösning 18 Underhållsbudget revidering 19 Gunnarsvägen 4, uthyrning 20 Skrivelse Gubbo Folkets Hus 21 Kommunal medfinansiering Gubbo Folkets Hus 22 Värmeanläggning Gubbo Folkets Hus 23 Istider Herosvallen, högbelastningsavgifter 24 Aktualitetsförklaring för översiktsplanen 25 Energi- och klimatstrategi 26 Matpriser vid särskilda boenden 27 Arbetsmarknadsåtgärder 28 Vänortsavtal 29 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting

3 Kommunstyrelsen Ks 1 Delegation Kommunalråd Leif Nilssons beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende kommunens förköpsrätt: Nr Fastighet Köpare 80/2009 Tunkarlsbo 6:6 Bengt & Gurli Sandberg 81/2009 Larsbo 2:93, 2:128 Hans Eriksson & Mia Pettersson 82/2009 Matsbo 5:27 Christian Ahlgren och Susanna Lindroos 83/2009 Prostgården 3 Melrus Fastigheter HB 84/2009 Vad 5:26 Jesper Forsman & Emma Johansson 85/2009 Sundet 3:12 Kerstin Liljeqvist 86/2009 Malingsbo 1:114 Frida McGowan 87/2009 Kolpebo 2:1 Åsa Birgitta Johansson & Jan Göran Johansson 88/2009 Munkbo 1:20 Jan-Erik Axzell & Gun Inger Axzell 89/2009 Dalvik 1:26, 1:27 Veronica Johansson & Andreas Calland 1/2010 Söderbärke Kyrkby 8:100 Mikael Axbjer & Kerstin Tuner 2/2010 Tolsbo 1:3 Mats Åberg & Tora Liljedahl 3/2010 Stimmerbo 6:11 Waterfront Barken AB Teknik- och fritidsutskottets beslut , ,

4 Kommunstyrelsen Ks 2 Anmälan om anställning Socialförvaltningen Katarina Lindström, enhetschef tillsvidare Linda Essreell, socionom/socialsekreterare Ingegerd Asplund, undersköterska tillsvidare Annelie Gustafsson, assistent tillsvidare Alyaa Mothar, personlig assistent Maria Eriksson, enhetschef tillsvidare Barn- och utbildningsförvaltningen Susan Nasiri Nejad-Pour, bibliotekarie Eija Zoohar, barnskötare Henrik Johnsson, vik.studie- och yrkesvägl Anneli Hansson, lärare Ann-Christin Lindblad, skolmåltidsbiträde Karin Stålhammar, textillärare tillsvidare Susan Nasiri Nejad-Pour, bibliotekarie Eija Zoohar, barnskötare Mona Alqalih, modersmålslärare arabiska Elisabeth Jakobsen, vik.kokerska Josefine Marklund Åhs, kokerska Jan Aprili, projekt Emma Risberg, lärare SO Ida Rydén, lärare mot inriktning fritidshem Anneli Hansson, lärare Sara Hed, förskollärare Viveca Johansson, förskollärare Henrik Johansson, vik studie- och yrkesvägled Rikard Norelius, vik. Idrottslärare Kulturnämnden Frans Van Brugen, verksamhetsledare Eva Gustafsson, assistent Miljö- och byggnadsnämnden Linn Josefsson, projektanställd miljöingenjör

5 Kommunstyrelsen Forts. Kommunstyrelsen Anna Nilsson, samordnare Andes Annersved, kassabehandling, lokalvård Amanda Blomkvist, hästskötare Kurt Wennerström, projektanställd Madelene Jansson, instruktör Kjell Hahne, projektanställd Mattias Nilsson, OSA-anställd Annika Olsson, kommunalarbetare Mikael Weilander, OSA-anställd Anne Norling, projektanställd Ann-Mari Kristiansson, projektanställd Patrik Norrlén, IT-administratör

6 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Ks 3 Tfu 180 Dnr Organisation tekniska verksamheter Förslag till lösning på koncernsamverkan har upprättats mellan tekniska kontoret, Smedjebacken Energi AB och Bärkehus AB. Koncernsamverkan Utifrån den verksamhet som idag bedrivs inom bolagen/kommunen pågår en utredning med direktivet att identifiera konkreta samordnings/rationaliseringsförslag för att optimera driften av de kommunala bolagen och kommunens tekniska förvaltning. Som en del i denna utredning har kommunstyrelsen beslutat att ställa sig positiv till förslaget om bildande av en gemensam utförarenhet som innebär att samtliga driftpersonal, inklusive arbetsledning, inom kommunkoncernen samordnas i en gemensam organisation som organiseras utifrån koncernens behov. Utredningsgruppen har fått i uppdrag att ta fram beslutsunderlag för bildandet samt att ta fram förslag till ytterligare samverkansmöjligheter inom kommunkoncernen. Vid de diskussioner som pågått under 2009 har förslag till gemensam utförarenhet tagits fram. Förslaget innebär att arbetsledare inom respektive verksamhet ska ha obligatoriska träffar varannan vecka för att bl.a. stämma av pågående arbeten och försöka identifiera samverkansmöjligheter kring personal, maskiner, entreprenader och hantverkare. Ovannämnda arbetssätt skrivs in i respektive ägardirektiv och förutsätter att delegation lämnas till berörda arbetsledare att de har rätt att företräda sin organisation på att låna/låna ut personal, maskiner etc. Överenskommelse måste även träffas om ersättningsnivåer för utlånad personal.

7 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Forts. Förslag till koncerngemensam utförarorganisation: Koncern gemensam utförar organisation Tekniska Driftledare Tekniska Fastighet Tekniska städ SEAB Vaverksamhet SEAB Värme SEAB Installation Bärkehus Driftledare Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att komplettera ägardirektiven för Smedjebacken Energi AB, Smedjebacken Energi Nät AB och Bärkehus enligt förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att komplettera ägardirektiven för Smedjebacken Energi AB, Smedjebacken Energi Nät AB och Bärkehus enligt förslaget.

8 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 4 Au 2 Dnr Internationellt samarbete Smedjebackens kommun drev, tillsammans med AB Samarkand2015, under projektet EU-byar- en mötesplats för européer lokal och regional utveckling i Smedjebacken. Projektet rönte stor uppmärksamhet både i Sverige och ute i Europa och belönades som bästa kommunikationsprojekt. Erfarenheterna har inspirerat till en fortsättning, att med Eu-byprojektet som bas utveckla vårt samarbete med andra nationer inom unionen. Positiv respons för en fortsättning har framförts från företrädare för Europakommisionen, Kerry County i Irland och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Medel har även beviljats från Region Dalarna för att i en förstudie undersöka förutsättningarna för en fortsättning. Tanken med en fortsättning är att fördjupa och bredda samarbetet mellan de olika länderna och även innehålla inslag av lokal utveckling för till exempel olika typer av företag. Inom utbildningsområdet finns redan en förfrågan från irländarna om en samverkan för såväl elever som lärare. Andra områden som har diskuterats är miljöfrågor och då särskilt vindkraft och jordvärme. SKL har medverkat till att starta ett samarbete med ett antal kommuner från Sverige och kommuner inom regionen Emilia Romagna i Italien. Samarbetet startade i januari 2005 under namnet SERN, Sweden Emilia Romagna Network och behandlar områdena; utbildning, välfärd, miljö, entreprenörskap och turism. Dessutom finns utrymme för andra speciella projekt. SERN är öppet för nya medlemmar och skulle kunna vara en bra partner då organisationen innehåller ett stort antal italienska kommuner. Det ger också ett utvidgat nätverk inom Sverige. I Sverige ingår följande kommuner; Ale, Arvidsjaur, Boden, Falköping, Kalix, Jokkmokk, Motala, Mjölby, Norrköping, Piteå, Skövde, Söderköping, Trollhättan, Uddevalla, Vänersborg, Älvsbyn och Övertorneå. Dessutom Norrbottens Läns Landsting, Region Västra Götaland, Östsam, Östgöta COOP Center samt Matproducenterna i Norr. Ett medlemskap i SERN kostar cirka 6.000:--/år. Det krävs att det är minst fyra deltagande länder, vilket innebär att ytterligare ett land måste visa intresse för projektet. Med tanke på ovanstående områden skulle kommuner från Tyskland, Holland eller Danmark vara alternativa samarbetspartners.

9 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Forts. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att ansöka om medlemskap i SERN (Sweden Emilia Romagna Network) som ett led i realiseringen av EU-by II. att bifalla arbetsutskottets förslag.

10 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 5 Au 3 Dnr Folkhälsoverksamhet Kommunstyrelsen beslöt att inrätta ett välfärdsråd bestående av samtliga fem nämndsordföranden och en representant för oppositionen, med kommunstyrelsens ordförande som ordförande. I välfärdsrådet ingår även respektive förvaltningschef och representant för landstinget. Välfärdsrådets uppgift är att svara för styrningen av folkhälsoarbetet i kommunen, men även vara styrgrupp för kommunens Säker och Trygg arbete. Folkhälsoarbetet har under många år utvecklats i Smedjebackens kommun och har integrerats mer och mer i den ordinarie verksamheten. En samordnarfunktion finns sedan 2004 avtalsreglerat mellan kommunen och Landstinget. Förslag till förändring av verksamheten: De strategiska folkhälsofrågorna vävs in som en naturlig del i utvecklingsenhetens funktion. Där ingår omvärldsbevakning, ta del av och analysera rapporter från Folkhälsoinstitutet, Sveriges Kommuner och Landsting, Region Dalarna, Landstinget Dalarna m.fl. Exempelvis öppna jämförelser, livsmedelsenkät, skade- och olycksfallsstatistik. I funktionen ingår även att revidera och utveckla de planer som finns för folkhälsan i Smedjebackens kommun, ex. certifiering för Säker- och Trygg kommun. Det ingår också att delta i länets nätverksträffar och de lokala beredningsträffarna med Landstinget med målet att folkhälsoarbete integreras mer och mer i den ordinarie verksamheten. De delar som omfattar aktiviteter för barn/unga/föräldrar föreslås handläggas av befattningshavare på elevhälsan. Exempelvis Cope-utbildning. Välfärdsrådet föreslås upphöra. Folkhälsofrågorna vävs in i de träffar som sker vid BAS-dagarna och i beredningsträffar med Landstinget. Då välfärdsrådet också bestått av politiker från oppositionen föreslås att beredningsträffarna med Landstinget utökas med politikermandat. Folkhälsofrågorna ingår också i Hälsooch sjukvårdsnämnden och i Västerbergslagens ungdomsforum. Målet är att det vardagliga folkhälsoarbetet integreras i den ordinarie verksamheten.

11 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Forts. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att avveckla välfärdsrådet och utöka samverkansberedningen med en företrädare för oppositionen. att återremittera ärendet för ytterligare handläggning.

12 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 6 Au 4 Dnr Projekt hållbara servicelösningar på landsbygden Smedjebackens kommun har tillsammans med kommunerna Vansbro och Malung- Sälen anmält sitt intresse att delta i ett projekt sammanhållet av Länsstyrelsen i Dalarna, vars syfte är att utveckla hållbara servicelösningar på landsbygden. Värmlands län deltar också med kommunerna Kil, Eda och Årjäng. Länsstyrelsen i Dalarna har beviljats projektmedel från Jordbruksverket på 2.4 miljoner kronor. Projektet som ska pågå under syftar till att stödja ett lokalt arbete för att utveckla ett efterfrågat och uppskattat serviceutbud på landsbygden både hos offentliga som privata aktörer. Anledningen till projektet är den utveckling som skett då servicen väsentligt reducerats när det gäller antal servicefunktioner, servicebredd och kvaliteten i utbudet de senaste tjugo åren. Huvudsyftet med projektet är: - att utarbeta och pröva olika modeller där kommunerna och staten i samverkan med andra aktörer bygger upp lokalanpassade servicefunktioner - att studera på vilket sätt demokratiaspekten tas tillvara när man bygger upp en gemensam service, det handlar bl.a. om det lokala inflytandet och dess roll - att skapa en eller flera olika servicemodeller som långsiktigt är uthålliga och som skapar mer säkra planeringsförutsättningar för kommunernas och andra lokala organisationers långtidsplanering - att praktiskt pröva rön som kommer fram i projektarbetet i ett antal orter och områden med olika förutsättningar och strukturer i landets olika landsdelar - att testa och dra erfarenheter från Högdahlsutredningen och med särskild tyngdpunkt på lokala behov och engagemang - att successivt sprida erfarenheterna av insatserna i kommunerna till övriga kommuner, intresserade myndigheter och organisationer med landsbygdsfrågorna i fokus via elektroniska nyhetsbrev samt öppna konferenser inom pilotkommunerna Ambitionen med projektet att kommunerna lokalt skall hitta olika typer av infallsvinklar när det gäller serviceutbudet och vilka samverkanspartners som är viktiga att få med i arbetet. Inom Länsstyrelsens regionala serviceprogram(rsp) beskrivs servicen som en viktig faktor ur ett tillväxtperspektiv. Det är också viktigt att främja en servicestruktur som präglas av en helhetssyn. integration och tillgänglighet är viktiga aspekter att beakta i detta arbete.

13 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Forts. RSP kommer under de närmaste fyra åren att fokusera på utveckling av kommunala servicestrategier, samordning av service och samplanering som gynnar entreprenörskap. Miljö, jämställdhet, integration och tillgänglighet är viktiga aspekter att beakta i detta arbete. Tillgänglighetsperspektivet berör förutom den fysiska tillgängligheten även frågor som avstånd och kommunikationer, öppettider, kapacitet, att servicen är rätt och begriplig och hanterbar och inte vållar integritetsproblem. Följande utveckling föreslås: Ett samhällsservicecentrum i Smedjebacken bildas med tänkbara funktioner som kommunväxel, information och marknadsföring, konsumentrådgivning, turistoch näringslivsinformation och de statliga myndigheternas lokala närservice. Målet är inte enbart en samlokalisering utan även en utveckling av arbetssätt och arbetsmetoder mellan olika verksamheter och myndigheter dvs. ett mera processinriktat arbetssätt. Önskvärt är även ett servicecenter tillskapas i Söderbärke En projektorganisation, under ledning av utvecklingsenheten, bildas för att mera i detalj konkretisera förslaget till juni Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att delta i projektet hållbara servicelösningar på landsbygden och att inriktningen är att ett samhällsservicecentrum tillskapas i Smedjebacken med placering i förvaltningshuset och om möjligt även ett alternativ i Söderbärke. att bifalla arbetsutskottets förslag.

14 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 7 Au 5 Dnr Avtal om samordning/mottagning och placering av nyanlända flyktingar samt boende för ensamkommande barn utan vårdnadshavare Avtalet avser att Ludvika kommun genom kultur- och fritidsförvaltningens integration- och etableringscenter åtar sig att för Smedjebackens kommun ansvara för samordning/mottagning och placering av nyanlända flyktingar samt boendet för ensamkommande barn utan vårdnadshavare. Integrationoch etableringscenter ansvarar även för personal, budget och ungdomarnas aktiviteter. Samtliga kostnader som belastar verksamheten finansieras med statliga medel. Integration- och etableringscenter ansvarar för utbetalning av samtliga kostnader. Smedjebackens kommun åtar sig att ersätta aktuell avdelningschef på integration- och etableringscenter med 40 % av dennes månadslön. Avtalet gäller fr.o.m Bil Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna föreliggande förslag till avtal att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar. att bifalla arbetsutskottets förslag.

15 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 8 Au 6 Dnr Ensamkommande barn Från migrationsverket föreligger förslag till överenskommelse om mottagande av asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige s.k. ensamkommande barn och överenskommelse om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k ensamkommande barn. Bil Överenskommelsen innebär placering av 12 asylsökande barn från 16 år. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. att godkänna förslag till överenskommelse att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.

16 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 9 Au 7 Dnr Samråd; Detaljplan för Munkbo skola (del av kvarteret Krook 1) För ca 10 år sedan upphörde reguljär skolverksamhet vid Munkbo skola. Sedan dess har lokalerna använts under kortare perioder vid reparation av andra skollokaler. Bostadslägenheten i byggnadens övervåning, som tidigare varit uthyrd, står för närvarande tom. Stegelbacksskolan i centrala Smedjebacken kan numera utnyttjas som reservskola. Detta har gjort en försäljning av Munkbo skola aktuell. Enligt gällande byggnadsplan för Munkbo skola får marken användas för allmänt ändamål. Inför en kommande försäljning av området behöver användningsområdet breddas. I det nya planförslaget föreslås beteckningen BHKS (Bostäder, handel, kontor och skola) vilket möjliggör olika användningsområden i framtiden. Planändringen är av begränsad omfattning och genomförs enligt Plan- och bygglagens regler för enkelt planförfarande. Synpunkter på planförslaget ska inlämnas till miljö- och byggnadsnämnden senast den 1 februari Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att ej ha något att erinra mot planförslaget. att bifalla arbetsutskottets förslag.

17 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 10 Au 8 Dnr Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering har upprättats mellan Smedjebackens kommun i egenskap av ägare till fastigheten Stimmerbo 15:13 och Waterfront Barken AB, Gladtjärn, Smedjebacken i egenskap av ägare till fastigheten Stimmerbo 6:11. Till Stimmerbo 6:11 överförs del av Stimmerbo 15:13 om ca 1,0 hektar. Överenskommelsen gäller endast under förutsättning att den fullföljs genom fastighetsbildning. Som ersättning för tilldelad mark ska Waterfront Barken AB till Smedjebackens kommun utge kronor. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna föreliggande förslag till ansökan om fastighetsreglering att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar. att bifalla arbetsutskottets förslag.

18 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 11 Au 9 Dnr Optionsavtal Waterfront Barken AB Stimmerbo 15:13 Mellan Smedjebackens kommun och Waterfront Barken AB har upprättats förslag till optionsavtal. Bil Kommunen ger Waterfront Barken AB optionsrätt att förvärva ca 21 hektar av fastigheten Stimmerbo 15:13. Optionen innebär att Waterfront Barken AB har förtur till köp av området under i optionsavtalet angivna förutsättningar och villkor. Optionsrätten innebär att Waterfront Barken AB ges rätt att senast inom 3 år från undertecknandet av avtalet förvärva området. Försäljningspriset är två miljoner kronor. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna föreliggande förslag till optionsavtal att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar. att återremittera ärendet för ytterligare handläggning.

19 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 12 Au 10 Dnr Kontrollansvar över handel med vissa receptfria läkemedel Den 1 november 2009 trädde en ny lag (2009:730) i kraft om handel med vissa receptfria läkemedel. Samtidigt upphävdes lagen (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel. Nikotinläkemedel inryms från den 1 november 2009 i begreppet vissa receptfria läkemedel. Den nya lagen gäller detaljhandel till konsument på andra försäljningsställen än öppenvårdsapotek. De läkemedel som ska få säljas är receptfria humanläkemedel som inte har förskrivits och som uppfyller vissa kriterier, nämligen att läkemedlet är lämpligt för egenvård, att allvarliga biverkningar är sällsynta samt att det är lämpligt med hänsyn till patientsäkerheten och skyddet för folkhälsan att läkemedlet får säljas på andra platser än öppenvårdsapotek. Receptfria nikotinläkemedel, ska precis som idag, få säljas på andra försäljningsställen än öppenvårdsapotek. Syftet med lagen är att öka tillgängligheten till dessa läkemedel för konsumenterna. Försäljning av läkemedel enligt lagen får inte ske till den som är under 18 år. Kommunerna har den lokala kontrollen över lagens efterlevnad. Kommunerna har inga egna sanktionsmöjligheter enligt lagen utan ska rapportera till Läkemedelsverket konstaterade brister i efterlevnaden av lagen. Kommunfullmäktige i varje kommun måste besluta vilken nämnd som ska ha kontrollansvaret enligt lagen. Kommunerna får ta ut avgifter för sin kontroll. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att tillsynen av försäljning av receptfria läkemedel ska utföras av socialnämnden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att tillsynen av försäljning av receptfria läkemedel ska utföras av socialnämnden.

20 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 13 Au 11 Dnr Revidering av program för torget Utformningen av Vasatorget och dess omgivning har diskuterats under flera år. Diskussionerna har gällt såväl trafiklösningar som gestaltningsfrågor. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade om att genomföra ett programsamråd inför kommande detaljplanearbete. Beslut togs också om att genomföra byggandet av en lekplats i Vasaparken. Ett förslag till program för detaljplan togs fram hösten 2004 och programsamråd genomfördes. I januari 2005 reviderades programmet. Arbetet med planen avstannade därefter. Miljö- och byggkontoret har under 2009 tagit fram ett förslag till reviderat program för området som bygger på följande förutsättningar: Syftet med planeringen är att skapa en attraktiv torgmiljö som lockar fler människor att vistas i Smedjebackens centrum. Mottot för planarbetet är: Vasatorget en levande oas i Smedjebacken. Följande mål har satts upp för programarbetet: En torgmiljö som rymmer alla nödvändiga funktioner; stor lekplats, handel, torghandel, uteserveringar, utrymme för tillfälliga aktiviteter, centrala busshållplatser (ev. ej inom planområdet) och parkering. En torgmiljö som är vacker, intressant och upplevs som hjärtat i Smedjebacken. En plats där både gator, lekplats och torg är tryggt och säkert ur alla aspekter för såväl barn som vuxna. En torgmiljö där alla funktioner har god tillgänglighet får gående, cyklister, bilister och kollektivtrafikanter, samt där särskild hänsyn har tagits till funktionshindrades behov. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt att anta programmet för upprättande av detaljplan för Vasatorget med omgivning, samt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut att eventuellt fortsätta arbetet med att utarbeta en detaljplan enligt detta program. Bil Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att uppdra till miljö- och byggnadsnämnden utarbeta en detaljplan för Vasatorget med omgivning i enligt med antaget program.

21 Kommunstyrelsen Forts. att bifalla arbetsutskottets förslag

22 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 14 Au 12 Dnr Program för landsbygdsutveckling i strandnära lägen En ny strandskyddslagstiftning trädde i kraft 1 juli En av de största förändringarna är att kommunen kan peka ut särskilda områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, LIS-områden. Dessa områden ska pekas ut i översiktsplanen och ger förenklade möjligheter att ge strandskyddsdispens för att bygga hus eller anläggningar som gynnar utveckling av landsbygden. Miljö- och byggkontoret har arbetat fram ett program för ett tillägg i den kommuntäckande översiktsplan som antogs av kommunfullmäktige I detta tillägg behandlas enbart frågan omlämpliga områden för landsbygdsutveckling i strandnära lagen. Med strandnära lägen menas här områden inom 100 meter från sjö eller vattendrag. Den kommuntäckande översiktsplanen antogs 2003 och är till största delar aktuell. Det finns inget behov av att revidera hela översiktsplanen utan frågan kan istället behandlas i ett tillägg. Det har gjorts tre ändringar i programmet efter diskussioner i samhällsbyggnadsgruppen. Dessa ändringar är: Under rubriken Underlag (punktlistan) Demografisk struktur Människor bor inte alltid så att en jämn blandning av t.ex åldrar uppstår. I Smedjebacken är det inte ovanligt att människor i en åldersgrupp är betydligt mer vanlig än andra i vissa bostadsområden. Det är viktigt att förstå och försöka analysera hur det påverkar kommunens planering och hur landsbygdsutvecklingsarbetet kan underlätta för en önskvärd samhällsutveckling. Under rubriken Grupp 1 områden som prioriteras : 3. Frågan om enbart exploatering med fler hus eller om även enstaka byggnader ska tillåtas/prioriteras inom ett landsbygdsutvecklingsområde bör utredas i planprocessen. Det bör även utredas om det i förekommande fall ska ställas krav på detaljplan för enstaka byggnader eller om sådan exploatering bör/kan regleras med t.ex kriterielistor som ska uppfyllas i en bygglovsprocess.

23 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Forts Under rubriken Grupp 3 områden som inte bör prövas i punkt 1 har lagts till: I de fall där det ändå kan komma att bli aktuellt med bebyggelse närmare järnväg och riksväg 66 än 100 m kommer avsevärt högre krav att ställas på utredningar med avseende på t.ex buller och byggnadstekniska förutsättningar. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt att anta programmet samt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut att uppdra till miljö- och byggnadsnämnden att ta fram samrådshandlingar för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Bil Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att uppdra till miljö- och byggnadsnämnden att ta fram samrådshandlingar för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. att bifalla arbetsutskottets förslag.

24 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 15 Au 13 Dnr Granskning av nämndernas och styrelsens beredningsprocess Komrev har på uppdrag av kommunrevisionen granskat nämndernas och styrelsens beredningsprocess. Synpunkter har sammanställts i en sammanfattande granskningsrapport. Bil Resultatet av granskningen visar att nämnderna och styrelsens berednings- och beslutsprocess till största delen är ändamålsenliga. Det kan dock konstateras att det finns områden som måste förbättras och utvecklas. Revisorerna anser att det är viktigt att respektive nämnd och styrelsen följer upp vilka förbättringsområden som finns och jobbar aktivt vidare med att utveckla processerna. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. att beakta resultatet i granskningen och uppmana övriga nämnder att göra detsamma.

25 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 16 Au 14 Dnr Granskning av styrning över förskoleverksamheten Komrev har på uppdrag av kommunrevisionen granskat styrningen av förskoleverksamheten. Synpunkter har sammanställts i en sammanfattande granskningsrapport. Bil Av granskningen framgår att förskolorna genomgående bedriver ett gott kvalitetsarbete utifrån de förutsättningar som ges, men att det finns brister i styrningen av verksamheten, bland annat genom att det råder otydlighet i målarbetet och i den ekonomiska styrningen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att emottaga rapporten. att bifalla arbetsutskottets förslag.

26 Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Ks 17 Tfu 3 Dnr Ombyggnad torget samt trafiklösning Investeringsmedel för ombyggnad av Vasatorget är anslaget i budget Ombyggnaden medför en förändrad trafiklösning bl.a med avstängning av genomfartstrafik i centrum. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att bygga om torget enligt huvuddragen i föreslaget att stänga av all genomfartstrafik runt Vasatorget samt Vasagatan ner till Folkets Hus. kommunstyrelsen beslutar att bygga om torget enligt huvuddragen i förslaget att stänga av all genomfartstrafik på Vasagatan från Torggatan till Sveavägen samt gatan utanför fastigheten Borgen 9 Vasatorget.