Protokoll - Förbundsmöte 2008

Transkript

1 (5) Protokoll - Förbundsmöte 2008 Datum: 25 april 2008 Tid: Kl Plats: Ramnäs konferens, Ramnäs 1 Förbundsmötet öppnas Förbundsmötet öppnas av styrelsens ordförande kommunalrådet Elisabeth Unell, som hälsar ombud, förtroendevalda och tjänstemän från länets kommuner, landstinget och övriga organisationer välkomna till 2008 års förbundsmöte. 2 Upprop av ombuden Vid företaget upprop konstateras 66 ombud är närvarande enligt bilaga 1. 3 Fastställande av röstlängd fastställa röstlängden enligt bilaga 1. 4 Fråga om mötets behöriga utlysande Underrättelse om tidpunkt för förbundsmötet har tillställts kommunstyrelserna, landstingsstyrelsen och ombuden Föredragningslista och handlingar har utsänts till ombuden godkänna mötets behöriga utlysande. 5 Val av ordförande för förbundsmötet Till ordförande för förbundsmötet väljs kommunstyrelsens ordförande i Surahammar, Anders Tollin. Samtidigt väljs Monika Eriksson-Bertilsson, VKL, som sekreterare för förbundsmötet. 6 Val av protokolljusterare Till jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Åsa Coenraads och Per Lithammer.

2 2 (5) 7 Styrelsens verksamhetsberättelse och bokslut för 2007 Styrelsens verksamhetsberättelse och bokslut för år 2007, vilka tillställts ombuden i samband med kallelsen, genomgås. med godkännande lägga 2007 års verksamhetsberättelse och bokslut till handlingarna samt 2007 års överskott, kr samt sedan tidigare balanserat resultat kr totalt kr balanseras i ny räkning. 8 Revisorernas berättelse och fråga om ansvarsfrihet för 2007 års verksamhet Föredras revisorernas berättelse för år I enlighet med revisorernas förslag beslutar förbundsmötet fastställa resultaträkningen och balansräkningen, vinsten enligt balansräkningen disponeras enligt styrelsens förslag samt styrelsens ledamöter och direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. 9 Förslag till stadgeändring av 22 Förbundsavgift Enligt 25 i VKLs stadgar skall ändring av stagarna för förbundet beslutas av förbundsmötet. I och med nya stadgar antogs för Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) samt med ändring och tillägg skedde en förändring av beräkningsunderlaget för förbundsavgiften. Tidigare modell för beräkna förbundsavgiften var ganska komplex och utgick från ett framräknat avgiftsunderlag som byggde på nästföregående års skeintäkter och de generella stadsbidragen med förekommande tillägg och avdrag. Den hade också av vissa uppfats som ojämlik eftersom kommuner med hög skekraft betalade en relativt högre avgift. SKL beslutade vid valkongressen ändra och förenkla beräkningsunderlaget. Den nya modellen tillämpades från 2008 för medlemmarna. Förenklat så betalar fullbetalande medlemmar (utan skerab) samma summa för varje invånare. Den baseras alltså på medelskekraften i riket och antalet invånare i kommunen och blir tydligare för medlemmarna. Ett ytterligare skäl till följa SKL s nya beräkningsmodell är nästkommande års avgift kan räknas fram före halvårsskiftet. Detta underlättar i budgetprocessen för ett antal medlemmar. Förslag till ny paragraf 22 i Västmanlands Kommuner och Landstings stadgar:

3 3 (5) Förbundsavgift 22 Medlem skall varje år betala förbundsavgift till Västmanlands Kommuner och Landsting. Styrelsen bestämmer förbundsavgiftens storlek inom den av förbundsmötet fastställda ramen. Styrelsen äger rätt besluta om reducerat avgiftsunderlag för medlem. Medlems förbundsavgift utgörs av avgiftsunderlaget multiplicerat med den avgiftssats som styrelsen årligen fastställer. Avgiftsunderlaget utgörs av medlems senast kända folkmängd per den 1 november multiplicerat med medelskekraften i riket året före avgiftsåret. Av avgiftsunderlaget står kommunerna för ¾ och landstinget för ¼ till allmän verksamhet. Medlemmarna skall senast vid halvårsskiftet underrättas om avgiftens storlek för nästkommande år. Av kalenderårets avgift skall hälften betalas före den 1 februari och återstoden före den 1 augusti. Förbundsmötet äger besluta om annan grund för årsavgiftens fastställande och erläggande om samtliga medlemmar är eniga härom. fastställa förslag till ny avgiftsberäkning av förbundsavgiften från år 2009 ( 22 stadgarna) 10 Verksamhetsplan 2009 Enligt förbundets stadgar ska det årligen upprättas en verksamhetsplan för nästkommande år tillställas förbundsmötet. VKL har upprättat en verksamhetsplan för 2008 som styrelsen godkänt och verksamheten har inlett arbetet enligt denna plan och inkluderar också arbetet med utveckla de nya politiska beredningarna vilka är ett led i fördjupa och bredda den politiska demokratin och samarbetet inom länet. För ge den nya organisatoriska strukturen möjlighet utveckla arbetsformerna kommer verksamhetsplanen för 2008 utgöra grunden för verksamhetens inriktning, innehåll och planering också för 2009, varför förbundsmötet föreslås besluta 2008 års verksamhetsplan också ska utgöra grund för 2009 års verksamhetsplan års verksamhetsplan ska utgöra grund för 2009 års verksamhetsplan. 11 Ram för förbundsavgift 2009 Förbundets stadgar innehåller följande bestämmelse om förbundsavgift enligt beslut 9 ovan.

4 4 (5) Enligt 25 i VKLs stadgar skall ändring av stagarna för förbundet beslutas av förbundsmötet. I och med nya stadgar antogs för Sveriges Kommuner och landsting (SKL) samt med ändring och tillägg skedde en förändring av beräkningsunderlag för förbundsavgiften. Tidigare modell för beräkna förbundsavgiften var ganska komplex och utgick från ett framräknat avgiftsunderlag som byggde på nästföregående års skeintäkter och de generella stadsbidragen med förekommande tillägg och avdrag. Den hade också av vissa uppfats som ojämlik eftersom kommuner med hög skekraft betalade en relativt högre avgift. SKL beslutade vid valkongressen ändra och förenkla beräkningsunderlaget. Den nya modellen tillämpades från 2008 för medlemmarna. Förenklad så betalar fullbetalande medlemmar (utan skerab) samma summa för varje invånare. Den baseras alltså på medelskekraften i riket och antalet invånare i kommunen och blir tydligare för medlemmarna. Ett ytterligare skäl till följa SKL s nya beräkningsmodell är nästkommande års avgift kan räknas till halvårsskiftet. Detta underlättas i budgetprocessen för ett antal medlemmar. Medlems förbundsavgift utgörs av avgiftsunderlaget multiplicerat med den avgiftssats som styrelsen årligen fastställer. Avgiftsunderlaget utgörs av medlems senast kända folkmängd per den 1 november multiplicerat med medelskekraften i riket året före avgiftsåret. I bifogad (bilaga 2) sammanställning framgår finansieringen för de olika verksamheterna inom VKL Där framgår grundfinansieringen som via förbundsavgifterna uppgår till :-. Utöver detta tillkommer årliga tilläggsanslag för Utvecklings- och Utredningsfunktionen (tidigare FoU), Länsturismen och Arosstudion och egenfinansiering av den beslutade verksamheten för Den preliminära förbundsavgiften för 2009 med 2008 års befolkningsunderlag och medelskekraften i riket 2007 visar om vi haft denna beräkning i år så hade avvikelserna mot dagens avgift varit relativt obetydliga. VKL har dock inte underlagssiffrorna för beräkna 2009 års förbundsavgifter varför de är en fingervisning. Först 2010 kan den nya beräkningsmodellen tillämpas fullt ut. SKL har dock rekommenderat en uppräkningsfaktor på 4,2 % till Uppräkning av dagens avgiftsbelopp med 4,2 % ger :- utan hänsyn till eventuell inflation. Styrelsen föreslår förbundsmötet besluta: för förbundsavgiften fastställa en högsta ram av tkr inom vilken ram styrelsen får fastställa avgiften för år 2009 samt förbundsavgiften till hälften infordras före 1 februari och återstoden före den 1 augusti.

5 5 (5) 12 Komplettering av arvodesbestämmelser inom VKL Idag saknas incitament för genomföra telefonmöten eller digitala möten med hjälp av PC med tillhörande kamera. En komplettering av arvodesbestämmelserna behövs därför. ett arvode vid telefonmöte och interaktiva möten utgår med: 200:- för mötestid på max 30 minuter 500:- för mötestid över 30 minuter 13 Karin Karlsson, valberedningen, informerar om valberedningen beslutat föreslå styrelsen besluta Hans Strandlund (m), Hallstahammar ersätter Magnus Edlund som ledamot i VKLs styrelse som representant från Landstinget. Ärendet beslutas på VKLs styrelsesammanträde 25 april Avslutning Ordf. Elisabeth Unell tackar ordf. för mötet Anders Tollin samt förklarar förbundsmötet avslutat 15 Föredrag Efter genomgången föredragningslista följer föredragning enligt följande: Förbundet Agenda 21 och aktuella aktiviteter i länet Sara Wallentin, förbundssekreterare, Agenda 21 Västmanland som innovationsområde Klas Bringert, Mälardalsrådet Anders Johnson, skriftställare Information från Sveriges Kommuner och Landsting Håkan Sörman, VD, SKL Vid protokollet: Monika Eriksson-Bertilsson Justeras: Anders Tollin Åsa Coenraads Per Lithammer