-2, BILDN :00

Transkript

1 -2, BILDN :00 Möteskallelse Tisdagen kl , Dagvårds- och utbildningsverket Beslutande Ordinarie ledamöter Personliga ersättare Annica Haldin, ordförande Marina Lundkvist Markku Pukkinen, viceordförande Vaula Vilppola Håkan Forss Johan Karjaluoto Erik Nyberg Alexandra Back Brita Brännbacka-Brunell Kristina Saari Conny Englund Aykut Saka Sanna Melarti Jaakko Koskela Jacob Storbjörk Ulrika Rönnback Lasse Perhiö Eija Vähäsöyrinki Anita Petterson Seppo Kangas Vuokko Piippolainen Sauli Isokoski Övriga deltagare Peter Boström, stadsstyrelsens ordförande Kurt Hellstrand, stadsstyrelsens representant Ronja Huhtamäki, ungdomsfullmäktiges representant Kristina Stenman, stadsdirektör Jan Levander, bildningsdirektör, sekreterare Juha Paasimäki, bildningsdirektörens ersättare Tom Enbacka, dagvårdschef Leif Storbjörk, biblioteksdirektör Tove Jansson, idrottsdirektör Anette Granberg, ekonomichef Ärenden Enligt bifogade föredragningslista. Enligt uppdrag: Annica Haldin ordförande

2 96, BILDN :00 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET

3 97, BILDN :00 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Förslag Bildningsdirektören: Föreslås Anita Petterson och Jacob Storbjörk.

4 98, BILDN :00 ANMÄLNINGSÄRENDEN Undervisnings- och kulturministeriet Begäran om utlåtande UKM/16/040/2016, Begäran om utlåtande om rapporten från den arbetsgrupp som funderat på bättre utnyttjande av studentexamen vid högskoleantagning och om utvecklande av studentexamen i högskolornas urvalsmetoder Beslut UKM/790/520/2015, Förlängning av användningstiden för statsunderstöd Utbildningsstyrelsen Förteckning över material i anslutning till besluten om priser per enhet och prestationer Regionförvaltningsverket Tilläggsbeslut LSSAVI/6235/ /2015, Beviljande av statsunderstöd för lokal hobbyverksamhet för barn och unga Kommunförbundet Cirkulär 17/2016, Ersättningen år 2016 för elever som placerats med stöd av barnskyddslagen Övriga Institutet för hälsa och välfärd, meddelande Genomförande av enkäten Hälsa i skolan 2017 Hälsoinspektionen, Rapport nr Förnyad, tredje uppföljningsinspektion (Språkbadsskolan/Kielikylpykoulu) Förslag Bildningsdirektören: Antecknas för kännedom.

5 99, BILDN :00 TJÄNSTEMANNABESLUT Bildningsdirektören har gjort tjänstemannabeslut under november-december 2016 enligt bifogad bilaga: Bilaga 99 A Dagvårdschefen, t.f. rektor Bo-Anders Sandström och ungdomssekreteraren har gjort tjänstemannabeslut under november-december 2016 enligt bifogad bilaga: Bilaga 99 B Förslag Bildningsdirektören: Antecknas för kännedom.

6 100, BILDN :00 UBV: 985/2016 BILDANDE AV ANDELSLAG FÖR LÄRPLATTFORMEN VIRUM Jakobstadsregionens gymnasienämnd beslöt den 10/11 27 att rekommendera att kommunerna tar en positiv inställning till bildande av ett Andelslag för lärplattformen ViRum. Ett utkast till avtal om andelslagsbildning är utarbetat. ViRum: Bilaga 100 A Utkast till avtal om andelslagsbildning: Bilaga 100 B Utkast till medlems avtal mellan medlemmarna: Bilaga 100 C I inledningsskedet är tanken att andelslaget bildas av följande kommuner: Jakobstad, Kronoby, Pedersöre, Nykarleby, Vasa, Närpes, Åbo, Raseborg, Helsingfors, Borgå och Esbo. Andelslagets första styrelsemedlemmar kommer från de kommuner som meddelat om deltagande, medan andelsstämman i fortsättningen väljer styrelse. I medlems avtalet finns också bestämmelser om regional fördelning av styrelseplatserna. Förslag till stadgar för andelslaget finns utarbetade. Stadgar för andelslaget: Bilaga 100 D Kostnaderna för deltagande är 3000 per läsår och gymnasium som deltar. De deltagande kommunerna förbinder sig att delta för en period på två år. Förslag Bildningsdirektören: Bildningsnämnden besluter att delta i andelslaget ViRum utgående ifrån det förslag till medlems avtal som finns utarbetat.

7 100, BILDN :00 / :s bilaga: Bilaga 100 A/bildn

8 100, BILDN :00 / :s bilaga: Bilaga 100 B/bildn

9 100, BILDN :00 / :s bilaga: Bilaga 100 B/bildn

10 100, BILDN :00 / :s bilaga: Bilaga 100 C/bildn

13 100, BILDN :00 / :s bilaga: Bilaga 100 D/bildn

19 101, BILDN :00 UBV: 876/2016 MEDLEMSKAP I ICORN - JAKOBSTAD SOM FÖRFATTARFRISTAD Bildn-ks Den ordnades en paneldiskussion i Campus Allegro under kulturveckan Viva Allegro! där en panel bestående av författarna Philip Teir och Hassan Blasim, curatorn Marita Muukkonen / Perpetuum Mobile, fristadsmusikern Jowan Safadi Helsingfors / Haifa, fristadskoordinatorn Åsa Steinsvik, Kulturhuset i Stockholm och verksamhetsledaren Johanna Sillanpää PEN Finland samtalade om vad fristadsverksamhet är och varför den behövs under ledning av moderatorn Lisen Sundqvist / Kulturell mångfald i Jakobstad. 1. Jakobstad har ett livskraftigt kulturliv som engagerar både professionella kulturarbetare, musiker, konstnärer, författare och andra. Förutom dessa står kulturen på en stabil grund genom de föreningar och enskilda kulturaktörer som upprätthåller ett både omfattande och mångsidigt utbud som få andra kommuner av samma storlek förmår uppvisa. 2. Vidare har Jakobstad genom Novia och grundutbildningarna inom musik och konst möjlighet att erbjuda unga en bildningsväg som löper hela vägen från förskola till yrkesexamen. 3. Staden och regionen visar också upp en kulturell diversitet som märks i de 70 olika språk som talas i Jakobstadsregionen, invandring, integration och en mångårig erfarenhet av att ta emot flyktingar har gjort Jakobstad till en av de mest mångkulturella städerna i Finland, efter huvudstadsregionen och Vasa. Speciellt för staden är också den stora uppslutning bland föreningar och volontärarbetare som de senaste årens flyktingströmmar gett upphov till. Idag finns knappt 20 olika föreningar, organisationer och enskilda grupper som arbetar med frivilligarbete bland flyktingar och andra invandrare. De speciella särdrag som staden uppvisar som kulturstad gör Jakobstad lämplig som författarfristad. I Sverige finns 20 författarfristäder som är medlemmar i ICRON, i Norge ca 15. Helsingfors har genom Safe Haven Helsinki tagit emot tre konstnärer / musiker under 2016, alla för tremånaders kortresidens. Helsingfors går också in för att kunna erbjuda längre residensvistelser, men detta har inte ännu varit möjligt. Finland har ännu ingen författarfristad, vilket gör att Jakobstad skulle vara den första finländska staden att bli ICORN-medlem och erbjuda en fristad åt en förföljd författare. Efter att idén att Jakobstad kunde bli en författarfristad förts fram, det vill säga en plats som tar emot en författare / journalist / musiker / konstnär som blir utsätts för hot, blir förföljd, riskerar fängelse eller på grund av sitt konstnärliga arbete inte tilllåts verka fritt i sitt hemland, har projektkoordinatorn för Kulturell mångfald i Jakobstad utrett hur detta kunde förverkligas. För Jakobstads del vore det enklast att anhålla om medlemskap i ICORN (International Cities of Refuge Network), som har en tydlig modell för fristadsarbetet. Bland ICORN:s medlemsstäder i Sverige återfinns bl.a. Umeå, Skellefteå och Östersund, vilket ger en god öppning för ett samarbete över Bott-

20 101, BILDN :00 UBV: 876/2016 niska viken. I Norge finns bl.a. Trondheim och Levanger på samma breddgrad, och intresset för ett Mittnordiskt samarbete mellan Levanger-Östersund-Jakobstad har redan uttryckts under Mittnordiska kulturdagarna i Levanger i september Vad innebär det att vara en författarfristad medlem i ICORN? ICORN är en internationell medlemsorganisation för städer och regioner som engagerar sig för att försvara yttrandefriheten. Alla medlemmar i ICORN är en stad / region som erbjuder tillfälligt skydd genom att upprätthålla residensverksamhet för förföljda författare / konstnärer. Residenstiden är vanligen två år. En fristad skyddar och stöder ICORN:s författare och konstnärer. I och med att staden undertecknar avtalet med ICORN förbinder sig staden att: - arrangera resan till och mottagandet av författaren / konstnären i staden; - lösa författarens / konstnärens juridiska ställning visum, uppehållstillstånd; - förse författaren / konstnären med ett lämplig boende; - se till att författaren / konstnären har ett arbetsstipendium för tiden hen stannar; - hjälpa författaren / konstnären med integreringen i lokalsamhället, både socialt och konstnärligt; - utse en fristadskoordinator som stöder författaren / konstnären I juridiska, praktiska och arbetsbefrämjande frågor under fristadstiden. Medlemsavgiften i ICORN är euro / år. ICORN är en organisation som samtidigt arbetar med människorätts- och yttrandefrihetsfrågor och litteratur- och konstverksamhet. ICORN samarbetar tätt med International PEN och de nationella PENföreningarna. Praktiska frågor i samband med fristadsprojektet Eftersom Finland inte har medlemmar i ICORN och de fristadsprojekt som nu är aktuella i Finland är antingen nystartade (Safe Haven Helsinki har startat 2016, Saaren kartano / Koneen säätiös residensverksamhet som är tänkt att starta 2017), har ett nätverk för organisationer / städer som har fristadsprojekt eller siktar på att starta ett dylikt startats. Nätverket kommer bl.a. att söka gemensamt bidrag för att starta ett utvecklingsprojekt för finländska fristäder (oberoende av vilken modell de olika städerna / organisationerna tänker sig) för att kunna skapa modeller för finansiering och skapa strukturer på nationell och internationell nivå. Projektkoordinatorn för Kulturell mångfald i Jakobstad är medlem i detta nätverk. Detta betyder också att finansieringsmodellen kan se olika ut. I Sverige har man genom Kulturrådet och landsting / kommuner möjlighet att finansiera fristadsverksamheten med offentliga medel. I Finland får vi tänka oss en annan modell. Inledande diskussioner har förts med bl.a. Svenska kulturfonden och

21 101, BILDN :00 UBV: 876/2016 Koneen Säätiö och vad beträffar bl.a. arbetsstipendier, resor, och deltagande i seminarier och möten med författarkollegor på annan ort, finns goda möjligheter att få bidrag som täcker utgifterna. För stadens del kommer boende, hälsovård, tillgång till internet, utgifter som hör till boende (el, vatten) att hör till den del som staden står för. Staden förbinder sig också att finansiera lönen för en fristadskoordinator (25-30%). Denna löneutgift kan täckas åtminstone delvis med externa medel. Totalbudgeten per år, inklusive boende, arbetsstipendier och koordinatorns lön torde ligga på ca euro. Jakobstad kan som första stad i Finland ansluta sig till ICORN, öppna upp för ett nytt samarbetsnätverk med andra ICORNstäder, vara en förebild för andra finländska kommuner, gå i bräschen för såväl människorätts- och yttrandefrihetsfrågor, muta in ett nytt område i det nationella kulturlivet och stärka litteraturens ställning regionalt. Kultursekreteraren: Kultursektionen diskuterar ärendet. Förslag Beslut Föredragande tjänsteman, biblioteksdirektören: Torde godkännas. Bildningsnämndens kultursektion: Lisen Sundqvist (projektkoordinator/projekt Kulturell mångfald), medlem i det nationella nätverket som planerar uppstarten av finländska fristadsprojekt, presenterade bakgrunden, varefter kultursektionen diskuterade de allmänna förutsättningarna för Jakobstad som en fristad för författare och vad ett kommande medlemskap i ICORN skulle betyda. Kultursektionen beslöt för egen del att förhålla sig positiv till en sådan process som kan resultera i att staden som första stad i Finland söker medlemskap i ICORN. Därmed har Jakobstad möjligheter att bli en fristad för författare. Anslag för denna typ av verksamhet bör dock inte direkt belasta kultursektionen budgetmässigt. Det är en sak för hela staden. Andelen utomstående finansiering bör vara säkerställd i tillräcklig omfattning, innan verksamheten med författarfristaden kan köra i gång. Kultursektionen beslöt att med denna vägkost föra ärendet vidare för behandling i bildningsnämnden. Bildn Kultursektionen beslöt för egen del att förhålla sig positiv till en sådan process som kan resultera i att staden som första stad i Finland söker medlemskap i ICORN. Det här betyder att Jakobstad har möjlighet att bli en fristad för författare. Fristäder för författare finns inte alls i Finland (nog i övriga Norden) så modellen är helt ny i landet. Detta betyder att allt görs

22 101, BILDN :00 UBV: 876/2016 första gången, alla strukturer skapas från noll. Det är en unik chans för Jakobstad att vara den första fristaden för författare i Finland. Ekonomiskt borde detta inte att belasta varken kultursektionen eller bildningsnämnden. Kultursekreteraren informerar nämnden ytterligare i ärendet. Förslag Bildningsdirektören: Bildningsnämnden ställer sig för egen del positiv till en sådan process som kan resultera i att staden som första stad i Finland söker medlemskap i ICORN. Det här betyder att Jakobstad har möjlighet att bli en fristad för författare. Nämnden skickar ärendet vidare till stadsstyrelsen för fortsatt behandling.