en mer rättvis fördelning görs utifrån storleken på området. motionen skickas vidare till riksförbundsstämman.

Transkript

1 MOTION 1 och 3 Nr 1/2016 Motion nr 1 Piteå LRF avdelning Rättvisare medelsfördelning i landet LRF är en av landets största ideella organisationer, vi medlemmar tror på de gröna näringarna och vill jobba för att nästa generation ska kunna få ett drägligt liv och tjäna pengar på sin verksamhet. För att LRF i Norr ska ha en chans att behålla glöden och människor som har kunskap om näringen krävs att LRF på riksnivå fördelar pengar så att även Norrbotten kan fortsätta att betala styrelseledamöter och kommungrupper vettiga ersättningar. Unga företagare har inte en chans att engagera sej om ersättningen bara är en allmosa eller inget alls, kunskap går förlorad. Vi har långa avstånd och medlemmar 14 kommuner som behöver pushning för att kunna existera. Vi kräver en mer rättvis fördelning görs utifrån storleken på området. motionen skickas vidare till riksförbundsstämman. Motion nr 3 Hortlax LRF avdelning Höjning av stöd till lokalföreningarna. Samtidigt som medlemsavgiften höjs så sänks utbetalningarna till lokal föreningarna. På grund av detta stryps lokal avdelningarnas verksamhet vilket leder till minskat intresse hos medlemmarna. Vi yrkar därför på högre utbetalningar till lokal föreningarna för antalet medlemmar och/eller för antalet aktivitet. LRF höjer utbetalningarna för medlemmar. LRF höjer utbetalningarna för aktivitet. Motionernas innehåll De bägge motionerna behandlar LRFs ekonomi samt medelstilldelning till LRF-avd. och kommungrupper. Styrelsens ställningstagande och förslag till motionerna 1 & 3 Medelstilldelningen till LRFs regioner baseras på medlemsantalet och för Norrbottens del så har vi, liksom flera regioner, tappat många medlemmar under året och orsaken kan huvudsakligen hittas i den förändrade avgiftsmodellen som LRF var tvungen att införa för att säkra en hållbar ekonomi över tid. Vi har också under flera år bedrivit framgångsrika projekt som genererat ekonomiska muskler och mycket aktivitet i länet, men som nu är avslutade. Den senaste tiden har vi befunnit oss mellan två programperioder när det gäller EUs strukturfonder men vi har nu goda förhoppningar att få igång ny projektverksamhet inom ramen för det regionala livsmedelsstrategiarbetet.

2 MOTION 1 och 3 Nr 1/2016 Vi har en tuff ekonomisk situation men genom den gemensamma arbetsorganisationen med Västerbotten som nu startats så kan vi effektivisera en hel del och vi har, bland annat, stärkt vår budget genom att föra en större del av de gemensamma lönekostnaderna på Västerbotten. När det gäller ekonomin för LRF-avdelningar och kommungrupper så diskuterades detta vid styrelsens möte 1 december 2015 och när det gäller LRFavdelningarna så beslöt styrelsen att höja stödet för medlemsaktiviteter från 500 kr/aktivitet till 1000 kr/aktivitet samt att behålla en ersättning om 300kr /fullmäktige till regionstämman. När det gäller kommungrupperna så beslutade styrelsen att reseersättning utgår vid interna möten och arvoden vid uppvaktningar och externa aktiviteter men då alltid efter kontakt med regionkontoret. Under 2016 kommer det också att genomföras en landsomfattande kompetensutvecklingsinsats för kommungrupperna. Avslutningsvis vill styrelsen framhålla att frågan om de mindre regionernas ekonomi är något som flitigt och fortlöpande diskuteras i såväl det regionala rådet som vid regionchefskonferenser. motionerna med vad som anförts får anses besvarade. 36d5

3 MOTION 2 Nr 2/2016 Motion nr 2 Hortlax LRF avdelning LRF Norrbotten tillgänglighet. Hortlax LRF tycker att LRF Norrbotten regionskontor behöver se över hur man kan höja tillgängligheten för medlemmarna och samtidigt kanske sänka lokal kostnaderna. Vi föreslår LRF Norrbotten ser över placering av kontor. Motionens innehåll Motionen tar upp frågan om regionförbundets lokalkostnader och tillgänglighet. Styrelsens ställningstagande och förslag till motion 2 LRF Norrbotten har, liksom landets andra till medlemsantalet små regioner, en ganska tuff ekonomisk situation. Genom sammanslagningen med LRF Västerbottens arbetsorganisation har vi kunnat minska regionens kostnader relativt mycket. När det gäller våra konstorslokaler så för vi samtal med LRF Konsult men vi måste vara på det klara med att en överenskommelse gjordes våren 2015 om att hyra befintligt antal rum till Från och med april i år så har vi dock fått en hyressänkning på dryga kr och efter kontakt med Fastighetsägarna i Luleå så kan vi också konstatera att vår kvadratmeterhyra ligger i de lägre nivåerna för den lokalisering vi har. Men vi har alltså för många rum just nu men vi har samtidigt goda förhoppningar att senare under 2016 få igång en projektverksamhet utifrån det pågående arbetet med en livsmedelsstrategi för länet och då kommer vi att behöva nuvarande arbetsplatser. Vi ser också stora fördelar med att vara samlokaliserade med vårt dotterbolag LRF Konsult; vi planerar aktiviteter gemensamt samt kan få stor draghjälp av dem i vår medlemsrekrytering då de träffar många fastighetsägare i sin dagliga verksamhet. Men vi kommer självfallet fortlöpande att bevaka vår kostnadsutveckling samt hålla ögonen öppna för en billigare lokalisering. motionen med vad som anförts får anses besvarad.

4 MOTION 4 Nr 3/2016 Motion 4 Älvsby LRF avdelning Mera medel till LRF-Ungdomen Det är avgörande för vår framtid som lantbrukare och andra företagare inom de gröna näringarna, att det finns intresserade ungdomar som vill arbeta och starta företag på landsbygden. LRF Ungdomen har en mycket viktig uppgift att samla ungdomar på olika sätt, så de får lära känna varandra, inspirera varandra och ge varandra uppmuntran till ett engagemang på både kort och längre sikt. Engagemang ger mycket tillbaka i form av många kontakter och värdefulla lärdomar, men det kostar också både tid och pengar, inte minst i ett län som Norrbotten med de långa avstånd vi har. Vi vill: LRF Ungdomen i Norrbotten tilldelas en betydande medelsförstärkning, så att dels ungdomarna i LRF Ungdomens styrelse får en rimlig kompensation för sitt arbete och sina resor. möjligheterna för både ungdomsträffar inom regionen och träffar med LRF Ungdomar i övriga landet ökar och kan inkludera flera. Motionens innehåll Motionen tar upp frågan om mer resurser till LRF Ungdomen i Norrbotten. Styrelsens ställningstagande och förslag till motion 4 Regionstyrelsen är ansvarig för LRF Ungdomen och dess verksamhet. Till bra aktiviteter för medlemmar brukar det finnas pengar till. Under åren har LRF Ungdomen själv fått bestämma ganska mycket hur de ska fördela sina resurser. Deras verksamhet och resurser under de senaste åren har varit: 2012 förbrukat kr mot en budget på kr 2013 förbrukat kr mot en budget på kr 2014 förbrukat kr mot en budget på kr 2015 förbrukat kr mot en budget på kr Det är inte alltid som det kostar så mycket pengar att anordna aktiviteter, under år 2015 har det skett många fler aktiviteter för LRF Ungdomens medlemmar. Regionstyrelsen anser att det viktigaste är att LRF Ungdomens medlemmar i Norrbotten hittar ett nätverk. Utöver dessa förbrukade medel ur deras budget har det exempelvis arvoderats och betalats för utbildningar, träffar på Naturbruksskolor, regionstämma, riksstämma, förtroendemannakonferens, regionala konferenser, medverkan på mässa, andra opinionsaktiviteter mm Ambitionsnivån har varit mycket hög hos LRF Ungdomen och kanske tom för hög då man satte upp mål att ha styrelsemöte en gång i månaden samt telefonmöten däremellan, jämförelse med regionstyrelsen som under 2015 hade 2 rena styrelsedagar, 2 kortare möten i samband med utbildning och verksamhetsplanering till detta också 3 digitala protokollförda styrelsemöten.

5 MOTION 4 Nr 3 /2016 Motiveringen till att förändra budgeten från kr ned till kr år 2014 byggdes på att man under ett par års tid hade inlämnat verksamhetsplaner som var ambitiösa men sedan inte verkställdes. Förändringen från kr till kr år 2015 byggdes på dels att regionens budget hade minskat och att den plan som inlämnades av LRF Ungdomen var det utöver interna träffar en social medlemsaktivitet och en extern träff med elever. Men till detta verksamhetsåret 2016 har LRF Ungdomen åter en budget på kr så medel finns för dem och en bättre diskussion behöver tas hur fördela och använda dessa medel. motionen med vad som anförts får anses besvarad fcb

6 MOTION 5 Nr 4/2016 Motion nr 5 Älvsby LRF avdelning Nedsättning av arbetsgivaravgifter i stödområden Europeiska Gemenskapen/Unionen skall bland annat verka för ett gemensamt, produktionseffektivt jordbruk (EUF-fördraget, Artikel 39.p.1, 2014). Det skall finnas en gemensam jordbrukspolitik, men EUF-fördraget (2014) påpekar samtidigt att Jordbrukets särskilda karaktär kan göra att vissa anpassningsåtgärder behöver genomföras (Artikel 39, p.2). Sverige är ett avlångt land med flera olika klimatzoner. Det gör att landet är indelat i olika stödområden för att om möjligt jämna ut skillnaderna mellan norr- och söder, väst- och öst, inland och kust. Dessa stödområden har bland annat till uppgift att göra de mer missgynnade företagen mer konkurrenskraftiga. Till exempel via en nedsättning av arbetsgivaravgiften. Detta gäller alla företag utom Fiskeri-, Vattenbruksverksamhet och Jordbruksverksamhet. Med bakgrund av att EUF-fördraget (2014) vill skapa förutsättningar för att trygga försörjningen för jordbruk, så rimmar det dåligt då inte Fiskeri-, Vattenbruksverksamhet och Jordbruksverksamhet kan få möjlighet att nyttja nedsättningen av arbetsgivaravgiften som andra företag i samma region får göra. Det kan tyckas att svårigheterna skulle sitta i att Jordbrukspolitiken är gemensam i hela EU, men EUF-fördraget påpekar också i Artikel 42 (2014) att Rådet får på förslag av kommissionen tillåta stöd a) för att skydda företag som missgynnas genom strukturella eller naturbetingade förhållanden. Med det skulle det kunna tolkas som om vår region behöver få all den hjälp ekonomiskt som det är möjligt eftersom vi nu missgynnas genom strukturella och naturbetingade förhållanden. Andra företag i regionen som inte är Fiskeri-, Vattenbruksverksamhet och Jordbruksverksamhet, får ta del av denna nedsättning av Arbetsgivaravgifterna. Vidare står det också att Den gemensamma jordbrukspolitiken ska ha som mål att a) höja produktiviteten inom jordbruket genom att främja tekniska framsteg och genom att trygga en rationell utveckling av jordbruksproduktionen och ett optimalt utnyttjande av produktionsfaktorerna, särskilt arbetskraften (EUF-fördraget, Artikel 42, 2014). Med bakgrund av detta, så yrkar vi på Fiskeri-, Vattenbruksverksamhet och Jordbruksverksamheten får erhålla samma nedsättning av Arbetsgivaravgifterna som andra företag gör i samma region/stödområde. Detta för att inte missgynna Fiskeri-, Vattenbruksverksamhet och Jordbruksverksamheten utan istället höja dess konkurrenskraft och vidare få möjlighet att anställa mer arbetskraft som EUFfördraget (2014) påtalar. skicka motionen vidare till Riksförbundsstämman.

7 MOTION 5 Nr 4 /2016 Motionens innehåll Motionen tar upp frågan om att jordbruk, fiske och vattenbruk också ska ha nedsättning av arbetsgivaravgifter inom stödområde A. Styrelsens ställningstagande och förslag till motion 5 Frågan om nedsättning av arbetsgivaravgifter är inte ny och lyftes senast i en styrelseskrivelse från LRF Västernorrland LRF skickade då en PM till Näringsdepartementet med förslag om att utöka stödordningen att även omfatta jordbruket men det har inte gett något resultat ännu. Bakgrunden till att jordbruket är undantaget beror på att man från statsmakternas sida menar att näringen kompenseras tillräckligt via EU-ersättningar och nationella stöd. Trots dessa stöd kan vi konstatera att lönsamhet och konkurrenskraft succesivt urholkats för länets jordbruk och företag läggs ned i en mycket oroväckande takt. EU har också i en rapport kritiserat Sverige för att avvecklingen av jordbruksföretag inte avstannat trots den nationella ersättning man förhandlat till sig vid EU-inträdet. Menar staten allvar med att vi skall ha ett levande lantbruk i hela landet så är det ingen orimlig tanke att man vidtar fler åtgärder för att stötta det norrbottniska jordbruket, där en nedsättning av arbetsgivaravgiften kan vara en lämplig insats. motionen får utgöra underlag till en skrivelse till LRFs Riksförbundsstyrelse och LRFs Norrlandsgrupp

8 MOTION 6 Nr 5/2016 Motion nr 6 Nederluleå Norra LRF Avdelning Tydliga regelverk för fyrverkerier och smällare Under bland annat nyårsfirandet så orsakar smällare, raketer och ljuslyktor mycket stora plågor för djur. Senast i samband med årets nyårsfirande fick två dräktiga kor avlivas utanför Sundsvall på grund av att någon avfyrat nyårsraketer i en kohage som fick till följd att två dräktiga kor bröt benen och inte gick att rädda. Otaliga är liknande exempel och dessutom orsakar dessa fyrverkerier och smällare att djurägare måste lämna sina hem för att hitta lugnare platser för sina husdjur. Denna fråga har diskuterats under många år men inga tydliga regelverk har skapats. Vi föreslår följande: - Fyrverkerier, smällare och ljuslyktor får endast avfyras mellan 23:00 och 01:00 under nyårsnatten. Övriga tider kräver tillstånd från polismyndigheten. - Ett skyddsavstånd av 500 m skapas runt djurhållande gårdar. (jordbrukets produktionsdjur, kennlar, stuterier etc). Nederluleå Norra LRF avdelning yrkar: LRF uppvaktar riksdag och regering för att skapa ett bättre skydd för våra djur genom tydliga och restriktiva regelverk för avfyrandet av smällare, fyrverkerier och ljuslyktor. Motionens innehåll Motionen tar upp frågan om de problem som uppstår för djurhållare till följd av fyrverkerianvändning. Styrelsens ställningstagande och förslag till motion 6 Styrelsen instämmer helt med motionären och tycker att de förslag avdelningen lägger fram känns fullt relevanta. I 3 kap. 7 ordningslagen anges att pyrotekniska varor inte får användas utan tillstånd från polisen, om användningen med hänsyn till tidpunkt, plats och övriga omständigheter innebär risk för skada på eller någon beaktansvärd olägenhet för person eller egendom. Man kan väl förenklat säga att om man ska använda fyrverkerier vid någon annan tidpunkt än nyårsafton och valborgsmässoafton kan det krävas tillstånd, om det finns risk för skada. I de flesta fall kommer dock inget tillstånd att behövas och i praktiken lär det bli väldigt få fall där man kontrollerar om något tillstånd finns.

9 Nr 5 /2016 Enligt 3 kap 9 ordningslagen får kommuner meddela ytterligare föreskrifter för kommunen eller del av kommunen som behövs för att förhindra att människors hälsa eller egendom skadas till följd av användningen av pyrotekniska varor. Bestämmelsen gör det möjligt för kommuner att göra mera preciserade bestämmelser än vad om gäller enligt den mera allmänna 7. Tanken med bestämmelsen är att peka ut vissa särskilt känsliga platser, sjukhus eller vårdhem, och är inte tänkt att användas för totalförbud i några större områden. Den som bryter mot sådana bestämmelser kan dömas till böter. Den som anser att det finns ett lokalt behov av skydd från störningar från fyrverkerier kan begära att kommunen beslutar om föreskrifter om detta. Det är då kommunen som bestämmer om några sådana ska införas. Vår äganderättsexpert kan hjälpa till med att ta fram mallar för att göra en sådan framställan till kommunen. Regionstyrelsen får i uppdrag att uppvakta Kommunförbundet i frågan fcf

10 MOTION 7 Nr 6/2016 Motion nr 7 Överluleå LRF avdelning Nationellt stöd Nationellt stöd utbetalas för att kompensera merkostnaden för producenter i vissa regioner. De senaste årens fördelning av nationellt stöd har ej speglat merkostnaden för producenterna. Vi yrkar på LRF arbetar för att nationellt stöd ska spegla merkostnaden LRF arbetar för fler stödområden så kompensationen lättare kan spegla merkostnaden. LRF ser över rekryteringen till norrlansgruppen Motionens innehåll Motionen tar upp frågan om det nationella stödet, merkostnader och rekrytering till Norrlandsgruppen. Styrelsens ställningstagande och förslag till motion 7 Det nationella stödet infördes, som ett undantag för det nordliga jordbruket, när vi gick med i EU. Det årliga beloppet ligger på drygt 300 miljoner kronor och har egentligen inte justerats sedan EU-inträdet men för 2016 har landsbygdsministern lovat att hela ramen kommer att nyttjas. Sverige har fått kritik i en EU-rapport som kom för ett par år sedan, för att nedläggningen av jordbruksföretag inte avstannat trots det nationella stödet. Detta är något som LRFs Norrlandsgrupp regelmässigt lyft i kontakter med departement och SJV. Inför nuvarande programperiod krävde EU en översyn och justering av stödområdesindelningen både avseende kompensationsstöd och nationella stöd och resultatet blev som bekant mycket olyckligt då endast temperatur användes som parameter vid indelningen. LRFs norra regioner och Norrlandsgruppen har lagt ned ett enormt arbete för att försöka få en ändring till stånd via ett flertal uppvaktningar av både landsbygdsminister, SJV samt enskilda riksdagsledamöter och landshövdingar. Efter den massiva kritiken så har nu mer medel skjutits till för att mildra effekterna för de som drabbats värst av den nya indelningen. Måhända en klen tröst i ett svårt ekonomisk läge, men ändå en delseger för vårt påverkansarbete. Den 4 februari träffar representant från LRFs regioner landsbygdsministern för att diskutera områdeskartan efter 2016 och då kommer man naturligtvis åter att lyfta behovet av att väga in fler parametrar än temperatur. När det gäller Norrlandsgruppens sammansättning så består den av regionordförandena i de nordliga länen samt representanter från lantbrukskooperationen i norra Sverige. motionen med vad som anförts får anses besvarad

11 MOTION 8 REGIONSTYRELSEN Motion nr 8 Regionstyrelsen Okynnesanmälningar mot lantbruket Anonyma anmälningar blir ett allt större problem för djurägare och myndigheter. Regionstyrelsen menar att vid en anonym anmälan måste anmälaren uppge sina kontaktuppgifter till Länsstyrelsen. Myndighetens kontroll av ärendet inleds med en kontakt med anmälaren. Vid tydlig okynnesanmälningar skall anmälaren bli ersättningsskyldig för inspektionen. Detta måste tydligt definieras. Anmälarens identitet uppges aldrig till djurägaren utan hålls konfidentiellt på Länsstyrelsen. Regionstyrelsen får i uppdrag att skriva en motion i ärendet till Riksförbundsstämman.