FSBs informations- & utbildningsdagar

Transkript

1

2 Anmälan för åtgärder som inte är bygglovpliktiga Caroline Bernelius Cronsioe brand- & civilingenjör

3 Antal svar VÄS Remissen Svarsstatistik VÄS1 Avstyrker; Svarsstatistik VÄS1 Avstyrker Tillstyrker med kommentar Tillstyrker utan kommentar 1 Avstår Tillstyrker/a vstår; 48 Remissperiod: 10/7-14/ remissvarsinstanser 76 remissynpunkter Började gälla 3/ !

4 Boverkets allmänna råd (2012:12) om anmälan för åtgärder som inte är bygglovpliktiga, VÄS Väsentlig ändring

5 Vad reglerar VÄS? Innehållet i VÄS! Konsekvenser av VÄS PBL-processen Bakgrund och syfte med VÄS Plan- och byggförordningen

6 Anmälan Anmälan Startbesked Tek Slutbesked Tekniskt samråd Slutsamråd Anmälan Startbesked Slutbesked Tekniskt samråd Slutsamråd

7 I förhållande till ändringsreglerna Det allmänna rådet, VÄS, tar enbart upp om en åtgärd är anmälningspliktig eller inte Vilka åtgärder som sedan vidtas och om de innebär att t.ex. en brandskyddsdokumentation ska upprättas eller om befintlig dokumentation ska uppdateras regleras inte av rådet. Det styrs av BBR Däremot innebär de åtgärder som är anmälningspliktiga att en ändring av byggnaden sker som gör att ändringsreglerna i BBR ska uppfyllas. I de reglerna ingår bland annat krav på dokumentation Anmälan Startbesked Slutbesked Tekniskt samråd Slutsamråd

8 Plan- och byggförordningen, PBF Ur PBF (2011:338) 6 kap. 5 För åtgärder som inte kräver lov krävs det en anmälan vid 3. en installation eller väsentlig ändring av en / / eldstad, rökkanal / / 5. en sådan ändring av en byggnad som väsentligt påverkar brandskyddet i byggnaden

9 Allmänna råd I 1 författningssamlingsförordningen definieras allmänna råd som sådana generella rekommendationer om tillämpningen av en författning som anger hur någon kan eller bör handla i ett visst hänseende. Det behövs inget särskilt bemyndigande för att en myndighet skall få besluta allmänna råd på sitt område.

10 Alternativ till allmänt råd? Inte göra något alls (nollalternativ) Ev. fungera för majoriteten kommuner enskilda byggherrar Drabba några få med höga sanktionsavgifter Information till enskilda och kommuner På sikt kan vi nå en enhetlig tillämpning Mer effektivt att grunda information på det allmänna rådet

11 Bakgrund Eldstäder Syftet Kommunerna har i högre utsträckning frågat Höga sanktionsavgifter Anmälan Startbesked Slutbesked Brandskydd Syftet Nytt krav Ingen praxis Foto: Anders Johansson

12 Konsekvenser, eldstad Många citerade enbart förordningen Väsentlig ändring av eldstad kräver anmälan Insättning av kassett, anmälningspliktigt? Varierade från kommun till kommun Arbetsbördan kommer ändras för vissa

13 Rådet består av två delar Vad är väsentlig ändring av eldstäder och rökkanaler Vad är väsentlig ändring av brandskyddet Behandlar endast om en ändring ska anmälas till byggnadsnämnden utifrån begreppet väsentligt ändring Observera att all nyinstallation av eldstäder och rökkanaler alltid ska anmälas till kommunen.

14 Eldstad och rökkanal Väsentlig ändring avser åtgärder som kan leda till ökad risk för brand eller förändrade utsläpp till omgivningen Ändrade eldningsförhållanden och rökgastemperaturer Förändrar eldstadens funktion och användningssätt Hänsyn bör tas till om en felaktig installation kan leda till allvarliga konsekvenser i form av ökad risk för brand eller förgiftning

15 Felaktig installation Vad avses? att ändringen är av sådan omfattning eller avancerad art att särskild kunskap och kompetens krävs för att utförandet ska bli korrekt och säkert Vad avses inte? om den enskilde har rätt kompetens eller inte om den som kan förväntas uppfylla reglerna kan slippa göra en anmälan avsikten med anmälan är istället att, eftersom samhällets kontroll blir aktuell, säkerställa att rätt kompetens finns hos byggherren och att lämpliga kontroller utförs

16 Felaktig installation Exempel på om en felaktig installation kan leda till allvarliga konsekvenser 1. upptagning av nytt hål för dörr i en brandvägg 2. ventilationskanal som ändras till rökkanal

17 Foto: Caroline Bernelius Cronsioe VÄS Eldstad och rökanaler Saker som normalt ska anmälas, utöver nyinstallation Insättning av braskasset i öppen spis Installation av brännare för byte från olja till pellets eller likande Saker som normalt inte ska anmälas Glidgjutning av skorsten Byte av eldstadsplan Byte av kamin till likvärdig

18 Likvärdig ej väsentlig ändring alt underhåll Exempel Typ av eldstad Storlek Effekt Anslutning till rökkanal Äldre gjutjärnskamin ny gjutjärnskamin (samma storlek och effekt) med glaslucka Likvärdig anslutning till rökkanal mindre förändringar byta stos i murad skorsten eller flytta anslutningen något i höjdled

19 Ändring av brandskyddet i en byggnad Åtgärder som kan leda till stora konsekvenser vid felaktig installation Åtgärder som förändrar eller avskaffar delar av befintligt brandskydd Vissa åtgärder som förbättrar brandskyddet

20 Foto: Caroline Bernelius Cronsioe VÄS Ändring av brandskyddet i en byggnad Saker som normalt ska anmälas Förändrad brandcellsindelning Nya dörrar i brandcellsgräns eller brandsektion Förändrade utrymningsvägar Nedmontering av sprinkler, brandlarm, brandgasventilation eller liknande system Förändring av utrymnings- och tillträdesvägarna utformning, längd eller framkomlighet Saker som normalt inte ska anmälas Byte av branddörr till likvärdig Håltagning i brandcellsgräns som omedelbart tätas Byte av röklucka i trapphus

21 Mer information VÄS Konsekvensutredning VÄS Boverket informerar om VÄS, 2012: / om-nya-regler-om-anmalan-for-atgarder-som-inte-arbygglovspliktiga-/ PBL Kunskapsbank, om lov & anmälan anmalan/

22 Tack för din uppmärksamhet!