1.0 Uteslutningsfas enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU)

Transkript

1 Nacka kommun Avtalsform Avtal/Ramavtal/Enstaka köp Namn Jordmaterial och krossprodukter Diarie TN 2014/ Upphandlare Camilla Blomdahl Detta dokument är en kopia på upphandlingens elektroniska skallkravsformulär. Skallkravsformuläret ska besvaras elektroniskt genom att du klickar på knappen Lämna anbud som du finner till vänster i annonsen eller inbjudan på Introduktion ANBUDETS FORM OCH INNEHÅLL Denna bilaga innehåller specifikation av vilken information som ska lämnas om anbudsgivaren och dennes juridiska ställning, tekniska förmåga och kapacitet samt finansiella ställning. Dessutom krav avseende uppdragets omfattning och utförande. Anbud som ej uppfyller samtliga skakrav kommer att förkastas. Nacka kommun kommer, i de fall Ert företag vinner anbudstävlan, att följa upp och kontrollera de utfästelser Ni gjort i Ert anbud och jämföra med det som faktiskt levereras under kontraktstiden. INFORMATION OM NACKA KOMMUN Nacka kommun gränsar västerut till Stockholms stads innerstad och österut till skärgården i Värmdö kommun. Den norra kusten gränsar till Lidingö kommuns vattenområde och söderut är Tyresö kommun belägen. Den sammanlagda landytan är 95 km2, och den totala ytan med tillhörande vatten uppgår till 100 km2. Kommunen kan delas upp i fyra huvudområden, Sicklaön, Boo, Saltsjöbaden/Fisksätra och Älta. Skurubron förbinder Boo med de övriga områdena. Kommunen har även ett antal mindre öar utan broförbindelse med permanentboende och/eller fritidsboende. Nacka kommun är den tredje största kommunen i Stockholms län befolkningsmässigt och är en expansiv kommun som till största delen består av tätbebyggelse. Kommunen har haft en hög befolkningstillväxt under många år. Nacka hade den tredje största befolkningstillväxten av kommunerna i länet och den fjärde största i riket i under Antalet kommuninvånare den sista december 2012 var personer. År 2012 fanns det lägenheter och enbostadshus. Antalet anställda i Nacka kommun är ungefär 5000 personer. Mer information om Nacka kommun finns på kommunens hemsida: Nacka kommuns inköpspolicy finner du här: Uteslutningsfas enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU) Uteslutningsfas enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU) Dessa krav måste uppfyllas enligt LOU. Krav 1.1 1/9

2 KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN ENLIGT LOU Genom att svara Ja intygar anbudsgivaren att denne eller företrädare för denne samt samarbetspartner inte är dömd för brott enligt LOU 10 kap. 1 samt 2 3 och 4. Inte heller företrädare för anbudsgivare och samarbetspartner får genom lagakraftvunnen dom vara dömd för brott enligt 10 kap. 1 eller avseende yrkesutövningen LOU 10 kap. 2 3, eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i LOU 10 kap Om detta inte är fallet kommer anbudsgivaren att uteslutas. Detta kommer att kontrolleras av Nacka kommun. Krav 1.2 EVENTUELLA SAMARBETSPARTNERS Om Ni avser att lämna anbud med samarbetspartner/s ska Ni bekräfta att kraven enligt uteslutningsfas 1 (krav 1.1) ovan är uppfyllda även för samarbetspartnern. En avsiktsförklaring skriftligt undertecknad av ingående partners ska uppvisas på begäran. Ratingintyg för dessa partners enligt punkten ovan kommer att kontrolleras av Nacka kommun. Lämnar Ni anbud med samarbetspartner? Ange företagsnamn och organisationsnummer i svarsruta nedan. Om Ni inte lämnar anbud med samarbetspartner, skriv då Nej i svarsruta nedan. Krav 1.3 STABIL EKONOMISK STÄLLNING Förutsättningar för att få deltaga i anbudstävlan: Anbudsgivaren ska uppfylla minst rating 5 enligt BusinessCheck soliditets-/likviditetsbedömning eller motsvarande uppgifter från likvärdigt företag. Koncerngaranti accepteras. Uppfyllandet av detta krav accepteras också i enlighet med LOU 11 kap. 7. Utländska anbudsgivare och nystartade företag kontrolleras på motsvarande sätt. Se 11 kap. 6 och 7 LOU. Nystartade företag kan med ett ändamålsenligt intyg från bank eller på annat sätt verifiera sin ekonomiska ställning Ovan ställda krav ska också gälla för samarbetspartner och ska verifieras med samtliga begärda handlingar. Nacka kommun kommer att inhämta bevis för att anbudsgivare och eventuell samarbetspartner uppfyller ovanstående krav. Anbudsgivare som ej uppfyllt samtliga krav kommer att uteslutas. Anbudsgivaren intygar genom att svara ja att samtliga ställda krav enligt denna punkt är uppfyllda och att denne och eventuell samarbetspartner uppfyller ställda krav. Detta kommer att kontrolleras av Nacka kommun. Krav 1.4 KVALITET Beskriv i textruta nedan de rutiner som används för att säkerställa att leveransen motsvarar beställning och avtal. Rutinbeskrivning från kvalitetssäkringssystem e.d. kan med fördel användas 2/9

3 2.0 ANBUDETS FORM OCH INNEHÅLL Krav 2.1 Anbud ska vara skrivet på svenska och ska utformas helt enligt förfrågningsunderlaget. Anbud ska lämnas elektroniskt via e-avrop.com. Anbudsgivare som saknar konto på e-avrop.com måste registrera sig. Registreringen är kostnadsfri. Information om kontoregistrering finns här: Information om hur man lämnar anbud finns här: Observera att anbud ska lämnas av den organisation som kommer att stå för anbudet och även ansvara för fullföljande av eventuellt kontrakt. I det fall konsult anlitas för att lämna anbud ska denne registrera konto på e-avrop, varifrån anbudet lämnas, med uppdragsgivarens organisationsnamn och organisationsnummer. Accepteras kravet? 3.0 ALLMÄNT OM ANBUDSPRÖVNINGEN Anbudsprövning sker i tre steg: Uteslutning enligt LOU, kvalificering mot uppfyllda skakrav och anbudsutvärdering. Efter anbudsöppning görs en genomgång av inkomna anbud. Därefter sker granskning och prövning. Detta arbete kommer att utföras av en grupp sammansatt av tjänstemän från kommunen med kompetens och erfarenhet inom området. På förslag av gruppen beslutar kommunen att anta ett av anbuden eller att förkasta samtliga. Rättelse och nollställning görs av de anbud som uppfyller de formella kraven. Uppenbara felskrivningar, felräkningar eller något annat uppenbart fel i anbuden får rättas. Den grupp som kommer att granska anbuden får också medge, att anbuden förtydligas och kompletteras, om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning, s.k. nollställning. Nollställning innebär att anbud utvärderas mot förfrågningsunderlaget. Därefter kan anbudsgivare komma att inbjudas för intervju. Dessa tillfällen tjänar till att säkerställa att anbudsgivarens anbud uppfattas på ett korrekt sätt. Anbudsprövningen görs med begränsad kontroll enligt LOU 12 kap 20. Krav 3.1 UPPFYLLANDE AV SKAKRAV Samtliga krav kommer att kontrolleras och ska uppfyllas av det vinnande anbudet. Krav 3.2 UTVÄRDERING AV ANBUD SKER MED BEGRÄNSAD KONTROLL ENLIGT LOU Den anbudsgivare som efter begränsad kontroll enligt LOU 12 kap 20 uppfyller samtliga skakrav enligt denna svarsbilaga, klarat referenskraven och erbjuder lägst anbudspris kommer att tilldelas kontraktet. 3/9

4 Krav 3.3 MEDDELANDE OM ANBUDSPRÖVNINGENS RESULTAT Efter anbudsutvärdering fattar kommunen ett tilldelningsbeslut, som utvisar vilken anbudsgivare som kommunen avser att teckna kontrakt med samt hur prövning av anbud och utvärdering har genomförts. OBS! Att tilldelningsbeslut ej är en civilrättsligt bindande handling. 4.0 TEKNISK FÖRMÅGA, KAPACITET & GRUNDLÄGGANDE KVALIFICERINGSKRAV. Har anges de grundläggande kvalificeringskraven samt uppgifter om referenstagningen. Krav 4.1 KAPACITET, LOU 12 kap 11 Anbudsgivaren skall ha teknisk och yrkesmässig kapacitet samt kompetens och erfarenhet att utföra uppdraget i enlighet med förfrågningsunderlagets krav. Beskriv företagets tekniska och yrkesmässiga kapacitet samt kompetens och erfarenhet för uppdraget i textruta nedan. Krav 4.2 KVALITETSSÄKRINGS- OCH MILJÖLEDNINGSSYSTEM, LOU 12 kap Anbudsgivaren skall ha dokumenterade kvalitetssäkrings- och miljöledningssystem som säkerställer att uppdraget utförs på ett sådant sätt att kraven på god kvalitet, service och miljö uppfylls. Anbudsgivaren skall på begäran kunna redovisa sitt kvalitetssäkrings- och miljöledningssystem. Certifikat enligt ISO 9000-, serien eller likvärdigt system skall i förekommande fall kunna uppvisas på begäran. Nystartade företag skall redovisa en plan för hur ett sådant system skall upprättas så att det kan tillämpas om avtal tecknas mellan beställaren och anbudsgivaren. Beskriv företagets kvalitetssäkrings- och miljöledningssystem i textruta nedan. Krav 4.3 REFERENSUPPDRAG ANGÅENDE LEVERANTÖRENS YRKESKUNNANDE, 12 kap 11 Anbudsgivare skall redovisa två (2) referensuppdrag från liknande uppdrag med avseende på arbetsuppgifter och som har utförts av anbudsgivaren under de senaste tre (3) åren. Varje referensuppdrag skall omfatta leverans av sand, jord och grusmaterial. Angivna referensuppdrag får ej vara äldre än tre (3) år. Referenser från beställare som ingår som delägare i anbudsgivarens bolag godtas ej. Nystartade eller etablerade företag som saknar erfarenhet av att leverera grusmaterial och inte har egna referenser, skall ange uppdrag som har utförts av personer i anbudsgivarens ledning, samt CV och referenser för minst två (2) personer i anbudsgivarens företagsledning eller blivande företagsledning. 4/9

5 Krav 4.4 REFERENSTAGNING, LEVERANTÖRENS YRKESKUNNANDE, 12 kap 11 Av anbudsvinnaren kommer referenser att tas av de personer som anges i det föregående kravet vid referensuppdrag. SÅ HÄR KOMMER POÄNGUTDELNINGEN FUNGERA VID REFERENSTAGNINGEN Det är referenspersonen som anger poängen.varje fråga kan ge maximalt 5 poäng. Poäng ska anges på en skala från 0 till 5, där 5 är bäst och 0 sämst. Varje fråga måste besvaras med minst 3 poäng för att anbudsgivare skall gå vidare i anbudsutvärdering. Uppfylls inte referenskravet enligt ovan beskriven poängutdelning kommer referenser tas från den anbudsgivare som har det näst lägsta anbudspriset och så vidare tills en anbudsgivare som uppfyller referenskravet finnes. Referenser från beställare som ingår som delägare i anbudsgivarens bolag godtas ej. Nystartade eller etablerade företag som saknar erfarenhet av att leverera grusmaterial och inte har egna referenser, skall ange uppdrag som har utförts av personer i anbudsgivarens ledning, samt CV och referenser för minst tre (3) personer i anbudsgivarens företagsledning eller blivande företagsledning. REFERENSFRÅGOR Följande frågor kommer att ställas till referenspersonerna: 1. Hur nöjd är ni med leverantörens engagemang i att utföra sitt uppdrag? 2. Hur väl har samarbetet fungerat mellan er och leverantören? 3. Hur har tidshållningen på utförda uppdrag fungerat? 4. Hur väl anser ni att leverantören hanterar oförutsedda händelser och avvikelser? 5. Hur anser ni att kvaliteten på utförda uppdrag är? Krav 4.5 REFERENSUPPDRAG 1. Anbudsgivare skall i nedanstående textfält ange: 1. Uppgifter om respektive referensuppdrag. 2. Namn på referenspersonen. 3. Referenspersonens befattning i referensuppdraget. 4. Nuvarande giltigt telefonnummer till referenspersonen. 5. e-postadress till referenspersonen. Krav 4.6 REFERENSUPPDRAG 2. Anbudsgivare skall i nedanstående textfält ange: 1. Uppgifter om respektive referensuppdrag. 5/9

6 2. Namn på referenspersonen. 3. Referenspersonens befattning i referensuppdraget. 4. Nuvarande giltigt telefonnummer till referenspersonen. 5. e-postadress till referenspersonen. 5.0 MILJÖKRAV Krav 5.1 MILJÖKRAV PÅ FORDON Tunga fordon ska uppfylla Euro V. Senare Euro-krav är också tillåtna. Krav 5.2 MILJÖKRAV PÅ DRIVMEDEL Drivmedel ska uppfylla kraven för miljöklass 1, eller likvärdigt. 6.0 SERVICE & KOMMUNIKATION Krav 6.1 KONTAKTRUTINER Beställaren ska kunna nå Leverantören för telefonbeställning vardagar måndag - torsdag 06:30-16:00 samt fredagar 06:30-13:00 Leverantören ansvarar för att utse en kontaktperson/projektledare som är ansvarig för samarbetet. Kontaktpersoner ansvarar för att verka för att samarbetet och rutinerna utvecklas. Hos beställaren varierar kontaktpersonen från uppdrag till uppdrag. Beställarens kontaktperson ska meddela leveransadress, önskad leveransdag och kunna lämna besked om uppdragets genomförande. I huvudsak ska all kontakt mellan beställaren och anbudsgivaren ske via anbudsgivarens kontaktperson/projektledare. Beskriv detta i texfältet nedan. Krav 6.2 KONTAKTPERSON Anbudsgivaren skall i nedanstående textfält ange: 1. Namn på kontaktpersonen. 2. Kontaktpersonens befattning 3. Nuvarande giltigt telefonnummer till kontaktpersonen. 4. e-postadress till kontaktpersonen. 6/9

7 7.0 PRIS Krav 7.1 UTVÄRDERINGSBILAGAN De priser som uppges ska ligga till grund för leverantörens prissättning under avtalsperioden. Pris ska anges i utvärderingsbilagan. Krav 7.2 PRISER Priserna i bilagan ska vara inklusive leverans till valfri adress i fyra olika kommundelar. Även priser för avhämtat material ska lämnas. Allt material ska kunna hämtas inom en radie av 1,5 mil utanför Nacka kommuns gräns. Ange var avhämtning av material kan ske. Krav på bilaga 7.3 Vid inlämning ska [ PRISLISTA ÖVRIGA MATERIAL ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. PRISLISTA ÖVRIGA MATERIAL Anbudsgivaren ska bifoga en prislista för de material ni kan erbjuda utöver de som efterfrågas. Ange även om kommunen har en rabatt på dessa material och i så fall hur stor denna är i %. Krav 7.4 VOLYM Nacka kommun förbinder sig ej att köpa en viss volym under avtalsperioden. Utvärderingsbilagan är exempel på vad som kan komma att beställas. 8.0 BESTÄLLNINGSRUTINER Krav 8.1 På DETTA SÄTT SKER BESTÄLLNING 1. Beställaren gör en beställning via telefon. Leveransplats och leveranstidpunkt anges av Beställaren. Verksamhetens ansvarsnummer ska också uppges. 2. Leverantören ska omgående bekräfta beställningen med ett mejl till beställarens kontaktperson. Av bekräftelsen ska material, mängd, leveransplats och leveranstidpunkt framgå. 3. Vid beställning före kl. 15 ska leverans kunna ske till angiven plats nästföljande morgon senast kl. 07:00 om inte annat anges. 4. Leverantören ska överlämna transportsedel till beställarens kontaktperson vid leveranstillfället. Transportsedeln ska innehålla uppgifter om förarens namn, material, leveransplats, levererad mängd, samt leveransdatum. Maskinstämplad vågsedel ska bifogas transportsedeln. Beställarens kontaktperson ska 7/9

8 godkänna transportsedeln innan fakturering får ske. 5. Om Leverantören inser att leverans ej kan göras inom avtalad tid ska denne utöver att meddela Beställaren detta, utan extra kostnad för Beställaren anskaffa likvärdigt material för leverans inom avtalad tid. Patrerna ska vara överens om att utbytta varor i alla avseenden är likvärdiga med vad som här avtalats. 9.0 LEVERANSER & TRANSPORTER Krav 9.1 LEVERANSADRESS Leverans ska ske till en överenskommen adress vid en överenskommen tidpunkt. Leveranskostnaden ska vara inkluderad i priset för materialet KAPACITET FÖR ATT HÅLLA TIDSRAMEN Krav 10.1 ARBETSTID Uppdragen ska i normalfallet förläggas på normal arbetstid Eventuella kostnader för obekväm arbetstid ska godkännas i förväg av beställaren. Ange ob i textrutan nedan MATERIALKVALITET Krav 11.1 KVALITETSKONTROLL Allt material ska uppfylla kraven enligt Anläggnings-AMA och BYA. Beställaren kan begära in siktkurvor på de olika materialen REKLAMATIONER Reklamationer ska komma leverantören tillhanda enligt nedan: Krav 12.1 RETURVILLKOR Vid felaktig leveranser svarar leverantören för samtliga kostnader. Krav 12.2 FÖRSENING Om leverans av material blir mer än en timme försenad har beställaren rätt att begära ett vite. Vitet ska uppgå till 1000 kr för varje påbörjad timme. 8/9

9 13.0 KONTRAKT Se bilaga, Kontrakt Krav 13.1 KONTRAKTSVILLKOR Samtliga krav i enlighet med förfrågningsunderlagets bilaga kontrakt och denna svarsbilaga ska accepteras och efterlevnaden ska upprätthållas under avtalstiden. Krav 13.2 KONTRAKT Bindande kontrakt kommer att tecknas under förutsättning att överenskommelse om kontrakt kan träffas och att detta undertecknats av båda parter när tiden för överprövning löpt ut och endast under förutsättning av att allmän förvaltningsdomstol inte genomför lagakraftvunnen dom/lagakraftvunnet beslut som förordnar om åtgärder enligt LOU 16 kap 2. 9/9