PROTOKOLL Trafik- och samhällsplaneringsnämnden. Cecilia Malmberg Kl

Transkript

1 1 Sammanträdesplats Sammanträdets öppnande Regionhuset i Linköping 86 Ordföranden hälsar alla välkomna samt förklarar sammanträdet öppnat. Närvarande 87 Ledamöter Göran Gunnarsson (C) Ordförande Jan Owe-Larsson (M) 2:e vice ordförande Cvijeta Stojnic-Karlsson (MP) Tjänstgörande ersättare Maria Almesåker (M) Fredrik Lundell (M) Tjänstgörande ersättare Jörgen Oskarsson (S) Åke Svensson (M) Franco Sincic (V) Birgitta Waern (L) Liselotte Fager (KD) Tjänstgörande ersättare Lena Westerlund (S) Martin Tollén (S) Ann-Charlotte Wiberg (S) Tjänstgörande ersättare Riita Leiviskä Widlund (S) Björn Jansson (L) Tjänstgörande ersättare Per-Arne Larsson (S) Tjänstgörande ersättare Frånvarande Övriga (under hela eller del av sammanträdet) Bengt Nordström (MP) Bertil Jonsson (SD) Nils-Ingvar Graan (KD) Sara Eriksson (S) Fia Storkull (S) Birgitta Gunnarsson (C) Louise Holm (M) Patrik Rubindal (SD) Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör, nämndsekreterare Anders Lennartsson, Östgötatrafiken Johan Mases, ledningsstaben Eleonor Mörk, ledningsstaben Anna Jacobsson, ledningsstaben

2 2 Johanna Woltjer, enhetschef Anders Bäckstrand, enhetschef Fredrik Topplund, politisk sekreterare (KD) Alexander Höglund, politisk sekreterare (L) Val för protokollsjustering Sammanträdets föredragningslista Informationer 88 Jan Owe-Larsson (M) utses att förutom ordföranden justera dagens protokoll. 89 Ordföranden presenterar föredragningslistan. 90 Göran Gunnarsson informerar om arbetet med den storregionala systemanalysen inom En bättre sits, där Trafik- och samhällsplaneringsnämnden särskilt noterade enligt TSN 59/2016 att redan idag fastlagda beslut om infrastruktursatsningar såsom Ostlänken ska tydligt framgå i analysdokumentet som prioriterade projekt. Noteringen från nämnden ska nu ha beaktats i skrivningarna från En bättre sits. Göran Gunnarsson informerar om framtida arbete med landsbygdsfrågor. Göran Gunnarsson informerar om att ett möte med Nordiska skärgårdsrådet kommer att äga rum i Östergötland under våren Göran Gunnarsson informerar om att Inga-Lill Östlund är ny ledamot i E22 AB. Göran Gunnarsson informerar om diskussioner inom MÄLAB kring fortsatt arbetet efter besluten om priser för pendlarbiljetter fattats. Andreas Capilla informerar om Kunskapsseminariet den 18 oktober 2016 där uppföljning av det Regionala utvecklingsprogrammet står på agendan. Andreas Capilla delger erfarenheter från en resa till Bryssel i slutet av september Jan Owe-Larsson lyfter frågan om ett kunskapsunderlag kring frågor om biogas som trafik- och samhällsplaneringsnämnden kan ta del av. Andreas Capilla meddelar att ett sådant är under framtagande.

3 3 Anders Lennartsson informerar om inkomna synpunkter från kommunerna kring Regionalt trafikförsörjningsprogram för Östergötland -> Beslut om Regionalt trafikförsörjningsprogram för Östergötland -> 2030 förväntas fattas av TSN den 2 november Anders Lennartsson informerar om ansökningar i Länstransportplanen Johan Mases och Eleonor Mörk informerar om Regional strukturbild för Östergötland. Diskussion förs kring förslaget. Beslut om Regional strukturbild för Östergötland förväntas fattas av TSN den 2 november Anna Jacobsson informerar om den Parlamentariska landsbygdskommitténs arbete samt om aktuella frågor. Johanna Woltjer informerar om ärendet Delårsrapport 08 inklusive helårsbedömning 2016 för trafik- och samhällsplaneringsnämnden. Johanna Woltjer informerar om ärendet Region Östergötlands mål- och uppföljningsdokument Anders Lennartsson informerar om ärendet Godkännande av i MÄLAB beslutade priser för pendlarbiljetter. Eleonor Mörk informerar om ärendet Avgränsning för miljöbedömning av Länsplan för regional transportinfrastruktur för Östergötland Göran Gunnarsson informerar om kommande konferenser. - AER, 8-10 november 2016, Höstmöte kommitté 1-3, Izmir, Turkiet - Nordiska skärgårdssamarbetet, Vår 2017, Styrelsemöte oktober 2016, European week of Regions and Cities (fd Open Days) nov 2016, 7th strategy forum, Stockholm januari 2017, Transportforum, Linköping - 18 januari 2017, SKL:s internationella dag Agenda Juni 2017 Cohesion forum - sammanhållningspolitiken

4 4 Delårsrapport 08 inklusive helårsbedömning 2016 för trafik- och samhällsplaneringsnämn den, TSN Delårsrapport är det sammanfattande namnet på verksamhetsuppföljning, delårsbokslut och helårsbedömning. Delårsrapport 08 innehåller uppföljning av trafik- och samhällsplaneringsnämndens verksamhetsplan och regionens mål- och uppföljningsdokument avseende nämndens ansvarsområden, samt delårsbokslut med resultat till och med augusti, inkluderande en ekonomisk helårsbedömning. BESLUTAR a t t godkänna redovisad delårsrapport inklusive ekonomisk helårsbedömning för trafik- och samhällsplaneringsnämnden. Region Östergötlands mål- och uppföljningsdokument 2017, TSN Region Östergötlands mål- och uppföljningsdokument utgör en konkretisering av de strategiska mål och framgångsfaktorer som beslutades av regionfullmäktige i Strategisk plan med treårsbudget Dokumentet innehåller nyckelindikatorer, resultatmått och processmått som ska utgöra underlag för värdering och analys av måluppfyllelse. Mål- och uppföljningsdokument innebär en konkretisering av de uppföljningsbehov som regionstyrelsen, hälso- och sjukvårdsnämnden, trafik- och samhällsplaneringsnämnden och regionutvecklingsnämnden har beslutat i sina verksamhetsplaner för verksamhetsåret Dokumentet är en del av regionens styrkortsstruktur. I dokumentet återfinns målsatta nyckelindikatorer kopplade till framgångsfaktorer. Syftet är att på ett uppföljningsbart sätt driva på att insatser vidtas för en önskvärd utveckling. I vissa fall i samhällsperspektivet har det dock inte varit möjligt att skapa lämpliga nyckelindikatorer för att kvantifiera framgångsfaktorer med tydlig koppling till Region Östergötlands insatser som vidtas för att de övergripande strategiska målen ska uppnås. I de fallen kommer en beskrivning, samt analys av genomförda insatser att presenteras vid uppföljningsrapporter under verksamhetsåret. Framgångsfaktorer som berörs av detta är markerade i dokumentet med insatser värderas kvalitativt. Dokumentet innehåller också resultat- och processmått vars syfte är att bidra till en väl underbyggd värdering av måluppfyllelsen för strategiska mål och vid förekommande fall framgångsfaktorer.

5 5 Nyckelindikatorerna, resultatmåtten och processmåtten markerar behovet av utveckling med ett tidsperspektiv som har samma utsträckning som Strategisk plan med treårsbudget De målnivåer som anges i dokumentet för år 2019 ska ange en önskvärd långsiktig riktning och kan komma att revideras under kommande åren. Varje nyckelindikator är kopplad till en framgångsfaktor, där antingen nämnden själv är ansvarig eller så är ansvaret delat mellan styrelsen och eventuellt andra nämnder. Vid respektive framgångsfaktor finns det i dokumentet angivet vilken nämnd som ansvarar för den berörda framgångsfaktorn. s beslut innebär ett ställningstagande till nyckelindikatorerna i Region Östergötlands mål och uppföljningsdokument för år 2017 som berör nämndens anvarsområde. Efter respektive nämnds godkännande fastställer regionstyrelsen dokumentet i sin helhet. De resultatmått och processmått som presenteras i dokumentet kan bli föremål för vissa tillägg, förändringar och justeringar under verksamhetsåret, i syfte att möjliggöra effektiv styrning och relevant uppföljning för regionen. För att möjliggöra denna rörelse, fastställs resultat- och processmåtten inte politiskt, utan är ett ansvar av regiondirektören som har det övergripande ansvaret för att säkerställa att de politiskt fastställda målen uppnås inom den politiskt fastställda ekonomiska ramen. BESLUTAR a t t fastställa Region Östergötlands mål och uppföljningsdokument för år Godkännande av i MÄLAB beslutade priser för pendlarbiljetter, TSN I samverkansavtalet för MÄLAB anges att det ska införas en Mälardalstaxa, som ska vara giltig för resor i såväl regionaltågstrafiken som RKTM:s övriga avtalade buss och spårtrafik. Mälardalstaxan och dess villkor ingår som förutsättning i den upphandling av övergångsavtal som nu pågår och planeras på motsvarande sätt ingå även i övriga avtal. De priser som fastställs i Mälardalstaxan kommer därför behöva vara reglerade under avtalsperioden, dvs som minst till och med år 2020 och som längst fram till och med år 2022.

6 6 Styrelsen för MÄLAB fattade den 21 april 2016 beslut om biljettsortiment för nya pendlarbiljetter Mälardalstaxan, med priser, indelning och övergripande resevillkor. I enlighet med villkoren i uppdragsavtalet ska förslag till prissättning av produkter underställas MÄLAB:s ägare för godkännande. noterar att det som beskrivs som Mälardalstaxan numera benämns Movingo. BESLUTAR föreslå regionstyrelsen tillstyrka regionfullmäktige BESLUTA a t t godkänna takpriser för biljetter i Mälardalstaxan i enlighet med MÄLAB:s förslag, a t t godkänna att MÄLAB kan fastställa pris på tilläggsbiljetter för på- och avstigning vid Arlanda C utifrån aktuella villkor med infrastrukturförvaltaren A-train, a t t godkänna att MÄLAB, i det fall MÄLAB:s ägare höjer priset på biljett med motsvarande geografisk giltighet, kan höja priset på biljett i Mälardalstaxan till samma nivå, samt a t t godkänna att MÄLAB, för tillkommande relationer som inte omfattas av bifogat förslag, kan fastställa priser för biljetter i enlighet med samma principer som för beslutade biljetter. Avgränsning för miljöbedömning av Länsplan för regional transportinfrastruktur för Östergötland , TSN När en myndighet eller en kommun upprättar eller ändrar en plan eller ett program, som krävs i lag eller i annan författning, ska myndigheten eller kommunen göra en miljöbedömning av planen, programmet eller ändringen, om dess genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan (Miljöbalken 6 kap 11 ). Enligt Fo 4 ska en länsplan enligt förordningen (1997:263) om länsplaner för regional transportinfrastruktur antas medföra betydande miljöpåverkan. Behovet av en miljöbedömning är därmed lagstadgat. Enligt Naturvårdsverkets (2009) ska miljöbedömningsprocessen ske i följande steg: - Avgränsning av miljöbedömningen - Samråda om avgränsningar

7 7 - Utarbeta en miljökonsekvensbeskrivning - Samråda om miljökonsekvensbeskrivningen - Överväga resultaten från miljökonsekvensbeskrivningen och samrådet i beslutsprocessen - Anta planen eller programmet - Redovisa hur man kommit fram till valet av alternativ Avgränsningen av miljöbedömningen innebär att Region Östergötland i samråd med länsstyrelsen, berörda kommuner m fl. identifierar vilka miljöparametrar och alternativ som är relevanta och rimliga att behandla samt vilken utredning i tid och rum som är relevant och rimlig med hänsyn till effekterna. BESLUTAR a t t skicka förslaget till avgränsning av miljöbedömning av länstransportplan på samrådsremiss till länets kommuner, Länsstyrelsen, Energikontoret, ÖstgötaTrafiken, Trafikverket Region Öst, samt Regioner i Södermanlands, Örebro, Kalmar och Jönköpings län. a t t remissvar ska vara Region Östergötland tillhanda senast 9 december Dokument som beskriver närtrafiken TSN Jörgen Oskarsson (S) framför att det saknas ett sammanhållet dokument som beskriver närtrafikens syfte, mål och avgränsningar. BESLUTAR a t t ge trafik- och samhällsplaneringsnämndens presidium i uppdrag att ta fram ett förslag till uppdrag om att ta fram ett dokument som beskriver närtrafikens syfte, mål och avgränsningar för beslut av trafik- och samhällsplaneringsnämnden på kommande sammanträde. Inkomna skrivelser 96 Ordföranden informerar angående inkomna skrivelser. Inkomna skrivelser läggs till handlingarna.

8 8 Sammanträdets avslutning 97 Ordföranden förklarar mötet avslutat klockan Vid protokollet Justerat Göran Gunnarsson Jan Owe-Larsson Den har meddelande om justering av detta protokoll satts upp på Region Östergötlands anslagstavla.

9 9 Bilagor till protokoll Bilaga 1. Inkomna skrivelser Smtr-dag Skrivelse, protokoll etc Datum Dnr För kännedom, Beslut enligt 21a i förordning (2000:284) om särskilt driftstöd till dagligvarubutik i sårbara och utsatta lägen för att utföra en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse, regionutvecklingsnämnden För kännedom, Beslut enligt 21a i förordning (2000:284) om särskilt driftstöd till dagligvarubutik i sårbara och utsatta lägen för att utföra en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse, regionutvecklingsnämnden Angående buss 509, Nora Bakke Gyllenberg RUN RUN TSN (Handling finns tillgänglig via registraturen eller nämndsekreterare) Angående buss 509, Ida Borg TSN (Handling finns tillgänglig via registraturen eller nämndsekreterare) Revisionsrapport Dimensionering av vårdplatser Region Östergötland Angående linje 507, 509, Christina Samuelsson TSN TSN (Handling finns tillgänglig via registraturen eller nämndsekreterare)