Nordiskt perspektiv på förebyggande - Sverige

Transkript

1 Nordiskt perspektiv på förebyggande - Sverige Ingen ska omkomma eller skadas allvarligt till följd av brand Patrik Perbeck, MSB Chef för enheten för brand- och olycksförebyggande arbete

2 Upplägg och områden Strategier och övergripande målsättningar när det gäller att förebygga bränder Uppföljning och utvärderingar inom området Att stärka den enskilda individen

3 Lag om skydd mot olyckor 2004 Det måste bli färre som dör, färre som skadas och mindre som förstörs Den enskilda har ett primärt ansvar för att skydda liv och egendom och att inte orsaka olyckor.

4 Lag (2003:778) om skydd mot olyckor En modernisering av lagen, mindre detaljreglering - styrning med mål Nationellt mål: Bestämmelserna i denna lag syftar till att i hela landet bereda människors liv och hälsa samt egendom och miljö ett med hänsyn taget till de lokala förhållandena tillfredställande och likvärdigt skydd mot olyckor. Tillfredsställande och likvärdigt skydd Lokalt anpassat Räddningsinsatser inom godtagbar tid på ett effektivt sätt

5 Tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor Tillsyn över brandskyddet Tidigare frister 1, 2 och 4 år. Brandsynen utmönstrades i samband med att LSO infördes Ny ordning: En tillsyn med utgångspunkt i kommunens lokala förhållanden Vissa enskilda ska lämna in en skriftlig redogörelse för sitt brandskydd (särskilt reglerat) Underlag för kommunens tillsyn

6 Mål med kommunernas tillsyn Överordnat mål Att tillsynen blir mer effektiv, likvärdig och rättssäker Ska ske genom: Att de sakliga bedömningarna av brandskyddet blir bättre och sker mer systematiskt Tydligare kravställande och beslut Bättre uppföljning av genomförda tillsyner

7 Historik bostadsbränder och enskilda Regeringsuppdrag till MSB i november 2009 att i samverkan med berörda myndigheter och organisationer ta fram nationell strategi för hur brandskyddet för enskilda människor kan stärkas MSB redovisade uppdraget hösten 2010 åtgärder inom fyra delområden: 1) kunskap och kommunikation, 2) tekniska lösningar, 3) lokal samverkan samt 4) utvärdering och forskning Strategin har tillämpats sedan 2012 samma år initierades kampanjen Aktiv mot brand 7

8 Vision och målsättningar 8

9 Boverket Brandskyddsföreningen Fastighetsägarna Luleå kommun Vilka är med? Länsstyrelsen Migrationsverket MSB Räddningstjänsten Syd Nationell samverkansgrupp för brandskyddsfrågor SABO Socialstyrelsen Svensk Försäkring Sveriges kommuner och landsting Örebro kommun

10 En strategi många olika aktiviteter Nationella strategin Lokal samverkan Kunskap och kommunikation Utvärdering och forskning Tekniska lösningar Eldstadsrelaterade bränder Inventering av individer Fastighetsägarens roll Brandskydd i skolan Brandskyddskunskap för yrkesgrupper Brandskyddskunskap för invandrare Goda exempel Pressmaterial Informationsmaterial Riktade insatser Nationell insats Utvärdering Ökad kunskap och forskning Brandvarnare Släckutrustning i bostäder Självslocknande cigaretter Utvekla nya metoder Sprinkler i särskilt boende Brandskydd i boende för äldre Lös inredning 1 0

11 Gemensamma budskap och metoder 11

12 Tre huvudområden 12

13 13

14 Målgrupper 14

15 15

16 16

17 Medvetenheten om brandrisker och hur man ska agera i händelse av brand ska öka. Andelen fungerande brandvarnare och brandskyddsutrustning i bostäder ska öka. 17

18 Merseyside Fire and Rescue Service Bostadsbränder Hembesök

19 Merseyside Fire and Rescue Service Döda Hembesök

20 Räddningstjänsten Syd Antal bostadsbränder Brand i bostad

21 26. Hur skulle du i framtiden vilja få sådan information? (Bastal: Malmö haft hembesök, 305; Göteborg haft hembesök, 304; Kontrollgrupp ej haft hembesök, 438) Genom hembesök Genom broschyrer som du får hemskickade Genom broschyrer som du skaffar på annat sätt I tidningar På mobiltelefon På radio På TV På ett möte med grannarna På Internet Annat Vet ej Vill inte/behöver inte ha någon information Malmö haft hembesök 11 Göteborg haft hembesök Kontrollgrupp ej haft hembesök % 21

22 Minska antalet omkomna med en tredjedel. (ca 100 till 70) Minska antalet allvarligt skadade med en tredjedel. 22

23 400 Omkomna vid brand, per åldersgrupp, , Antal omkomna Antal omkomna per inv 0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0, , ,00

24

25 Andelen fungerande brandvarnare och brandskyddsutrustning i bostäder ska öka. Öka antalet som testar brandvarnaren en gång i månaden. 25

26 26

27 Kampanjaktiviteter 2015 AJ2 Summering Målgrupp Visningar Klick/views Facebook år Youtube år GDN år Totalt

28 Bild 27 AJ2 Hur räknar man ut 0,20% och nästan det dubbla? Hur många som klickat på annons/video. Alexandra Johansson ;

29 Resultat kampanj

30 Forskning och utvärdering genomgående funktion 29

31 Tematisk forskningssatsning - brand i bostadsmiljö Beviljade medel 24 mnkr 3 större projekt: Analys av brandsäkerhetens fysiska bestämningsfaktorer och tekniska åtgärder som stöd till nollvisionen. (SP) Bostadsbränder i storstadsområden rumsliga skillnader och brandsäkerhetsarbete i den socialt fragmenterade staden. (Malmö Högskola) Mot en evidensbaserad nollvision kring bostadsbränder (Karlstads Universitet)

32 Hos vem brinner det? Risken att omkomma i bränder är störst bland äldre, män, funktionshindrade och låginkomsttagare. Risken för bränder är störst hos högutbildade, familjer med barn mellan 6 och 12 år och hos personer födda utanför Norden. Risken för bränder är lägre hos äldre och hos de som bor i hyresrätt. Källa: Centrum för personsäkerhet, Karlstads universitet

33

34 Injured in fires Patients hospitalized due to smoke and flames in Numbers and risk per inhabitants, by age group and gender Number of patients Rate per population Age group (Ongoing research project, A.Jonsson 2015)

35 400 Omkomna vid brand, per åldersgrupp, , Antal omkomna Antal omkomna per inv 0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0, , ,00

36 Injured in fires Patients hospitalized due to smoke and flames in Numbers and risk per inhabitants, by age group and gender Number of patients Rate per population Age group (Ongoing research project, A.Jonsson 2015)

37 Indikatorer Nio indikatorer Ska ge en bild av om brandskyddet för den enskilde har stärkts och om utvecklingen inom brandskyddsområdet går mot de utsatta målen Krav Ska ha god validitet Ska vara pålitliga Ska vara enkla att mäta Samma indikatorer ska användas över tid

38 Indikator 1. Förekomst av fungerande brandvarnare a. Andel hushåll med fungerande brandvarnare b. Andel av bostadsbränder där brandvarnare utlöstes 2. Förekomst av släckredskap a. Andel hushåll med handbrandsläckare b. Andel hushåll med brandfilt. Datainsamling och datanivå a. Enkät med treårsintervall -Nationell och delvis kommunal nivå b. Nya insatsrapporten - Nationell och kommunal nivå a & b. Enkät med treårsintervall -Nationell och delvis kommunal nivå Status a. Mätstart nu med datafrån 2010 och Nästa mätning b. Start 2016 a & b. Mätstart nu med data från 2010 och Nästa mätning Agerande vid brand i bostad a. Mäns och kvinnors agerande vid brand b. Agerande vid brand vid dokumenterade bostadsbränder a. Punktstudie b. Nya insatsrapporten a. Pausad b. Start Antal utvecklade bostadsbränder Antal insatser vid dokumenterade utvecklade bostadsbränder (treårsmedelvärde) Insatsrapporten Nationell och kommunal nivå Mona och Anders jobbarvidare med definitionen. Sedan kontakt med SKL. Mätstart när det arbetet är klart, data från Antal omkomna i bostadsbränder Antal omkomna i bostadsbränder (treårsmedelvärde). Ålder- och könsfördelad MSB:s dödsbrandsrapportering - Nationell nivå Mätstart nu med data från

39 Upplägg och områden Strategier och övergripande målsättningar när det gäller att förebygga bränder Uppföljning och utvärderingar inom området Att stärka den enskilda individen

40 Slut, frågor?