Byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 Plats och tid: Sessionssalen, Byggmästaregatan 4, 4:e vån. Lund, kl 17:00-18:30 Ordförande: Wallin Christer (M) 2:e vice ordförande: Abelson Björn (S) Ledamöter: Andersson Jan-Eric (M) Svanberg Klas (M), Ersattes av Lena Gustafsson (M) under handläggningen av 255. Rosenkvist Tolsved Inger (FP) Håkanson Hanna (FP), Ersättare för Mia Honeth (FP) Bertilsson Bernt (C) Heidari Akram (S) Ekström-Persson Solveig (S), Ersättare för Kjell Boije (S) Berginger Emma (MP) Moser Helmut (V) Ersättare: Gustafsson Lena (M), Ersättare för Klas Svanberg (M) under handläggningen av 255. Barnes Cecilia (FP) Falck Herbert (C) Pettersson Daniel (S) Nymark Ulf (MP) Örbom Malmsten Anders (V) Grip Elsa (DV) : Emma Berginger (MP) med Jan-Eric Andersson (M) som ersättare. Paragrafer: Plats/tid för justering: s kansli, Bangatan 10A, Lund, den 19 december 2013 kl Underskrifter: Sekreterare Barbro Yngveson Ordförande Christer Wallin Emma Berginger ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : 12 december 2013 Datum då anslaget sätts upp: 20 december 2013 Datum då anslaget tas ned: 11 januari 2014 Förvaringsplats för protokollet: s kansli Underskrift: Monica Ange

2 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 2 Övriga närvarande: Yngveson Barbro, nämndsekreterare Hallén Inga, stadsbyggnadsdirektör Kasimir Ole, planchef Sjögren Malin, stadsarkitekt Hansson Cecilia, översiktsplanechef Wallin Lotta, bitr.planchef Andréasson Jonas, stadsingenjör Borg Henrik, stadsantikvarie Lindberg Ann-Mari, planarkitekt Jonsson Britt-Marie, planarkitekt Karlsson Elin, planarkitekt Gallardo Ivan, planarkitekt Wiklund Helen, miljöbyggsamordnare Wintenby Christian, landskapsarkitekt Borisson Lindvall Maria, landskapsarkitekt Knutsson Malin (Trafikverket), trainee

3 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Godkännande av dagordning samt val av justerare och ersättare beslutar att godkänna utsänd föredragningslista som dagordning samt att tillåta Malin Knutsson från Trafikverket, trainee på stadsbyggnadskontoret, att närvara vid sammanträdet. Till justerare utses Emma Berginger (MP) med Jan-Eric Andersson (M) som ersättare. Justering av protokollet sker den 19 december kl på stadsbyggnadskontoret, Bangatan 10 A.

4 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Stadsbyggnadsdirektören informerar Stadsbyggnadsdirektör Inga Hallén informerar om aktuella frågor.

5 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Stadsbyggnadskontorets internbudget 2014 Dnr BN 2013/0078 Konjunkturläget medför ett minskat byggande och läget förväntas vara det samma under 2014 som Det betyder att intäkterna kan bli lägre än vad som budgeterats. På plansidan råder dock samma höga tryck som tidigare och planavtalen ligger bra intäktmässigt bl. a genom att vi nu debiterar startavgift i planärenden. Behovet att arbeta med strategiska planer ökar kontinuerligt. Med dåliga intäkter är det en ekvation som är svår att få ihop. Med hänsyn till att utfallet 2013 ser ut att ge ett litet överskott tror vi att lagd budget skall kunna gå ihop Med ej fullständig kompensation för löne- och kostnadsökningar finns det dock en uppenbar risk för att resultatet kan bli ett underskott. Verksamheten försätts därmed i en svår situation. Nödvändiga personalbesparingar kan medföra att vi tappar tempo i arbetet och vissa uppdrag kan bli omöjliga att hinna med. Flytten till Kristallen kommer att genomföras i första halvdelen av april månad. Den liksom avvecklingen av nuvarande lokaler kommer att ta stora resurser i anspråk under årets första månader och själva flytten kommer att tillfälligt påverka produktionen. Samlokaliseringen förväntas underlätta samarbete såväl inom kontoret som med andra förvaltningar samt minska ledtider för olika typer av ärenden. Nu vidtar arbetet med att utveckla nya goda arbetsformer och med att utveckla servicescentret. Många viktiga arbetsuppgifter finns på agendan. Ramprogrammet för Lund C förutsätter att ytterligare medel tillförs förvaltningen för att tidplanen skall kunna hållas. Intäkter och kostnader 2014, bilaga 1 Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Christer Wallin (M) yrkar bifall för kontorets förslag. Björn Abelson (S) yrkar bifall för kontorets förslag med tillägget att ansöka hos kommunstyrelsen om tilläggsanslag med 1 miljon kronor för 2014 för att finansiera projektet Ökat bostadsbyggande och då med tyngdpunkt på ökat bostadsbyggande i de östra kommundelarna. Emma Berginger (MP) och Helmut Moser (V) instämmer med Björn Abelson (S).

6 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 6 Christer Wallin (M) yrkar avslag för Björn Abelsons (S) m fl tillägg. Beslutsgång Ordföranden ställer Christer Wallins (M) yrkande mot Björn Abelsons (S) m fl yrkande och finner att byggnadsnämnden beslutat i enlighet med Christer Wallins (M) bifallsyrkande. Votering begärs. Omröstningen utfaller enligt följande. Christer Wallin (M), Jan-Eric Andersson (M), Klas Svanberg (M), Inger Tolsved Rosenkvist (FP), Hanna Håkanson (FP) och Bernt Bertilsson (C) röstar på Christer Wallins (M) förslag. Björn Abelson (S), Akram Heidari (S), Solveig Ekström-Persson (S), Emma Berginger (MP) och Helmut Moser (V) röstar på Björn Abelsons (S) m fl förslag. Med sex röster mot fem röster har byggnadsnämnden beslutat i enlighet med Christer Wallins (M) bifallsyrkande. beslutar att godkänna internbudget 2014 och överlämna denna till kommunstyrelsen. Reservationer Björn Abelson (S), Emma Berginger (MP) och Helmut Moser (V) reserverar sig. Kommunstyrelsen

7 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Uppföljning av intern kontroll 2013 Dnr BN 2012/0321 Förvaltningen har under 2013 genomfört kontroller i enlighet med fastställd plan för intern kontroll. I tjänsteskrivelsen redogörs för utfallet av genomförd kontroll. Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse beslutar att godkänna granskningen av den interna kontrollen 2013 samt att överlämna denna till kommunstyrelsen. Kommunkontoret

8 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Ansökan i Miljö- och hälsoutskottets miljöanslag för upprustning av Miljöbyggprogram SYDs hemsida Dnr BN 2013/0345 söker bidrag ur miljöanslaget för att förbättra användarvänligheten på hemsidan till Miljöbyggprogram SYD. Åtgärderna syftar till att erbjuda en bättre service gentemot byggherrar som är anknutna att följa programmet, förenkla kommunens handläggning av projekten, och att göra hemsidan mer lättöverskådlig för besökare. Detta får också till följd att kommunen kan sprida kunskaper om hållbart byggande på ett mer tilltalande sätt. Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Christer Wallin (M) yrkar bifall för kontorets förslag. Björn Abelson (S) och Emma Berginger (MP) instämmer med Christer Wallin (M). Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Christer Wallins (M) m fl bifallsyrkande och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för kontorets förslag. beslutar att ansöka om kronor ur 2013 års miljöanslag för förbättring och ombyggnad av Miljöbyggprogram SYDs hemsida. Kommunkontoret

9 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet - stadsbyggnadskontoret Dnr BN 2013/0380 Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:01) ska arbetsgivare varje år göra en uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM). Syftet med uppföljningen är att undersöka om arbetsmiljöarbetet bedrivs enligt gällande föreskrifter. Om arbetsmiljöarbetet inte har fungerat bra ska det förbättras. Uppföljningen ska dokumenteras skriftligt. Uppföljningarna som genomförts 2011 och 2012 har bland annat lett till att uppgiftsfördelningen i arbetsmiljöarbetet har förtydligats och formaliserats och att samtliga chefer fått kompetensutveckling inom arbetsmiljöområdet. Uppföljningen visar att de kompetenshöjande insatser som genomförts under 2013 har resulterat i bättre kännedom om hur arbetsmiljöarbetet ska bedrivas och hur uppgiftsfördelningen ser ut. Resultatet indikerar samtidigt att fortsatta insatser behövs inom flera områden. I handlingsplanen för 2014 riktas fokus primärt mot att skapa rutiner för att säkerställa att lagstadgade skriftliga riskbedömningar görs, att samtliga anställda delges information om Lunds kommuns medarbetarpolicy inklusive tillhörande riktlinjer. Även rutiner för uppföljning av sjukfrånvaro samt hälsofrågor och fackliga samverkansfrågor kommer att tas upp i handlingsplanen. Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse beslutar att fastställa följande åtgärder inom systematiskt arbetsmiljöarbete för stadsbyggnadskontoret under 2014: Skapa rutiner för riskbedömningar vid planerade förändringar i verksamheten inklusive utbildning i arbetssätt för att genomföra riskbedömningarna. Skapa rutiner för hur nyanställda ska få information om Lunds kommuns medarbetarpolicy och tillhörande riktlinjer. Dessutom former för hur kunskaperna ska hållas levande och aktuella hos befintlig personal. Kvalitetssäkring av den skriftliga uppgiftsfördelningen i arbetsmiljöarbetet. Om befogenheter eller resurser saknas måste det aktualiseras och åtgärdas.

10 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 10 Skapa rutiner för uppföljning av sjukfrånvaro och hälsa på förvaltnings- och avdelnings/enhetsnivå. Samverkansgruppen ska regelbundet ha sådan uppföljning på agendan. Kommunkontoret

11 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll XX. Ingripande Dnr BN 2013/0372

12 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll XX Påföljdsärende Dnr BN 2013/0373

13 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Detaljplan för Nevers 8. Planuppdrag - enkelt förfarande. Dnr BN 2013/0367 Fastighetsägarna till fastigheten Nevers 8 önskar komplettera sin bostad med en vinterträdgård. Tillbyggnaden kräver planändring då den föreslås placeras på den del av fastigheten som är prickmarkerad idag. (PÄ 34/2013) Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse beslutar att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att genom detaljplan pröva lämpligheten av att utöka byggrätten för bostad inom Nevers 8 i Lund, Lunds kommun. Enkelt planförfarande ska tillämpas. Planavtal avses upprättas. XX XX

14 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Detaljplan för Dalby 24:61 m fl i Dalby. Planuppdrag - normalt planförfarande Dnr BN 2013/0366 Tekniska förvaltningen, stadsbyggnadskontoret och fastighetsägaren till Dalby 36:2 har utrett möjligheterna att utifrån ÖP2010 tidigarelägga exploateringen av Galgabacksområdet. Stadsbyggnadskontoret har redovisat förutsättningarna för en tidigareläggning av detaljplaneläggningen. informerades då en utredning om förutsättningarna presenterades på nämndens sammanträde. Tekniska nämnden beslutade att begära detaljplaneläggning av Dalby 24:61 utifrån den utredning som tidigare presenterats. Stadsbyggnadskontoret fick i maj 2012 av byggnadsnämnden uppdraget att pröva lämpligheten att planlägga fastigheten Dalby 36:2. Tekniska nämnden begär detaljplaneläggning av Dalby 24:61 Galgabacken av en första etapp. Bebyggelsen ska bestå av för platsen lämplig bostadsbebyggelse där en större andel är större fribyggartomter. Inom planområdet ska även inrymmas en förskola om planarbetet visar på ett behov av det. (PÄ 37/2013) Ansökan om planändring, aktbil 1 Utredningsrapport tjänsteskrivelse Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Christer Wallin (M) yrkar bifall för kontorets förslag. Jan-Eric Andersson (M), Bernt Bertilsson (C) och Inger Tolsved Rosenkvist (FP) instämmer med Christer Wallin (M). Björn Abelson (S) yrkar att byggnadsnämnden ska avslå planuppdraget utifrån ÖP2010, där området är planerat för byggnation först under perioden år framåt och med en högre täthet med tät tvåvåningsbebyggelse. Emma Berginger (MP) och Helmut Moser (V) instämmer med Björn Abelson (S). Beslutsgång Ordföranden ställer Christer Wallins (M) bifallsyrkande mot Björn Abelsons (S) m fl avslagsyrkande och finner att byggnadsnämnden beslutat i enlighet med Christer Wallins (M) bifallsyrkande. Votering begärs.

15 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 15 Omröstningen utfaller enligt följande. Christer Wallin (M), Jan-Eric Andersson (M), Klas Svanberg (M), Inger Tolsved Rosenkvist (FP), Hanna Håkanson (FP) och Bernt Bertilsson (C) röstar på Christer Wallins (M) förslag. Björn Abelson (S), Akram Heidari (S), Solveig Ekström-Persson (S), Emma Berginger (MP) och Helmut Moser (V) röstar på Björn Abelsons (S) m fl förslag. Med sex röster mot fem röster har byggnadsnämnden beslutat i enlighet med Christer Wallins (M) bifallsyrkande. beslutar att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att genom detaljplan pröva lämpligheten av att planlägga för bostäder inom Dalby 24:61 m fl. i Dalby, Lunds kommun. Normalt planförfarande ska tillämpas. Reservationer Björn Abelson (S), Emma Berginger (MP) och Helmut Moser (V) reserverar sig. Tekniska förvaltningen

16 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Detaljplan för Lärkan 5. Planbesked. Dnr BN 2013/0362 Kreso Fastighets AB har genom XX begärt planbesked avseende fastigheten Lärkan 5. Anledningen är önskemål om att kunna avstycka del av fastigheten för att bilda två fastigheter samt lösa gemensamma utrymmen och största möjliga del av friytan i en samfällighet. För detta krävs en ändring av detaljplanen. Stadsbyggnadskontoret ställer sig positivt till att upphäva tomtindelningen. Avtal med sökande ska upprättas och detaljplanen kan behandlas med enkelt planförfarande. Detaljplanen beräknas bli klar senast i maj (PÄ 27/2013) Begäran om planbesked Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse beslutar att meddela att Lunds kommun är positiv till att genom ändring av detaljplan pröva möjligheten att upphäva gällande tomtindelning för fastigheten Lärkan 5. KRESO Fastighets AB, XX

17 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Detaljplan för del av Norra Fäladen 4:1 m m och del av kvarteret Bullerbyn. Granskning. Dnr BN 2013/0368 Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att bygga fler bostäder bland annat för seniorer samt verksamhetslokaler i anslutning till Norra Fäladens centrum. Efter avslutat programsamråd fattade byggnadsnämnden ett inriktningsbeslut för det fortsatta planarbetet, enligt vilket samrådsförslaget till detaljplan utarbetats. Samrådsförslaget har varit utställt tidigare i höst. Förslaget har därefter bearbetats och föreslås nu att ställas ut för granskning. (PÄ 29/2009a) Detaljplanekarta med planbestämmelser Illustration Planbeskrivning Samrådsredogörelse Samrådsredogörelse program Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Christer Wallin (M) yrkar bifall för kontorets förslag. Inger Tolsved Rosenkvist (FP), Jan-Eric Andersson (M) och Bernt Bertilsson (C) instämmer med Christer Wallin (M). Björn Abelson (S) yrkar i första hand att detaljplanen ska återremitteras för omarbetning med följande uppdrag: Att Seniorgårdens hus (Norra Fäladen 4:1 m fl) i Borgarparken och på Svenshögsskolans skolgård utgår, att fortsätta detaljplanearbetet för LKFs byggnation inom kvarteret Bullerbyn och att undersöka intresse för att ta fram detaljplan för Seniorgårdens hus i nytt läge utefter Svenshögsvägen (i första hand norra delen av ICAs parkering och anslutande del av Fäladstorgets parkering). Björn Abelson (S) yrkar i andra hand avslag av detaljplanen och om avslaget vinner bifall, ge följande uppdrag till stadsbyggnadskontoret: Att återuppta detaljplanearbetet för LKFs byggnation inom kvarteret Bullerbyn och att undersöka intresse att ta fram detaljplan för Seniorgårdens hus i nytt läge utefter Svenshögsvägen (i första hand norra delen av ICAs parkering och anslutande del av Fäladstorgets parkering). Emma Berginger (MP) och Helmut Moser (V) instämmer i Björn Abelsons (S) båda yrkanden.

18 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 18 Christer Wallin (M) yrkar avslag för återremissyrkandet. Beslutsgång Ordföranden ställer först Björn Abelsons (S) m fl yrkande om återremiss mot avslag för återremissyrkandet, och finner att byggnadsnämnden beslutat om avslag för återremissyrkandet. Ordföranden ställer därefter Christer Wallins (M) m fl bifallsyrkande mot Björn Abelsons (S) m fl avslagsyrkande och finner att byggnadsnämnden beslutat i enlighet med Christer Wallins (M) m fl bifallsyrkande. Votering begärs. Omröstningen utfaller enligt följande. Christer Wallin (M), Jan-Eric Andersson (M), Klas Svanberg (M), Inger Tolsved Rosenkvist (FP), Hanna Håkanson (FP) och Bernt Bertilsson (C) röstar på Christer Wallins (M) förslag. Björn Abelson (S), Akram Heidari (S), Solveig Ekström-Persson (S), Emma Berginger (MP) och Helmut Moser (V) röstar på Björn Abelsons (S) förslag. Med sex röster mot fem röster har byggnadsnämnden beslutat i enlighet med Christer Wallins (M) m fl bifallsyrkande. beslutar att detaljplan för del av Norra Fäladen 4:1 m m och del av kvarteret Bullerbyn i Lund, Lunds kommun, ska hållas tillgänglig för granskning. Reservationer Björn Abelson (S), Emma Berginger (MP) och Helmut Moser (V) reserverar sig. Christer Wallin (M) reserverar sig. bilaga Protokollsanteckning Elsa Grip (DV) avger följande protokollsanteckning: Jag instämmer med oppositionen. Tekniska förvaltningen Lunds Kommuns Fastighets AB

19 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Detaljplan för del av Önneslöv 38:3 i Dalby. Antagande. Dnr BN 2013/0369 Kraftringen Energi AB (tidigare Lunds Energikoncern AB) inkom med ansökan om detaljplan för Önneslöv 38:3 i Dalby i syfte att göra det möjligt att bygga en ny biogasanläggning på fastigheten. Ett tillståndsärende enligt miljöbalken kap 9 har godkänts av länsstyrelsen i Skåne men ligger överklagad hos mark- och miljööverdomstolen. Bedömningen är att ett miljötillstånd kan finnas till hösten (PÄ 21/2012a) Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration Planbeskrivning Utlåtande Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse beslutar att anta detaljplan för del av Önneslöv 38:3 i Dalby, Lunds kommun. Kraftringen Energi AB, Box 25, Lund Länsstyrelsen Skåne, Samhällsbyggnadsavdelningen, Malmö + tjänsteskrivelse, utlåtande, planbeskrivning, detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration. Lantmäterimyndigheten i Lund Beslut+anvisningar Hur man överklagar (EP) till: XX

20 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Remiss från Malmö stad: Förslag till godstrafikprogram för Malmö Dnr BN 2013/0313 Gatukontoret i Malmö stad har tagit fram ett förslag till godstrafikprogram för Malmö. Programmet syftar till att beskriva hur arbetet inom godstrafikområdet ska bedrivas inom Malmö stad under de kommande åren. Kommunkontoret har översänt Malmö gatukontors förslag för yttrande. Stadsbyggnadskontoret och tekniska förvaltningen ger ett gemensamt yttrande över förslaget. Godstrafikprogram, bil 1 Nulägesbeskrivning, bil 2 Stadsbyggnadskontorets och tekniska förvaltningens gemensamma tjänsteskrivelse Yrkanden Christer Wallin (M) yrkar bifall för kontorets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för kontorets förslag. beslutar att som yttrande över Förslag till godstrafikprogram för Malmö, åberopa vad som framförs i stadsbyggnadskontorets och tekniska förvaltningens gemensamma tjänsteskrivelse. Protokollsanteckning Bernt Bertilsson (C) och Emma Berginger (MP) avger följande gemensamma protokollsanteckning: Vi emotsätter oss reservat för det yttre godsspåret. Ett spår kommer att förstöra Sveriges bästa åkermark. Kommunkontoret

21 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Medborgarförslag: Är spåren i vägen? Dnr BN 2013/0301 XX har inkommit med ett medborgarförslag med rubriken Är spåren i vägen?. Kommunkontoret har remitterat detta till stadsbyggnadskontoret och tekniska förvaltningen, som i denna skrivelse ger ett gemensamt yttrande över förslaget. Medborgarförslag av XX Är spåren i vägen?, bil Stadsbyggnadskontorets och tekniska förvaltningens gemensamma tjänsteskrivelse beslutar att som yttrande över medborgarförslaget Är spåren i vägen? åberopa vad som framförs i stadsbyggnadskontorets och tekniska förvaltningens gemensamma tjänsteskrivelse. Jäv Klas Svanberg (M) anmäler jäv och ersättes under handläggningen av ärendet av Lena Gustafsson (M). Kommunkontoret

22 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Motion från Miljöpartiet: Gör torgen till levande, gröna, attraktiva mötesplatser Dnr BN 2013/0290 Kommunkontoret har översänt motionen Gör torgen till levande, gröna, attraktiva mötesplatser till tekniska nämnden, byggnadsnämnden samt kulturoch fritidsnämnden för yttrande. Motionen tar upp en viktig fråga och stämmer i stora drag överens med förvaltningarnas syn på ämnet. Motionen pekar på viktiga förutsättningar för lyckade mötesplatser och därmed en levande stad. Motion från miljöpartiet till kommunfullmäktige Stadsbyggnadskontorets och tekniska förvaltningens gemensamma tjänsteskrivelse Yrkanden Emma Berginger (MP) yrkar att byggnadsnämnden ska tillstyrka bifall för motionen med följande tillägg: att med hänvisning till förvaltningarnas skrivelse ska detta arbete involvera olika aktörer i kommunen såsom medborgare, handlare och fastighetsägare. Christer Wallin (M) yrkar bifall för förvaltningarnas förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer Christer Wallins (M) yrkande mot Emma Bergingers (MP) yrkande och finner att byggnadsnämnden beslutat i enlighet med Christer Wallins (M) bifallsyrkande. Votering begärs. Omröstningen utfaller enligt följande. Christer Wallin (M), Jan-Eric Andersson (M), Klas Svanberg (M), Inger Tolsved Rosenkvist (FP), Hanna Håkanson (FP) och Bernt Bertilsson (C) röstar på Christer Wallins (M) förslag. Björn Abelson (S), Akram Heidari (S), Solveig Ekström-Persson (S), Emma Berginger (MP) och Helmut Moser (V) röstar på Emma Bergingers (MP) förslag. Med sex röster mot fem röster har byggnadsnämnden beslutat i enlighet med Christer Wallins (M) bifallsyrkande.

23 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 23 beslutar att som yttrande över motionen åberopa vad som framförs i stadsbyggnadskontorets och tekniska förvaltningens gemensamma tjänsteskrivelse. Kommunkontoret

24 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Motion från Socialdemokraterna: Förstärk skyddet av parker och grönområden i Lund Dnr BN 2013/0316 Socialdemokraterna föreslår i en motion till kommunfullmäktige att staden Lunds park- och grönytor ges ett ökat långsiktigt skydd. Stadsbyggnadskontoret menar att parkmark i allmänhet är detaljplanelagd och att detaljplan ger det skydd som finns att tillgå för rekreativa värden. I översiktsplanen och grönstruktur- och naturvårdsprogrammet anger kommunen en hög ambition för stadens gröna miljöer. Stadsstrukturen måste dock till viss del kunna förändras och anpassas till den rådande situationen. Kommunens verktyg och arbetssätt för att hantera grönstrukturfrågor kan förbättras på flera sätt. I arbetet med stadsdelsprogram kan avvägningar som rör grönstrukturen göras på en nivå mellan översiktsplan och detaljplan. Ett parkmarksregister är under upprättande, där en mer ingående klassificering av park- och grönytor skapas. Kommunen är dessutom i uppstartsfasen för en uppdatering av grönstruktur- och naturvårdsprogrammet. Motion Förstärk skyddet av parker och grönområden i Lund, Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Klas Svanberg (M) yrkar bifall för kontorets förslag. Bernt Bertilsson (C) instämmer med Klas Svanberg (M). Emma Berginger (MP) yrkar på följande yttrande: instämmer i motionärernas förslag om förstärkt skydd för park- och grönområden. I motionen framhålls värdet av de grönblå inslagen i samhällsbyggandet. Men parker och grönområden är inte bara bra för rekreation, biologisk mångfald och hälsa. Gröna ytor och växter hjälper också till att fördröja och suga upp vatten vid kraftigare regn. För att klimatsäkra Lund och minska risken för översvämningar av gator och källarvåningar behöver vi bevara och utöka parkmark. Motionen förslag om att varje stadsdel och tätort bör ha minst ett park- och grönområde som ges ett långsiktigt skydd förefaller vara en lågt satt ambitionsnivå. Det finns därför anledning att i samband med upprättandet av kommunens parkmarksförteckning ta upp frågan om långsiktigt skydd för kommunens parker. Parker måste så långt som möjligt skyddas mot exploatering. Med hänvisning till vad som ovan anförts föreslår byggnadsnämnden att kommunstyrelsen rekommenderar fullmäktige att bifalla motionen. Björn Abelson (S) och Helmut Moser (V) instämmer med

25 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 25 Emma Berginger (MP). Beslutsgång Ordföranden ställer Klas Svanbergs (M) m fl yrkande mot Emma Bergingers (MP) m fl yrkande och finner att byggnadsnämnden beslutat i enlighet med Klas Svanbergs (M) m fl bifallsyrkande. Votering begärs. Omröstningen utfaller enligt följande. Christer Wallin (M), Jan-Eric Andersson (M), Klas Svanberg (M), Inger Tolsved Rosenkvist (FP), Hanna Håkanson (FP) och Bernt Bertilsson (C) röstar på Klas Svanbergs (M) förslag. Björn Abelson (S), Akram Heidari (S), Solveig Ekström-Persson (S), Emma Berginger (MP) och Helmut Moser (V) röstar på Emma Bergingers (MP) förslag. Med sex röster mot fem röster har byggnadsnämnden beslutat i enlighet med Klas Svanbergs (M) m fl bifallsyrkande. beslutar att avge yttrande i enlighet med stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse. Kommunkontoret

26 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Remiss: Boverkets föreskrifter om ändring i verkets byggregler (2011:6) - föreskrifter och allmänna råd Dnr BN 2013/0300 Boverket har skickat ut remiss på förslagna ändringar i verkets byggregler (2011:6). Syftet med regelförändringarna är att göra lättnader avseende kraven för student- och ungdomsbostäder så att de blir billigare att uppföra och därmed stimulera att fler sådana kan byggas. Ändringarna i regelverket medför inte nödvändigtvis en lägre boendekostnad för den enskilde studenten men möjligheten att finna en bostad torde öka Reglerna föreslås träda i kraft redan den 1 juli Då svarstiden är knapp har kontoret inte haft möjlighet att sätta sig in ordentligt i samtliga föreslagna regelförändringar, utan har fokuserat på valda delar av remissförslaget. Kontorets synpunkter finns beskrivna i det bifogade svarsdokument som Boverket vill att remissinstanserna använder. Nedan återges kontorets kommentarer i ett mer lättläsligt textflöde där även de största förändringarna beskrivs i korthet. Kontoret gör bedömningen att en regelförenkling för uppförande av boendeformer för studenter är rimlig. Studier sker i regel under en begränsad tid av livet, vilket gör att det finns utrymme för vissa lättnader i utformningskraven för boende till studenter. Inom det befintliga studentbostadsbeståndet kan vi till viss del redan återfinna de nu föreslagna lättnaderna. Kontoret tillstyrker flertalet förändringar. Dock finns en del brister i några förändringar som kontoret inte kan stödja och därför avstyrks förslaget med motivering. Svarsfil BBR 2014, dnr: /2013 Boverkets föreskrifter om ändring i verkets byggregler (2011:6) föreskrifter och allmänna råd BFS 2014:xx, BBR xx. Konsekvensutredning BBR Revidering av Boverkets byggregler (BBR) Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Christer Wallin (M) yrkar bifall för kontorets förslag. Klas Svanberg (M) och Bernt Bertilsson (C) instämmer med Christer Wallin (M). Björn Abelson (S) yrkar att byggnadsnämnden avstyrker förslaget att genom nya byggregler ge möjlighet till fönsterlösa student- och ungdomsbostäder. Hela förslaget till nya byggregler avstyrks då se riskerar att kraftigt försämra bostadskvalitén för framförallt studenter och ungdomar. Risken är stor att de nya byggreglerna leder till bostäder som långsiktigt inte kommer att efterfrågas av någon då standarden är för undermålig.

27 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 27 Emma Berginger (MP) och Helmut Moser (V) instämmer med Björn Abelson (S). Beslutsgång Ordföranden ställer Christer Wallins (M) m fl bifallsyrkande mot Björn Abelson (S) m fl avslagsyrkande och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för kontorets förslag. beslutar att skicka stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, med tillhörande svarsfil, som svar på Boverkets remiss. Reservationer Björn Abelson (S) reserverar sig. Boverket

28 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Remiss från utvecklingsavdelningen: Handlingsplan för internationalisering och mänskliga rättigheter Dnr BN 2013/0299 Kommunkontoret har tagit fram förslag på handlingsplan för det integrationspolitiska programmet Världen i Lund om internationalisering och mänskliga rättigheter. Kommunstyrelsen har beslutat att remittera förslaget till berörda nämnder. Världen i Lund om internationalisering och mänskliga rättigheter, Kommunfullmäktige , 5 Kommunkontorets skrivelse med Handlingsplan för internationalisering och mänskliga rättigheter Kommunstyrelsens beslut , 308 (Dnr KS 2013/0788) Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Det yrkas att ärendet ska bordläggas med anledning av att nämnden inte fått del av den handlingsplan som ärendet avser. beslutar att bordlägga ärendet. Kommunkontoret, XX

29 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Remiss från barn- och skolnämnd Lunds stad: Områdeslokalplan Lerbäck/Stångby Dnr BN 2013/0310 Barn- och skolnämnd Lunds stad har översänt förslag till Områdeslokalplan för Lerbäck Stångby på remiss. Målet med områdeslokalplanen för Lerbäck-Stångby är att peka på alternativa lösningar för det befintliga lokalbeståndet med deras för- och nackdelar och inte minst bjuda in till en bred dialog kring framtida försörjning med förskolor och skolor inom området. Stadsbyggnadskontoret anser att barn- och skolförvaltning Lunds stads förslag är ett väl avvägt förslag där verksamheternas behov tillgodoses. Befintliga lokaler nyttjas och redan i anspråkstagen mark används vilket innebär att Lunds kommun hushåller med sina resurser. Områdeslokalplan för Lerbäck Stångby , daterad från BSN Lunds stad. Barn- och skolnämnd Lunds stads beslut ( ) samt tillhörande tjänsteskrivelse ( ) gällande områdeslokalplan för Lerbäck Stångby Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Christer Wallin (M) yrkar bifall för kontorets förslag. Björn Abelson (S) yrkar bifall för kontorets förslag till yttrande med följande tillägg: Det är viktigt att nyutbyggnad och förändringar av förskolor och skolor planeras tidigt i samarbete mellan barn- och skolnämnd, servicenämnden och byggnadsnämnden för att undvika framtida problem. Det måste också finnas förutsättningar att anlägga nya förskolor och skolor vid förtätningar och i tillräcklig omfattning vid nya bostadsområden, så att vi slipper efterhand ta till exempel parker och grönområden i anspråk för skolintressen. Om inte områdeslokalplanen säkerställer att 11/16 målet för förskolan och mindre skolklasser, särskilt i skolår F-3 uppfylls så bör den arbetas om, så att vi inte får problem med ökat skollokalsbehov i efterskott. Helmut Moser (V) och Emma Berginger (MP) instämmer med Björn Abelson (S). Beslutsgång Ordföranden ställer Christer Wallins (M) yrkande mot Björn Abelsons (S) m fl

30 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 30 yrkande och finner att byggnadsnämnden beslutat i enlighet med Christer Wallins (M) bifallsyrkande. Votering begärs. Omröstningen utfaller enligt följande. Christer Wallin (M), Jan-Eric Andersson (M), Klas Svanberg (M), Inger Tolsved Rosenkvist (FP), Hanna Håkanson (FP) och Bernt Bertilsson (C) röstar på Christer Wallins (M) förslag. Björn Abelson (S), Akram Heidari (S), Solveig Ekström-Persson (S), Emma Berginger (MP) och Helmut Moser (V) röstar på Björn Abelsons (S) förslag. Med sex röster mot fem röster har byggnadsnämnden beslutat i enlighet med Christer Wallins (M) bifallsyrkande. beslutar att som yttrande över Områdeslokalplan Lerbäck-Stångby översända stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse till barn- och skolnämnd Lunds stad. Kommunkontoret BSN Lunds stad

31 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälan av delegeringsbeslut Dnr BN 2013/0378 Följande delegationsärenden redovisas XX beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna.

32 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Meddelanden Dnr BN 2013/0379 Meddelanden redovisas i föredragningslistan utsänd med kallelsen till sammanträdet. beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.

33 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Överklagande Skarnberga 2:15 Dnr BN 2013/0120 Stadsbyggnadskontoret önskar överklaga ett beslut av länsstyrelsen där man upphävt byggnadsnämndens beslut om att avslå ansökan om förhandsbesked för två bostadshus på Skarnberga 2:15, med hänvisning till det s k detaljplanekravet. Kontoret anser att beslutet är ofullständigt och inte alls beaktar bebyggelsetrycket i området. Länsstyrelsens beslut Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Klas Svanberg (M) yrkar bifall för kontorets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Klas Svanbergs (M) bifallsyrkande och finner att byggnadsnämnden beslutat om bifall för kontorets förslag. beslutar att ge jurist Barbro Yngveson i uppdrag att inge överklagande av länsstyrelsen beslut avseende förhandsbesked å Skarnberga 2:15.