Detaljplan för del av Rebbelberga 25:16 och 26:12 m fl.(ny cirkulationsplats E6- Klippanvägen), Älvdalen/ Midgården, Ängelholms kommun, Skåne län

Transkript

1 Diarienummer Detaljplan för del av Rebbelberga 25:16 och 26:12 m fl.(ny cirkulationsplats E6- Klippanvägen), Älvdalen/ Midgården, Ängelholms kommun, Skåne län PLANBESKRIVNING SAMRÅD T.O.M Planområde Planupphävande ÖP SAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE 1 (10) PRÖVNING LAGA KRAFT

2 HANDLINGAR Planhandlingarna består under samrådstiden av följande: denna planbeskrivning med illustrationer detaljplanekarta med planbestämmelser skala 1:1000 och illustration fastighetsförteckning (ej bilagd) Planeringsunderlag Trafikverkets Vägplan (Redovisas vid byggnadsnämndens möte ) Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av ny trafikplats i korsningen mellan E6 och Klippanvägen. En ny rondell är projekterad. För att ge utrymme för denna krävs upphävande av gällande detaljplan för två mindre delar av fastigheten Taktäckaren 6 samt del av Ängelholm 6:1 och Rebbelberga 7:20. Delar av fastigheterna Växthuset 1 och 2 med del av vägområdet norr om Växthuset 2 samt del av Rebbelberga 25:16 föreslås även de att upphävas och kommer att omfattas av vägplanen. Med dessa åtgärder kan trafikplatsen byggas ut med stöd av vägplan som upprättas parallellt med denna detaljplan. I detaljplanen ingår också en utvidgning av ett verksamhetskvarter i den nordöstra kvadranten intill trafikplatsen vilken ger möjlighet till fastigheten Rebbelberga 26:12 att utvecklas. Gränsen mellan verksamhetsområdet och trafikplatsen har utformats i samråd med Trafikverket och innehåller ett dagvattenmagasin för fördröjning av dagvatten. PLANFÖRFARANDE Detaljplanen för handläggs med normalt planförfarande och förväntas kunna antas andra kvartalet FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MILJÖBALKEN Avvägningen mot 3, 4 och 5 kap Miljöbalken är gjord i ÖP 2004, se nedan under rubriken Tidigare ställningstagande; Översiktsplan. Området berörs av riksintresse för kommunikation. De föreslagn åtgärderna förväntas inte påverka riksintresset negativ, snarare får det ses som positiv åtgärd både visuellt och funktionsmässigt. Konsekvenserna av planen förväntas inte ge upphov till överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. Se nedan under rubriken Behovsbedömning av miljöbedömning; Miljökvalitetsnormer. PLANDATA Lägesbestämning och areal Planområdets läge och omfattning framgår av översiktskartan på försättsbladet. Planområdet omfattar fastigheterna Rebbelberga 7:20, 25:10, 25:11, 25:16, 26:12, 129:1, Taktäckaren 6, Växthuset 1 och 2 samt Ängelholm 6:1. Planområdets areal 2 (10)

3 för det nya verksamhetsområdet öster om väg E6 är ca kvm. Arealen för de delar som upphävs är ca kvm. Markägoförhållanden Fastigheten Taktäckaren 6 ägs av Hedin Ängelholm Fastighet AB, fastigheten Växthuset 2 ägs av Beijer Byggmaterial AB, fastigheten Rebbelberga 25:16 ägs av Ängelholms kommun och fastigheten Rebbelberga 26:12 är i enskild ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan I gällande översiktsplan för Ängelholms kommun, ÖP 2004, är området utpekat som område för befintliga service- och verksamheter. Detaljplanen utgör ingen avvikelse från gällande detaljplan. Detaljplaner Planområdet är delvis inte detaljplanelagt sedan tidigare. Gällande planer är del av B263 detaljplan för Åkerslunds industriområde, delar av DP 1003 detaljplan för Kvarteret Taktäckaren 6 m.fl. samt ÄDP 023 ändring av detaljplan för Taktäckaren 6, Midgården. Taktäckaren har kvarvarande genomförandetid Detaljplanen för Åkerslunds industriområde har ingen kvarvarande genomförandetid. Detaljplaneprogram Planprogram upprättas inte för denna plan. Förordnanden Området ingår i samrådsområde för Biotopsskyddsområde, beträffande märgelgraven på fastigheten Rebbelberga 25:16. Kommunala beslut i övrigt Behovsbedömning av miljöbedömning Stadsarkitektkontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i Plan- och bygglagen 4 kap 34 eller i Miljöbalken 6 kap 11, med utgångspunkt från kriterierna i bilaga 2 och 4 till MKB-förordningen (1998:905). En miljöbedömning enligt miljöbalken bedöms därför inte behöva upprättas. Områdena runt trafikplatsen och väg 13 är detaljplanelagda men själva trafikplatsen, det vill säga motorvägen, ramperna och väg 13 mellan rampernas anslutningar, är inte detaljplanelagda. De detaljplaner som berörs av föreslagen ombyggnad är följande: B263 Detaljplan för Åkerslunds industriområde DP 1003 Detaljplan för kvarteret Taktäckaren 6 m.fl. Ädp 023 Ändring av detaljplan för Taktäckaren 6, Midgården B 271 Detaljplan för Älvdalens industriområde 3 (10)

4 Ängelholms kommun justerar, parallellt med detta projekt, berörda detaljplaner så att ombyggnad av trafikplatsen inte ska ske i strid med någon av de gällande detaljplanerna. I detaljplanen för Åkerslunds industriområde kommer en del av väg 13 öster om trafikplatsen samt delar av kvarteren Växthuset 1 och Växthuset 2 att upphävas och istället ingå i vägplanen. I detaljplanen för Taktäckaren 6 m.fl. kommer detaljplanen upphävas i de delar som överlappar vägplanen och anpassas till dess gränser. Norr om väg 13, öster om trafikplatsen, finns en yta som ännu inte är detaljplanelagd. Kommunen äger mark och önskar här planlägga för utveckling av befintligt verksamhetsområde. Detaljplanens gränser kommer stämmas av med vägområdets. Kommunen bedömer att det inte behövs någon detaljplaneändring i nordväst. Marken är planlagd som industri och kontor, ytan närmast motorvägen är angiven som mark för anordnande av skyddsområde mot trafikled samt anordningar för fördröjning och infiltration av dagvatten. Detta överensstämmer med rådande och planerade planbestämmelser. Sammanfattning av konsekvenser Miljökvalitetsnormer I dag finns fyra förordningar om miljökvalitetsnormer; en för föroreningar i utomhusluft, en för vattenförekomst, en för olika parametrar i fisk- och musselvatten och en för omgivningsbuller. Luftföroreningar Luftkvalitetsförordningen (2010:477) anger normer för ämnena kvävedioxid/kväveoxid, svaveldioxid, bly, partiklar (PM10 och PM2,5), bensen, kolmonoxid, ozon, arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren i utomhusluft. I luftkvalitetsmätningarna som genomförts i Ängelholms kommun vid årsskiftena 2002/2003 och 2008/2009 låg samtliga värden långt under gränsvärdena och värdena från 2002/2003 hade knappt förändrats i mätningarna 2008/2009. Det pågår en ny luftkvalitetsmätning av Ängelholms luft under 2014 som beräknas vara slutförd under 1:a kvartalet De åtgärder som föreslås i denna detaljplan har till syfte att förbättra trafikmiljön genom utbyggnad av en optimal trafiklösning med en superrondell. Rondellen kommer i princip att hantera samma antal fordon som i dag, men utformningen borgar för mindre köbildning och en snabbare avveckling av trafikströmmarna. Detta kommer att ha en positiv inverkan på luftkvaliteten i området och risken att miljökvalitetsnormera ska överskridas minskar. Vattenförekomst Vattenförekomsten inom planområdet utgörs av en märgelgrav. Grundvattenstatus bedöms som kvantitativt och kvalitativt god. Planförslagets genomförande bedöms inte medföra sådan påverkan på grundvattnet att miljökvalitetsnormerna inte kan hållas. Dagvattenhanteringen har utretts. 4 (10)

5 Ombyggnaden har ingen större påverkan på dagvattenmängden i området, asfaltsytor försvinner och nya tillkommer. Behov av fördröjning och rening av dagvatten finns dock på platsen och möjlighet till detta ges på den kommunalt ägda fastigheten Rebbelberga 25:16 invid märgelgraven. För dagvattnets del föreslås det pumpas till ett dagvattenmagasin och efter fördröjning och rening föras österut till befintligt bäcksystem. Området för dagvattenhantering kommer fastighetsbildningsmässigt att föras till trafikområdet. Den med växter helt inramade märgelgraven på fastigheten Rebbelberga 25:16 föreslås ingå i vägområdet och område för dagvattenhantering. Västra Götalands län, Vattenmyndigheten för Västerhavet, har beslutat om föreskrifter gällande kvalitetskrav för vattenförekomster inom distriktet. Berörda vattenförekomster för planområdet är Ängelholm-Ljungbyhed när det gäller grundvatten och Rönneå när det gäller avrinningsområde. Grundvattnets kemiska och kvantitativa status anges vara god enligt Vattenmyndighetens databas VISS (Vatteninformationssystem Sverige). Det bedöms inte föreligga någon risk för att kvantitativ status inte uppnås 2015 men däremot en risk för att kemisk status inte uppnås. Det är framförallt föroreningar från bekämpningsmedel från jordbruket som anges vara problemet. Rönneå ekologiska status anges vara otillfredsställande medan den kemiska statusen anges vara god. Det finns risk för att ekologisk och kemisk status inte uppnås Problemen anges främst vara övergödning, miljögifter och morfologiska förändringar. 5 (10)

6 Omgivningsbuller I förordningen om omgivningsbuller (2004:675) uppges att skyldighet att kartlägga buller och upprätta åtgärdsprogram finns för kommuner med över invånare. Ängelholms kommun har cirka invånare. Inga bullerkänsliga anläggningar gränsar till planområdet. Slutsats Konsekvenserna av planen förväntas inte ge upphov till överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Natur Mark och vegetation Planområdet domineras helt av trafikplats Rebbelberga med E6, Klippanvägen med dess ramper inringande av växtlighet. Landskapsbild Rebbelberga trafikplats mot söder Rebbelberga trafikplats mot norr 6 (10)

7 Illustrationsskiss I planen ges även utrymme för fritt svängande fil från Munka Ljungby och norrut. (skissen är inte skalenlig) 7 (10)

8 Geotekniska förhållanden Markradon Det har visat sig att inom vissa områden i Ängelholms kommun som tidigare är bedömda som lågriskområden har det uppmätts förhöjda värden. Därför bör man alltid kontrollera markradonet vid upprättande av en ny detaljplan. Fornlämningar Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Verksamheter och övrig bebyggelse En viss kompletterande bebyggelse kan ske inom fastigheten Rebbelberga 25:16. Planbestämmelserna följer gällande plans bestämmelser. Tillgänglighet Eventuellt nya byggnader inom planområdet ska utformas på ett sådant sätt att de blir tillgängliga även för personer med nedsatt rörelseförmåga. Byggnadskultur och gestaltning Landskapsbild Detaljplanen ger möjlighet till utförande av en ny trafikplats med en till funktionen enkel och klar lösning av den mycket viktiga korsningspunkten mellan E6/E20 och Klippanvägen. Trafikplatsen kommer, förutom att förbättra trafiksituationen, att utgöra ett nytt och positivt inslag i landskapet. Detaljplanen ger även möjlighet till nybyggnation på fastigheterna Rebbelberga 25:16. Här förutsätts att stor vikt läggs vid byggnaders utformning och utseende med tanke på läget vid E6/E20. Gator och trafik Gatunät, gång- och cykeltrafik Vägnätet inom området hanterar enbart genomfartstrafik. Alla planerade ombyggnadsåtgärder hanteras av Trafikverket med stöd av trafikplan. Detaljplanen upphäver de delar som utgör ett hinder för genomförandet av trafikplanen. Gång- och cykelbroar över E6 finns norr och söder om trafikplatsen. Störningar Vid utbyggnad kommer störningar i trafikflödet att uppstå, detta hanterar Trafikverket. Teknisk försörjning Dagvatten I anslutning till verksamhetsområdet på av kommunen ägd mark, som inte är planlagd finns en märgelgrav, generellt för märgelgravar är att de har biotopskydd. I anslutning till märgelgraven kommer ett dagvattenmagasin att anläggas och vägområdet att överföras till trafikområdet. För områdets skötsel föreslås en 8 (10)

9 servitutsväg anläggas med en anslutning direkt till Klippanvägen med medlöpande in- och påfart. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. PLANENS GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Planförfarande Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Tidplan Detaljplanens samrådsskede påbörjas i december 2014 och genomförs i januari och februari, ett granskningsskede genomförs under mars och april samt antagande och lagakrafthantering under maj och juni Parallellt tar Trafikverket fram vägplan för trafikplatsen. Tidplanen kan påverkas av det parallella förfarandet, både framåt och bakåt i tiden. Genomförandetid Planens genomförandetid är tio år från det datum planen vinner laga kraft. Ansvarsfördelning/Huvudmannaskap Trafikverket är huvudman för trafikplatsen, övriga delar har kommunen som huvudman eller är i enskild ägo. Plankostnader Kommunen står kostnaderna för planens framtagande. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Två mindre områden av Taktäckare 6 avstyckas och förs över till trafikområdet. Mindre områden av fastigheterna Växthuset 1 och 2 överförs till trafikområdet. Delar av den kommunala fastigheten 25:16 förs över till trafikområdet för områdets dagvattenhantering. Resterande delar av den kommunala fastigheten inom planområdet tillförs dels de angränsande fastigheterna Rebbelberga 26:12 en mindre del till fastigheten Rebbelberga 25:12. 9 (10)

10 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planhandlingarna har upprättats av planarkitekt Ralph Blomqvist, Stadsarkitektkontoret. Fastighetsförteckningen har framtagits av Anna Simes Tekniska kontoret. - Medverkande tjänstemän har från Stadsarkitektkontoret varit: Mariann Martell - Medverkande tjänstemän har från Kommunledningskontoret varit: Lars- Gunnar Ludvigsson STADSARKITEKTKONTORET Ängelholm den 16 december 2014 Pontus Swahn Stadsarkitekt Ralph Blomqvist Planarkitekt Information enligt personuppgiftslagen (PUL) Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas endast i detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighetsinformationsregistret (FIR), statens personadressregister (SPAR). Byggnadsnämnden ansvarar för denna information. Om du vill ha ytterligare information om hur dina personuppgifter används eller om du vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Byggnadsnämnden, Ängelholm. 10 (10)