Hittills har 2 av 7 fastighetsägare med direktutsläpp åtgärdat sitt avlopp på eget initiativ, vilket ses som positivt.

Transkript

1 Jeanette Nilsson (6) INFORMATION Kommunstyrelsens arbetsutskott Avloppsinventering delredovisning för 2008 RESULTAT Inventeringen omfattar enskilda avlopp i området runt Tingsryd och berör 356 avlopp från både fritidshus och permanentbostäder. Ca 150 av dessa uppfyller inte miljöbalkens krav på rening och av dessa har 7 fastigheter avloppsvatten som går direkt ut i ett dike, vattendrag, skog eller liknande. 6% 9% 36% 33% 6% 10% P1: Utsläpp utan rening el. 1-kammarbrunn P2: 2- eller 3-kammarbrunn, alt. anläggning äldre än 30 år P3: Godkänd anläggning (infiltration, markbädd, sluten tank mm) P4: Inget indraget vatten / Mulltoa / Ödehus P5: Komplettering behövs Ej inventerade Hittills har 2 av 7 fastighetsägare med direktutsläpp åtgärdat sitt avlopp på eget initiativ, vilket ses som positivt. Tingsryds kommun Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro Postgiro Box 88 Torggatan vx TINGSRYD E-post: plan-miljo@tingsryd.se

2 Plan- och miljökontoret (6) Ca 130 fastigheter måste skriftligen komplettera med uppgifter då avloppet inte kunnat inventeras på grund av att fastighetsägaren inte varit hemma, att avloppet inte kunnat hittas eller att fastighetsägaren inte vet något om avloppsanläggningen. Ca 20 avlopp har ännu inte inventerats, varav bland annat 2 är belägna på Högön i sjön Ygden, 2 är dödsbo utan adress och resterande är fastigheter som bytt ägare och saknar adress. Ca 20 fastigheter har mulltoa eller saknar indraget vatten. Av sammanlagt 356 fastigheter har endast 36 stycken haft en avloppsanläggning som uppfyller miljöbalkens krav på rening. PRIORITERING Miljö- och byggnämnden kommer framöver att ställa krav på åtgärder för aktuella fastigheter som inte uppfyller kraven. De avlopp som faller i kategori P1, direktutsläpp och 1-kammarbrunnar, ska inkomma med förslag på åtgärd inom 6 månader från delgivning av resultatet av inventeringen. Avlopp i kategori P2, ej godkända och ej akuta, kommer snarast efter inventeringen att informeras om att avloppet inte uppfyller kraven och att åtgärd bör ske inom en snar framtid. Alternativt kommer fastighetsägarna att informeras snarast efter inventeringen om att avloppet kommer att bedömas och att resultat kommer så snart det är gjort. Godkända avlopp, kategori P3, får snarast efter inventering och bedömning information om att åtgärder inte kommer krävas. Fastigheter som inte har indraget vatten, har mulltoalett eller liknande hamnar i kategori P4. Dessa får snarast efter inventering och bedömning information om att åtgärder inte kommer krävas. Fastigheter som hamnar i kategori P5, behöver komplettera och kommer få en checklista skickade till sig som ska fyllas i angående hur avloppsanordningen är utformad.

3 Plan- och miljökontoret (6) BAKGRUND Kommunfullmäktige, Tingsryds kommun har , antagit ett miljöprogram som bland annat anger att utsläpp av kväve i avrinningsområdena till Östersjön ska minska och en del av detta arbete är att ställa krav på enskilda avlopp med bristfällig rening. Enligt punkt 7.3 i miljömålsprogrammet ska Plan- och miljökontoret ha genomfört inventering av enskilda avlopp senast Miljö- och byggnämnden har tillsynsansvar för alla enskilda avlopp enligt miljöbalkens bestämmelser och utöver detta finns nationella och regionala miljömål som ligger till grund för inventeringsarbetet. I Kronobergs län har Växjö kommun avslutat sin inventering av enskilda avlopp. I Älmhult, Alvesta och Ljungby kommun pågår inventering sedan en tid. Lessebo och Uppvidinge kommun har inte påbörjat någon inventering än. Uppskattningsvis finns ca 3500 enskilda avlopp i Tingsryds kommun. För att underlätta inventeringen har kommunen delats upp i ett rutnät, bestående av ca 50 rutor. I kartan har det markerats vilket område som omfattas i sammanställningen.

4 Plan- och miljökontoret (6) SAMMANFATTNING Det finns ca 3500 enskilda avlopp i Tingsryds kommun. Mellan år 2000 och 2008 har Miljö- och byggnämnden gett tillstånd till drygt 330 nya enskilda avlopp. Då dessa är relativt nya avloppsanläggningar har bedömning gjorts att dessa inte att ska ingå i inventeringen. En uppskattning visar att det totalt rör sig om drygt 3000 enskilda avlopp som ska inventeras. Under förutsättning att inventeringen fortsätter i nuvarande tempo kommer det totalt ta ca 2,5 år att inventera alla Tingsryds kommuns enskilda avlopp. Plan- och miljökontoret har under det sista kvartalet av 2008 inventerat drygt 350 fastigheter i området. 42 % av de inventerade avloppen uppfyller inte dagens krav på rening av avloppsvatten. Endast 10 % av avloppsanläggningarna är godkända enligt dagens krav. Av de 36 % av fastigheterna där inventeringen ännu inte är slutförd, inväntas kompletterande uppgifter från fastighetsägarna. Av dem som skickat in kompletterande uppgifter har ca 50 % inte haft en godkänd avloppsanläggning. Skulle statistiken vara jämn över hela kommunen skulle det betyda att ca 60 %, d v s 1500 stycken, av de enskilda avloppen i kommunen inte uppfyller dagens krav på rening av avloppsvatten.

5 Plan- och miljökontoret (6) VERKSAMHETSPLAN Inventeringen av Tingsryds kommuns enskilda avloppsanordningar bedrivs med en projektanställning på heltid som enbart utför inspektion av avloppsanordningarna på plats. Utöver detta lägger Plan- och miljökontoret ca 30 % tjänst för att handlägga inventeringsärendena. Detta innebär bland annat att bestämma inventeringsurval, skriva ut kartunderlag och informationsbrev, handlägga inventeringsmaterial, begära in kompletteringar mm. Utöver den handläggningstid som krävs av miljö- och hälsoskyddsinspektörerna för att bedriva inventeringen kommer ytterligare tid att krävas i form av handläggning av tillståndsansökningar som genereras med anledning av inventeringen. Antalet ansökningar kommer att öka både på grund av krav från Plan- och miljökontoret med anledning av undermåliga avloppsanordningar samt av ytterligare ansökningar om tillstånd att anlägga nytt avlopp från de fastighetsägare som är medvetna om sitt undermåliga avlopp och vill föregå inventeringen. Tingsryds kommuns projektanställde avloppsinventerare har på 3 månader under 2008 inventerat 5 rutor av totalt ca 50 i kommunen. Detta innebär ca 350 inventerade fastigheter. Det är planerat att under 2009 inventera ytterligare ca 15 rutor. Det betyder att på drygt 1 år har ca 40 % av Tingsryds kommuns enskilda avlopp inventerats. För att slutföra inventeringen kommer ytterligare drygt 1 år att krävas i tid, totalt 2,5 år. Projektanställningen löper till och med , men en förlängning året ut är planerad att finansieras inom ramen. Det skulle kunna vara en vision att 80 % av de enskilda avloppen i Tingsryds kommun ska vara godkända inom exempelvis 10 år från att inventeringen slutförts. Detta bör dock rimligtvis bli en politisk fråga när inventeringen är slutförd. Miljö- och byggnämnden har tjänstegarantier för handläggning av avloppstillstånd. Dessa säger att: Vid en komplett ansökan om tillstånd för en avloppsanordning eller anmälan om ändring av avloppsanordning ska besiktning ske inom 10 arbetsdagar och efter det ska beslut fattas inom 10 arbetsdagar. I bokslutet för 2008 har det framkommit att denna garanti inte uppfylls med nuvarande totala arbetsbelastning. Enligt tillsynsutredningen för 2009 visar att handläggningen av en anmälan eller tillståndsansökan handläggs på 6 timmar. Plan- och miljökontoret har de senaste åren handlagt ca anmälningar/tillståndsansökningar angående enskilda avlopp. Det är beräknat att detta antal kommer att öka, med anledning av inventeringen, med ca ansökningar per år, det vill säga antalet ansökningar kommer totalt vara ca stycken per år. Regeringen införde i slutet av 2008 att ROT-avdrag ska gälla för byggarbeten. Det kommer under våren 2009 att utredas exakt vad byggarbeten innebär, och

6 Plan- och miljökontoret (6) förhoppningen är att även anläggande av enskilda avloppsanläggningar ska innefattas av ROT-avdragen. Det skulle i så fall betyda att fastighetsägarna har rätt att göra avdrag för 50 % av arbetskostnaden vid anläggande av avlopp, vilket i det flesta fall är den största kostnaden. PLAN- OCH MILJÖKONTORET Jeanette Nilsson Miljö- och hälsoskyddsinspektör