Planprogram för del av Björnhovda 25:2 hållbarplats Järnvägsgatan, Färjestaden. Mörbylånga Kommun

Transkript

1 Planprogram för del av Björnhovda 25:2 1 (9) Planprogram för del av Björnhovda 25:2 hållbarplats Järnvägsgatan, Färjestaden. Mörbylånga Kommun Utlåtande över inkomna skrivelser efter samråd Rubricerade planprogram handläggs enligt reglerna för normalt planförfarande. Planen har varit på samråd under tiden Beslut om samråd togs i miljöoch byggnadsnämnden, protokoll Redovisning De inkomna skrivelserna redovisas i vänsterkolumnen och kommunens kommentarer i högerkolumnen. I slutet är kommentarer gemensamma för flera skrivelser samlade. Längst bak finns en sammanfattning av kommunens utlåtande. Inkomna skrivelser Kommentarer Kommunstyrelsens AU Ingen erinran Länsstyrelsen Bedömning enligt 12 kap 1 PBL Den föreslagna detaljplanen aktualiserar sannolikt inga frågor som kan föranleda prövning enligt plan- och bygglagen 12 kap l (riksintressen, mellankommunala frågor, miljökvalitetsnormer, strandskydd samt hälsa och säkerhet eller risken för olyckor, översvämning eller erosion). Adress Telefon Telefax Konto Org nr Mörbylånga kommun Pg MÖRBYLÅNGA (vx) E-post Bg miljo-bygg.forvaltning@morbylanga.se

2 Planprogram för del av Björnhovda 25:2 2 (9) Behovsbedömning Länsstyrelsen har tagit del av kommunens behovsbedömning och instämmer i kommunens ställningstagande att genomförandet av planen inte kan antas medföra en betydande påverkan och att en miljöbedömning med MKB därmed inte behöver genomföras. Samråd om behovsbedömningen har härmed skett. Länsstyrelsens övriga synpunkter Länsstyrelsen ser positivt på en utveckling av befintliga tätorter, med möjlighet för nya bostäder på cykelavstånd till befintlig handel och service. Genom en utveckling här kan också värdefulla och känsliga miljöer på landsbygden bevaras. I det fortsatta planarbetet bör säkerställas att det föreslagna bostadsområdet inte kommer i konflikt med den planerade framtida förbifarten öster om Färjestaden. Även frågor som rör buller från den planerade förbifarten måste utredas i det fortsatta arbetet. Den rödlistade arten Skogsklocka växer i området. För att undvika skada på arten bör den inventeras före en byggnation av cykelvägen. Diken och stenmurar i odlingsmark är biotopskyddade. Enligt lagstiftningen får skyddet endast upphävas om det finns särskilda skäl, dispensen söks hos Länsstyrelsen. I den kommande detaljplanen bör redovisas vilka murar eller delar av murar som planeras tas bort. Det är även lämpligt att i planbestämmelserna skriva in för vilka objekt biotopskyddet kvarstår..

3 Planprogram för del av Björnhovda 25:2 3 (9) Lantmäteriet Inom planområdet bildas nya fastigheter genom avstyckning, vem initierar och bekostar denna fastighetsbildning? Vem är huvudman för allmän plats mark? Befintliga och nya ledningar inom exploateringsområdet bör säkerställas med ledningsrätt. Vem initierar och bekostar denna fastighetsbildning? Frågorna kommer behandlas i kommande planarbete. Brukligt är dock att exploatören initierar och bekostar fastighetsbildningen och att kommunen är huvudman för allmän platsmark inom tätorter Trafikverket Trafikverket har fått rubricerat planprogram för yttrande. Med hänsyn till kommunens framtida utveckling och möjligheterna att säkerställa god framkomlighet på vägnätet bör kommunen säkerställa att planerat bostadsområde inte kommer i konflikt med en eventuell framtida förbifart öster om Färjestaden. I övrigt har Trafikverket inget att erinra Tekniska nämnden Tekniska nämndens arbetsutskott beslutar att tillstyrka förslaget med följande krav: - ett område för lekplats skall reserveras. Om släntlutningen skulle komma att överskrida 1:6 skall livräddningsutrustning finnas tillgänglig - Släntlutningen vid diken och vattensamlingar får inte vara brantare än 1:6 Tekniska nämndens arbetsutskott beslutar att ändra i texten "VA finns i områdets sydvästra och nordvästra del".

4 Planprogram för del av Björnhovda 25:2 4 (9) Kultur- och fritidsnämnden Det pågår en intensiv förtätning av bebyggelsen i Färjestaden med omnejd. I planeringen tar man i första hand hänsyn till barns behov i form av rekreation och lek i närområdet. Men det finns ingen planering för ungdomar. Området ligger förhållandevis nära Färjestadens samhälle med den service som finns där. Men hela Färjestadens samhälle saknar meningsfulla lokaler för ungdomar som inte är föreningsaktiva. I förslaget till planprogram hänvisar man till planläggning av ett större aktivitetsområde 500 m väster om exploateringsområdet. Det finns inga garantier för att de planerna kommer att verkställas. De finns bara på ett papper. Det pågår även en planering för nya bostäder, i Torslunda, öster om detta område. Det blir alltså en betydande ökning av antalet medborgare. Det är viktigt att planeringen även tar hänsyn till ungdomars behov av sysselsättning. En detaljplan är ingen garanti för att projekt blir verklighet. Det styrs i avtal. Däremot kan detaljplanen bereda möjlighet till att uppföra lokaler och områden för fritidsaktiviteter för ungdomar på samma sätt som för barn. Bland dessa medborgare finns även unga människor. Det finns inget i förslaget till planprogram om hur man avser att tillgodose deras behov. Fritidsgården Lågan finns inte om fyra år. Om fyra år finns ingen fritidsgård över huvud taget vare sig i Färjestaden eller i Skogsby. Samtidigt pågår en förtätning av bebyggelsen i Skogsby och i Färjestaden. Förmodligen kommer dessa orter att växa ihop till en stor tätort. Den tätorten saknar helt planering för unga människor. Det råder inget tvivel om att det bör satsas mer på ungdomars fritid. Fortsatt planarbete får utreda om detta är en lämplig plats för en fritidsgård Polismyndigheten i Kalmar län Ingen erinran Hyresgästföreningen I Färjestaden råder brist på lägenheter med hyresrätt och överskott av lägenheter med bostadsrätt. Det är därför viktigt att hyresrätter byggs och vi ser positivt på att det i planen föreslås hyresrätter i såväl flerbo- Planen kan dock inte styra upplåtelseformen på bostäder.

5 Planprogram för del av Björnhovda 25:2 5 (9) stadshus som i parhus. När det gäller sophanteringen i anslutning till hyreshusen föreslås att miljöhus anordnas. Detta är nu för tiden ett vanligt förfaringssätt. Men hänsyn till det fåtal lägenheter som här avses anser vi att det räcker med ett miljöhus placerat centralt i hyreshusområdet och i närheten av infartsvägen så att trafik med sopbilar närmast husen undviks. Vi motsätter oss helt och hållet förslaget till återvinningsstation i närheten av flerbostadshusen. Erfarenhetsmässigt medför en sådan station omfattande nedskräpning och vi anser att hyresgästerna inte ska utsättas för en sådan störning i sin närmiljö. F n finns en återvinningsstation i närheten av förskolan Vitsippan, inte särskilt långt från här föreslaget område, och den borde kunna nyttjas även av detta områdes invånare. Alternativt kan en ny återvinningsstation anordnas på någon plats där den inte stör boende varken trafikmässigt eller nedskräpningsmässigt KSRR. En ny placering av miljöstation skall utredas i kommande detaljplanering. KSRR har tagit del av "Planprogram för del av Bjömhovda 25:2, Mörbylånga kommun" och har tacksamt noterat att man i programbeskrivningen hänvisar till bifogad bilaga "Regler och rekommendationer för avfallsutrymmen och transportvägar m.m." när det gäller utformning av vägar och miljöhus, detta för att avfallshanteringen ska kunna utföras på ett rationellt och betryggande sätt. I övrigt har KSRR inte något att invända mot planprogrammet E ON I samband med att området exploateras så behövs en ny transformatorstation anslutas. Se önskad placering i bifogad karta. E.ON hemställer att ett E-område för den nya transformatorstationen läggs ut i plan-. Exakt placering av transformatorstation skall utredas i kommande detaljplan.

6 Planprogram för del av Björnhovda 25:2 6 (9) kartan. Enligt starkströmsföreskrifterna ELSÄK- FS 2008:1 kap 1 vilket hänvisar till Högspänningshandboken SS ska avståndet från transformatorbyggnad till brännbar byggnadsdel eller brännbart upplag uppgå till minst 5 meter. E ON hemställer att den planerade transformatorstationen skyddas i detaljplanen genom E- områden, där ovan angivna mått uppfylles samt att det i planbestämmelserna anges att "inom med E betecknat område får inte brännbara byggnadsdelar eller brännbart upplag uppställas". Nya hög och lågspänningsjordkablar placeras i gatumark eller allmän platsmark i samband med att man iordningställer gatorna.. Planhandlingarna skall i detaljplaneskedet innehålla denna information. Norr om planområdet finns en befintlig transformatorstation vid infarten till Kantarellgatan, som kan försörja kvarteren närmast Jämvägsgatan. För övriga delar erfordras en ny transformatorstation som bör placeras i grönområdet enligt den bifogad karta. Vi förutsätter en samordning i god tid före en exploatering av området. Sydöstra delen av planområdet cirka 150 meter bort har E.ON Elnät regionledningar. Då nya infartsvägar anläggs och man kan komma i närheten av ledningsgatan så är det viktigt att innan arbete i regionled-. Exakt placering av transformatorstation skall utredas i kommande detaljplan.. Planhandlingarna skall i detaljplaneskedet innehålla denna information.. Planhandlingarna skall i detaljplaneskedet innehålla denna information.

7 Planprogram för del av Björnhovda 25:2 7 (9) ningsområdet påbörjas skall kontakt tas med Stefan Lundin, E.ON ES, Växjö, tfn för utväxling av ESAentreprenör. För övrigt har vi inget att erinra mot planförslaget Ölands kommunalförbund Brandpostnät bör utformas i enlighet med gällande VA-norm. Väljs alternativ utformning, så skall detta ske i samråd med räddningstjänsten. Utfarter från området bör ske på erforderligt breda vägar för att undvika olyckor pga att överhäng går ut i mötande vägbana. Om möjligt bör utfart i östra delen av planområdet flyttas till den bredare delen av Järnvägsgatan. Alternativt bör Järnvägsgatan breddas fram till planerad utfart i öster från planområdet (med viss marginal). Yttrandet skall även ses som räddningstjänstens yttrande.. Planhandlingarna skall i detaljplaneskedet innehålla denna information. Alternativen skall utredas i kommande detaljplan Skogsby 1:19 Familjen Axflo Vi har inget emot området i sig MEN enligt Er ska Ni knyta ihop det nya området med övriga Färjestaden genom en cykelväg längs med Järnvägsgatan. Därför förstår inte vi varför Ni ska förstöra mer av den härliga natur samt djurlivet som är här genom att lägga ytterligare en cykelväg från det nya området som ska mynna ut och korsa Södra Sandåsgatan alltså söder om fastighet Skogsby 1:19. Vi har under 6 års tid påpekat och begärt till tekniska förvaltningen att hastigheten skall sänkas på Södra Sandåsgatan via farthinder. För att det körs alldeles för fort på denna smala väg. Ni har tänkt att korsa Cykelvägen längs Järnvägsgatan skall inte bara knyta ihop det nya området med Färjestaden utan även med Torslunda och Skogsby. GC-vägar utgör för många en förutsättning för att kunna komma ut och njuta av naturen. Därför vill kommunen gärna se ett väl utvecklat GC-nät över hela kommunen. Dessutom knyts cykelvägen ihop med befintligt GC-nät runt sporthallen. Korsningar kan utformas så att hastigheten dämpas. Planhandlingarna skall innehålla en formulering om att cykelövergången över Södra Sandåsgatan skall utformas så att den verkar hastighetsdämpande.

8 Planprogram för del av Björnhovda 25:2 8 (9) den med en cykelväg det är för oss väldigt svårt att förstå!! Med denna synpunkt tycker vi det är fullt tillräckligt med den planerade cykelväg längs med Järnvägsgatan Skogsby 8:4 Totte Juhlin Vi har tagit del av Planprogram och programbeskrivning och förstår då att planområdet gränsar i öster mot vår mark Skogsby 8 :4, delar av den finns fotograferad i programbeskrivningen sid 23. Då uppstår ett par frågor; Om denna plan fastställs, ställer sig kommunen avigt till att vi bygger/säljer någon tomt i anslutning till planområdet? Om inte, vore det bra om man i planen ritar in anslutningväg samt VA, exempelvis i förlängningen av det så kallade Grönstråket". I det stora hela ser vi detta som en positiv plan och det är roligt att Färjestaden växer. Vi är öppna för vidare diskussion Sammanfattning Det finns möjlighet att i planen öppna för vidare byggnation öster om planområdet. För att kunna ta ställning till hur planen utformas skall en formell ansökan i form av ett förhandsbesked alternativt en planansökan inkomma. Byggnationen får dock inte ske på ett sätt som försvårar utbyggnaden av förbifart Färjestaden. - Kommande planarbete skall bevaka att kommande förbifart Färjestaden inte hindras av en expansion av Färjestaden. - En inventering av den rödlistade arter Skogsklocka skall ske för att undvika skada på arten. - Diken och stenmurar skall till stor del bevaras. Planhandlingarna skall tydligt redovisa vilka murar som behöver rivas och diken som behöver kulverteras och att de som bevaras är biotopskyddade. - Frågor rörande fastighetsreglering och huvudmannaskap behandlas i kommande detaljplan. - Ett område för lekplats skall reserveras. - Dammarna skall utformas så att de blir säkra.

9 Planprogram för del av Björnhovda 25:2 9 (9) - Texten som beskriver VA ändras till VA finns i områdets sydvästra och nordvästra del. - Vikten av att planera för ungdomars fritidsysselsättning skall framgå och frågan om en fritidsgård skall placeras inom föreslaget utvecklingsområde skall utredas i kommande planarbete. - Miljöhus skall ligga nära angörning och i samband med flerbostadshusen. - Återvinningsstationen skall ligga i anslutning till infart, inte till bostäder. - Ett e-område skall upprättas för transformatorstation. Exakt läge skall utredas i kommande planarbete. - Jordkablar skall placeras i gatu- och naturmark. - Utfarterna skall utredas, dels med hänsyn till elledningar, dels med hänsyn till trafiksäkerheten i korsningarna. - Utformningen av brandposter skall utredas i kommande planarbete. - Cykelövergångar över Södra Sandåsgatan skall utformas så att de får en hastighetsdämpande verkan. - En formell ansökan i form av ett förhandsbesked alternativt en planansökan skall inkomma för att kommunen skall kunna hantera frågan om vidare bebyggelse öster om planen i kommande planarbete. Med ledning av ovanstående föreslås Miljö- och byggnadsnämnden att att godkänna den upprättade samrådsredogörelsen över inkomna synpunkter som sin egen detaljplaneläggning av området kan påbörjas och att ärendet hanteras med normalt planförfarande. Ylva Hammarstedt Arkitekt SAR/MSA