SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (32)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (32) Innehållsförteckning Medborgarförslag om små spår/stigar för barnen på Billingens frilufsområde... 3 Motion om att Skövde kommun söker bidrag från regionen för utbyggnad av cykelvägnätet, asfaltering av cykelvägen Skövde-Varnhem... 4 Motion om att Tingshusparken får namnet Olof Palmes park... 6 Förslag till Rekommendationer för VD-avtal... 8 Alkoholpolicy vid representation, revidering... 9 Medborgarförslag om minigolfbanor i Skövde ÖP2025 Skövde kommuns översiktsplan Ändring av bolagsordning för Skövde Företagspark AB Ägardirektiv AB Skövdebostäder Strategisk plan med budget , Skövde kommun Ny taxa för elnätsdistribution och anslutningsavgift Sammanträdesdagar Medlemskap Kommuninvest Delegation med anledning av första tertialrapporten 2012, Skövde kommun Utvecklingsmedel Försäljning Skövde Timboholm Verksamhetsberättelse Stiftelsen Binnebergs tingshus Stationsvärdar vid Resecentrum Detaljplan för Margrelund - granskning Delegation till kommunstyrelsens arbetsutskott Skolområdesförändring Information Anmälan av beslut fattade på delegation Anmälningsärenden

2 Kommunstyrelsen (32) Plats och tid KS-salen, 13:00-16:00 Deltagande Beslutande Ersättare Katarina Jonsson (M), ordf Gunvor Kvick (C) Marie Ekman (S) Anders G Johansson (M) Torbjörn Bergman (M) Conny Brännberg (KD) Orvar Eriksson (C) Mikael Wendt (FP) Helena Dahlström (S) Johan Ask (S) Maria Hjärtqvist (S) Elisabeth Eriksson (S) Jasmin Vizlin, (MP) Elisabeth Svalefelt (M) Marcus Nohlberg (M) Claës Beckman (M) Philip Segell (M) Ann Lindgren (S) Anders Grönvall (S) Anita Löfgren (S) Bjarne Medin (S) Egon Frid (V) Roger Almgren (MP) Övriga deltagande Tomas Fellbrandt, förvaltningschef Christina Olsson, ekonomichef Michael Eriksson, stadsjurist Agneta Tilly, kanslichef/sekreterare Inger Hannu, folkhälsoplanerare 125 Karl Alexanderson, teknisk chef 125 Therese Kandeman, controller 125 Maria Palmqvist, samhällsplanerare 125 Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande... Agneta Tilly Paragrafer Katarina Jonsson (M) Justerande... Johan Ask (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Justeringsdatum Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsen Stadskansliet, Skövde Stadshus... Ulla Johansson Överklagningstid t o m

3 Kommunstyrelsen (32) KS /0055 Medborgarförslag om små spår/stigar för barnen på Billingens frilufsområde Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. I ett framtida utvecklingsarbete kan intentionerna finnas med. Satu Leskinen och Smilla Westman har lämnat in ett medborgarförslag om att det skulle vara trevligt med små spår/stigar för barnen på Billingens frilufsområde. De föreslår stigar som lär barnen om naturen på ett äventyrligt sätt; med klätterväggar, linbanor, grottor, kojor, inte nudda marken, gå på spångbrädor, hängbroar, lianer och med spännande information om naturen. De ger som exempel Södra berget i Sundsvall där de använt sig av hur naturen ser ut vid byggandet av hindren. Där har familjen gått med glädje för att se vad nästa hinder är. Medborgarförslaget har skickats på remiss till fritidsnämnden och tekniska nämnden. Fritidsnämnden har lämnat följande yttrande: Förslaget innehåller många intressanta idéer. I den prioritering som nämnden gjort i investeringsbehoven för så finns det inga medel för att genomföra detta. Förslaget kan eventuellt tas upp till prövning i samband med en framtida utveckling av Billingens fritidsområde. Detta får sedan ställas i relation till övriga investeringar. Tekniska nämnden har vid beredning av ärendet beslutat avstå från att yttra sig då ärendet inte berör deras verksamhet. Fritidsnämnden , 22 Medborgarförslaget 3

4 Kommunstyrelsen (32) KS /0415 Motion om att Skövde kommun söker bidrag från regionen för utbyggnad av cykelvägnätet, asfaltering av cykelvägen Skövde- Varnhem Beslut Kommunstyrelsen beslutar att återremittera motionen för att fördjupa utredningen med beaktande av finansieringsmöjligheter i enlighet med inkommen skrivelse från Sture Grönblad (MP). Yrkanden Jasmin Vizlin (MP) yrkar återremiss av motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera motionen till tekniska nämnden. Sture Grönblad (MP) har lämnat in en motion om att Skövde kommun söker bidrag från regionen för utbyggnad av cykelvägnätet, asfaltering av cykelvägen Skövde- Varnhem. Motionären hänvisar till Regionutvecklingsnämnden meddelande den 15 november 2011: Utbyggnadsförslag som främjar hälsan Västra Götalandsregionen vill främja trafiksäkerhet och stimulera turismen. Därför avsätts 37 miljoner kronor för utbyggnad av gång- och cykelvägnätet. Med tillägget för statliga vägar i Västra Götaland. Det är en fifty-fifty lösning som innebär att kommunen står för halva kostnaden. Asfaltering av cykelvägen Skövde-Varnhem har diskuterats i kommunfullmäktige mycket länge, men det har varje gång stupat på pengarna. I motionen föreslås att: Skövde kommun i eventuell samverkan med Skara kommun, söker bidrag ur regionens nya pott för utbyggnad av cykelvägnätet, för asfaltering av befintlig cykelväg Skövde-Varnhem, utan belysning. Motionen har skickats på remiss till tekniska nämnden. Tekniska nämnden har avstyrkt motionen om att ansöka om bidrag för asfaltering av Axvallsbanan. Regionens bidrag för utbyggnad av cykelvägar längs statliga vägar i Västra Götaland innebär att Trafikverket får pengar till cykelvägsprojekt under förutsättning att kommunerna medfinansierar projekten med 50 %. Det beslut om extra medel som Grönblad hänvisar till innebär en utökning av dessa medel från 37 till 74 miljoner. 4

5 Kommunstyrelsen (32) Skövde kommun lämnade den 11 mars 2011 in ett underlag som redovisar de regionala cykelvägar där kommunen kan tänka sig att medfinansiera en utbyggnad. Tekniska förvaltningen har varit i kontakt med Trafikverket och fått besked om att det inte är möjligt att lämna in ytterligare ansökningar i dagsläget. Detta gäller alltså cykelvägar som Trafikverket ansvarar för. De projekt som Skövde kommun lyft fram är prioriterade utifrån att öka möjligheten till skol- och arbetspendling med cykel eller kollektivtrafik eller en kombination av de två. De tre första projekten är beslutade att genomföras med medel från nämnda pott i kombination med medfinansiering av Skövde kommun. Den antagna Trafikplanen för Skövde kommun anger prioriteringar för gång- och cykelvägar. Cykelvägar som kommunen ansvarar för, och dit Axvallsbanan hör, hanteras i den ordinarie investeringsprocessen och bereds i infrastrukturgruppen. I den processen har hittills inte Axvallsbanan lyfts fram och prioriterats. En ny möjlighet för nämnder och tjänstemän att lyfta fram projekt kommer i investeringsprocessen som startar till våren. Tekniska nämnden , 16 Bilaga tillhörande TEN 16 Motionen Sture Grönblads skrivelse Delges Tekniska nämnden 5

6 Kommunstyrelsen (32) KS /0435 Motion om att Tingshusparken får namnet Olof Palmes park Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkanden Marie Ekman (S) yrkar bifall till motionen. Mikael Wendt (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservation från Socialdemokraterna. Anita Andersson (S) och Anita Löfgren (S) har för den socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen lämnat in en motion om att Tingshusparken får namnet Olof Palmes park. Många städer har sin Olof Palmes park eller liknande och vi tycker att det vore lämpligt, och tror att det skulle uppskattas, med en sådan även i Skövde. Skulpturen La Mano av Liss Eriksson har sedan 1986 stått på Kulturhustorget i Skövde. Pengar till denna staty samlades efter Olof Palmes död in av socialdemokraterna i Skövde efter initiativ av bl. a. Ulla Olander och Jörgen Evertsson. Vid flera tillfällen har minnesstunder tillägnade Olof Palme och hans gärning ägt rum vid La Mano. När nu Kulturhuset genomgår en renovering var det på grund av platsbrist nödvändigt att flytta La Mano. Den står nu i parken vid det gamla tingshuset, den s.k. Tingshusparken. Eftersom vi nu har ett nytt tingshus och utan park, skulle det vara lämpligt att byta namn på denna Tingshuspark. I motionen föreslås att: Tingshusparken får namnet Olof Palmes park. Motionen har skickats på remiss till byggnadsnämnden, tekniska nämnden samt kulturnämnden Byggnadsnämnden har avstyrkt motionen. Lantmäteriavdelningen som svarar för namnsättningen i kommunen har som policy att vara mycket restriktiva när det gäller att sätta namn på gata, plats eller liknande efter kända personer. Avdelningen arbetar efter kriterier framtagna och rekommenderade av ortnamnsrådet vilket är ett till Lantmäteriverket knutet rådgivande samarbetsorgan. Ortnamnsrådets rekommendationer i ärenden kring memorialnamn förutsätter enligt god ortnamnssed en förtjänstfull och avliden person, som bar ett lättanvänt namn och hade en klar och tydlig relation till den namngivna platsen. 6

7 Kommunstyrelsen (32) Tekniska nämnden har avstått från att yttra sig på grund av att det inte är inom deras ansvarsområde. Kulturnämnden har avstått från att yttra sig. Byggnadsnämnden , 42 Tekniska nämnden , 14 Kulturnämnden , 4 Motionen 7

8 Kommunstyrelsen (32) KS /0152 Förslag till Rekommendationer för VD-avtal Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta Rekommendationer för VD-avtal vid tecknande av VD-avtal och överlämna desamma till Skövde Stadshus AB. De kommunala bolagen ansvarar för att anställa VD och komma överens om anställningsvillkor i VD-avtal. För att öka samordningen av anställningsvillkor har personalutskottet tagit fram förslag till gemensamma ramar vid tecknande av VDavtal. Delges Samtliga styrelser 8

9 Kommunstyrelsen (32) KS /0097 Alkoholpolicy vid representation, revidering Beslut Kommunstyrelsen beslutar skicka framtaget förslag till Alkoholpolicy vid representation på remiss till nämnderna och bolagsstyrelserna. Yrkanden Jasmin Vizlin (MP) yrkar på återremiss och att förslaget omarbetas så att representationen blir alkoholfri. Mikael Wendt (FP) yrkar bifall till personalutskottets förslag. Torbjörn Bergman (M) yrkar att förslaget avgörs i dag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt personalutskottets förslag. Gällande Alkoholpolicy vid representation antogs av kommunfullmäktige , 91. Språket behöver fräschas upp samt behöver definition tas fram på representation. Personalutskottet gav , 22 kansliet i uppdrag att uppdatera skrivningen, men andemeningen skulle vara densamma. Förslag till ny skrivning skulle redovisas vid personalutskottets möte i april. Ärendet utgick vid personalutskottets möte den 16 april och behandlades vid personalutskottets möte den 7 maj. Förslag till ny Alkoholpolicy vid representation Delges Samtliga nämnder och bolag, Personalenheten 9

10 Kommunstyrelsen (32) KS /0080 Medborgarförslag om minigolfbanor i Skövde Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Förslagsställarens intention är bra för en utveckling av mötesplatser i Skövde kommun men i dagsläget bygger och driver inte kommunen minigolfbanor i egen regi. Privata initiativ och externa aktörer inom olika områden välkomnas. Tindra Törnqvist har lämnat in ett medborgarförslag om att bygga minigolfbanor i Skövde, det finns bara utanför Skövde. Hon skriver att minigolf är en billig och bra sommaraktivitet för alla åldrar. Medborgarförslaget har skickats på remiss till tekniska nämnden samt fritidsnämnden. Tekniska nämnden har avstyrkt medborgarförslaget. Tekniska förvaltningen har ingen möjlighet att bygga och driva minigolfverksamhet. Det är privata aktörer som driver golfbanor på ytor som de själva disponerar. I kommunens parker vill de undvika att utforma ytorna för specifik användning, strävan är att parkerna ska inbjuda till spontana aktiviteter av varierande art. Fritidsnämnden har ställt sig positiva till förslaget men i den prioritering som nämnden gjort i investeringsbehoven för så finns det inga medel för att genomföra detta. Tekniska nämnden , 28 Fritidsnämnden , 38 Medborgarförslaget 10

11 Kommunstyrelsen (32) KS /0116 ÖP2025 Skövde kommuns översiktsplan Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar ÖP2025 Skövde kommuns översiktsplan med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning med tillägget att ÖP 2025 medger en utökning av område 26 västerut. Samtidigt upphör plandokumenten Framtidsplan Skövde 2015 och Framtidsplanen 2015, att gälla. Yrkanden Torbjörn Bergman (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att ÖP 2025 medger en utökning av område 26 västerut. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag med tillägget att ÖP 2025 medger en utökning av område 26 västerut. Kommunens översiktsplan, kallad Framtidsplanen, har uppdaterats och reviderats till att bli ÖP2025 Skövde kommuns översiktsplan och omfattar hela kommunen. Den nya översiktsplanen tar ansats i Vision Skövde 2025 och skapar fysiska förutsättningar för ökad tillväxt och att nå visionen och de prioriterade utvecklingsområdena. ÖP2025 ger en planberedskap för minst invånare. Översiktsplanen visar hur marken och vattnet i kommunen ska användas, liksom hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Planen anger mål, riktlinjer och anvisningar för alla de sektorsområden som är en del i den fysiska planeringen och som ska beaktas. ÖP2025 består av en planbeskrivning, en miljökonsekvensbeskrivning samt två kartor, karta A respektive karta B. Karta A visar framtida användning av mark och vatten. Karta B visar bestämmelser och allmänna intressen. När ÖP2025 är antagen upphör båda etapperna av Framtidsplanen 2015 att gälla. Däremot fortsätter Skövde Vindkraftsplan att gälla parallellt med ÖP2025 i form av ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. ÖP2025 har varit utställd för samråd under perioden t.o.m samt utställd för granskning under perioden t.o.m Vid båda utställningstillfällena har handlingarna funnits tillgängliga vid skärmutställningar på nio platser i kommunen (biblioteken, stadsmuseet och stadshuset) samt på kommunens webbplats. Inkomna synpunkter har sammanställts och bemöts i en samrådsredogörelse respektive ett granskningsutlåtande. Framtagandet av ÖP2025 har skett i projektform med Näring- och samhällsbyggnadsenheten som projektägare. Samtliga förvaltningar i kommunen har i större eller mindre omfattning varit delaktiga i projektarbetet. ÖP2025 Planbeskrivning Markanvändningskarta (karta A) 11

12 Kommunstyrelsen (32) Bestämmelsekarta (karta B) Granskningsutlåtande Miljökonsekvensbeskrivning 12

13 Kommunstyrelsen (32) KS /0155 Ändring av bolagsordning för Skövde Företagspark AB Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner att Skövde Företagspark AB, , antar en bolagsordning med lydelse enligt bilagt förslag. Skövde Företagspark AB benämnt Företagsparken, är ett bolag som ägs av Skövde Stadshus AB. Styrelsen för Företagsparken har framfört önskemål om att bolagets firma ändras till Kreativa Hus Skövde AB. Som skäl att ändra bolagets firma har bolagets styrelse angivit att en ny firma bättre ska spegla bolagets uppdrag att arbeta med tillgodose lokalbehovet för innovativa företag med anknytning till högskola och forskning. För att registrera en ny firma krävs att bolagsordningen ändras vilket sker genom, beslut på bolagsstämma. Bolagsordningen får dock endast ändras efter godkännande av kommunfullmäktige i Skövde. En förutsättning för registrering av ny firma är vidare att denna ej innebär intrång på annans firmarätt. Kommunstyrelsens stab delar den uppfattning angående firman som bolagsstyrelsen redovisat. Utöver firmaändringen ändras bolagsordningen på så sätt att en felskrivning avseende eventuella arbetstagarledamöter rättas. Kommunfullmäktige bör mot bakgrund härav godkänna bilagt förslag till bolagsordning. Bolagsordning 13

14 Kommunstyrelsen (32) KS /0158 Ägardirektiv AB Skövdebostäder Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ärendet om Ägardirektiv AB Skövdebostäder utgår. Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter hörande av ordförande, vice ordförande och VD i AB Skövdebostäder arbetat fram ett förslag till nytt ägardirektiv. Förslaget har utarbetats med utgångspunkt från ägardirektivet för moderbolaget Skövde Stadshus AB. De formella redskap för ägarstyrning som kommunfullmäktige har rörande kommunala bolag är bolagsordningen, rätten att utse bolagsstyrelse och lekmannarevisorer, ägardirektiv samt rätt att ta ställning i principiellt eller särskilt viktiga frågor. I de föreslagna ägardirektivet klargörs de förväntningar och krav som kommunen har på AB Skövdebostäder i sin roll som allmännyttigt bostadsbolag i kommunkoncernen. Ägardirektiv AB Skövdebostäder Delges ES/Monica Schelander 14

15 Kommunstyrelsen (32) KS 113 Strategisk plan med budget , Skövde kommun Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt punkt 1-12 nedan 1. Anta strategisk plan med budget för åren för Skövde kommun. Dokumentet innehåller de mål och strategier som ska styra verksamheten under perioden samt finansiellt mål. 2. Driftbudgeten för år 2013 med fördelning av anslag per nämnd och styrelse på totalt miljoner kronor fastställs. Anslagen för åren 2014 och 2015 antas som underlag för fortsatt planering. 3. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudgeten för år 2013 med en nettoutgift på 395,8 miljoner kronor och exploateringsbudgeten för år 2013 med en nettointäkt på 4,3 miljoner kronor. Investeringsbudgeten och exploateringsbudgeten för åren 2014 och 2015 antas som underlag för fortsatt planering. Kommunstyrelsen får i uppdrag att besluta om omprioriteringar av investeringar inom totalramen för perioden samt att löpande återrapportera besluten till kommunfullmäktige. 4. Resultatbudget, finansieringsbudget och balansbudget för åren fastställs. 5. Utdebitering år 2013 fastställs till 20:56 per skattekrona. 6. Ny barnomsorgstaxa 2013 fastställs i enlighet med skolnämndens förslag. 7. Att kommunstyrelsen under år 2013 har rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under år 2013, med totalt 140 miljoner kronor. 8. Kommunstyrelsen och nämnderna får i uppdrag att ta fram internbudget för år 2013 och verksamhetsplan för åren utifrån anslag och de politiska mål och ambitioner som beskrivs i den strategiska planen. Nämndernas verksamhetsplaner anmäls till kommunfullmäktige i januari Reviderad budget avseende år 2013, ombudgeteringar och finansprognos ska beslutas av kommunfullmäktige i mars Internräntan ska följa Sverige kommuners landstings rekommendationer, för 2013 rekommenderas en internräntesats på 2,9 %. 10. Kommundirektören får i uppdrag att löpande rapportera till kommunstyrelsen hur arbetet med att förverkliga Vision Skövde 2025 fortgår, hur översynen av kommunens organisation genomförs samt hur koncernutveckling fortskrider utifrån intentionerna i strategisk plan och programförklaringen. Förändringar inom områdena samhällsbyggnad och kostverksamhet ska redovisas i särskild ordning. 15

16 Kommunstyrelsen (32) 11. Ändringar av investeringar eller av verksamhet som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt ska godkännas av kommunfullmäktige. Övriga förändringar beslutas av respektive nämnd. 12. Nämndernas ackumulerade resultat ska följas upp i särskild bokföring och rapporteras i årsredovisningen. Yrkanden Mikael Wendt (FP), Anders G Johansson (M), Gunvor Kvick (C), Orvar Eriksson (C) och Conny Brännberg (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag Socialdemokraterna och Miljöpartiet deltar inte i beslutet. Alliansen för Skövde har tagit fram ett förslag till Strategisk plan med budget för perioden Eventuella förslag till justeringar av taxor och avgifter behandlas vid kommunstyrelsen behandling av budget eller senare under året. Majoritetens förslag till Strategisk plan med budget för åren Förslag till ny barnomsorgstaxa

17 Kommunstyrelsen (32) KS /0168 Ny taxa för elnätsdistribution och anslutningsavgift Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta: 1. Ny taxa för elnät från och med enligt: Säkringstaxan N11 (lägenhet) höjs med 1 öre/kwh och den fasta avgiften med 20 kronor per år. Säkringstaxorna (16 A 250 A) N14, N15, N16, N17, N18, N19, N20, N21, N22, N22, N23, N24, N25 och N26 höjs med 1 öre/kwh och den fasta avgiften med 40 kronor per år. 2. Nya anslutningsavgifter från och med enligt: Anslutning till lågspänningsnätet: Ampere %-ökning : :- 8, : :- 10, : :- 8, : :- 10, : :- 9, : :- 10, : :- 9,3 över :-/A 240:-/A 9,1 Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till ny taxa och anslutningsavgift för Skövde Elnät från och med Anledningen är att affärsverket Svenska kraftnät har aviserat en höjning av stamnätstariffen med 4-5 %. Vattenfall regionnäts AB (VRAB) regionnätstariff omfattar kostnader för regionnätets anslutning till stamnätet, varför Svenska kraftnäts prishöjning direkt påverkar kostnaderna för VRAB. Förändringarna av dessa kostnader förs vidare till regionnätstariffen. På grund av ovanstående kostnadsökningen behöver Skövde elnät höja avgifter enligt förslag ovan, vilket ger en ökad intäkt på ca 2,4 miljoner (1,9 miljoner på rörlig avgift, 0,5 miljoner kronor på fast avgift), vilket ger en 6 % höjning för säkringskunderna som helhet. När det gäller taxan för anslutningsavgifterna så började Skövde redan förra året att anpassa taxan mot dagens kostnadsläge. Trots höjningarna kommer Skövde fortfarande ha de lägsta taxorna i Sverige. Kostnadsökningar för en normal kund blir enligt: 17

18 Kommunstyrelsen (32) Lägenhet 16 A Villa utan elvärme 16 A Villa med elvärme 20 A 41 kr/år vid en medelförbrukning på 2068 kwh/år 108 kr/år vid en medelförbrukning på 6789 kwh/år 179 kr/år vid en medelförbrukning på kwh/år Tjänsteskrivelse tekniska förvaltningen Sammanställning taxor och anslutningsavgifter 18

19 Kommunstyrelsen (32) KS /0140 Sammanträdesdagar 2013 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa sammanträdesdagar 2013 enligt nedan. Ett förslag till sammanträdesdagar för 2013 har upprättats. Hänsyn har tagits till Sveriges Kommuner och Landstings sammanträdesplan 2013 för styrelse och beredningar, samt för förslag till sammanträdesdagar för regionfullmäktige (tas upp i Regionstyrelsen 5 juni och i Regionfullmäktige 12 juni). Sista arbetsutskottet före kommunstyrelsen Onsdag kl Kommunstyrelsen Måndag kl Personalutskott samt Serviceutskott kl Kommunfullmäktige Måndag kl december januari 28 januari 30 januari 11 februari 25 februari 27 februari 11 mars 25 mars 27 mars 8 april 22 april 24 april 6 maj 20 maj 22 maj 3 juni 17 juni 19 juni 19 aug 28 augusti 9 september 30 september 2 oktober 14 oktober 28 oktober 30 oktober 11 november 20 november 2 december (2), 16 december 11 december inför KS januari

20 Kommunstyrelsen (32) KS /0169 Medlemskap Kommuninvest Förslag till kommunfullmäktige Skövde kommun ansöker om medlemskap i Kommuninvest. Skövde kommun står inför stora planerade investeringar de kommande åren. För att finansiera dessa investeringar måste kommunen ta upp nya lån. För att få så fördelaktiga villkor som möjligt behöver vi konkurrensutsätta marknaden i den mån det går. Ett sätt är att utöka med ytterligare en motpart som ett komplement till de svenska storbankerna. I detta fall Kommuninvest. Kommuninvest har idag 264 av Sveriges 290 kommuner som medlemmar. Skövde kommuns finanspolicy förutsätter en blandning av korta och långa löptider (kapitalbindning) på nyupptagna lån. På längre löptider har Kommuninvest för närvarande en stark konkurrenskraft. Vid kontakt med olika affärsbanker verifierar de att man har svårt att konkurrera med Kommuninvest för närvarande. Kommuninvest har i dagsläget en acceptansgrad på ca 85 procent på de anbud de ger Sveriges kommuner och dess helägda kommunala bolag. Det är ca 2-3 månaders handläggning för att bli medlem i Kommuninvest. Vid ett eventuellt medlemskap sätter Skövde kommun in 2,46 mnkr. Man erhåller årligen ränta på detta insatta kapital. Denna ränta tillförs kapitalet och återfås i sin helhet vid ett utträde ur Kommuninvest. Medlemskapet bygger på solidarisk borgen, vilket i princip eliminerar all risk för Kommuninvest. 20

21 Kommunstyrelsen (32) KS /0007 Delegation med anledning av första tertialrapporten 2012, Skövde kommun Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens arbetsutskott en delegation att vidta åtgärder med anledning av första tertialrapporten Skövde kommun tar fram en tertialrapport där ekonomisk uppföljning per 30 april och en årsprognos för 2012 redovisas. Rapporten behandlas av KSAU den 20 juni. För att få en effektiv ekonomisk hantering bör kommunstyrelsens arbetsutskott genom delegation ges möjlighet att vidta åtgärder med anledning av första tertialrapporten Delges Samtliga nämnder 21

22 Kommunstyrelsen (32) KS /0167 Utvecklingsmedel 2012 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att av utvecklingsmedel år 2012 på totalt kronor fördela kronor enligt följande: Projekt: Boendestrategiskt program ÖP 2025 Landsbygdsprogram ÖP 2025 fördjupning, centrala Skövde Försvarsmaktsråd Skaraborg Resecentrum utredningsuppdrag Varumärke Skövde Västra Stambanegruppen kronor kronor kronor kronor kronor kronor kronor kronor Det har inkommit begäran/ansökan om att använda pengar från KS utvecklingsmedel. I kommunstyrelsens förslag till internbudget 2012 ingick ej ovanstående projektmedel. Begäran om utvecklingsmedel till Närings- och Samhällsbyggnadsenheten 2012 Delges ES, NSE, Johan Dahlström 22

23 Kommunstyrelsen (32) KS /0133 Försäljning Skövde Timboholm 5 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att sälja tomträttsfastigheten Skövde Timboholm 5 till Skanska Sverige AB ( ). Köpeskillingen har överenskommits till kr. Tomträttsfastigheten är belägen inom Timboholms industriområde vid Bäckaskogsvägen. Tomträttsfastigheten är enligt plan (1683K-ST271) avsedd för småindustriändamål och kommer så fortsättningsvis att vara. Tomträttsfastighetens areal är kvm. Marktaxeringsvärdet är kr. Köpeskillingen har överenskommits till kr. Köpekontrakt + karta Delges NSE 23

24 Kommunstyrelsen (32) KS /0159 Verksamhetsberättelse Stiftelsen Binnebergs tingshus 2011 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Stiftelsen Binnebergs Tingshus verksamhetsberättelse samt revisionsberättelse för år 2011 läggs till handlingarna utan synpunkter. Styrelsen för Binnebergs Tingshus har överlämnat verksamhetsberättelse, revisionsberättelse samt resultat- och balansräkning för verksamheten under Till kommunstyrelsen översänds också protokoll från årsmötet. Rapport från stiftelsen Delges Stiftelsen Binneberg Tingshus/Anita Andersson 24

25 Kommunstyrelsen (32) KS /0042 Stationsvärdar vid Resecentrum Beslut Skövde kommun medverkar i projektet Stationsvärdar vid Resecentrum under perioden Godkänner förslag till avtal mellan kommunen och Jernhusen AB. För år 2012 anslås kr till projektet. För åren 2013 och 2014 anslås kr per år. Kostnaderna finansieras 2012 genom kommunstyrelsens utvecklingsmedel. På Resecentrum i Skövde passerar varje dag ett stort antal resenärer. Även ungdomar och missbrukare vistas där, merparten av ungdomarna är skötsamma men vistas i en miljö som inte är helt lämplig för dem. Till och från förekommer också ordningsstörningar, skadegörelse eller andra incidenter. Jernhusen AB, som ansvarar för Resecentrum har därför tagit initiativ till ett projekt för att öka tryggheten stationsvärdar vid resecentrum. Därför anställdes fyra stationsvärdar som började sitt arbete i mars I projektet ingick även kommunen och Västtrafik och kommunen har anslagit kr för det första året. Syftet med stationsvärdarna är att öka tryggheten bland resenärerna och övriga som vistas på resecentrum genom ökad vuxennärvaro, hålla kontakt med ungdomar och vid behov kontakta polis, ordningsvakter eller socialtjänst. Stationsvärdarna ska också kunna ge viss service till resenärerna, svara på frågor mm. Däremot är de inte ordningsvakter. Under det år som projektet pågått har både polis, Jernhusen och socialtjänsten uppfattningen att stationsvärdarna gett positiva effekter på Resecentrum. Det har blivit lugnare, förre incidenter har rapporterats och skadegörelsen har minskat. Jernhusen kommer även att vidta ytterligare åtgärder för att öka tryggheten, bl a ökad kameraövervakning. Jernhusen konstaterar följande (utdrag från mail): Utfallet av stationsvärdsprojektet är sammanfattningsvis följande: Värdarna har med sin närvaro på stationen medfört att skadegörelse och förekomst av klotter har minskat avsevärt. Ledtider för åtgärder såsom felanmälan av framför allt rulltrappor och hissar har förkortats vilket har kommit resenärerna till godo. Likaså utryckningskostnader på grund av akuta fel enligt ovan har minskat tack vare deras närvaro och insatta åtgärder. Jernhusens resenärsundersökning NRI (nöjd resenärsindex) mäter nöjdheten på olika områden. Mätningen i år var likartad på alla delområden jämfört med mätningen för två år sedan. Skillnaden var att området Trygghet och Säkerhet har ökat med en enhet vilket påvisar att värdarnas närvaro bidrar till en tryggare vänthall för allmänheten. 25

26 Kommunstyrelsen (32) Nu finns önskemål från Jernhusen om att projektet med stationsvärdarna ska fortsätta, befintligt projekt upphörde i mars. Förslaget är att fortsätta ytterligare tre år. För kommunens del innebär detta en kostnad för resterande del av år 2012 på kr och för åren 2013 och 2014 på kr, merparten lönekostnader. Dessa medel finns inte i budget. Brottsförebyggande rådet tillstyrker en fortsättning på projektet. Förslag till avtal mellan Skövde kommun och Jernhusen AB bifogas. Avtalsförslag med Jernhusen AB Delges Brottsförebyggande rådet, Jernhusen AB, ES, Johan Dahlström 26

27 Kommunstyrelsen (32) KS /0181 Detaljplan för Margrelund - granskning Beslut Kommunstyrelsen tillstyrker den av Plan, Bygg och Lantmäteriförvaltningen upprättade detaljplanen för Margrelundsområdet, Skultorps tätort. Planens syfte är att skapa förutsättningar för ett verksamhetsområde utmed väg 26 söder om Skultorp. Planen kommer ge möjlighet till byggnation av verksamheter som restaurang, truckstopp, kontor, utbildningslokaler samt verkstäder. Marken ägs idag av en privat markägare. Planområdet är beläget i Skultorps tätort, söder om Skövde stad. Det är ca 5,5 km till Skövde centrum från planområdet. Området avgränsas av riksväg 26 i öst och Sofierovägen i väst. Planområdet omfattar en total areal av cirka 10,8 hektar. Kostnaderna för att iordningställa marken ligger helt på markägaren. Kommunens kostnader består endast i ett mindre markköp för att säkra en framtida kommunal väg in till angränsande ytor som ligger med i framtidsplanen för bostadsändamål. Samtliga kostnader kommer att regleras i ett exploateringsavtal. Planen tar hänsyn till en framtida förbättrad påfart till väg 26 från befintliga påfartsramper. Planbeskrivning, plankarta m m Delges PBLF/Linda Kjerfve, NSE 27

28 Kommunstyrelsen (32) KS /0224 Delegation till kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott att fastställa utredningsdirektiv för kostutredning. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott att fastställa direktiv för utredningen av föreningsbidrag. Under våren 2012 har ett omfattande planeringsarbete skett avseende direktiv för två utredningar. Med anledning av tillsättning av bl a ny kulturchef kommer utredningarna att starta först under eller efter sommaren. Kommunstyrelsen beslutar att ge arbetsutskottet i uppdrag att fastställa direktiv för utredningen som rör kostverksamheten inom Skövde kommun och utredningen som avser föreningsbidrag. Delges Kdir, Frida Nilsson, KSAU 28

29 Kommunstyrelsen (32) KS 124 Skolområdesförändring Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås besluta följande. 1. Fjärilskolans elever flyttar till Rydskolan fr.o.m höstterminen Tekniska nämnden ges i uppdrag att hitta nytt användningsområde för Fjärilskolan fr.o.m Yrkanden Jasmin Vizlin (MP) yrkar på återremiss till skolnämnden för vidare beredning. Conny Brännberg (KD) yrkar på återremiss till kommunstyrelsen (NSE) för att få en konsekvensbeskrivning av påverkan på stadsdelen, att medborgarförslaget behandlas samtidigt och en ytterligare utredning av skollokalernas framtid. Anders G Johansson (M) och Mikael Wendt (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag Skolnämnden beslutade i december 2011 att högstadieeleverna inom Rydskolans upptagningsområde, med start fr.o.m höstterminen 2012, ska tillhöra Helenaskolans upptagningsområde. Skolnämnden beslutade att Ryd och Fjärilskolans skolområden slås ihop till ett skolområde. Nämnden beslutade vidare att föreslå kommunfullmäktige besluta bl.a. att Fjärilskolans elever ska flytta till Rydskolan fr.o.m höstterminen Konsult och service, kanslienheten, anser att de av Skolnämnden föreslagna organisationsförändringarna i Ryd ligger i linje med Skolnämndens uppdrag att tillhandahålla god utbildning för eleverna. Det bör vidare uppdras åt Tekniska förvaltningen att hitta nytt användningsområde för de lokaler i Fjärilskolan som skolan ej är i behov av. SKN 58 med bilagor KS

30 Kommunstyrelsen (32) Information Inger Hannu, återrapporterar om arbetet med Folkhälsostrategin. Karl Alexanderson, om ägardirektiv för AB Skövdebostäder. Therese Kandeman, om majoritetens förslag till strategisk plan o budget. Tomas Fellbrandt, kort om tertialrapport 1 för kommunstyrelsen. Maria Palmqvist, om ÖP Tomas Fellbrandt, kort rapport från kommundirektören om organisationsöversynen. 30

31 Kommunstyrelsen (32) KS 126 Anmälan av beslut fattade på delegation Beslut Delegationsbeslut, arbetsutskottens, personalutskottets och serviceutskottets protokoll läggs till handlingarna. Kommunstyrelsens ordförande beslut fattade under maj månad KSAU:s protokoll och PU:s protokoll och SU:s protokoll

32 Kommunstyrelsen (32) KS 127 Anmälningsärenden Minnesanteckningar lokalt folkhälsoråd Byggnadsnämndens roll i samhällsbyggandet. 32