Marie Nicholson (M), sammanträdets ordförande Bo Stigstedt (S) Curt Tyrberg (C) Erik Paulsson (C)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (14) Sammanträdesdatum Plats och sammanträdestid Tunasalen, Stadshuset, Vimmerby. Torsdag 25 augusti 2016, klockan med ajournering för lunch klockan Beslutande Ledamöter Marie Nicholson (M), sammanträdets ordförande Bo Stigstedt (S) Curt Tyrberg (C) Erik Paulsson (C) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Sören Sjöholm (M) Eva Svensson (C) Marita Lindström (C) Anette Nilsson, socialchef Cathrin Landholm, controller, Monica Örmander, MAS, 83 Camilla Lindström, förvaltningssekreterare Sören Sjöholm Justeringens plats och tid Vimmerby kommun 29 augusti 2016 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Camilla Lindström Ordförande Marie Nicholson Sören Sjöholm Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden, Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Protokollets förvaringsplats Socialförvaltningen Underskrift Camilla Lindström, sekreterare

2 Sammanträdesdatum 2 (14) SN 74 Meddelanden till socialnämnden 1. Socialnämnden lägger meddelandena till handlingarna. Underlag Kommunstyrelsen , 269. Aktualiseringsprövning av gällande översiktsplan (ÖP 2007) under innevarande mandatperiod Id Kommunstyrelsen , 268. Bostadsförsörjningsprogram Vimmerby kommun. Id Kommunstyrelsen , 265. Ekonomiuppföljning för maj månad Id Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Beslut att avsluta ärende utan ytterligare åtgärder. Rör anmälan enligt Lex Sarah där personal inom område funktionshinder varit hårdhänt mot ett barn. Id Socialförvaltningens rapportering av förekomsten av ej verkställda gynnande beslut och domar enligt SoL och LSS till Socialstyrelsen, kommunens revisorer samt kommunfullmäktige efter två kvartal Id Europeiska socialfonden. Beslut från om stöd. Id Mötesanteckningar från presidieöverläggning mellan socialnämnd, barn- och utbildningsnämnd och kommunstyrelsen Id Protokoll från Kommunala pensionärsrådet , _

3 Sammanträdesdatum 3 (14) SN 75 Anmälan av delegationsbeslut 1. Socialnämnden lägger redovisningen av delegationsbeslut fattade av socialnämndens myndighetsutskott, socialnämndens ordförande samt av socialförvaltningens tjänstemän till handlingarna. Ärende Socialnämnden har överlåtit beslutanderätt till sitt myndighetsutskott, till ordförande och till tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsordning. Sådana beslut redovisas för socialnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. De aktuella besluten förvaras i delegationspärm. Denna gång redovisas följande: Beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen fattade av socialförvaltningens myndighetsavdelning för äldre och funktionshindrade under juni och juli Beslut om bistånd enligt slag om stöd och service till vissa funktionshindrade fattade av socialförvaltningens myndighetsavdelning för äldre och funktionshindrade under juni och juli Beslut inom individoch familjeomsorgen under juni och juli om bl.a. ekonomiskt bistånd, barn och unga, vuxna och fader- och föräldraskap. Ordförandebeslut är inkluderade. Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott , Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott , 229. Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott , Sammanfattning och beslut med anledning av utredning enligt Lex Sarah. Id 23853, samt Avtal om handledning med Handledning & Kompetensutveckling. Id 23844, samt

4 Sammanträdesdatum 4 (14) Individuellt avtal för placering med Frösunda HVB. Rör enskild person. Id Individuellt avtal för placering med Hemma Igen Sverige AB. Rör enskild person. Id Avtal med Sensec AB om hyra larm. Id 23811, och Hyreskontrakt med Vimarhem om två lägenheter med 1 rum och kök. Id och Avtal med Familjehemsbanken. Id _

5 Sammanträdesdatum 5 (14) SN 76 Dnr 20165/237 Kod 042 Kostnadsjämförelser från Kolada för socialnämndens verksamhet 1. Socialnämnden lägger informationen om kostnadsjämförelsen utifrån uppgifter ur Kolada till handlingarna. Ärendet Socialchef Anette Nilsson visar kostnadsjämförelser med snittet i riket, snittet i länet, närliggande kommuner och liknande kommuner. Statistikuppgifterna är hämtade ur Kolada. Statistikuppgifterna är nämnds- och organisationsobundna och baseras på kommunernas räkenskapssammandrag. Där ingår inte bara verksamhetsnära kostnader som socialnämnden ansvarar för utan även kostnader från andra nämnder. Exempelvis i äldreomsorg ingår kostnader för kost, bostadsanpassning och lantbrevbärarservice som i Vimmerby är organiserade i andra nämnder. Det ingår också kommunövergripande overheadkostnader för till exempel personalenhet, ekonomienhet och IT. Jämförelserna visar bland annat: Vimmerby kommuns kostnader för äldreomsorg har ökat. Orsaken bedöms bland annat vara högre hyreskostnader på grund av nybyggda vård- och omsorgsboenden, det faktum att kommunen har få platser i vård- och omsorgsboende samt fler äldre och hög vårdtyngd i hemtjänst vilket innebär högre kostnader. Kostnaderna för LSS-verksamhet är medelhöga totalt sett. Vimmerby redovisar låga kostnader för servicebostäder, medelkostnader för daglig verksamhet och personlig assistans och något högre kostnader för gruppbostäder. En orsak är de individuella speciallösningar som bristen på lägenheter i gruppbostad lett till. Kostnaderna för individoch familjeomsorgen som helhet har minskat men är fortfarande något höga. Kostnaderna har sänkts för barn- och ungdomsvården, bland annat har de höga institutionskostnaderna tydligt minskat och hemmaplanslösningar ökat. Beroendevården har en medelkostnad. Kostnader för ekonomiskt bistånd, som också finns inom individoch familjeomsorgen ansvarsområde visar en ökning. Nämndsledamöterna ställer frågor om och diskuterar materialet.

6 Sammanträdesdatum 6 (14) Underlag Muntlig föredragning av socialchef Anette Nilsson. Kostnadsjämförelse ur Kolada, presentation. Id Protokollsutdrag lämnas till

7 Sammanträdesdatum 7 (14) SN 77 Dnr 2016/236 Kod 042 Kostnad Per Brukare preliminärt resultat för Vimmerby kommun 1. Socialnämnden lägger informationen om Vimmerbys preliminära resultat i Kostnad Per Brukare till handlingarna. Ärendet Kostnad per brukare (KPB) är en metod för kostnadsberäkning av olika insatser inom socialförvaltningen. KPB bygger på avidentifierade individdata, vilket innebär att vård och service för olika typer av brukare kan sammanställas och utgöra grunden för uppföljning ur olika perspektiv. Uppgiftsinsamlingen berör många funktioner inom förvaltningen. Vid dagens sammanträde redovisas det preliminära resultat 2015 för Vimmerby. Resultat i jämförelse med andra kommuner presenteras i september av Sveriges kommuner och Landsting (SKL). Socialnämndens ledamöter ställer frågor. Underlag Muntlig föredragning av socialchef Anette Nilsson. Presentation. Id Protokollsutdrag lämnas till

8 Sammanträdesdatum 8 (14) SN 78 Diarienummer 2016/213 Kod 133 Förslag till nytt ersättningssystem för mottagande av ensamkommande barn och unga 1. Socialnämnden lägger informationen om förslaget till nytt ersättningssystem för mottagande av ensamkommande barn och unga till handlingarna. Ärende Regeringen har gett Migrationsverket i uppdrag att skyndsamt vidta åtgärder för att underlätta införandet av ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga. Planen är att förändringen ska ske 1 januari Regeringen aviserade i vårpropositionen 2016 att man avsåg att återkomma med förslag för att förenkla regelverket, förbättra kommunernas planeringsförutsättningar, minska den administrativa bördan och öka kostnadseffektiviteten. En promemoria som beskriver ett nytt ersättningssystem för statlig ersättning till kommunerna för mottagandet av ensamkommande barn och unga har skickats ut på remiss tillsammans med en inbjudan till hearing som ägde rum den 24 augusti. För att det nya ersättningssystemet ska kunna träda i kraft som planerat behöver det nuvarande systemet med överenskommelser om platser för mottagande avvecklas. Migrationsverket har fått i uppdrag att säga upp samtliga överenskommelser om platser för mottagande av ensamkommande barn. Socialchef Anette Nilsson redogör för förslaget till förändringar. Underlag Muntlig föredragning. Protokollsutdrag lämnas till

9 Sammanträdesdatum 9 (14) SN 79 Diarienummer 2016/2 Kod 041 Budget 2017 diskussion om fördelning av tilldelad ram Ärendet föranleder inget beslut. Ärende Budgetprocessen för att få till en budget för 2017 pågår. 27 juni fattade kommunfullmäktige beslut om budgetramar 2017 för nämnderna. Socialnämnden tillfördes 7 mkr utifrån 2016 års budgetram. Vid kommunfullmäktige 30 maj 2016 togs även beslut om tilläggsanslag på 2,5 mkr till socialnämnden och dessa ingår nu i 2016 års budgetram. Nu har socialnämnden att fördela ramen inom sitt ansvarsområde. Den slutgiltiga budgeten kommer att tas upp för beslut i fullmäktige i november Ärendet kommer upp för beslut i socialnämnden 22 september. Underlag Muntlig föredragning. Protokollsutdrag lämnas till

10 Sammanträdesdatum 10 (14) SN 80 Diarienummer 2016/12 Kod 739 Socialchefen informerar muntlig rapport till socialnämnden om aktuella frågor inom socialförvaltningen 1. Socialnämnden lägger informationen om aktuella frågor inom socialförvaltningen till handlingarna. Ärende Socialchef Anette Nilsson informerar socialnämnden om aktuella frågor inom socialförvaltningen. Sommaren har fungerat bra inom verksamhetsområde äldreomsorg. Inom verksamhetsområde funktionshinder har det funnits svårigheter med bemanning och inbeordring har behövts, i övrigt har det varit bra. Hälsooch sjukvårdsenheten har fungerat bra under sommaren, det är nu fullbemannat med sjuksköterskor vilket är mycket positivt. Inom individoch familjeomsorgen har verksamheten också fungerat bra under perioden men det är ett sårbart och ansträngt läge inom barn- och familjeenheten med tung arbetsbelastning och oro för rekryteringssvårigheterna. Det finns förstärkning på enheten via bemanningsföretag. Även inom myndighetsavdelningen för äldre och funktionshindrade är läget ansträngt, bemanningsföretag anlitas. Enhetschefen för socialpsykiatri och beroende, Sofie Matovic, har slutat och flyttat till annan ort. En efterträdare är rekryterad, Sophia Strandberg som tillträder 1 oktober. Socialförvaltningens verksamhet för ensamkommande barn och ungdomar behöver ses över utifrån regeringens förslag till ändrade förutsättningar för målgruppens boenden samt förändring av de statliga ersättningarna. Överläggningarna om gemensam socialjour i länets norra del fortsätter. Just nu diskuteras utformningen av avtal. Uppstarten av boendet för ensamkommande i Locknevi är ytterligare försenat. Det är montering av en teknisk lösning via Telia för att

11 Sammanträdesdatum 11 (14) personlarmen ska fungera som dragit ut på tiden. ITSAM har daglig kontakt med Telia i ärendet. Planeringen är att socialpsykiatrin ska ändra sin verksamhet och lämna gården Ulveberg sista oktober. Underlag Muntlig information. Protokollsutdrag lämnas till

12 Sammanträdesdatum 12 (14) SN 81 Diarienummer 2016/3 Kod 739 Presidiets rapport till socialnämnden Ärendet föranleder inget beslut. Ärende Idag finns inget att rapportera från presidiet. Protokollsutdrag lämnas till

13 Sammanträdesdatum 13 (14) SN 82 Diarienummer 2016/7 Kod 024 Arvode till socialnämndens ledamöter enstaka tillfällen Ärendet föranleder inget beslut. Ärende Inga nya arvodesfrågor är aktuella denna gång. Protokollsutdrag lämnas till

14 Sammanträdesdatum 14 (14) SN 83 Diarienummer 2016/223 Kod 739 Halvårsredovisning av statistik om hälso- och sjukvård från Palliativregistret, Senior Alert och BPSD samt avvikelser 1. Socialnämnden lägger informationen om resultatet från kvalitetsregister till handlingarna. Ärendet Monica Örmander, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) delger socialnämnden en redovisning för första halvåret 2016 för: Avvikelser inom hälso- och sjukvårdsområdet. Dessa gäller läkemedel, hjälpmedel samt fallolyckor. Palliativregistret där registrering ger möjlighet att förbättra vården i livets slutskede. God kvalitet i vård och omsorg den sista tiden i livet och ett värdigt slut utgör ett av de nationella målen för vård och omsorg. Senior Alert. Registrering där ger möjlighet att bedriva ett aktivt, systematiskt och förebyggande förbättringsarbete med trycksår, undernäring, fallolyckor och ohälsa i munnen för den enskilde. En god och säker hälso- och sjukvårdinnebär bland annat att vårdskador förhindras genom aktivt riskförebyggande arbete. Det förebyggande arbetet ingår också i vårdgivarens ledningssystem för kvalitet och säkerhet. BPSD. Tidig upptäckt, utredning och diagnos är viktigt vid demenssjukdom. Sjukdomsförloppet vid denna obotliga sjukdom kan lindras och ge fler år med bibehållen självständighet. Svenska Demensregistret (SveDem) och Svenskt register för Beteendemässiga och Psykiska Symtom vid Demens (BPSD) är de två kvalitetsregister som används för att säkerställa och utveckla demensvården. Registrering sker med beaktande av gällande sekretess- och registerlagstiftning. Kommunen registrerar i registret BPSD och landstinget i SveDem. Underlag Tjänsteskrivelse. Id Beslutet lämnas till Monica Örmander, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS)