SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "SAMMANTRÄDESPROTOKOLL"

Klara Falk
för 7 år sedan
Visningar:

1 Tekniska nämnden Innehållsförteckning Deponering i Skövde kommun efter Samarbetsavtal om sluttäckning av deponi...7 Jämställdhetsplan Information...9

2 Tekniska nämnden Plats och tid Ljuspunkten, Skövde Elnät, kl Deltagande Beslutande Ersättare Lennart Svartvik (c) Lars Englund (m) Magnus Hammar (m) Jan-Håkan Otterberg (fp) Jörgen Evertsson (s) Bernt Blomgren (mp) Harald Edvardsson (m) Mathias Hjärtqvist (s) Ingela Johansson (s) Birgitta Johansson (c) Lennart Lindbäck (kd) Övriga deltagande Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Karl Alexanderson, teknisk chef Siw Larsson, sekreterare Annelie Landén, ekonom 35 Anders Rindefors, elnätschef 35 Bo T Andersson, Skövde Fibernät 35 Daniel Engkvist, OpenNet 35 Lars Englund... Siw Larsson... Lennart Svartvik... Lars Englund Paragrafer Organ Tekniska nämnden ANSLAG Protokollet är justerat Justeringsdatum Anslagsdatum Överklagningstid t o m Underskrift... Siw Larsson

3 Tekniska nämnden TEN 32 Dnr TU 40 Deponering i Skövde kommun efter 2008 Beslut Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att inte öppna en ny deponietapp i Skövde kommun den 1 januari Kommunfullmäktige ger tekniska nämnden i uppdrag att vara förberedd på att kunna anlägga en ny deponi i kommunen inom ett år om kommunfullmäktige i framtiden beslutar att så ska ske. Bakgrund Deponering på fastigheten Skövde 5:258, Risängen, har pågått i många år. Miljödomstolen har beslutat att deponering på nuvarande deponietapp inte får fortsätta efter 31/ och att sluttäckning då ska påbörjas och vara färdigställd inom 25 år. Det innebär alltså att Skövde står utan deponi efter innevarande år. Skövde kommun har avsatt medel för att kunna sluttäcka enligt miljötillstånd, men investeringsmedel för att starta upp en ny deponietapp finns inte i nuvarande planer. Risängen arrenderas idag av AÖS (Kommunalförbundet Avfall Östra Skaraborg) och denna verksamhet har varit tämligen lönande för kommunalförbundet under ett antal år. AÖS anser inte att behovet av en deponianläggning är så stort i Skövde framöver och att det istället går att transportera deponimaterial till t.ex. Lidköping eller Skara. AÖS är inte heller beredda att ta något större ekonomiskt ansvar för att starta upp en deponi i Skövde, eftersom de står ansvariga inför flera kommuner. Ekonomi Investeringskostnaden för att anlägga en etapp 2 i direkt anslutning till Risängen bedöms till 48 mnkr och till detta kommer en bedömd driftkostnad på 6,3 mnkr/år. Utöver detta tillkommer sluttäckningskostnader på ca 15 mnkr och efterbehandlingskostnader 0,1 mnkr/år i minst 30 år efter det att denna etapp stängs för deponiverksamhet. Samliga livslängdskostnader bör finansieras av de ton deponimaterial, som en etapp 2 bedöms kunna ta emot. Investerings- och driftkostnader påverkas mycket av tillsynsmyndigheternas tilllämpning av aktuell lagstiftning och är oerhört svåra att bedöma. Vid ett antagande att etapp 2 skulle kunna vara i drift under 25 år och ta emot ca ton/år skulle de ekonomiska förutsättningarna kunna se ut som nedan;

4 Tekniska nämnden Etapp 2 Risängen År 1 År 10 År 25 År 35 Kapitalkostnad anläggning stegvis utbyggnad. Driftkostnad Skatt ton Sluttäckning stegvis Summa kostnader Intäkt för kap+drift ovan kr/ton kr/ton Kostnader finansieras ovan måste under 25 år! Intäkt för skatt 450 kr/ton 450 kr/ton 0 0 Intäkt sluttäcknig (fonderas) 100 kr/ton 100 kr/ton Kostnader finansieras ovan måste under 25 år! Intäkt efterarbeten sluttäckning (fonderas) 150 kr/ton 150 kr/ton Kostnader finansieras Bedömt behov totaltaxa kr/ton kr/ton Jmfr Falköping år kr/ton Jmfr Lidköping år kr/ton ovan måste under 25 år! Miljötillstånd AÖS har tillsammans med tekniska kontoret sökt och fått tillstånd att driva en fortsatt verksamhet på etapp 2. Det nyligen beviljade tillståndet för Risängen omfattar avslutnings- och efterbehandlingsåtgärder, fortsatt avfallshantering samt etablering av ny deponietapp. Den tillståndsgivna verksamheten ska startas senast Efter kontakt med Miljöprövningsdelegationen (MPD) bedömer AÖS att det är möjligt för tillsynsmyndigheten (miljö- och hälsoskyddsnämnden i Skövde kommun), att meddela förlängd tid för ianspråktagande av den del av tillståndet som gäller etablering av ny deponietapp. Enligt MPD kan sådan förlängd tid vara ca 3-5 år, men dock i undantagsfall maximalt 10 år. Efter beslut av kommunalfullmäktige kommer AÖS eventuellt att behöva ansöka om anstånd med ianspråtagande delar av miljötillståndet på förslagsvis 3-5 år. AÖS är verksamhetsutövare vid Risängen och därmed även ansvarig för den del av tillståndet som avser de avslutnings- och efterbehandlingsåtgärder av etapp 1 som åvilar Skövde kommun som ägare till Risängen. För att säkerställa att dessa skyldigheter fullföljs ska AÖS ställa en säkerhet om 57 miljoner kronor (vilket kommunen tidigare har avsatt i bokslut).

5 Tekniska nämnden Deponistatistik Antal deponier i Västra Götaland enligt Avfall Sverige Län Aktiva deponier 2006 Planerar att bedriva verksamhet efter Har tillstånd för att bedriva verksamhet efter * st (varav 1 st är Risängen) Västra Götaland 30 st 13 st (1) * varav 3 st för farligt avfall, 9 st för icke-farligt avfall och 1 st för inert avfall. Deponeringskapacitet i Västra Götaland enligt Avfall Sverige Kapacitet Kapacitet planerade anläggningarstånd anläggningar med till- Län ** Deponerade mängder 2006 Västra Götaland ton ton ton * Årlig kapacitet hos de deponier som har för avsikt att driva verksamheten vidare efter ** Årlig kapacitet hos de deponier som redan har tillstånd för deponering efter Deponerade mängder i Sverige under 2006 enligt Avfall Sverige Hushållsavfall ton Aska från förbränning Sorteringsrester Förorenad jord Slam från reningsverk Övrigt slam Övrigt fast avfall Summa ton ton ton ton ton ton ton Kommentar: Deponering av ovanstående avfallsslag bedöms fortsätta minska till följd av ökad återvinning, minskade dispenser samt användning som sluttäckningsmaterial. AÖS har gjort bedömningen att framtida mängder deponiavfall till Risängen skulle kunna ligga kring ton/år.

6 Tekniska nämnden Sammanafttning Deponiavfall har minskat kraftigt de senaste åren och kommer att fortsätta minska. Marknaden drivs till stor del av de ekonomiska förutsättningarna och den ekonomiska konkurrensfördelen för en deponi i Skövde bedöms inte vara så stor i dagsläget. Att starta upp en deponi är ett långsiktigt åtagande och ansvar i ett tidsperspektiv på säkerligen 50 år, vilket gör att ett beslut om detta måste hanteras nogsamt. De ekonomiska bedömningarna är oerhört svåra att göra och det finns både möjligheter och risker i de kalkyler som detta underlag har grundat sig på. Det kan vara ett värde i sig att en kommun av Skövdes storlek har en egen deponi, men det finns relativt goda alterantiv för näringsidkare och privatpersoner i vårt närområde. Skulle det visa sig att behoven/önskemålen förändrar sig i framtiden är det viktigt att möjlighet till detta finns i planer och tillstånd. Handlingar Tekniska kontorets skrivelse Delges KF, TK

7 Tekniska nämnden TEN 33 Dnr TU 41 Samarbetsavtal om sluttäckning av deponi Beslut Tekniska nämnden antar förslag till samarbetsavtal där Avfallshantering Östra Skaraborg åtar sig projektledningen vid sluttäckning av deponi Risängen, etapp 1, till en kostnad av kronor per år. Bakgrund Ett förslag till samarbetsavtal om deponier i Falköping, Karlsborg, Skövde och Töreboda har upprättats av AÖS. Kommunalförbundet har redan idag ett nära samarbete med dessa kommuner och deras deponianläggningar. Samtliga deponier har framtagna sluttäckningsplaner. Genom samarbetsavtalet framstår AÖS som enad part i kontakterna med länsstyrelse, tillståndsmyndigheter, konsulter, Avfall Sverige, entreprenörer, materialleverantörer och övriga aktörer som kan beröras av sluttäckningsarbetet. En samordning av sluttäckningen ger ekonomiska, miljömässiga, tekniska och rationella fördelar. Kostnaderna tas från redan avsatta medel för sluttäckning av Risängen. Handlingar Tekniska kontorets skrivelse inkl. samarbetsavtal Delges AÖS, TK

8 Tekniska nämnden TEN 34 Dnr TU 42 Jämställdhetsplan 2008 Beslut Upprättad jämställdhetsplan år 2008 för tekniska nämnden godkänns. Bakgrund Enligt Jämställdhetslagen är arbetsgivaren skyldig att upprätta en plan för sitt jämställdhetsarbete. Planen skall innehålla en översikt över de åtgärder som behövs på arbetsplatsen för att öka jämställdheten och en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som arbetsgivaren avser att påbörja eller genomföra under det kommande året. Handlingar Tekniska kontorets skrivelse inkl. jämställdhetsplan 2008 Delges PE, TK

9 Tekniska nämnden TEN 35 Information Öhrlings PriceWaterHouseCoopers har fått i uppdrag att utreda underhållsbehovet av kommunens fastigheter. Gunnar Karlsson och Torbjörn Bengtsson redovisade resultatet av sitt uppdrag och överlämnade en rådgivningsrapport. Anders Rindefors presenterade sin avdelning och visade ledamöterna verksamheten och sina lokaler. Bo T Andersson från Skövde Elnät informerade om Skövde Fibernät och Daniel Engkvist från OpenNet informerade om samarbetet med Skövde Fibernät. Annelie Landén lämnade en ekonomisk rapport t.o.m. april månad. Karl Alexanderson informerade om följande: - Förlikning med YIT i tvisten om biogasanläggningen - Ramförslag på driftbudgeten lämnad - Enkät ska skickas till samtliga fastighetsägare vid Simsjön om VA-anslutning - Pågående arbete med miljödiplomering enligt Göteborgsmodellen

Relevanta dokument

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2008-08-26 1 Innehållsförteckning Delårsbokslut för tekniska nämnden år 2008...3 Ny taxa för elnät...5 Arkivbeskrivning och dokumentplan för tekniska nämnden...6 Motion om tjänstegarantier...7