Analys av Minimiinkomster i EU:s medlemsstater

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "Analys av Minimiinkomster i EU:s medlemsstater"

Transkript

1 Land Sverige Analys av Minimiinkomster i EU:s medlemsstater Johan Holmdahl Frälsningsarmén Date: Anbud N VT/2011/100 Pilot projekt Social solidaritet för social integration 1

2 Bakgrund och syfte med rapporterna Utifrån tidigare erfarenheter kring minimiinkomster i fem av EU:s medlemsstater kommer rapporter att produceras i EU:s övriga 26 medlemsstater samt Seribien, Island, Norge och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. För det här syftet har en förenklad mall tagits fram som används i föreliggande rapport. Det bör poängteras den här rapporten är ett utkast till ett slutlig sådan som den europeiska kommissionen senare kommer att godkänna. Rapporterna kommer att bygga på befintlig forskning och analys om det aktuella läget i fråga om minimiinkomster och bl.a. hinder och brister kring detta i respektive land. Rapporterna kommer vidare att bygga på de rapporter om social integration (Halleröd 2009) som tagits fram av oberoende nationella experter, rapporter om aktiv inkludering 2012 (Halleröd 2013) av EU:s nätverk samt på de senaste uppgifterna/data från MISSCEO och MISSOC. All information och alla källor kommer att finnas tillgängliga på en gemensam databas. Samförstånd kommer att sökas med relevanta aktörer i syfte att identifiera de första konkreta stegen mot tillräckliga och tillgängliga minimiinkomster i medlemsstaterna. Ett viktigt resultat av dialogen med berörda aktörer som ska ta fram rapporterna är identifiering av relevanta åtgärder som bör vidtas. Rapporterna kommer också att användas för att identifiera gemensamma tendenser och mönster i medlemsstaterna som ska lägga grunden för den europeiska uppföljningen genom förslag om gemensamma EU-definitioner, kriterier och eventuellt återkommande åtgärder för ytterligare samarbeten inom ämnesområdet på EU-nivå. I rapporterna definieras minimiinkomster som huvudsakligt inkomststöd som tillhandahåller ett skyddsnät för de människor som inte kan arbeta, få ett anständigt arbete, inte är berättigade till olika bidrag inom socialförsäkringssystemen eller vars anspråk för dessa har löpt ut. I Sverige utgörs minimiinkomsten av socialbidrag/ekonomiskt bistånd 1 som är samhällets yttersta skyddsnät och riktar sig till dem som inte kan försörja sig på annat sätt. Det bör dock poängteras att det finns andra bidrag 1 När socialtjänstlagen reformerades 1998 ändrades benämningen socialbidrag till ekonomiskt bistånd. I den här rapporten används både termen socialbidrag eller termen ekonomiskt bistånd. 2

3 och ersättningar som ligger i nivå med socialbidraget, t.ex. de bidrag som ges via flyktingmottagandet 2, sjukpenning och arbetslösersättningar (för de två senare se vidare avsnitt 1.6 och avsnitt 2.1). Metodologi För att kunna genomföra rapporterna krävs två metoder: 1. Litteraturstudier och användning av sekundära källor, främst för kapitel 1 och Intervjuer med relevanta aktörer, främst för kapitel 3 och 4. Berörda aktörer bör omfatta relevanta offentliga myndigheter, utförare, arbetsgivareorganisationer, ideella organisationer och beslutsfattare på olika nivåer samt inkludera medverkan av människor som lever på socialbidrag. Nio personer har intervjuats för föreliggande rapport. Dessa är: Anna Angelin, Forskare i socialt arbete, Socialhögskolan, Lunds Universitet Åke Bergmark, Forskare i socialt arbete, Institutionen för socialt arbete, Stockholms universitet Håkan Svärdman, Välfärdsanalytiker, Folksams försäkringsbolag Kjell Rautio,Välfärdsutredare, Landsorganisationen (LO) 3 Ann-Marie Wulfstrand-Byhlin, Verdandi (frivillig organisation) Ywonne Eklund, Metodstödjare för öppna sociala arbetet, Frälsningsarmén Marika Markovits, Direktor, Stockholms stadsmission 2 Försäkringskassan betalar ut etableringsersättning till nyanlända som har uppehållstillstånd som flykting, kvotflykting eller skyddsbehövande. Dessutom ska man vara fyllda 20 år men inte 65 år samt ha en etableringsplan och delta i etableringsinsatser efter beslut från Arbetsförmedlingen. Om den nyanlända deltar i en etableringsplan på heltid är etableringsersättningen 308 kronor per dag, fem dagar i veckan. Etableringsersättningen sjunker successivt om personen deltar mindre; vid 75 procent får personen 231 kronor per dag, vid 50 procent får personen 154 kronor per dag och vid 25 procent får personen 77 kronor per dag. Om nyanlända har barn som är under 20 år och bosatta hemma kan man också få etableringstillägg (vilket också sjunker beroende på graden av deltagande). Högsta belopp för etableringstillägg är kronor och är beroende av antalet barn, deras ålder samt om underhållsstöd erhålls. Högsta belopp för bostadsersättning är kronor. Föräldrapenning kan däremot inte erhållas när den nyanlända får etableringsersättning. Även bostadsersättning kan erhållas om den nyanlända bor ensam i egen bostad eller har barn som bor hos personen ibland. Även denna sjunker successivt sjunker beroende på graden av deltagande i etableringsplanen. Bostadsersättningen är lika mycket som hyran minus kronor. Högsta belopp för bostadsersättning är dock kronor. Erhålls bostadsbidrag så sänks även bostadsersättningen med motsvarande summa. 3 LO är en sammanslutning av fackliga arbetstagareorganisationer, dvs. organisationer som sluter samman arbetstagare för att företräda deras intressen gentemot arbetsgivare. LO :s uppgift är i huvudsak att försvara medlemmarnas intressen på arbetsmarknaden och i samhället i stort. Det gäller alltifrån löner och anställningsvillkor till att försöka påverka politiska beslut som gynnar medlemmarna. 3

4 Brita Rönnqvist, Enhetschef, Farsta jobbtorg, Stockholms stad Gunnar Anderzon, Utredare, Sveriges kommuner och landsting(skl) 4 En del av intervjuerna genomfördes ansikte mot ansikte medan andra utfördes via telefon. Intervjuerna har genomförts med hjälp av en standardiserad intervjuguide som används i samtliga rapporter som producerats av EU :s medlemsstater samt övriga ingående länder (se bilaga 1). Samtliga intervjuer har transkriberats. 4 SKL är en arbetsgivar- och intresseorganisation för Sveriges kommuner, landsting och regioner. SKL:s uppgift är att stödja och bidra till att utveckla medlemmarnas verksamhet och fungerar som ett nätverk för kunskapsutbyte och samordning. 4

5 Innehåll 1. Bakgrund: kort beskrivning av minimiinkomster(er) 2. Länk mellan rätten till social integration och strategin för aktiv inkludering 3. Identifiering av hinder för genomförandet av tillräckliga system för minimiinkomster 4. Förslag på åtgärder för att förbättra systemet kring minimiinkomster 5. Litteraturförteckning 6. Bilaga 1. Intervjuguide 5

6 1. Bakgrund: kort beskrivning av minimiinkomst(er) 1.1 Allmän översikt Den svenska välfärdsstaten är i huvudsak individualistisk och nästan samtliga transferingar, skatter och bidrag är kopplade till individen och inte till hushållet. Det behovsprövande socialbidraget är ett av de få och det mest viktigaste undantaget från detta. I relation till minimiinkomster är socialbidraget det enda som i Sverige kan betraktas som en sådan inkomst men även som en fattigdomsgräns. Socialbidragsnivån för en ensamstående person är 2,950 SEK, vilket är betydligt mindre än 60 procent av medianinkomsten, dvs. den definition av fattigdom som används av EU. År 2012 var tröskeln för ensamstående person och medianinkomsten cirka 10,600 SEK, betydligt högre än socialbidragsnormen. Detta bekräftas också av OECD :s uppgifter om skattebidragssystem som visar att ersättningsnivån för socialbidrag är klart under 60 procent. I Sverige har andelen av befolkningen som har en inkomst under 60 procent av medianinkomsten ökat de senaste åren (Statistiska centralbyrån 2014). År 2008 var det omkring 12 procent av befolkningen som hade en inkomst under gränsen för risk för fattigdom. Tre år senare var andelen 14 procent. Socialbidraget är vidare det sista och yttersta skyddsnätet och som riktar sig till människor som inte har möjlighet att försörja sig själva. Det regleras via Socialtjänstlagen och organiseras lokalt via de 290 kommunerna som finns i Sverige. Enligt Socialtjänstlagen har kommunen det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp de behöver. Dessutom framkommer det av Socialtjänstlagen att alla ska garanteras en skälig levnadsnivå. Varken lagtexten eller lagens förarbeten definierar begreppet skälig levnadsnivå närmare. Vad som avses med skälig levnadsnivå kan inte fastställas utan måste bl.a bedömas med utgångspunkt i den tid och de förhållanden under vilka den hjälpbehövande lever (prop. 1979/80:1 s. 186). Socialbidrag ges när ett hushåll (en person eller familj) är tillfälligt (för en kortare eller längre period) utan tillräckliga medel för att uppfylla de nödvändigaste levnadskostnaderna. Rätten ges till alla som bedöms vara i behov av socialbidrag och beloppet varierar beroende på personens behov. 1.2 Villkor för berättigande Socialbidrag är i princip en individuell rättighet i Sverige. Situationen för hushållet betraktas som en helhet och således ges socialbidrag till familjen (gifta eller ogifta par med minderåriga barn under 18 år) som helhet, så länge föräldrarna är skyldiga att försörja sina barn. När barnen är myndiga (18 år) eller om barnet går i gymnasiet fram till 21 års ålder har föräldrarna ingen försörjningsskyldighet utan då betraktas barnen som ett eget hushåll. Detta innebär dels att ett barn som är 21 år och som bor i sitt 6

7 föräldrahem kan vara berättigad socialbidrag, oavsett föräldrarnas inkomster, dels att ett vuxet barns inkomst inte räknas om föräldrarna ansöker om socialbidrag trots att de bor tillsammans. Som en allmän regel för behovsprövning av socialbidrag beaktas alla inkomster, besparingar och tillgångar. Försäljning av tillgångar kan krävas innan socialbidrag beviljas. Exempelvis och under vissa förutsättningar, kan sökande bli tvungna att sälja tillgångar samt bli tvungna att flytta till billigare boende. Huvudprincipen är dock, att om behovet av stöd är temporärt, att socialbidrag kan betalas ut utan försäljning av tillgångar, för att stimulera arbetsmarknadsanknytning, t.ex. om någon behöver sin bil för att ta sig till ett arbete. Dessutom beaktas inte inkomster av ungdomar i skolålder som är intjänande under semester när man bedömer deras behov av socialbidrag. 1.3 Belopp När det gäller belopp för socialbidrag täcker inte den rikstäckande socialbidragsnormen alla kostnader. De som inte ingår i normen är följande: boendekostnader, energi, resekostnader i samband med arbete, hemförsäkring, fackavgifter och a-kassa. Alla dessa kostnader täcks och läggs till utöver socialbidragsnormen, förutsatt de bedöms som rimliga. Dessutom finns det ytterligare kostnader som kan omfattas av socialbidraget, t.ex. hälso- och sjukvård, tandvård samt inköp av glasögon. De belopp och kostnader som däremot ingår i socialbidragsnormen, och som är beroende av hushållets sammansättning, är följande: mat, kläder och skor, lek och fritid, engångsartiklar, hälsa och hygien, dagstidning, telefon samt TV-licens, även om det i vissa fall kan vara möjligt att avvika från dessa belopp. Det bör också tilläggas att vissa kommuner medger kostnader för internet-anslutning, eftersom skola, arbetsförmedling m.fl. är helt datoriserade. Högsta månadsbelopp (exklusive övriga poster som inte ingår i socialbidragsnormen) är följande: Ensamstående: SEK2,950 Par: SEK5,320 Barn: 0-1 år SEK1, år SEK1,980 3 år SEK1, år SEK1, år SEK2, år SEK2,840 7

8 15-18 år SEK3, år SEK3,280 För vanliga utgifter i hushållen läggs en särskild summa till beroende på hushållet storlek, även om det i vissa fall kan vara möjligt att avvika från dessa belopp. Dessa är följande: 1 person: 2 personer: 3 personer: 4 personer: 5 personer: 6 personer: 7 personer: SEK930 SEK1,040 SEK1,310 SEK1,490 SEK1,710 SEK1,950 SEK2,120 Exempel: Ensamstående: SEK3,880 Par utan barn: SEK6,360 Par med 1 barn (10 år): SEK9,040 Par med 2 barn (8, 12 år): SEK12,060 Par med 3 barn (8/10/12 år): SEK14,690 Ensamstående förälder, 1 barn (10 år): SEK6,400 Ensamstående förälder, 2 barn (8, 10 år): SEK9,080 Utöver ovanstående belopp, kan socialbidrag, som beskrivits ovan, även lämnas för skäliga utgifter för bostad, el, resor till och från arbetet, hemförsäkring och medlemskap i fackförening och a-kassa. Höjningar: För de mängder som nämns ovan, beslutar regeringen om det belopp som bygger på beräkningar från Konsumentverket och på konsumentprisindex. Så är inte fallet för andra utgifter, kommunerna betalar den faktiska kostnaden förutsatt att det är rimligt. 8

9 1.4 Varaktighet Det finns inga tidsgränder som gäller socialbidrag. 1.5Villkor Bedömning: En förutsättning för att en bedömning av rätten till socialbidrag ska kunna ske är att en utredning genomförs. Denna genomförs av kommunernas socialtjänst, närmare bestämt dess socialsekretare och baseras på personen tillgångar och utgifter. Socialsekretarna undersöker också om personen kan vara självförsörjande. Beslutet ska fattas inom en «anständig» tid men kan variera kraftig liksom väntetiden för bedömning. Socialbidrag och relationen till arbete Som framgått är det kommunen som har det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp de behöver. Den enskilde individen har dock alltid ett ansvar för att försörja sig själv. Alla som uppbär socialbidrag är skyldiga att försöka försörja sig själva och måste försöka få ett arbete så länge de är arbetsföra och står till arbetsmarknadens förfogande. Annorlunda uttryckt, för att få socialbidrag innebär det dels för en arbetsför person, att han eller hon enbart kan få socialbidrag om denne arbetar men har otillräcklig inkomst, dels om en arbetslös person aktivt söker arbete. Det finns många arbetsmarknadsåtgärder och som socialbidragsmottagare måste man delta i dessa för att kunna få bidrag. Alla har också tillgång till den offentliga arbetsförmedlingen. Sedan införande av Socialtjänstlagen 1982 har det funnits ett antal justeringar om villkor för stödberättigande, inte minst reformeringen av socialtjänstlagen Striktare villkor infördes, särskilt för ungdomar upp till 25 år samt för arbetslösa socialbidragsmottagare, att de aktivt måste söka arbete och/eller delta i arbetsmarknadspolitiska program för att vara berättigade till socialbidrag. Att vägra att ta ett arbete innebär också att socialbidraget kommer att dras tillbaka eller begränsas. 1.6 Koppling till andra bidrag Som framgått är den svenska välfärdsstaten i huvudsak individualistisk. Fletalet transferingar, skatter och bidrag är kopplade till individen och inte till hushållet med undantag av socialbidraget. Men hur ser då kopplingen mellan socialbidrag och andra bidrag ut? Förenklat beviljas socialbidrag om ens övriga inkomster inte är tillräckliga för de nödvändigaste levnadskostnaderna. Den grundläggande tanken är 9

10 dock att sjukförsäkringar, arbetslöshetsförsäkringar, föräldrapenning, pensioner m.m. ska garantera alla en tillräcklig inkomst utan att vara beroende av socialbidrag som i princip ska vara en tillfällig och sista utväg för de som inte kan försörja sig på annat sätt. Exempelvis, om ett hushåll består av en vuxen person som tjänar mindre än socialbidragsnormen och som dessutom uppfyller villkoren, har denne rätt till socialbidrag. Det spelar ingen roll om personens inkomster kommer från lönearbete eller andra transferingar utan dessa dras av från socialbidraget. Det bör dock poängteras att från och med den 1 juli 2013 har en ändring i socialtjänstlagen ägt rum. En särskild beräkningsregel för inkomster av anställning, s.k jobbstimulans har införts. Syftet med jobbstimulansen är att det ska löna sig att ta ett arbete eller att utöka sin arbetstid när man får socialbidrag. I regel beaktas all inkomst vid prövningen av ekonomiskt bistånd men jobbstimulansen innebär att socialnämnden ska göra undantag från denna princip. (Proposition 2012/13:94 Jobbstimulans inom det ekonomiska biståndet s ). Jobbstimulansen riktar sig till enskilda som har arbetsförmåga. Den är utformad som en särskild beräkningsregel som innebär att 25 procent av nettoinkomst av anställning under vissa förhållanden inte ska beaktas vid prövningen av ekonomiskt bistånd. (Prop. 2012/13:94 s. 20). Jobbstimulansen är personlig och gäller inte hushållet som helhet. Om hushållet är berättigat till ekonomiskt bistånd gäller jobbstimulansen för den eller de personer i hushållet som uppfyller kriterierna för jobbstimulansen. (Prop. 2012/13:94 s. 27). Den grundläggande principen förändras inte oavsett hur hushållet ser ut. Inkomster från t.ex. arbetslöshetsförsäkring och sjukförsäkring för en ensamstående mamma påverkas inte på något sätt av det faktum av hon har två minderåriga barn. Det enda som händer är att hon kommer att få, på samma villkor som alla andra, barnbidrag. Dessutom erhåller barnen stöd från pappan eller underhållsstöd via Försäkringskassan. Ansöker den ensamstående mamman om socialbidrag, är det hushållets totala inkomst, som relateras till socialbidragsnormen. Det finns dock undantag, barns (ungdomars) inkomster från arbete, t.ex. under skollov undantas vid beräkning av hushållens inkomster som påpekats ovan. Det finns även ett antal andra bidrag som är knutna till en behovsprövning, t.ex. bostadsbidrag dels för ungdomar mellan år som är på väg att skaffa ett eget boende, dels för äldre personer, 65 år och äldre. Det finns också speciella pensionsarrangemang för äldre med låga inkomster med syfte att garantera en tillräcklig inkomst och därmed lyfta dem över tröskeln för socialbidrag. Samtidigt innebär inte dessa förmåner att en person inte kan få socialbidrag vid behov, t.ex. i fråga om externa utgifter. 10

11 1.7 Statistik om socialbidrag Socialstyrelsen senaste årsstatistik, för år 2013, visar att hushåll fick ekonomiskt bistånd (exklusive introduktionsersättning för nyanlända flyktingar). Detta motsvarar 5.7 procent av populationen. Andelen varierar kraftigt mellan olika kommuner. Under de senaste decennierna var antalet socialbidragstagare högst under 1990-talet Ekonomiskt bistånd - totala antalet mottagare (hushåll) i Sverige Hushållen som uppbär socialbidrag domineras av hushåll bestående av ensamstående. Oavsett år, är män utan barn den största gruppen. Den vanligaste hushållstypen som dock får ekonomiskt bistånd är ensamstående kvinnor med barn. Omkring 22 procent av dem fick ekonomiskt bistånd år Av Sverige barn levde 7 procent i hushåll som erhöll ekonomiskt bistånd, varav 2.7 procent återfanns i familjer som var långvariga biståndsmottagare, det vill säga under minst tio av årets månader. Antalet barn i hushåll med långvarigt bistånd har ökat något över de senaste fem åren. De totala utbetalningarna ökade (från år 2011 till år 2012) med 2 procent, till 10,6 miljarder kronor och det genomsnittliga beloppet per biståndshushåll var under år 2012 drygt kronor. Årsstatistiken visar också att andelen långvariga biståndsmottagare ökar. Av de vuxna biståndsmottagarna fick 40 procent långvarigt bistånd. Andelen var 37 procent år 2010 och 39 procent år

12 2. Koppling mellan rätten till social integration och strategin för aktiv inkludering 2.1 Inkluderande arbetsmarknader EU-kommissionens strategi aktiv inkludering utgörs av tre pelare. Förutom minimiinkomster ingår inkluderande arbetsmarknader och tillgång till god social service. Målet med inkluderande arbetsmarknader är att uppmuntra till individuellt anpassade metoder för integrering på arbetsmarknaden. Genom denna uppmuntran så ska alla som så önskar få stöd i sökande efter ett arbete och kunna erbjudas kvalitativt bra arbeten. Den svenska välfärdsstaten, inklusive skattepolitiken, bygger på starkt idén om aktivering. Att förhindra fattigdom handlar uteslutande om att försäkra sig om att människor har ett lönearbete och därmed blir självförsörjande. Halleröd (2009) menar också att den svenska välfärdsmodellen uppfattas som att varje svensk omfattas av visst inkomstskydd. Detta är inte sant då modellen alltid har varit baserad på att man ska vara delaktig på arbetsmarknaden och att människor ska kvalificera sig, via arbete, för att täckas av allmänna inkomstskydd. När det gäller idén om aktivering betonas denna än mer genom de reformer som genomförts, inte minst sedan För att möjliggöra en sådan idé och strategi har insatser gjorts för att öka samarbetet mellan olika offentliga instanser; hälso- och sjukvård, försäkringskassan och inte minst arbetsförmedling. I praktiken innebär det här hårdare tag mot t.ex. socialbidragstagare, att söka arbete och acceptera jobberbjudanden. När det gäller t.ex. ungdomar är ett centralt mål att de inte förvandlas till passiva mottagare av offentligt stöd. Enligt rapporten om aktiv inkludering 2012 (Halleröd 2013) utgörs insatserna för aktivering av följande: Jobbskatteavdraget innebär att det är en betydligt lägre beskattning av inkomst från arbete än t.ex. sjukpenning, arbetslöshetsersättningar och pensioner som inte påverkas av jobbskatteavdraget. Avdraget är en huvudaktiveringsåtgärd enligt regeringen och syftar till att öka incitamenten för att arbeta. Urvalskriterier i socialförsäkringssystemet har blivit striktare. Detta påverkar framför allt arbetslöshetsersättningar, sjukpenning och förtidspensionering. För att erhålla arbetslöshetsersättning måste den arbetslöse söka arbete på hela arbetsmarknaden och inte enbart inom det man är utbildad till eller där man bor. Vidare är rätten till sjukpenning inte längre baserat på diagnos utan bedöms utifrån 12

13 vilken arbetsförmåga personen har. Dessutom har en reformering av förtidspensionssystemet ägt rum. Det är numera en del av sjukförsäkringssystemet (inte längre ett pensionssystem) och har också bytt namn till sjuk- och aktivitetsersättningen. Det är inte heller längre en bestående ersättning utan de människor som är förtidspensionerade utvärderas kontinuerligt om de har möjlighet att återgå till arbetsmarknaden. Tidsfrister och tidsgränser för både sjukpenning och arbetslöshetsersättning införts. Sjukpenning kan erhållas i 90 dagar, därefter sker en prövning om någon typ av arbetsuppgifter kan utföras hos den nuvarande arbetsgivaren. Efter 180 dagar testas vederbörandes hälsa och om personen bedöms vara tillgänglig för alla typer av arbete på den reguljära arbetsmarknaden. Personen kan då förväntas, inte enbart byta arbetsuppgifter, utan även arbetsgivare. Strategin här är att begränsa tillgången till sjukpenning och att tvinga människor att bli aktiverade, oavsett arbetsförmåga. När det gäller arbetslösersättningar har strikta tidsfrister och tidsgränser införts. Detta gäller för såväl a- kassan eller den kompletterande alfakassan (om personen inte är medlem i a-kassan) som för ersättningar inom ramen för jobb- och utvecklingsgarantin. En person kan få ersättning från a-kassan eller alfakassan i 300 dagar (fem dagar per vecka). För a-kassan är det högsta beloppet på 680 kronor per dag och för alfakassan 320 kronor per dag. Har personen barn under 18 år förlängs perioden med 150 dagar. Hur mycket man får beror på hur mycket personen tjänat och arbetat. Har personen dock en inkomstförsäkring via facket ersätter den tillsammans med a-kassan upp till 80 procent av personen tidigare inkomst. När det gäller jobb- och utvecklingsgarantin får personen under de första 150 dagarna i arbetslöshet, dvs. fas 1 stöd och jobbcoachning. Efter dessa dagar överför de till fas 2 som är ett program som innebär arbetsträning och arbetslivserfarenhet på arbetsplatser. Efter 450 dagar närmar man sig fas 3 en slutstation där arbetslösa utför arbete utan att konkurrera med den reguljära arbetsmarknaden. 5 Numera kan den arbetslöse som befinner sig i fas 3 både praktisera och delta i arbetsförmedlingens utbildningar. Det är således inte längre «enbart sysselsättning». Strategin är åter igen att främja aktivering och förhindra passivt mottagande av arbetslösersättning. Vidare bör det påpekas att aktivitetsstödet, dvs. ersättningsnivån minskas ju fler dagar personen får ersättning. När personer befinner sig i fas 3 och är placerade på en arbetsplats erhålls ingen lön eftersom ingen anställning föreligger. För de som uppfyller villkoren för a-kassa beräknas aktivitetsstödet utifrån vad 5 Fas 3 officiella namn är numera jobb- och utvecklingsgarantins sysselsättningsfas. 13

14 personen skulle ha fått i a-kassa. Ersättningsnivåerna ligger som beskrivits ovan mellan kronor per dag om personen deltar i ett program på heltid. Ersättningarna ligger väldigt nära samma gräns som socialbidraget. De personer som däremot inte uppfyller villkoren för a-kassa får ett aktivitetsstöd på 223 kronor per dag om de deltar i ett program på heltid och således också hänvisade att ansöka om socialbidrag. Emellertid har inte alla kommuner godtagit fas 3 som villkor för att få socialbidrag, därför att fas 3 inte är en praktik eller kompetenshöjande verksamhet som leder till egen försörjning, vilket socialtjänstlagen föreskriver som grund för att erhålla socialbidrag. Dessutom ger inte fas 3 kvalificering för a-kassa, pension eller försäkringskassa. Fas 3 har kritiserats dels för att inte göra de arbetslösa mer konkurrenskraftiga på den reguljära arbetsmarknaden, dels dess kvalitet avseende brist på innehåll och riktning. För de personer som inte uppfyller villkoren för a-kassa utförsäkras dessa efter 450 dagar i arbetslöshet och konsekvensen blir då att de får ansöka om socialbidrag. Samtidigt bör det påpekas att det inte finns något slutdatum för fas 3 utan den arbetslöse kan i praktiken befinna sig i den här fasen fram tills pensionering. Vidare har inkomsttaket i socialförsäkringssystemet varit mer eller mindre konstant över tid samtidigt som den genomsnittliga löneökningen har varit betydande. Vid sjukskrivning och arbetslöshet innebär detta att många människor upplever en betydande inkomstförlust. Dessutom har den rikstäckande socialbidragsnormen endast ökat marginellt under sedan 1980-talet. Det innebär att skillnaden mellan att ha en inkomst och att leva på socialbidrag har ökat dramatiskt. De som idag är socialbidragsmottagare utgörs framför allt av personer långt från arbetsmarkanden, ungdomar och invandrare. Dessutom visar senare studier att flera av bidragstagarna har hälsoproblem som ofta inkluderar psykisk ohälsa. En slutsats som lyfts fram i rapporten om aktiv inkludering 2012 (Halleröd 2013) är att den nuvarande policyn fortsätter att fördjupa den ekonomiska klyftan mellan de som är friska och helt integrerade på arbetsmarknaden och de som har en svag eller ingen anknytning till den. Målet att uppmuntra till individuellt anpassade metoder för integrering på arbetsmarknaden utifrån strategin Aktiv inkludering och dess pelare inkluderande arbetsmarknader har enligt rapporten varken stärkts eller försvagats utan är ännu detsamma. Istället har det utvecklats olika aktiveringsåtgärder som beskrivits ovan och som «pressar» in de arbetslösa i arbete. En ökad fattigdomsrisk finns också bland de som står utanför arbetsmarknaden, vilket beror på att människor som är helt integrerade har ökat sina inkomster sedan mitten av 1990-talet medan socialförsäkringsersättningarna hållits mer eller mindre intakta. Politiken 14

15 utgår först och främst från en nationell agenda och inte EU:s politik. Aktivering fokuseras huvudsakligen på att göra arbete mer lönsamt och begränsa tillgången till alternativa stödresurser. Den här agendan drivs av ideologier och är inte en konsekvens av den ekonomiska krisen i Europa, även om utfallet i form av arbetslöshet och fattigdom påverkas av denna. Exempelvis pekar Halleröd (2009) på att antalet socialbidragstagare ökade dramatiskt under krisen på 1990-talet, inte minst för ungdomar och invandrare. Enligt honom finns det också en uppenbar risk, särskilt eftersom villkoren skärpts för arbetslöshetsförsäkring, sjukförsäkring och förtidspension, att vi kommer att se samma utveckling under den nuvarande krisen. Enligt Statistiska centralbyrån (2013) visar också färska siffror att andelen fattiga bland arbetslösa, sjuka och förtidspensionärer tredubblats mellan 2004 och Sverige har till skillnad från många andra EU-länder en gynnsam ekonomisk situation och utveckling trots Europas ekonomiska kris. Ser man vidare till den totala sysselsättningen förefaller politiken relativt framgångsrik. Även om sysselsättningsgraden inte ökat avsevärt är den genomsnittliga sysselsättningsgraden 80 procent i ålderintervallet år. Däremot har politiken misslyckats med att reducera arbetslösheten. Den kanske allvarligaste bristen i den nuvarande politiken som framhålls är att regeringen tycks tro att alla kan hitta en anställning, förutsatt att de får tillräckligt med stöd och coaching. Regeringen har idag ingen plan om hur man kan undvika fattigdom och social utslagningen bland de människor som har svårt för att hitta en anställning. Det förs heller ingen diskussion om samhälleliga effekter på ökande klyftor. 2.2 Tillgång till god social service Ytterligare en pelare i EU-kommissionens strategi aktiv inkludering utgörs av människors rätt till god social service, särskilt avseende tillgänglighet, kvalitet och till rimligt pris. Fattigdom handlar således inte enbart om pengar utan också om tillgång till social service med bra kvalitet och till rimliga priser när det gäller t.ex. boende, utbildning, barnomsorg, skola samt hälsovård m.m. Dessa områden är intimt förknippade med varandra och är viktiga när det gäller att hjälpa människor att komma närmare arbetsmarknaden. För människor som inte kan arbeta ger tillgången till en god social service till rimliga priser förutsättningar för såväl ett värdigt liv som för att kunna delta i samhällslivet. Enligt rapporten om aktiv inkludering 2012 (Halleröd 2013) går det inte att genomföra en övergripande bedömning av all social service, dess tillgänglighet, kvalitet och prissättning. Konklusionen från 15

16 rapporten är däremot att det här målet varken har stärkts eller försvagats utan ännu är detsamma sedan

17 3. Identifiering av hinder för genomförandet av tillräckliga system för minimiinkomster I det här kapitlet redogörs för identifiering av hinder för genomförande av tillräckliga system för minimiinkomster utifrån de intervjuer som genomförts. Fokus ligger på om socialbidraget är tillräckligt för att säkra värdigt liv för de som lever på detta. Om inte, vilka hinder finns? Vilka förslag på förbättringar framförs i allmänhet och/eller för särskilda grupper? 3.1 Tillräcklighet och höjningar När det gäller tillräcklighet, dvs. vad som är en tillräcklig socialbidragsnivå för att leva ett värdigt liv och/eller ha en skälig levnadsnivå råder det i stort sett en konsensus hos intervjupersonerna. Samtliga, med undantag av en person, är av den uppfattningen att den nuvarande socialbidragsnivån är för låg för att leva ett värdigt liv och/eller ha en skälig levnadsnivå. Detta är en uppfattning vilket även flera rapporter och studier pekar på. Båda forskarna i socialt arbete, Åke Bergmark och Anna Angelin berättar även om hur socialbidragsnivån urholkats med hänvisning befintlig forskning. I en artikel av Bergmark (2013) framkommer att tanken med socialbidragsnivån var att denna inte enbart skulle skrivas upp i enlighet med prisnivån utan också följa den allmänna standardutvecklingen i Sverige. Detta skulle säkras genom politiska beslut. Detta har inte skett på 30 år sedan lagen infördes och har således medfört att glappet ökat mellan människors inkomster och det man kan få i socialbidrag. En skälig levnadsnivå bygger på antagandet om att man ska ha en standard som inte avviker för mycket. Avvikelsen har blivit större och således har skäligheten också minskat. Att glappet ökat beror också på antalet poster som ingick i socialbidragsnormen reduceras i samband med riksnormens införande. Under minskade antalet poster från från tio till sex. Tanken med de poster som lyftes ut, och som tidigare ingick i den rekommenderade normen från socialstyrelsen, var att kommunerna själva skulle bestämma över dessa utifrån den ansökandes behov. Detta har dock inte ägt rum utan istället räknas normen utifrån de reducerade antalet poster och sen vid extraordinära tillfällen räknas de borttagna posterna in. Dessutom kan det ökade glappet mellan löneinkomster och socialbidragsnivån förklaras med att det idag finns en mycket större återhållsamhet över tid. Benägenheten att avslå ansökningar har ökat samtidigt som generositeten har minskat, dvs, hur mycket man ger i bidrag, vilket i sig beror på att det ekonomiska synsättet ökat i kommunerna. Åke Bergmark, forskare i socialt arbete, berättar : «i kommunerna har man tittat närmare på vilka kostnader man kan spara in på. Äldre har någon slags prioritet då de har varit med och byggt samhället och således betraktas som förtjänta 17

18 mottagare. Barn- och ungdom är också ett område som man ogärna sparar in på. Om man däremot ska peka ut någon grupp där det finns ovärdiga mottagare så är det bland ekonomiskt biståndstagare som hamnar i en lägsta prioriteringsgrad. Man manar till större återhållsamhet på olika sätt, bl.a riktlinjer vilket också bidrar till att pressa bidragsnivåerna nedåt». Att den nuvarande socialbidragsnivån är ett problem i relation till de som är långvarigt bidragsberoende påtalas också av intervjupersonerna som arbetar inom frivilligorganisationerna. Socialbidragsnivån är anpassad för att kunna överleva under en kort period, att kunna betala det mest basala och ger inte utrymme för extra kostnader, t.ex. vid jul och andra högtider samt oförutsedda utgifter, t.ex. tandvård, glasögon m.m. Dessutom lyfter intervjupersonerna från frivilligorganisationerna fram, inte minst eventuella barn i samband med den låga socialbidragsnivån, vars föräldrar eller vårdnadshavare är personer som lever på socialbidrag. Barnen är de som drabbas värst. Ytterligare ett problem som aktualiseras i intervjumaterialet är andra tillgångar, inte minst om den som ansöker som socialbidrag äger en bostadsrätt. Tillgångar, t.ex. kontanta medel ska enligt regelverket generellt användas innan en person är berättigad socialbidrag. När det däremot gäller ägandet av en bostadsrätt, inte minst på Stockholms bostadsmarknad som karakteriseras av ombildningar och få hyresrätter, lyfter både Brita Rönqvist, enhetschef på Jobbtorg Farsta och de tre intervjupersonerna från frivilligsektorn, fram detta som ett exempel där det alltid bör ske en nödprövning. En eventuell flytt är ett uppbrott för barnfamiljer och det finns också en risk att det leder till bostadslöshet. Personerna ska enligt intervjupersonerna behöva eller få rimlig tid på sig att sälja sin bostadsrätt och man bör hitta ett system för hur boendekostnaden, dvs. månadsavgiften och bostadslånet för bostadsrätten ska betalas. Brita Rönqvist framhåller att socialtjänsten bör betala boendekostnaden, motsvarande för vad en hyresrätt skulle kosta i samma bostadsområde. Enligt Ywonne Eklund, metodstödjare på Frälsningsarmén, förekommer det också att personer tvingats sälja sin bostadsrätt och därefter fått en hyresrätt med betydligt dyrare boendekostnad. Marika Markovits, direktor på Stockholms stadsmission menar även att finns det barn i hushållet ska man nödvändigtvis inte behöva flytta, förutsatt att inte lägenheten är väldigt stor i relation till antalet hushållsmedlemmar. När det gäller kriterier som bör användas för att säkra en tillräcklig socialbidragsnivå för att leva ett värdigt liv och/eller ha en skälig levnadsnivå framkommer flera förslag. Likaså vilka mekanismer som bör användas för att säkra att socialbidragsnormen håller samma takt som inflationen 18

19 (uppgång/nedgång), priser och löner. Många förslag ligger i linje med nuvarande kriterier medan andra skiljer sig. Sammantaget är intervjupersonerna av den uppfattningen att socialbidragsnormen ska indexeras och borde räknas upp i takt med övriga ökningar i samhället ; konsumtionsprisindex (KPI), och löneindex. Att socialbidragsnormen borde vara kopplat till och följa lönenivåer anses av flera som självklart. Likaså framhåller flera att detta bör gälla samtliga bidrags- och ersättningssystem, de bör har samma konstruktion. Åke Bergmark, forskare i socialt arbete, lyfter fram att socialbidragsnivån bör kopplas till BNP-utvecklingen eller till någon slags genomsnittlig konsumtionsnivå. Håkan Svärdman, välfärdsanalytiker på Folksams försäkringsbolag, menar att det är olyckligt med flera olika skälighetsnivåer beroende på om personer uppbär socialbidrag, sjukpenning, a-kassa eller pension. Han berättar : «De som kommer in på socialkontoret bedöms ha en skälighetsnivån, och de som kommer in på försäkringskassan eller pensionsmyndigheten har en skälighetsnivå som är något högre trots att de är arbetsoförmögna av olika skäl. Det borde vara en gemensam nationell nivå för alla de här grundersättningarna och för människor som är arbetsoförmögna oavsett skäl och som medför att individen kan ha ett någorlunda anständigt liv. En gemensam lägsta skälig levnadsnivå för alla oavsett orsak». Han menar även att det här finns ett underförstått moraliskt incitament, dvs. att sjukdom är ett värdigare skäl än sociala omständigheter. Anledningen till detta säger han bero på att fattigvårdstänkande ännu finns kvar i någon mening. Grundhållningen är att socialtjänsten enbart ska arbeta med människor som har sociala problem, landstinget med människor som sjuka, t.ex. missbruk och somatiska sjukdomar, medan enbart arbetslösa inte har hos socialtjänsten att göra men är där pga tillkortakommanden i andra bidrag- och ersättningssystem. Kjell Rautio, välfärdsutredare på LO, är av den uppfattningen att vår moraliska grund bör vara ett kriterium. Dessutom framhåller han att kriterierna bör skifta och vara beroende av samhällsutvecklingen. Exempelvis lyfter han fram att om man ska vara en aktiv samhällsmedborgare idag måste man ha tillgång till dator och internet. Detta är något som han anser skulle kunna ingå som ett kriterium, inte minst i de hushåll där det ingår barn. Forskaren Anna Angelin lyfter även fram att man borde använda sig av s.k referensbudgetar för att fastställa vad som utgör en tillräckling nivå. Liknande tankegångar finns hos Marika Markovits, direktor vid Stockholms stadsmission. Referensbudgetar kan i detta sammanhang kortfattat beskrivas som ett kriterium och en metod som används för att mäta och fastställa vilken socialbidragsnivå som behövs för att ha en skälig levnadsnivå. Anna Angelin är också av den uppfattningen att det är svårt att fastställa en generell nivå pga vilken livssituation den bidragssökande befinner sig i och förespråkar en mer relativ nivå. 19

20 3.2 Täckning När det gäller socialbidragets täckning, dvs. om det omfattar alla människor i nöd och om det finns särskilda grupper av individer som utesluts råder den en konsensus hos intervjuerpersonerna. De är av den uppfattningen att socialbidraget inte omfattar alla människor i nöd, t.ex. människor som håller sig gömda, som inte har uppehållstillstånd, har någon form av tillgångar, som lever på marginalen, som ligger i gränslandet för berättigande eller som inte lyckats att kvalificera in sig i a-kassesystemet. Dessutom framförs av några att man kan uteslutas pga att man inte har förmågan att ta till sig information vilket kan bero på t.ex. språkförbistringar, låg begåvning, icke diagnosticerade psykiska funktionsnedsättningar och psykisk ohälsa i övrigt. Marika Markovits, direktor på Stockholms stadsmission, lyfter också fram att det kan finnas en problematik mellan hushållsmedlemmar vilket gör att man utesluts från socialbidraget. Hon berättar «det kan handla om vem man är sambo med. Har du en sambo som har en inkomst men som kanske inte alls är särskilt schysst mot dig, som inte delar med sig, då är ju inte försörjningsstödet för dig, för du får inget. Så det finns ju en rad situationer där man faktiskt skapar en större utsatthet i familjen, för kvinnor eller män som inte kan få försörjningsstöd». Dessutom menar Marika Markovits att en ansökan om socialbidrag «föregåtts av en ganska stor vånda och problematik när man väl ansöker och då får man avslag. Jag upplever att det bland våra deltagare finns många som upplever att deras kontakt med socialtjänsten inte varit så bra så man tycker att det inte är någon idé att kontakta dem». Liknande resonemang kring individer som inte vill söka av olika anledningar för Gunnar Anderzon, utredare vid SKL. En problematik som lyfts fram av bl.a. Åke Bergmark, forskare i socialt arbete, i relation till socialbidragets täckning är att den återhållsamhet som finns kring socialbidrag, dvs. att benägenheten att avslå ansökningar har ökat och att generositeten, dvs. hur mycket man ger i bidrag har minskat, troligen leder till att människor som borde ha inte får den nivån de behöver eller inte får något bidrag alls. Den här problematiken framförs också av Marika Markovits, direktor på Stockholms stadsmission. Hon berättar att «det är jättemånga som ansöker men som får avslag». Dessutom berättar Åke Bergmark att «en rörelse i tiden är att man kanske ökar kraven på de som söker ekonomiskt bistånd på olika sätt, att man ska medverka i aktiveringsprogram, arbetsmarknadsprogram osv. och det här paras med sanktioner, dvs. om man inte gör det man ska så kan man reducera bidraget eller man kan helt avsluta det». Just krav som ställs för att få socialbidrag, dvs. att söka arbete, att delta arbetsmarknadsåtgärder m.m. är något som framträder i samtliga intervjuer. Hos intervjupersonerna finns det också en samstämmighet att det finns människor som är berättigade till socialbidrag men som 20

Övrigt försörjningsstöd som kan ansökas om och som inte ingår i riksnorm

Övrigt försörjningsstöd som kan ansökas om och som inte ingår i riksnorm Rätt till ekonomiskt bistånd/försörjningsstöd Beslutet innebär alltid en bedömning. Försörjningsstödet omfattar det mest grundläggande behoven som mat, boende kostnader, kläder, sjukvårds- och läkemedelskostnader,

Läs mer

Information om ekonomiskt bistånd

Information om ekonomiskt bistånd Information om ekonomiskt bistånd Utgiven av: Omsorgsavdelningen Vellinge kommun Uppdaterad 2015-07-03 POST 235 81 Vellinge BESÖK Norrevångsgatan 3 TELEFON 040-42 50 00 FAX 040-42 51 49 E-POST vellinge.kommun@vellinge.se

Läs mer

Information om ekonomiskt bistånd

Information om ekonomiskt bistånd Information om ekonomiskt bistånd Du är välkommen Till Datum.Kl Om du får förhinder ring återbud, tfn 0144-350 03 eller skicka e-post till ifo@odeshog.se Postadress Besöksadress Ödeshögs kommun Storgatan

Läs mer

Om avslaget överklagas och domstolen bedömer att den enskilde hade rätt till bistånd kan socialnämnden behöva justera beräkningarna.

Om avslaget överklagas och domstolen bedömer att den enskilde hade rätt till bistånd kan socialnämnden behöva justera beräkningarna. Meddelandeblad Mottagare: Kommuner: Kommunstyrelse, Nämnder med ansvar för SoL, Förvaltningschefer Nr 7/2013 Juni 2013 Ändringar i socialtjänstlagen den 1 juli 2013 som gäller ekonomiskt bistånd Från och

Läs mer

Försörjningsstöd & Ekonomiskt bistånd

Försörjningsstöd & Ekonomiskt bistånd k Försörjningsstöd & Ekonomiskt bistånd 2015 YDRE KOMMUN Alla personer som bor i Ydre kommun och som inte kan försörja sig och sin familj eller på något annat sätt tillgodose sin försörjning har rätt att

Läs mer

Alla inkomster påverkar rätten till försörjningsstöd

Alla inkomster påverkar rätten till försörjningsstöd Försörjningsstöd Försörjningsstöd är ett ekonomiskt bistånd som betalas ut av kommunens socialtjänst. Alla som bor i Sverige och inte kan försörja sig själva eller bli försörjda på annat sätt har rätt

Läs mer

VÄLFÄRD EN IDEOLOGISK HISTORIA

VÄLFÄRD EN IDEOLOGISK HISTORIA VÄLFÄRD ROS16 VÄLFÄRD EN IDEOLOGISK HISTORIA Vad är välfärd? Offentlig sektor tryggar vår grundläggande välfärd och finansieras via skattemedel Grundläggande välfärd: (få mat, bostad, sjukvård och omsorg

Läs mer

Om Försörjningsstöd. Utg 1501

Om Försörjningsstöd. Utg 1501 Om Försörjningsstöd Utg 1501 Vem kan få försörjningsstöd? I socialtjänstlagen 4 Kap. 1 st följande; Den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till

Läs mer

Ekonomiskt bistånd. Information från Tranås kommun

Ekonomiskt bistånd. Information från Tranås kommun Ekonomiskt bistånd Information från Tranås kommun Vem har rätt till ekonomiskt bistånd? Rätten till försörjningsstöd bestäms av socialtjänstlagen. Om du eller din familj har svårigheter att klara ekonomin

Läs mer

Försörjningsstöd när du inte kan försörja dig själv

Försörjningsstöd när du inte kan försörja dig själv Försörjningsstöd när du inte kan försörja dig själv Försörjningsstöd Om du inte själv kan försörja dig och din familj kan du ansöka om försörjningsstöd. Försörjningsstöd Försörjningsstöd (ofta kallat socialbidrag)

Läs mer

Försörjningsstöd Socialbidrag

Försörjningsstöd Socialbidrag Försörjningsstöd Socialbidrag Vem har rätt till försörjningsstöd? Alla som vistas i kommunen har rätt till försörjningsstöd, om de själva inte kan försörja sig eller tillgodose sina behov på annat sätt.

Läs mer

Ny lag nya möjligheter. Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Länsstyrelserna, Migrationsverket och Sveriges Kommuner och Landsting

Ny lag nya möjligheter. Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Länsstyrelserna, Migrationsverket och Sveriges Kommuner och Landsting Ny lag nya möjligheter VISSA Nyanländas etablering i arbets- och samhällslivet Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Länsstyrelserna, Migrationsverket och Sveriges Kommuner och Landsting Ny lag - nya

Läs mer

INFORMATION OM FÖRSÖRJNINGSSTÖD

INFORMATION OM FÖRSÖRJNINGSSTÖD INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG INFORMATION OM FÖRSÖRJNINGSSTÖD Den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning

Läs mer

Information från. Askersunds kommun Socialförvaltningen FÖRSÖRJNINGSSTÖD. www.askersund.se

Information från. Askersunds kommun Socialförvaltningen FÖRSÖRJNINGSSTÖD. www.askersund.se Information från Askersunds kommun Socialförvaltningen FÖRSÖRJNINGSSTÖD www.askersund.se Försörjningsstöd vad är det? Den som inte själv kan tillgodose sina behov eller få dem tillgodosedda på annat sätt

Läs mer

Information om försörjningsstöd. socialtjänsten

Information om försörjningsstöd. socialtjänsten Information om försörjningsstöd socialtjänsten Arbetsgången vid ansökan om försörjningstöd Korrekt ifylld ansökan lämnas in Utredning & Arbetsplan Beräkning: Normbelopp minus inkomster = Försörjningsstöd

Läs mer

Uppföljning av ekonomiskt bistånd per januari 2014

Uppföljning av ekonomiskt bistånd per januari 2014 KONTORET FÖR BARN, UNGDOM OCH ARBETSMARKNAD Handläggare Datum Diarienummer Tobias Åström Sinisalo 2014-02-11 UAN-2014-0066 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Uppföljning av ekonomiskt bistånd per 2014

Läs mer

Information om ekonomiskt bistånd. - i Hofors kommun

Information om ekonomiskt bistånd. - i Hofors kommun Information om ekonomiskt bistånd - i Hofors kommun Hofors kommun 2009 Rätten till bistånd I 4 kap. 1 Socialtjänstlagen (SoL) regleras den enskildes rätt till bistånd. Ekonomiskt bistånd är inkomst- och

Läs mer

Den orättvisa sjukförsäkringen

Den orättvisa sjukförsäkringen Den orättvisa sjukförsäkringen Orättvis sjukförsäkring Den borgerliga regeringens kalla politik drar oss ned mot den absoluta nollpunkten. I snabb takt har de genomfört omfattande förändringar i den allmänna

Läs mer

Studenters rätt till socialbidrag

Studenters rätt till socialbidrag Linköpings universitet Ekonomiska institutionen Statsvetenskap 1 2005-04-26 Studenters rätt till socialbidrag Paulina Bumbul Jonas Gummesson Rebecka Johansson Henrik Skagervik Innehållsförteckning SYFTE...

Läs mer

INFORMATION OM FÖRSÖRJNINGSSTÖD

INFORMATION OM FÖRSÖRJNINGSSTÖD INFORMATION OM FÖRSÖRJNINGSSTÖD Den som inte själv kan tillgodose sina behov eller få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd) och för

Läs mer

Studenthäfte. För dig som är student och söker försörjningsstöd vid Umeå Kommun under sommaren

Studenthäfte. För dig som är student och söker försörjningsstöd vid Umeå Kommun under sommaren Studenthäfte För dig som är student och söker försörjningsstöd vid Umeå Kommun under sommaren Information till Studerande som söker försörjningsstöd under sommaren Du som inte har din sysselsättning och

Läs mer

Ensamkommande barn och ungdomars försörjning

Ensamkommande barn och ungdomars försörjning PM 2015-11-11 Dnr 3.2-27697/2015 1(5) Avdelningen för kunskapsstyrning för socialtjänsten Anette Agenmark anette.agenmark@socialstyrelsen.se Ensamkommande barn och ungdomars försörjning Detta PM är en

Läs mer

Vägledning för registrering av försörjningshinder och ändamål med utbetalat ekonomiskt bistånd

Vägledning för registrering av försörjningshinder och ändamål med utbetalat ekonomiskt bistånd Vägledning för registrering av försörjningshinder och ändamål med utbetalat ekonomiskt bistånd Syftet med utökningen av statistiken är att fortlöpande och systematiskt kunna följa hur problem och behov

Läs mer

Åtgärder för arbetslösa bidragstagare

Åtgärder för arbetslösa bidragstagare TJÄNSTEUTLÅTANDE 2008-05-09 Dnr 72/2008-71 Ann Kristin Hasselsten Socialnämnden 2008-05-21 Åtgärder för arbetslösa bidragstagare Sammanfattning Socialnämnden ska utveckla verksamheten för arbetslösa bidragstagare

Läs mer

De som gör så gôtt de kan, å ändå inte har en skälig levnadsnivå har rätt till bistånd om det inte går att ordna på nå t annat sätt.

De som gör så gôtt de kan, å ändå inte har en skälig levnadsnivå har rätt till bistånd om det inte går att ordna på nå t annat sätt. Ärende ur verkligheten berättade att hon helt plötsligt fick veta att hon inte längre skulle få ersättning från Fk, att hon fått låna pengar av sin pappa för att klara sig och att hon nu sökte ekonomiskt

Läs mer

Gör arbetsintegrerade företag en skillnad? En studie av den långsiktiga effekten av att vara anställd i ett arbetsintegrerande socialt företag.

Gör arbetsintegrerade företag en skillnad? En studie av den långsiktiga effekten av att vara anställd i ett arbetsintegrerande socialt företag. Gör arbetsintegrerade företag en skillnad? En studie av den långsiktiga effekten av att vara anställd i ett arbetsintegrerande socialt företag. Förord En av de vanligaste frågorna när någon lär känna företeelsen

Läs mer

Sammanfattning av utredningens försias

Sammanfattning av utredningens försias Bilaga Sammanfattning av utredningens försias Inledning Utredningen föreslår att ett försörjningskrav införs som villkor för anhöriginvandring. Kravet innebär att anknytningspersonen, dvs. den person som

Läs mer

Försörjningsstöd. Ekonomiskt stöd från kommunens socialtjänst

Försörjningsstöd. Ekonomiskt stöd från kommunens socialtjänst Försörjningsstöd Ekonomiskt stöd från kommunens socialtjänst Försörjningsstöd Om du inte har någon inkomst eller några tillgångar till din försörjning kan du ansöka om försörjningsstöd som är ett behovsprövat

Läs mer

Tommy Berglund. Rapport: Samverkansprojekt AME-IFO Ludvika kommun. Kartläggning, metodutveckling och samverkanrutiner ungdomar år.

Tommy Berglund. Rapport: Samverkansprojekt AME-IFO Ludvika kommun. Kartläggning, metodutveckling och samverkanrutiner ungdomar år. Tommy Berglund Rapport: Samverkansprojekt AME-IFO Ludvika kommun. Kartläggning, metodutveckling och samverkanrutiner ungdomar 18-24 år. Inledning Arbetsförmedlingens egen återrapportering 2013 visar att

Läs mer

Riksnormen för ekonomiskt bistånd 2006 2016

Riksnormen för ekonomiskt bistånd 2006 2016 Riksnormen för ekonomiskt bistånd 2006 2016 Denna publikation skyddas av upphovsrättslagen. Vid citat ska källan uppges. För att återge bilder, fotografier och illustrationer krävs upphovsmannens tillstånd.

Läs mer

Information om försörjningsstöd

Information om försörjningsstöd Information om försörjningsstöd Den som inte själv kan tillgodose sina behov eller få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd) och för

Läs mer

Revidering av riktlinjerna för handläggning av ekonomiskt bistånd

Revidering av riktlinjerna för handläggning av ekonomiskt bistånd Socialförvaltningen Avdelningen för stadsövergripande sociala frågor Tjänsteutlåtande Sida 1 (5) 2016-11-26 Handläggare Joanna Millares Rosell Telefon: 08-508 25 402 Till Socialnämnden 2016-12-13 Revidering

Läs mer

A-kassan är till för dig som har arbete

A-kassan är till för dig som har arbete A-kassan är till för dig som har arbete Illustration: Robert Nyberg. Trygga vågar Trygga människor vågar. Vågar ställa om och pröva nya banor. Samhällets sätt att tillverka varor och erbjuda tjänster förändras

Läs mer

Integrationsenheten Haparanda Stad

Integrationsenheten Haparanda Stad Integrationsenheten Haparanda Stad Verksamhetsbeskrivning Innehåll Verksamhetsbeskrivning... 3 Överenskommelse med Migrationsverket... 3 Integrationsenheten... 3 Kvalitetsarbete... 3 Mottagning och integration

Läs mer

Förutsättningar för samtycke från enskilda när socialnämnden behöver uppgifter från Arbetsförmedlingen i ett ärende om ekonomiskt bistånd

Förutsättningar för samtycke från enskilda när socialnämnden behöver uppgifter från Arbetsförmedlingen i ett ärende om ekonomiskt bistånd Meddelandeblad Mottagare: Kommuner: Kommunstyrelse, Nämnder med ansvar för SoL, Förvaltningschefer Nr 8/2013 Juni 2013 Förutsättningar för samtycke från enskilda när socialnämnden behöver uppgifter från

Läs mer

Från socialbidrag till arbete

Från socialbidrag till arbete Från socialbidrag till arbete Lättläst Sammanfattning Betänkande av Utredningen från socialbidrag till arbete Stockholm 2007 SOU 2007:2 Människor med ekonomiskt bistånd ska kunna få arbete Det här är en

Läs mer

Fyra aktuella förordningar

Fyra aktuella förordningar Fyra aktuella förordningar - Om mottagande för bosättning - Om etableringssamtal och etableringsinsatser - Om etableringsersättning Beslutade den 20 maj - Om ersättning till kommuner och landsting Beslut

Läs mer

Bilaga 1. Kartläggning av målgruppens storlek och sammansättning. En kartläggning av målgruppen. som redogör för målgruppens storlek,

Bilaga 1. Kartläggning av målgruppens storlek och sammansättning. En kartläggning av målgruppen. som redogör för målgruppens storlek, Bilaga 1. Kartläggning av målgruppens storlek och sammansättning En kartläggning av målgruppen som redogör för målgruppens storlek, sammansättning och behov Inledning Arbetslivet är navet i den svenska

Läs mer

BROAR TILL ETT FRISKT OCH AKTIVT LIV.

BROAR TILL ETT FRISKT OCH AKTIVT LIV. BROAR TILL ETT FRISKT OCH AKTIVT LIV. BROAR TILL ETT FRISKT OCH AKTIVT LIV Den nya sjukförsäkringen är en viktig del i regeringens arbete att ge människor hjälp och stöd för att hitta vägar tillbaka till

Läs mer

Uppföljning av ekonomiskt bistånd per februari 2014

Uppföljning av ekonomiskt bistånd per februari 2014 KONTORET FÖR BARN, UNGDOM OCH ARBETSMARKNAD Handläggare Datum Diarienummer Tobias Åström Sinisalo 2014-03-14 UAN-2014-0066 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Uppföljning av ekonomiskt bistånd per februari

Läs mer

Information om försörjningsstöd

Information om försörjningsstöd Information om försörjningsstöd Antagen av socialnämnden 2008-03-19 VAD ÄR FÖRSÖRJNINGSSTÖD? Den som inte kan försörja sig genom inkomst eller på annat sätt, har rätt till försörjningsstöd enligt socialtjänstlagen

Läs mer

Kommunal arbetsmarknadspolitik vad säger forskningen och hur ska det tolkas i praktiken?

Kommunal arbetsmarknadspolitik vad säger forskningen och hur ska det tolkas i praktiken? Kommunal arbetsmarknadspolitik vad säger forskningen och hur ska det tolkas i praktiken? Arbetsmarknaden & arbetslösheten Om globala utmaningar och lokala lösningar på arbetsmarknaden Norrköping den 15

Läs mer

Så fungerar det: Arbetslöshet och ersättningen

Så fungerar det: Arbetslöshet och ersättningen Så fungerar det: Arbetslöshet och ersättningen TRANSPORTS A-KASSA Det här är arbetslöshetsförsäkringen Arbetslöshetsförsäkringen är en försäkring som gäller för alla personer som arbetar eller har arbetat

Läs mer

Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet

Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet Kommittémotion Motion till riksdagen 2016/17:3265 av Elisabeth Svantesson m.fl. (M) Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet Förslag till riksdagsbeslut 1. Riksdagen anvisar anslagen för 2017 inom

Läs mer

utmaningar Socialförsäkringsutredningen g 2010:4 Parlamentariska socialförsäkringsutredningen

utmaningar Socialförsäkringsutredningen g 2010:4 Parlamentariska socialförsäkringsutredningen Socialförsäkringen Principer och utmaningar Socialförsäkringsutredningen g 2010:4 I socialförsäkringen i möts försäkringsprinciper i i och offentligrättsliga principer Försäkring Kostnader för Krav på

Läs mer

Uppföljning av ekonomiskt bistånd per augusti 2013

Uppföljning av ekonomiskt bistånd per augusti 2013 KONTORET FÖR BARN, UNGDOM OCH ARBETSMARKNAD Handläggare Datum Diarienummer Tuomo Niemelä 2013-09-02 UAN-2013-0092 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Uppföljning av ekonomiskt bistånd per augusti 2013

Läs mer

Kartläggning Ekonomiskt bistånd

Kartläggning Ekonomiskt bistånd 2014-05-26 Handläggare Kerstin Wigert Socialkontoret/Arbete och försörjning Kartläggning Ekonomiskt bistånd Ekonomiskt bistånd 1 januari 31mars, 2012, 2013 och 2014 Orsak i % 2010 2011 2012 2013 2014 Arbetslöshet

Läs mer

Diagram2: Utbetalt ekonomiskt bistånd exklusive introduktionsersättning, tkr

Diagram2: Utbetalt ekonomiskt bistånd exklusive introduktionsersättning, tkr 2 (7) 3 (7) Inför valet 2006 hade de borgerliga partierna ett högt tonläge. Socialdemokraterna hade misslyckats med jobben. Trots hög tillväxt rådde massarbetslöshet i Sverige. Ännu värre, många fler än

Läs mer

FÖRSÖRJNINGS- STÖD. och bistånd till livsföringen i övrigt. Ett urval av frågor och svar

FÖRSÖRJNINGS- STÖD. och bistånd till livsföringen i övrigt. Ett urval av frågor och svar FÖRSÖRJNINGS- STÖD och bistånd till livsföringen i övrigt Ett urval av frågor och svar Alla som bor i Strömsunds kommun har rätt till en ekonomisk grundtrygghet. Den som vistas eller bor i kommunen och

Läs mer

Jobbtorg Strängnäs. Jobbtorgets uppdrag ska omfatta

Jobbtorg Strängnäs. Jobbtorgets uppdrag ska omfatta Jobbtorg Strängnäs Jobbtorg Strängnäs är en satsning på ett integrerat samarbete mellan arbetsmarknadsåtgärder, ekonomiskt bistånd och arbetsförmedlingen. Ett nära samarbete ska också finnas med gymnasieutbildning,

Läs mer

Arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning

Arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning Enskild motion Motion till riksdagen: 2014/15:1697 av Désirée Pethrus (KD) Arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning Förslag till riksdagsbeslut 1. Riksdagen tillkännager för regeringen som

Läs mer

Information om försörjningsstöd 2015

Information om försörjningsstöd 2015 Västerviks kommun Enheten för arbete och kompetens Nygatan 12 593 80 Västervik Tfn 0490-25 54 00 vasterviks.kommun@vastervik.se Information om försörjningsstöd 2015 Rätt till försörjningsstöd Alla som

Läs mer

Barns tillgång till IT

Barns tillgång till IT SOCIALFÖRVALTNINGEN AVD. FÖR STADSÖVERGR IPANDE SOCIALA FRÅGO R TJÄNSTEUTLÅTANDE DNR 3.2-0144/2012 SID 1 (6) 2012-03-27 Handläggare: Malin Eriksson Telefon: 08-508 25 402 Till Socialnämnden Förvaltningens

Läs mer

FÖRSÖRJNINGSSTÖD. Information till dig som söker försörjningsstöd

FÖRSÖRJNINGSSTÖD. Information till dig som söker försörjningsstöd FÖRSÖRJNINGSSTÖD Information till dig som söker försörjningsstöd Försörjningsstöd vad är det? Den som inte själv kan tillgodose sina behov eller få dem tillgodosedda på annat sätt kan ha rätt till bistånd

Läs mer

Fredagsmys. 12 sidor om fattiga barn i ett rikt land.

Fredagsmys. 12 sidor om fattiga barn i ett rikt land. Fredagsmys. 12 sidor om fattiga barn i ett rikt land. Sverige är ett rikt land Trots det lever över 220 000 barn i fattigdom. Det beror ofta på att deras föräldrar saknar jobb eller arbetar deltid mot

Läs mer

Bilaga 1. Kartläggning av målgruppens storlek och sammansättning. En kartläggning av målgruppen. som redogör för målgruppens storlek,

Bilaga 1. Kartläggning av målgruppens storlek och sammansättning. En kartläggning av målgruppen. som redogör för målgruppens storlek, Bilaga 1. Kartläggning av målgruppens storlek och sammansättning En kartläggning av målgruppen som redogör för målgruppens storlek, sammansättning och behov Inledning Arbetslivet är navet i den svenska

Läs mer

Etableringsersättning

Etableringsersättning Etableringsersättning FÖR DIG SOM ÄR NY I SVERIGE Den här information vänder sig till dig som omfattas av lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. 1 2 När gäller etableringsersättning?

Läs mer

Betänkandet Egenansvar med professionellt stöd (SOU 2008:58)

Betänkandet Egenansvar med professionellt stöd (SOU 2008:58) Kommunstyrelsen 2008-10-13 216 369 Arbets- och personalutskottet 2008-09-29 199 484 Dnr 08.490-13 oktks12 Betänkandet Egenansvar med professionellt stöd (SOU 2008:58) Bilaga: Sammanfattning Ärendebeskrivning

Läs mer

REGERINGSRÄTTENS BESLUT

REGERINGSRÄTTENS BESLUT REGERINGSRÄTTENS BESLUT 1 (5) meddelat i Stockholm den 30 juni 2010 KLAGANDE AA MOTPART Vuxenutbildning- och arbetsmarknadsnämnden Örebro kommun Box 34220 701 35 Örebro ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten

Läs mer

Korta svar på de vanligaste frågorna Om du vill veta mer kan du läsa under rubriken Fler frågor. Du kan också fråga socialtjänsten i din kommun.

Korta svar på de vanligaste frågorna Om du vill veta mer kan du läsa under rubriken Fler frågor. Du kan också fråga socialtjänsten i din kommun. Frågor och svar om ekonomiskt bistånd lättläst Artikelnummer 2006-114-4 Här kan du läsa frågor och svar om ekonomiskt bistånd. Ekonomiskt bistånd är pengar du söker från socialtjänsten så att du klarar

Läs mer

Statskontoret ska, när det gäller samverkan mellan kommuner och Arbetsförmedlingen kartlägga:

Statskontoret ska, när det gäller samverkan mellan kommuner och Arbetsförmedlingen kartlägga: Regeringsbeslut II:2 2012-02-23 S2011/9837/FST (delvis) Socialdepartementet Statskontoret Box 8110 104 20 Stockholm Uppdrag att kartlägga kommunernas och Arbetsförmedlingens insatser för personer med ekonomiskt

Läs mer

Barns strategier och ekonomisk utsatthet

Barns strategier och ekonomisk utsatthet Södertälje 22/10 2015 Barns strategier och ekonomisk utsatthet Stina Fernqvist, forskare i sociologi Institutet för bostads- och urbanforskning (IBF) Uppsala Universitet stinafernqvist@ibf.uu.se Upplägg

Läs mer

När den egna kraften inte räcker till Västeråsmoderaternas program för sociala frågor för 2014-2018

När den egna kraften inte räcker till Västeråsmoderaternas program för sociala frågor för 2014-2018 När den egna kraften inte räcker till Västeråsmoderaternas program för sociala frågor för 2014-2018 1 När den egna kraften inte räcker till Samhällets skyddsnät ska ge trygghet och stöd till människor

Läs mer

Ny förordning om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar

Ny förordning om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar Promemoria 2010-09-10 Integrations- och jämställdhetsdepartementet Ny förordning om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar Bakgrund Som ett led i den reformering av nyanländas etablering

Läs mer

Riktlinjer för Arbetsmarknadsenhetens insatser

Riktlinjer för Arbetsmarknadsenhetens insatser Riktlinjer för Arbetsmarknadsenhetens insatser i Nordanstigs kommun Dokumentnamn Riktlinjer för arbetsmarknadsenhetens insatser Reviderad datum Dokumentansvarig Verksamhetschef Social omsorg Fastställd

Läs mer

Bra att veta om ekonomiskt bistånd

Bra att veta om ekonomiskt bistånd Bra att veta om ekonomiskt bistånd Vad är ekonomiskt bistånd? Ekonomiskt bistånd är tänkt att fungera som ett sista skyddsnät för den som har tillfälliga ekonomiska problem. Du har i första hand eget

Läs mer

Avtal avseende innovationsvänligt upphandlade arbetsmarknadsinsatser, dnr UAN-2012-0409

Avtal avseende innovationsvänligt upphandlade arbetsmarknadsinsatser, dnr UAN-2012-0409 ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN Handläggare Datum Diarienummer Tuomo Niemelä 2015-04-23 AMN-2015-0233 Arbetsmarknadsnämnden Avtal avseende innovationsvänligt upphandlade arbetsmarknadsinsatser, dnr UAN-2012-0409

Läs mer

Införandet av ett system för prova-på-studier för personer med försörjningsstöd

Införandet av ett system för prova-på-studier för personer med försörjningsstöd Socialförvaltningen Avdelningen för stadsövergripande sociala frågor Tjänsteutlåtande Sida 1 (10) 2015-06-02 Handläggare Malin Eriksson Telefon: 08-508 25 402 Till Socialnämnden Införandet av ett system

Läs mer

Jag misstänker att ett barn far illa i hemmet, men jag är osäker på om jag skall anmäla. Tänk om jag har fel? Hur skall jag göra?

Jag misstänker att ett barn far illa i hemmet, men jag är osäker på om jag skall anmäla. Tänk om jag har fel? Hur skall jag göra? Anmälan Jag misstänker att ett barn far illa i hemmet, men jag är osäker på om jag skall anmäla. Tänk om jag har fel? Hur skall jag göra? Att anmäla en misstanke om t ex barnmisshandel, föräldrars missbruk

Läs mer

Information till föräldrar som själva vill komma överens om underhållsbidrag till barn

Information till föräldrar som själva vill komma överens om underhållsbidrag till barn Information till föräldrar som själva vill komma överens om underhållsbidrag till barn Uppdaterad 2006-11-14 Här finns en övergripande information om vad som gäller vid beräkning av underhållsbidrag till

Läs mer

Välfärdssystemets yttersta skyddsnät. Ska ge hjälp när de generella systemen är otillräckliga eller när ersättning inte kan beviljas.

Välfärdssystemets yttersta skyddsnät. Ska ge hjälp när de generella systemen är otillräckliga eller när ersättning inte kan beviljas. Välfärdssystemets yttersta skyddsnät. Ska ge hjälp när de generella systemen är otillräckliga eller när ersättning inte kan beviljas. Biståndets uppgift är att träda in tillfälligtvis eller vid korta perioder

Läs mer

Förslag till höjd gräns för barns och skolungdomars arbetsinkomster i hushåll med ekonomiskt bistånd

Förslag till höjd gräns för barns och skolungdomars arbetsinkomster i hushåll med ekonomiskt bistånd Promemoria 2012-09-04 S2012/6026/FST Socialdepartementet Enheten för familj och sociala tjänster Förslag till höjd gräns för barns och skolungdomars arbetsinkomster i hushåll med ekonomiskt bistånd Promemorians

Läs mer

Ersättning vid arbetslöshet

Ersättning vid arbetslöshet PÅ LÄTTLÄST SVENSKA Ersättning vid arbetslöshet INFORMATION OM ARBETSLÖSHETSFÖRSÄKRINGEN 1 2 Det här är arbetslöshetsförsäkringen... 4 Vem gör vad?...... 6 När har du rätt till arbetslöshetsersättning?...

Läs mer

Ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd)

Ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd) Ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd) Alla som bor i Sverige och inte kan försörja sig eller bli försörjda på annat sätt har rätt att söka försörjningsstöd. Det betalas ut av kommunens socialförvaltning.

Läs mer

Välkommen till försäkringsmedicin för ST-läkare

Välkommen till försäkringsmedicin för ST-läkare Välkommen till försäkringsmedicin för ST-läkare Trygghet genom hela livet Drygt 40 olika förmåner och bidrag inom socialförsäkringen Stöd till barnfamiljer Sjukdom och rehabilitering Stöd till funktionshindrade

Läs mer

Yttrande kring departementspromemorian Ett nytt regelverk för nyanlända invandrares etablering i arbets- och samhällsliv (Ds 2016:35).

Yttrande kring departementspromemorian Ett nytt regelverk för nyanlända invandrares etablering i arbets- och samhällsliv (Ds 2016:35). 2016-10-24 Kommunstyrelsen/AMI Eva Sjötun YTTRANDE 2016-10-24 DnrA2016-01883-I Arbetsmarknadsdepartementet 103 33 Stockholm Yttrande kring departementspromemorian Ett nytt regelverk för nyanlända invandrares

Läs mer

Ung Cancer Myndighetsguide: FÖRSÄKRINGS- KASSAN FÖR NÄRSTÅENDE

Ung Cancer Myndighetsguide: FÖRSÄKRINGS- KASSAN FÖR NÄRSTÅENDE Ung Cancer Myndighetsguide: FÖRSÄKRINGS- KASSAN FÖR NÄRSTÅENDE Försäkringskassan för närstående Här hittar du vanliga frågor och svar om försäkringskassan för dig som är närstående till någon som har drabbats

Läs mer

Mottagandet av asylsökande och flyktingar

Mottagandet av asylsökande och flyktingar Mottagandet av asylsökande och flyktingar Sveriges Kommuner och Landsting Sektionen för arbetsmarknad Mia Hemmestad 22 september 2016 Åtgärder för att minska inflödet av asylsökande November 2015 utökade

Läs mer

1.1 Ärenden som avser den allmänna sjukförsäkringen enligt AFL

1.1 Ärenden som avser den allmänna sjukförsäkringen enligt AFL 6 1.1 Ärenden som avser den allmänna sjukförsäkringen enligt AFL 1.1.1 Inte medgiven sjukpenning eller indragen sjukpenning Inte medgiven sjukpenning Det kan ta lång tid innan Försäkringskassan meddelar

Läs mer

Vår referens 2009-10-01 Karin Fristedt

Vår referens 2009-10-01 Karin Fristedt YTTRANDE Till Tjänstemännens Centralorganisation att: Kjell Rautio 114 94 Stockholm Datum Vår referens 2009-10-01 Karin Fristedt Remissvar på departementspromemoria Ds 2009:45 Stöd till personer som lämnar

Läs mer

Försörjningsmåttet 3 kv 2013 i Bengtsfors, Dals-Ed, Åmål, Säffle Årjäng

Försörjningsmåttet 3 kv 2013 i Bengtsfors, Dals-Ed, Åmål, Säffle Årjäng Försörjningsmåttet 3 kv 213 i Bengtsfors, DalsEd, Åmål, Säffle Årjäng Ulrica Sandzen 531526929 Försörjningsmåttet 3 kv 213 i Bengtsfors, DalsEd, Åmål, Säffle Årjäng Försörjningsmåttet Samordningsförbundet

Läs mer

Socialdemokraterna. Stockholm 2010-09-03. Lex Jörg. Slut på slöseriet med mänskliga och ekonomiska resurser

Socialdemokraterna. Stockholm 2010-09-03. Lex Jörg. Slut på slöseriet med mänskliga och ekonomiska resurser Socialdemokraterna Stockholm 2010-09-03 Lex Jörg Slut på slöseriet med mänskliga och ekonomiska resurser 2 (6) Varje dag kommer nya exempel på personer som drabbas på ett helt orimligt sätt av det regelverk

Läs mer

Frågor och svar om ekonomiskt bistånd (socialbidrag)

Frågor och svar om ekonomiskt bistånd (socialbidrag) Artikelnummer 2006-114-25 Frågor och svar om ekonomiskt bistånd (socialbidrag) Korta svar på de vanligaste frågorna Om du vill ha utförligare information, ta kontakt med socialtjänsten i din kommun eller

Läs mer

omvårdnad GÄVLE Maxtaxa 2015 Vård- och omsorgsboende

omvårdnad GÄVLE Maxtaxa 2015 Vård- och omsorgsboende omvårdnad GÄVLE Maxtaxa 2015 Vård- och omsorgsboende Maxtaxa 2015 Vård- och omsorgsboende Gävle kommun har en övre gräns för hur mycket omvårdnaden får kosta varje person per månad. Det kallas maxtaxa

Läs mer

SÅ FUNKAR ARBETS LINJEN

SÅ FUNKAR ARBETS LINJEN SÅ FUNKAR ARBETS LINJEN SÅ FUNKAR ARBETSLINJEN Jobben är regeringens viktigaste fråga. Jobb handlar om människors möjlighet att kunna försörja sig, få vara en del i en arbetsgemenskap och kunna förändra

Läs mer

en handbok om rehabilitering

en handbok om rehabilitering Vägen tillbaka en handbok om rehabilitering Tillbaka till jobbet Som förtroendevald i FTF har du många uppgifter. En av dem är att stötta sjukskrivna medlemmar på din arbetsplats till att komma tillbaka

Läs mer

Remissyttrande: Utkast till lagrådsremiss Uppehållstillstånd för studier på gymnasial nivå

Remissyttrande: Utkast till lagrådsremiss Uppehållstillstånd för studier på gymnasial nivå Sida: 1 av 7 Af-2016/00430191 Datum: 2016-12-13 Avsändarens referens: Ju2016/08546/L7 Remissyttrande: Utkast till lagrådsremiss Uppehållstillstånd för studier på gymnasial nivå Sammanfattning Arbetsförmedlingen

Läs mer

Arbete och försörjning

Arbete och försörjning KOMMUNLEDNINGSKONTORET Verksamhetsstyrning Karlstad 2015-03-10 Lina Helgerud, lina.helgerud@karlstad.se Marie Landegård, marie.landegard@karlstad.se Arbete och försörjning Tematisk månadsrapport av indikatorer

Läs mer

Område 4: Inkomst och Arbete

Område 4: Inkomst och Arbete Område 4: Inkomst och Arbete 1. Inkomster och försörjning 2. Arbetsmarknad 3. Arbetsmiljö och arbetsorganisation 4. Det obetalda arbetet 4.1 Inkomster och försörjning Mål: Malmö stad ska aktivt verka för

Läs mer

Hela Familjen. Ett projekt för barnfamiljer med långvarigt försörjningsstöd. Individ- och familjeomsorgen

Hela Familjen. Ett projekt för barnfamiljer med långvarigt försörjningsstöd. Individ- och familjeomsorgen Hela Familjen Ett projekt för barnfamiljer med långvarigt försörjningsstöd Individ- och familjeomsorgen Bakgrund v Ökat antal hushåll med försörjningsstöd v Långvarigt biståndsmottagande v Hög andel barn

Läs mer

Kommunfullmäktige i Karlstad ger förvaltningarna uppdrag att arbeta med arbetsmarknadspolitiken genom den strategiska planen.

Kommunfullmäktige i Karlstad ger förvaltningarna uppdrag att arbeta med arbetsmarknadspolitiken genom den strategiska planen. Fördjupad analys inom försörjningsstöd/arbetsmarknadsinsatser ASN Dnr 2013-288 Dpl 10 Ansvarsområdet arbetsmarknadspolitik Sveriges regering och staten, genom bland annat arbetsförmedlingen (af), ansvarar

Läs mer

EN RIKTIG FÖRÄNDRING AV ARBETSLÖSHETSFÖRSÄKRINGEN

EN RIKTIG FÖRÄNDRING AV ARBETSLÖSHETSFÖRSÄKRINGEN EN RIKTIG FÖRÄNDRING AV ARBETSLÖSHETSFÖRSÄKRINGEN En riktig förändring av arbetslöshetsförsäkringen REFORMERING AV ARBETSLÖSHETSFÖRSÄKRINGEN Inledning Sverigedemokraterna betraktar arbetslöshetsförsäkringen

Läs mer

Omställningsfonden för dig som arbetstagare

Omställningsfonden för dig som arbetstagare Sida 1 Omställningsfonden för dig som arbetstagare Innehåll Aktivt omställningsarbete... 2 Villkor för att du ska få stöd... 2 Hjälp och stöd att hitta ett nytt jobb... 2 Ekonomiska förmåner... 3 A-kasseutfyllnad...

Läs mer

Sammanfattning. Kollektivavtalade försäkringar och ersättningar

Sammanfattning. Kollektivavtalade försäkringar och ersättningar Syftet med rapporten är att undersöka om avtalsförsäkringarna och andra kompletterande försäkringar påverkar arbetsutbudet. Ersättning från social- eller arbetslöshetsförsäkring är oftast inte den enda

Läs mer

Ekonomiskt bistånd. i Lessebo kommun

Ekonomiskt bistånd. i Lessebo kommun Ekonomiskt bistånd i Lessebo kommun Rätten till bistånd Rätten till bistånd (stöd) regleras i 4 kap, 1, Socialtjänstlagen (SoL). Rättigheten förutsätter dock att man inte själv kan tillgodose sina behov

Läs mer

Remiss av förslag om inrättande av jobbtorg i Stockholm

Remiss av förslag om inrättande av jobbtorg i Stockholm SPÅNGA-TENSTA STADSDELSFÖRVALTNING DNR 004-352/07 SID 1 (5) 2007-07-12 Handläggare: Anders Anagrius Telefon: 508 03 427 Till Spånga-Tensta stadsdelsnämnd Remiss av förslag om inrättande av jobbtorg i Stockholm

Läs mer

Bokslut Reinfeldt och Halland

Bokslut Reinfeldt och Halland Bokslut Reinfeldt och Halland Resultatet av åtta år med en borgerlig regering Socialdemokraterna i Halland 2014-06-25 1 Sammanfattning Den borgerliga regeringens politik för att skapa nya jobb har helt

Läs mer

RAPPORT: VI FÅR BETALA UNGAS ÖKANDE EKONOMISKA OTRYGGHET

RAPPORT: VI FÅR BETALA UNGAS ÖKANDE EKONOMISKA OTRYGGHET RAPPORT: VI FÅR BETALA UNGAS ÖKANDE EKONOMISKA OTRYGGHET Ung Vänster Juli 2014 För kontakt: 08-654 31 00 info@ungvanster.se Under lång tid har ungas situation i Sverige försvårats. I takt med att samhällsutvecklingen

Läs mer

TCO granskar De arbetslösas tappade köpkraft #4/14

TCO granskar De arbetslösas tappade köpkraft #4/14 TCO granskar De arbetslösas tappade köpkraft #4/14 Arbetslöshet medför idag ekonomisk utsatthet på ett helt annat sätt än som var fallet 2001. Växande klyftor minskar tilliten och påverkar i slutänden

Läs mer

JOBB- OCH UTVECKLINGSGARANTIN FAS3 - ENKÄTUNDERSÖKNING BLAND GS MEDLEMMAR

JOBB- OCH UTVECKLINGSGARANTIN FAS3 - ENKÄTUNDERSÖKNING BLAND GS MEDLEMMAR JOBB- OCH UTVECKLINGSGARANTIN FAS3 - ENKÄTUNDERSÖKNING BLAND GS MEDLEMMAR Gör om gör rätt GS har som ambition att synliggöra medlemmarnas vardag. Ett tema som går igen under 2011 är Hur har du haft det

Läs mer