Protokoll Primärkommunala nämnden

Transkript

1 1 Organ Plats och tid Regionförbundets kansli, Nygatan 34, Kalmar Torsdagen den 17 februari 2011, kl ande Kent Ingvarsson ordförande Tomas Kronståhl vice ordförande Lisbeth Lennartsson Ann-Marie Fagerström Lars Rosander Ingemar Svanström Monica Bengtsson tjänstgörande ersättare Anette Lingmerth Roland Åkesson Harald Hjalmarsson 1-2 Inger Rydbrink 1-10 Andreas Erlandsson tjänstgörande ersättare Eva-Kristina Berg tjänstgörande ersättare PerÅke Svensson tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Utses att justera Cecilia Nilsson Kerstin Johansson Lennart Werner Eva Maly-Stutterheim, AV-Media Kjerstin Larsson, Fokus Agneta Persson, Fokus Lisbeth Lennartsson Paragrafer 1-13

2 2 1 D 2008/ Förutsättningar för en ny regional indelning Regeringen beslöt i mars 2010 att permanenta försöksverksamheten i Skåne och Västra Götaland samt att även Hallands läns landsting och Gotlands kommun fr.o.m. den 1 januari 2011 skulle få bilda regionkommuner. Övriga regioner i riket kan bilda regionkommun tidigast Regeringen har tillsatt en utredning som ser över statens regionala förvaltning. Den skall lämna sitt betänkande den 15 december 2012 med förslag om statens regionala organisation och en förändrad länsindelning. Betänkandet kommer att sändas på remiss till och med mars En proposition beräknas läggas i juni i riksdag och regering planeras före årsskiftet 2013/2014. Sveriges Kommuner och Landsting har tillsatt en grupp av tre regionpolitiker Roland Andersson (s) och Kent Johansson (c), tidigare styrelseordförande respektive regionråd i Västra Götalandsregionen och Jerker Swanstein (m), tidigare regionråd i Region Skåne med uppdrag att ta kontakt med landsting och regionförbund för att undersöka hur regionfrågan diskuteras och vilka problem som återstår att lösa. Den 3 mars 2011 kommer de att vid ett strategiseminarium presentera en lägesrapport. Från Regionförbundet i Kalmar län deltar Harald Hjalmarsson (m). Regionförbundet har inbjudit Landstingets och Regionförbundets politiska ledning samt en företrädare för respektive parti i länet till ett strategimöte om regionfrågan den 18 februari Vid mötet medverkar Kent Johansson. För att informera om läget i regionfrågan samt få igång processen och diskussionerna i länets kommuner erbjuder sig Regionförbundets ledning att besöka fullmäktigeförsamlingarna. Detta bör göras så snart som möjligt. PKNledamöterna uppmanas att, till Regionförbundets kansli, lämna önskemål om tider för besök. Nämnden tar informationen till protokollet. 2 Praktisk information till ledamöterna i PKN Handlingar rörande Reglemente för Regionförbundets primärkommunala nämnd, Regler för förtroendevaldas arvoden och ersättningar 2011 och Sammanträdesplan 2011, är utskickade till ledamöterna. Nämnden tar informationen till protokollet.

3 3 3 D 2011/ Verksamhetsberättelse med preliminär årsredovisning för AV-Media 2010 Eva-Maly Stutterheim, verksamhetschef på AV-Media föredrar ärendet. Årets resultat pekar i stort sätt på ett nollresultat. Det preliminära underskottet på strax under kronor hade under ett normalt 2010 kunnat bli betydligt större, men på grund av en långtidssjukskrivning minskade personalkostnaderna under året med drygt kronor. AV-chefen uppmärksammar ledamöterna på att 2011 är ett intensivt förändringsår vad gäller utbildningsområdet. Ny skollag, ny gymnasieskola, nya läro- och kursplaner för både grundskola och gymnasieskola och ny lärarutbildning, kommer att påverka AV-Medias verksamhet. godkänner den preliminära årsredovisningen och föreslår styrelsen att disponibla vinstmedel balanseras i ny räkning. 4 D 2011/ AV-Medias utlåningsstatistik Eva-Maly Stutterheim ger en information om utlåningsstatistiken Totalt registreras läromedelslån, en kraftig ökning med 42 procent jämfört med 2009 års siffror. En förklaring till den kraftiga ökningen är att den digitala distributionen fått sitt verkliga genombrott under Strömmande media står nu för 58 procent av den totala läromedelsutlåningen. Andelen digitalt distribuerade lån har mer än fördubblats jämfört med 2009 och är vid årets slut uppe i dryga lån. UR-producerade program (totalt ca titlar) utgör 55 procent av den totala läromedelsutlåningen. Resterande 45 procent (totalt ca titlar) omfattar det egna inköpta utbudet. Vid sidan av utlåningsverksamheten har den IT/mediapedagogiska verksamheten varit mycket efterfrågad. Samtliga kommuner i länet har under 2010 på olika sätt använt sig av AV-Media som en lärande, utvecklande och omvärldsbevakande resurs. Nämnden tar informationen till protokollet.

4 4 5 D 2011/ Verksamhetsberättelse med preliminär årsredovisning för Fokus Kalmar län 2010 Kjerstin Larsson, verksamhetschef på Fokus, redogör för förslag till verksamhetsberättelse för 2010 och Agneta Persson, administratör på Fokus, redogör för årsredovisningen. Av Fokus preliminära bokslut framgår att årets resultat visar en förlust på kronor. Avvikelse ( kronor) gentemot budget ( kronor) beror dels på att budgeterade aktiviteter avseende metodutveckling och ledarskap inom IFO har försenats, dels på högre intäkter för uppdrag och genomförda, ej budgeterade, konferenser, har genererat överskott. Hjälpmedelsförsörjningsprojektet löper enligt planerna. Fokus Eget kapital består av sparade överskott från tidigare års intjänade medel för uppdrag, konferenser och försäljning och är avsedda för framtida projekt års negativa resultat föreslås balanseras mot Fokus Eget kapital. Budgeterade aktiviteter avseende metodutveckling och ledarskap inom IFO har försenats. Underskottet 2010 ( kronor), är lägre än budgeterat underskott ( kronor). Den uppskjutna kostnaden avseende försenade aktiviteter inom IFO har beräknats till kronor. Under förutsättning att PKN godkänner en tilläggsbudget om kronor för 2011, så kommer arbetet att utföras och belastar då 2011 års resultat. Sammantaget innebär en utökad verksamhetsbudget 2011 att det egna kapitalet vid årets slut ändå är högre än ursprungligen budgeterat. beslutar att godkänna Fokus preliminära årsredovisning och föreslå regionförbundets styrelse att balansera 2010 års negativa resultat mot Fokus eget kapital, att ställa sig bakom förslaget till utökad budgetram om kronor år 2011 och föreslå styrelsen att godkänna förslaget samt att uppdra åt Fokus att i samråd med regionförbundets kansli se över redovisningssystemet med syfte att intjänade medel ska kunna användas till nya projekt.

5 5 6 D 2011/ Val av kontaktpolitiker för Fokus Kalmar län inklusive Nationellt kompetenscentrum Anhöriga (NkA) är enlig reglementet ansvarig för Fokus (enhet för forskning och kunskapsutveckling inom Äldre- och Handikappomsorg samt Individ- och Familjeomsorg i Kalmar län). PKN är också styrelse för Nationellt kompetenscentrum Anhöriga med ansvar för verksamheten Det är därför angeläget att någon av PKN:s ledamöter har en närmare koppling till Fokus verksamhet. Men det är även viktigt att det finns politisk närhet till berörda facknämnder (social-/omsorgsnämnder). Mot den bakgrunden föreslås följande politiker bli kontaktpolitiker under innevarande mandatperiod. Anette Lingmerth (s), PKN-ledamot, kommunalråd, Kalmar kommun Stig-Ove Andersson (s), ordförande i socialnämnden, Emmaboda kommun Elisabeth Lago Nilsson (kd), ordförande omsorgsnämnden, Vimmerby kommun beslutar att utse Anette Lingmerth (s), Stig-Ove Andersson (s), och Elisabeth Lago (kd) som kontaktpolitiker för Fokus Kalmar län mandatperioden D 2010/ Val av en kommunal revisor gemensam för länets kommuner till Samordningsförbundet i Kalmar län Samtliga kommunfullmäktige i länet har ställt sig bakom PKNs förslag att utse en kommunal revisor gemensam för länets 12 kommuner samt uppdragit åt PKN att utse denne revisor. Eftersom landstinget utsett Gert Wollinger (s) till sin revisor ska den kommunala revisorn utses inom alliansen. beslutar att utse Ingvar Erlandsson (m), till gemensam revisor för länets 12 kommuner under mandatperioden

6 6 8 D 2011/ Val av två ledamöter till Funktionshinderrådet i Kalmar län Landstinget är huvudman för Funktionshinderrådet i Kalmar län. Ett nytt reglemente togs fram inför innevarande mandatperiod. Enligt detta erbjuds Regionförbundet två platser i rådet, en från majoriteten och en från oppositionen. Vidare erbjuds Regionförbundet en plats i rådets presidium. Regionförbundets styrelse har beslutat att delta med två ledamöter i rådet under perioden Arbetsutskottet har uppdragit åt PKN att utse ledamöterna. beslutar att utse Monica Bengtsson (kd) och Anette Lingmerth (s) till ledamöter i Funktionshinderrådet i Kalmar län. De valda ledamöterna deltar inte i beslutet. 9 D 2011/ Nominering av fem ledamöter och två ersättare till styrelsen i Kommunernas Hus i Kalmar AB (KHAB) Regionförbundet i Kalmar län äger samtliga aktier i Kommunernas Hus i Kalmar AB. Bolagets styrelse skall bestå av lägst tre och högst sju ledamöter samt lägst två och högst sju suppleanter. Praxis är att styrelsen består av fem ledamöter och två ersättare. Styrelsen för bolaget skall utses av styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län. Regionförbundets styrelse ska också utse ordförande och vice ordförande i styrelsen. De politiska partierna har till ordinarie ledamöter i Kommunernas hus nominerat Roland Åkesson (c) ordförande, Kent Ingvarsson (m), Håkan Algotsson (c), Tomas Kronståhl (s) och Inger Rydbrink (s). Till ersättare har man nominerat Peter Wretlund (s) och Malin Petersson (m). ställer sig bakom partiernas nomineringar och föreslår styrelsen att utse dessa. De nominerade deltar inte i beslutet.

7 7 10 D 2008/ Kommunernas framtida hjälpmedelsförsörjning i Kalmar län lägesrapport Cecilia ger en lägesrapport om hur arbetet fortskrider. Den 26 januari skickade Cecilia, på uppdrag av PKN, en skrivelse till Västerviks och Kalmar kommuner, med en förfrågan om man är beredd att påta sig ansvaret att bli värdkommun för den kommunala hjälpmedelsförsörjningen i Kalmar län fr o m Västerviks kommun behandlade frågan den 14 februari och är positivt inställda till den föreslagna arbetsfördelningen. Man önskar dock ytterligare beskrivning av vilka diskussioner som föregått den föreslagna arbetsfördelningen mellan Kalmar och Västervik. Kalmar kommun har ännu inte formellt behandlat frågan, men är i grunden positiva till att ta på sig det praktiska ansvaret för lokalfrågor i Kalmar samt för anställning av personal. F n pågår utformningen av en annons för att rekrytera en chef till den nya enheten. Samtliga 12 kommuner har nu sagt upp avtalet med Landstinget. Man beräknar att en kommunal samverksansmodell kan träda i kraft f o m den 1 januari Dock återstår en rad praktiska frågor vad gäller kommunernas behov av gemensamma resurser i form av service, specialistkompetens och lokalbehov, vilka produktupphandlingar som måste göras redan nu, översyn av förskrivningsanvisningar, IT-system och patientinformation samt avtal om gemensam drift och finansiering etc. I direkt anslutning till PKN:s nästa sammanträde den 14 april, inbjuds presidier i social-/omsorgsnämnder, socialchefer m fl att delta under eftermiddagen. Syftet är att ytterligare förankra det pågående projektarbetet och inhämta eventuella synpunkter från kommunerna. Vid samma tillfälle kommer även en lägesrapport beträffande arbetet rörande regionala stödstrukturer för kunskapsutveckling inom socialtjänsten att lämnas. Nämnden tar informationen till protokollet. Skrivelsen till Västervik och Kalmar läggs till handlingarna.

8 8 11 D 2010/ Färdtjänst och resegaranti Vid s senaste sammanträde aktualiserades frågan om inte färdtjänsten borde omfattas av resegarantin eftersom den ingår i den allmänna kollektivtrafiken. PKN beslutade då uppdra åt kansliet att utreda förutsättningarna för införande av resegaranti för färdtjänsten i länet. Resegaranti innebär att om resan blir minst 30 minuter försenad, och man reser med ett KLT-färdbevis, har man rätt till ersättning. Det gäller för alla resor utom t.ex. då resan är en kulturresa eller färdtjänst, riksfärdtjänst eller sjukresa. Kalmar Läns Trafik AB (KLT) har ansvaret för de flesta kommuners färdtjänst, dock inte alla. En orsak till att KLT inte har resegaranti för färdtjänst är oklarheten i vad som orsakar en försening. Har bilen blivit sen p.g.a. att någon passagerare inte är i tid eller är det p.g.a. körtekniska hinder. De kommuner som själva har hand om färdtjänsten tillämpar inte resegaranti. Länets kommuner och Landstinget är överens om att den 1 januari 2012 överföra ansvaret för kollektivtrafik och även utförandet av färdtjänstresor till Landstinget. Med anledning av att det nya huvudmannaskapet snart träder i kraft föreslås att man avvakta med att ta ställning till eventuella förändringar i resegarantin till dess. beslutar i enlighet med förslaget. 12 D Anmälningsärende Anmäls följande ärenden Tobaksfri Duo tandvårdssatsning i länets skolor, skrivelse tillställts barnoch ungdomsnämnder eller motsvarande. D 2010/ Grönt kort vid lokal färdtjänst skrivelse inkommit från Hultsfreds kommun. D 2010/ Nämnden tar anmälningarna med godkännande till protokollet.

9 9 13 Information om Teknikcollege Lennart Werner informerar om Teknikcollege, ett nätverk mellan utbildningsanordnare, näringsliv och kommuner. Målet är att skapa bättre samverkan mellan parterna. Svenska teknik- och industriföretag har stor betydelse för vår samhällsekonomi och hög teknisk kompetens är avgörande för svensk tillväxt. Företagen är i behov av skickliga medarbetare som har kvalificerad utbildning, både på gymnasial och på eftergymnasial nivå. För att öka andelen sökande till tekniskt inriktade utbildningar på olika nivåer, har industrins parter tillsammans engagerat sig för att utveckla Teknikcollege. Teknikcollege är en kvalitetsstämpel på utbildningar där kommuner, utbildningsanordnare och företag samverkar för att öka attraktionskraften och kvaliteten på tekniskt inriktade utbildningar. Genom ett nära samarbete med regionens företag utformas innehållet i utbildningar så att det passar industrins framtida behov. Teknikcollegecertifierade utbildningar har granskats och kvalitetssäkrats utifrån tio kriterier som teknik- och industriföretag tagit fram. Både gymnasiala och eftergymnasiala utbildningar kan certifieras. Idag finns det ett 100-tal Teknikcollegecertifierade utbildningsanordnare runt om i hela Sverige. Alla med sin egen inriktning och specialitet, men det som binder dem samman är den kvalitet som kännetecknar Teknikcollege. En Teknikcollegeregion omfattas av minst tre samverkande kommuner som tillsammans med tekniskt- och industriellt inriktade företag inom ett närområde samverkar om tekniskt inriktade utbildningar. Samverkan sker dessutom mellan olika utbildningsformer, olika aktörer samt mellan vuxna och ungdomar. I Kalmar län finns Teknikcollege på Vilhelm Moberggymnasiet i Emmaboda. Det är under bildande i Oskarshamn, Vimmerby och Mönsterås. Målet är att bilda en ny egen Teknikcollegeregion och diskussioner pågår även att profilera sig mot energiområdet Energicollege. I södra länsdelen driver teknikföretagen processen, och målet är att få gymnasieskolor att certifiera sig och kopplas till Teknikcollegeregion Sydost, där Vilhelm Moberggymnasiet ingår. Den 11 april genomförs ett informationsmöte i Emmaboda. Det den enskilda kommunen kan göra är att lyfta frågan till kommunledningsnivå och koppla ihop gymnasiechefer och näringslivschefer så att de arbetar med detta tillsammans. Nämnden tar informationen med godkännande till protokollet. Kent Ingvarsson Lisbeth Lennartsson Cecilia Nilsson ordförande justerare sekreterare