SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (30) Personalnämnden

Transkript

1 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (30) Plats och tid Expolaris, Beslutande Harriet Classon, ordf Alf Marklund Lennart Burvall Åsa Gustafsson Stig Stefansson, tjg ers Samtliga individärenden publiceras inte. Borttaget: Övriga deltagande Annika Nyman, ers Helena Nilsson Stefansson, ers Tomas Teglund, ers Ulf Grape, ers Kristin Lindgren, personalchef Britta Fahlgren Adolfsson, bitr personalchef Åsa Israelsson, chef kommunhälsan Britt-Marie Schönfeldt, socialchef Margareta Eklind, enhetschef Elisabeth Svennerstål, förvaltningschef skol- kulturkontoret Maria Berggren, gruppchef Thomas Lindahl, förhandlare Håkan Nilsson, Kommunal Örjan Lejdal, TCO Lars-Gunnar Lindgren, SACO Doris Lindberg, assistent Utses att justera Åsa Gustafsson, Alf Marklund ersättare Paragrafer Underskrifter.. /Harriet Classon, ordförande/ /Doris Lindberg, sekreterare/.. /Åsa Gustafsson, protokollsjusterare/ BEVIS OM ANSLAG Justering av personalnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Personalnämndens kansli Underskrift.

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 Pn 75 Dnr Nulägesinformation kommunhälsan Kommunhälsans chef Åsa Israelsson informerar om pågående rekrytering av medarbetare. Utvärdering av samlad bedömning samt tidig rehabilitering har gjorts och vid dagens sammanträde redovisas utvärdering av tidig rehabilitering samt aktuell statistik för denna verksamhet. Rapport om utvärdering av samlad bedömning görs vid augustisammanträdet. Informationen noteras.

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 Pn 76 Dnr Dnr Hälsoläget kommunhälsan Hälsoläget på kommunhälsan fortsätter att vara gott. Rapporten noteras.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 Pn 77 Dnr Anslagsuppföljning maj 2007 kommunhälsan Det ackumulerade utfallet för perioden uppgår till tkr vilket innebär en resultatförsämring med 38 tkr i förhållande till motsvarande period föregående år (3 883 tkr). Resultatförändringen beror i huvudsak på att kostnaderna för arbetskraft har ökat med ca 347 tkr jämfört med föregående år pga att Kommunhälsan fr.o.m. årsskiftet har utökats med 0,25 tjänst företagsläkare och 1,0 rehabsamordnare. Intäkterna har ökat med 50 tkr samtidigt som övrig förbrukning minskat med ca 265 tkr. Prognos 2007 I förhållande till årsbudgeten på kr beräknas årsprognosen uppgå till tkr vilket innebär ett nollresultat. Känsligheten i lämnad prognos bedöms till kr Största osäkerheten ligger i att beräkna intäkter för sålda tjänster enligt avtal till bolagen. Anslagsuppföljningen godkänns.

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 Pn 78 Dnr Hälsoläget Kristin Lindgren redovisar aktuell statistik över sjukfrånvaron t o m maj. Samtidigt redovisas statistik över beslut om sjukersättning för perioden januari-april 2007 jämfört med samma period Personalnämnden konstaterar det positiva med att minskningen av sjukfrånvaron fortsätter. Rapporten noteras.

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 Pn 87 Dnr Ansökan om medel till förebyggande projekt, fastighetskontoret Fastighetskontoret ansöker om medel med kronor för ett projekt som en fortsättning på det tidigare genomförda Frisktid i städavdelningen. Projektet är kostnadsberäknat till kronor och de städare som får del av projektet kommer själva att betala 100 kronor per massagetillfälle. Trots detta bedömer fastighetskontoret att en nettokostnad kronor kommer att uppstå. Projektet bedrivs under tiden Frisktids projektet med flexiblare arbetstider och obligatorisk friskvård på arbetstid ska permanentas i verksamheten men eftersom sjukfrånvaron för yrkesgruppen städpersonal stagnerat och korttidsfrånvaron dessutom ökat något avser man att vidta ytterligare åtgärder. Detta innebär bl a att alla städare erbjuds att genomföra ett test som skall visa om man är i riskzon för att bli sjukskrivna. Därefter erbjuds de som anses vara i riskzon att göra hälsoprofiler och dessutom avser man att erbjuda massage. Massagen kommer att utföras av egen personal och kunna erbjudas oavsett var arbetsplatsen är belägen. Den del som idag är avsatt som friskvårdstid avses användas även för massagen. Målet med projektet är att förebygga och minska sjukfrånvaron samt att öka den egna förståelsen för sin kropps behov för att må bra. Projektet kommer att utvärderas och om det faller väl ut är avsikten att det ska införlivas i verksamheten. Vid behandlingen av ärendet föreslår ordförande bifall till ansökan och att fastighetskontoret återkommer till personalnämnden om man avser att införliva projektet i den ordinarie verksamheten.

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 Pn 87 forts Åsa Gustafsson yrkar avslag till ansökan. Ordförande ställer sitt förslag och Åsa Gustafssons yrkande var för sig under proposition och finner att personalnämnden bifallit ordförandes förslag. Ansökan bifalls och skall återföras till personalnämnden inför eventuellt beslut om införlivande i ordinarie verksamhet.

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 Pn 88 Dnr Redovisning av arbetet med önskad sysselsättningsgrad Från socialkontoret redovisar socialchefen Britt-Marie Schönfeldt och chefen för personalutvecklingsenheten Margareta Eklind resultatet från medarbetarundersökningen och hur nuläget beträffande sysselsättningsgrader ser ut, vad som gjorts hittills och hur planeringen inför det fortsatta arbetet ser ut. Chefen för skol- och kulturkontoret, Elisabeth Svennerstål Jonsson redovisar resultatet från medarbetarundersökningen beträffande önskad sysselsättningsgrad samt hur det fortsatta arbetet planeras. Rapporterna noteras och det är angeläget att frågan om sysselsättningsgrader hålls ständigt aktuell

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Pn 89 Dnr Gymnasiekontorets rapport om förebyggande hälsoarbete beviljade personalnämnden bidrag till gymnasiekontoret med kronor till insatser för att förebygga ohälsa riktat mot kvinnogrupper som hade de högsta sjuktalen och inom de områden där effekter av insatser förväntades bli positiva. Till dagens sammanträde föreligger gymnasiekontorets rapport. Av rapporten framgår bl a att personalnämndens bidrag möjliggjorde en fördjupad och utökad verksamhet med seminarier, fortsatt arbete i grupper med hälsoinspiratörer samt möjlighet att genomföra ytterligare uppföljande hälsoprofiler. Man kan inte i sjukstatistiken hittills se någon förändring i de högre sjuktalen för kvinnor, men genom arbetet med hälsoprofiler har man kunnat identifiera behovet av fortsatt arbete inom området. I medarbetarenkäten 2007 kan man se förbättrade resultat inom området hälsa på samtliga delområden. Gymnasiekontoret har för avsikt att fortsätta arbeta hälsofrämjande. Ny planering av aktiviteter görs inför varje verksamhetsår och anpassas efter de behov som medarbetare och ledare framför för att nå målen i verksamheten. I samverkansavtalets anda planeras för fortsatta aktiviteter för att stimulera processer som leder till inflytande och delaktighet. Gymnasiekontoret säger också i sin rapport att statistiskt finns ett samband mellan ålder och ohälsa och gymnasiekontoret har idag en hög medelålder. Det är därför ett angeläget arbete att aktivt arbeta för att underlätta generationsväxlingen som skulle minska ohälsan, få en jämnare åldersfördelning och främja verksamhetsutvecklingen. Rapporten noteras.

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Pn 90 Dnr Socialkontorets redovisning av åtgärder för hobbypersonal, äldreomsorgen Personalnämnden beviljade bidrag till socialkontoret med kronor för omställningsinsatser för hobbypersonal. Till dagens sammanträde föreligger socialkontorets redovisning. Av redovisningen framgår bl a att den handlingsplan som var förutsättningen för beviljande av bidrag har genomförts och dessutom har ytterligare ett antal personer tillkommit och som socialkontoret erhållit ytterligare medel för under kortare perioder. Kvar i arbete inom Skellefteå kommun är sju personer som fått nya anställningar. Rapporten noteras.

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Pn 91 Dnr Budget 2008 inkl styrkort Personalnämndens planering inför 2008 koncentreras på perspektiven medborgare/kund och medarbetare. Våra huvudsakliga utmaningar ligger i det strategiska arbetet med kompetensförsörjning, löne- och personalpolitiken, attraktiva och hälsosamma arbetsplatser samt att tillhandahålla en väl fungerande företagshälsovård. Personalnämndens verksamhetsidé Personalnämnden ska bidra till att förverkliga kommunvisionen genom att ge ledare och politiska beslutsfattare stöd och vägledning i arbetet med nyckelfaktorerna i medarbetarperspektivet utveckla kommunens personal- och lönepolitik utveckla samverkansformer tillhandahålla en väl fungerande företagshälsovård Kommentarer till budgetförslaget Utvecklingstendenser Konkurrensen om arbetskraften kommer att öka i takt med pensionsavgångarna. Personalnämnden ser därför en utmaning i ett strategiskt arbete med kompetensförsörjningsfrågorna både på kort- och lång sikt. Det är avgörande att vi kan erbjuda önskad sysselsättningsgrad för medarbetarna, öka delaktigheten, ha villkor som gör det möjligt att kombinera arbete, fritid och föräldraskap, minska sjukfrånvaron och vara kända för att ta till vara den kompetens som medarbetarna besitter och ge möjlighet till utveckling. Hälsoperspektivet har varit i fokus under flera år och det förebyggande arbetsmiljöarbetet och rehabiliteringsarbetet har på allvar börjat ge resultat. Företagshälsovården har en viktig roll att fylla för det fortsatta arbetet med tidig rehabilitering. Mycket tyder också på att företagshälsovården fram över kommer att få en stärkt och kanske också en starkt förändrad roll jämfört med idag. En utveckling mot att den som är sjuk ska kunna välja att gå till företagsläkaren i stället för vårdcentralen skulle innebära stora omställningar och omfattande resursbehov för företagshälsovården.

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 Pn 91 forts Verksamhet Personalnämndens uppgift med ansvar för löne- och personalpolitiken är strategiskt viktigt utifrån ett kund/medborgarperspektiv. Motiverade medarbetare med rätt kompetens ger attraktiva och hälsosamma arbetsplatser som i sin tur bidrar till att kommunmedborgarna får den service och det bemötande man har rätt att förvänta sig. Det är angeläget med uthållighet i arbetet med att minska sjukfrånvaron. Det framgångsrika samarbete som pågår med försäkringskassan är ett exempel på arbete som skall fortsätta. Verksamheten med tidig rehabilitering som kommunhälsan bedriver och det fokus som personalnämnden lägger på yrkesgrupper med hög sjukfrånvaro är andra exempel på viktiga områden. Fokus behöver också läggas på ett antal processer och effektivt resursnyttjande, bland annat av rehabiliteringsanslagen samt vilken effekt antalet vikarier och timanställda har för ett effektivt resursnyttjande. Från 2008 föreslås permanentning av läkartjänst och rehabhandläggare vid kommunhälsan som under 2007 finansierats via personalnämndens anslag för rehabiliteringsprojekt. Verksamheten med tidig rehab har hittills visat sig framgångsrik och överensstämmer väl med den nya sjukskrivningsprocess som träder i kraft oktober Driftbudget Årsbudget 2008 Plan 2009 Plan 2010 Intäkter Kostnader Nettokostnad Anslagsnivå Årsbudget 2008 Plan 2009 Plan 2010 Personalnämnd Personaladministration Kommunhälsan not

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Pn 91 forts Kommentarer not 1 Ramökning kronor för utökade läkarresurser mm i anledning av ökade behov av tidig rehabilitering. Kommunhälsans driftsbudget 2008 kommer att påverkas av vilka avtal som träffas med de kommunala bolagen vad avser leverans av företagshälsovård, omfattningen och typ av tjänster. Bl a kommer Skellefteå Kraft att upphandla företagshälsovård inför 2008 vilket innebär en stor osäkerhetsfaktor för kommunhälsans intäkter. F n är intäkterna från Skellefteå Kraft kronor. De stora förändringar av företagshälsovården som aviserats på nationell nivå utgör ytterligare en osäkerhetsfaktor för kommunhälsan. Investeringsbudget Årsbudget 2008 Plan 2009 Plan 2010 Plan 2011 Plan 2012 Intäkter Kostnader Nettoinvestering Investeringsprojekt Årsbudget 2008 Plan 2009 Plan 2010 Plan 2011 Plan 2012 Total kostnad Före 2008 Medicinsk och teknisk utrustning not Maskiner och inventarier not Total Noter investeringsbudget 1 Medicinsk och teknisk utrustning kommunhälsan 2 Maskiner och inventarier fackliga organisationerna samt inventarier kommungemensamma utbildningslokaler

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Pn 91 forts Avtalstyp Pris/timme Yrkeskategori Grundavtal skrivs i förväg, debiteras 2 gånger/år 875 kr Operativ personal inkl. läkare Extra avtal utöver 875 kr Operativ personal grundavtal, debiteras efter avslutad tjänst Extra avtal 1200 kr Läkare Vid behandlingen av ärendet yrkar Åsa Gustafsson att tillföra målet Stödja intresserade medarbetare vid start av intraprenader med, och andra driftsformer. Alf Marklund yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Ordförande ställer Alf Marklunds förslag och yrkandet var för sig under proposition och finner att personalnämnden bifallit Alf Marklunds förslag. Votering begäres och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder Alf Marklunds förslag röstar ja. Den som stöder Åsa Gustafssons yrkande röstar nej. Vid uppropet avges 3 ja-röster (Alf Marklund, Lennart Burvall, Harriet Classon) och 2 nej-röster (Åsa Gustafsson, Stig Stefansson). Personalnämnden har således beslutat bifalla kommunledningskontorets förslag. Fastställa budget inkl styrkort och taxa för kommunhälsan avseende 2008.

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Pn 92 Dnr Internbudget 2007 Förslag till personalnämndens internbudget inkl resultatöverföring framgår av bilaga. Fastställa internbudget 2007.

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Pm 93 Dnr Anslagsuppföljning personalnämnden exkl kommunhälsan maj 2007 Det ackumulerade utfallet per uppgår till 8,3 miljoner kr, vilket innebär en resultatförbättring med 4,2 miljoner kr i förhållande till motsvarande period föregående år. Resultatförändringen beror i huvudsak på ej nyttjad resultatöverföring samt lägre förbrukning i rehabiliteringsanslagen. Viktiga händelser under perioden. Fortsatt positiv trend i arbetet med rehabilitering utifrån tydligare processbeskrivning. Väsentligt mindre lönekostnader belastar anslagen till förmån för aktiva åtgärder. Sjukfrånvaron fortsätter också att minska. Prognos 2007 Känsligheten i lämnad prognos bedöms till + 5 miljoner kronor. I internbudget 2007 för personalnämnden har medel ur resultatöverföring avsatts för att förvaltningarna ska kunna ansöka om medel till förebyggande och utvecklande arbetsmiljöarbete, medel till särskilda omställningsinsatser, insatser för grupper med hög sjukfrånvaro, olika större utbildningsinsatser t ex för samverkan, metoder för att åstadkomma önskad sysselsättningsgrad, planerade utvecklingsdagar för medarbetare mm. Osäkerheten består i om efterfrågan från förvaltningarna uppstår så att insatserna också hinner genomföras under året. Fastställa anslagsuppföljningen.

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 Pn 94 Dnr Anskaffningsbeslut datorstöd för arbetsskadehantering Arbetsgivaren ska anmäla samtliga arbetsskador till försäkringskassan enligt lagen om arbetsskadeförsäkring. Det kan gälla kroppslig skada men även ohälsa på grund av den psykosociala arbetsmiljön. Enligt arbetsmiljöförordningen ska arbetsgivaren i allvarligare fall utöver anmälan till försäkringskassan omedelbart informera Arbetsmiljöverket. Detta gäller vid dödsfall eller svårare personskada eller när flera samtidigt har drabbats av arbetsskada. Enligt 9 AFS 2001:1, föreskriften om systematiskt arbetsmiljöarbete, ska arbetsgivaren årligen göra en sammanställning av ohälsa, olycksfall och allvarliga tillbud (se riktlinjer och rutiner för Tillbud) som inträffat i arbetet. Utöver de sammanställningar som görs på respektive arbetsplats, sammanställer kommunhälsan de arbetsskadeanmälningar som skickats dit. Dessa sammanställningar görs på förvaltningsövergripande nivå och delges respektive förvaltningschef årligen. I syfte att underlätta administrationen i samband med arbetsskador och tillbud föreslår personalavdelningen att personalnämnden fattar anskaffningsbeslut avseende ett datorstöd. Det datorstöd som föreslås (LISA) har utvecklats av företaget Miljödata i samarbete med Arbetarskyddsstyrelsen (nuvarande Arbetsmiljöverket). Det är konstruerat för registrering och uppföljning av arbetsskador, tillbud och avvikelser. Personalavdelningen föreslår att Kommunhälsan; som sedan många år haft ansvaret för sammanställning av arbetskadeanmälan, ansvarar för systemadministrationen och att LISA successivt införs på varje förvaltning. Kostnaden för LISA beräknas uppgå till ca kronor år 1 (licensavgift; support och konsultinsats) och därefter kr/år för support för support; konsultinsatser; utbildning etc. Bifall till personalavdelningens förslag.

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Pn 95 Dnr Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m med Svenska kommunalarbetareförbundet, Cirkulär 07:17 På rekommendation beslutar personalnämnden att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse 07 samt att efter framställan från arbetstagarorganisationen teckna lokalt kollektivavtal LOK 07 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 Pn 96 Dnr Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m med OFR:s förbundsområde Allmänn kommunal verksamhet, Cirkulär 07:18 På rekommendation beslutar personalnämnden att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse 07 samt att efter framställan från respektive riksorganisationen teckna lokalt kollektivavtal LOK 07 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Pn 97 Dnr Löne- och förhandlingsärenden Förhandlare Thomas Lindahl informerar om de nya lagändringarna i LAS Lagen om anställningsskydd som träder i kraft den 1 juli Maria Berggren chef för förhandlings- och pensionsgruppen informerar om de nyligen träffade avtalen för Kommunal och OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet. I förbundsområdet ingår Fackförbundet SKTF, Akademikerförbundet SSR, Ledarna och Teaterförbundet. Informationen noteras.

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 Pn 98 Delgivningar Delgives och lägges till handlingarna. Dnr Kommunfullmäktige angående motion om policy för mottagande av gåvor eller donationer (68/02) Dnr Socialdepartementet regeringsbeslut angående delvis omprövning av tidigare beviljat stöd till kommuner för kompetensutveckling. Dnr Lärarnas Riksförbund Anmälan av fackliga förtroendemän på Naturbruksgymnasiet Dnr Lärarförbundet Anmälan av FFM-tid för läsåret 2007/2008 ( ). Dnr Kommunal Anmälan/avanmälan av arbetsplatsombud för tiden Dnr SKTF Anmälan av fackliga förtroendemän , och

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 Pn 99 Dnr Anmälan av delegationsbeslut Föreligger följande anmälningar av delegationsbeslut t o m Anställande tillsvidare. Anställande för viss tid, viss säsong eller visst arbete, över en månad. Anställnings upphörande. Återkallande av kungörelse. Fastställande av lön. Fackliga företrädares ledighet med avlöningsförmåner enligt LFF. Entledigande enligt Lag om anställningsskydd (förtidspension). Pensionsavgång för lärare. Arbetstidsminskning för lärare i samband med ansökan om delpension. Omreglering av anställning på grund av beviljad partiell förtidspension. Omreglering av anställning på grund av beviljad partiell sjukersättning. Fritidsstudiebidrag. Ersättning inom förslagsverksamheten. att lägga delegationsbesluten till handlingarna.

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23