Ärenden till kommunfullmäktige: 1. Upprop och val av justerare. 3. Anmälan om delegationsbeslut. 4. Kommundirektören informerar

Transkript

1 Kommunstyrelsen 3 (25) Ärendelista 12 oktober 2015 Ärenden till kommunfullmäktige: 1. Upprop och val av justerare 2. Meddelanden 3. Anmälan om delegationsbeslut 4. Kommundirektören informerar 5. Delårsrapport för kommunstyrelsen januari-augusti Delårsrapport för kommunen januari-augusti Delårsbokslut och koncernredovisning för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari-augusti Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 9. Kommunens aktivitetsansvar för ungdomar information enligt KS 431/ Doktorand i landsbygdskunskap till Campus Västervik medfinansiering från Västerviks kommun 11. Handelspolicy för Västerviks kommun komplettering om e-handel 12. Förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län från 2016 ändring om ansvaret för regional kulturverksamhet i Kalmar län 13. Motion om handlingsplan för regiontillhörighet yttrande 14. Motion om att arbeta in besöksnäringen i kommunens översiktsplan yttrande 15. Medborgarförslag om att arbetet med vision 2025/2030 läggs under Västerviks kommunfullmäktiges ansvar svar 16. Medborgarförslag om att försöka få en fabrik till Västervik svar 17. Upphävande av detaljplan avstyckningsplan Ukna kyrka, Ukna, Västerviks kommun 18. Förlängning av landningsbanan på Västerviks Flygplats tilläggsanslag

2 Kommunstyrelsen 4 (25) Ärendelista 12 oktober 2015 forts. 19. Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningspersonal i beredskap (RiB15) 20. En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) remissyttrande 21. Laglighetsprövning Hans Dahl./. Västerviks kommun av kommunstyrelsens beslut (mål nr ) yttrande till förvaltningsrätten 22. Rapporter

3 Kommunstyrelsen 5 (25) 1. Upprop och val av justerare Harald Hjalmarsson (M) är i tur att justera. 2. Meddelanden Dnr 2015/ Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 september 2015 Löneöversyn förvaltningschefer Anmälan om delegationsbeslut Ordförandens beslut Dnr 2015/ Beslut 18 september 2015 att bevilja Gunnebo fritidsgård kr till landsbygdsprojekt Gunnebo Bladet. Kommundirektörens beslut Dnr 2015/ Kommunledningens beslut 22 september 2015 att bevilja kr till Löga Beach Party AB för evenemang sommaren 2015 läggs till handlingarna. Dnr 2015/ Restaurangfartyget Delila AB:s redovisning 20 september 2015 av passagerarstatistik sommaren 2015 läggs till handlingarna. Dnr 2015/ Boverkets remiss 21 september 2015 med förslag till föreskrifter om statsbidrag för att rusta upp skollokaler m.m. överlämnas till TjustFastigheter AB för handläggning. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under september 2015.

4 Kommunstyrelsen 6 (25) forts. Kultursamordnarens beslut Dnr 2015/ Redovisning januari-september 2015 av program- och produktionsstöd, KUBIK, ungdomskulturpengar och konstinköp.

5 Kommunstyrelsen 7 (25) 4. Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Delårsrapport för kommunen januari-augusti Delårsbokslut och koncernredovisning för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari-augusti Delårsrapport för kommunstyrelsen januari-augusti Kommunens aktivitetsansvar för ungdomar information enligt kommunstyrelsens beslut 431/14. - Doktorand i landsbygdskunskap till Campus Västervik medfinansiering. - Handelspolicy för Västerviks kommun komplettering om e-handel. - Förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län från 2016 ändring om ansvaret för regional kulturverksamhet i Kalmar län. - Motion om handlingsplan för regiontillhörighet yttrande. - Motion om att arbeta in besöksnäringen i kommunens översiktsplan yttrande. - Upphävande av ej genomförd avstyckningsplan (detaljplan) i Ukna (Ukna kyrka). - Förlängning av landningsbanan på Västerviks Flygplats tilläggsanslag - Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningspersonal i beredskap (RiB15). - En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) remissyttrande. - Regionala utvecklingsansvaret information.

6 Kommunstyrelsen 8 (25) 5. Delårsrapport för kommunstyrelsen januari-augusti 2015 Dnr /042 Kommunstyrelsen och nämnderna gör efter april och augusti varje år fördjupningar av sina respektive detaljbudgetar/verksamhetsplaner. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 5 oktober 2015 delårsrapport för kommunstyrelsen efter augusti månad Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna delårsrapport augusti 2015 för kommunstyrelsen, med en prognostiserad avvikelse för 2015 på 1,5 mnkr i förhållande till budget.

7 Kommunstyrelsen 9 (25) 6. Delårsrapport för kommunen januari-augusti 2015 Dnr /042 I enlighet med det av kommunfullmäktige fastställda dokumentet Budget 2015 ekonomisk planering visioner, prioriteringar och resurser följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 30 september 2015 delårsrapport för kommunen januari augusti I delårsrapporten redovisas ett positivt resultat per och även en prognostiserad positiv avvikelse mot det budgeterade resultatet på helåret. Endast kommunstyrelsen redovisar en avvikelse mot budget på helåret och den är positiv. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisad delårsrapport för kommunkoncernen januari augusti 2015.

8 Kommunstyrelsen 10 (25) 7. Delårsbokslut och koncernredovisning för Västervik Kommuns Förvaltnings AB januari-augusti 2015 Dnr /042 Styrelsen för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB har , 8, godkänt delårsbokslut och koncernredovisning 1 januari 31 augusti Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information om delårsbokslut för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari augusti 2015.

9 Kommunstyrelsen 11 (25) 8. Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Dnr 2015/ Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion eller ett medborgarförslag beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Kommunstyrelsen ska lämna en redovisning till kommunfullmäktige av de motioner som inte beretts färdigt. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 2 oktober 2015 att det efter september månad 2015 finns 14 obesvarade motioner, varav 3 är äldre än ett år. Kommunfullmäktige kan enligt gällande arbetsordning i vissa fall överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta om medborgarförslag. Styrelsen och nämnden ska löpande informera fullmäktige om de beslut som fattats med anledning av förslagen. Medborgarförslag, som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige, redovisas vid fullmäktiges sammanträden i april och oktober. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 oktober 2015 finns 39 medborgarförslag är för närvarande obesvarade, varav 4 är äldre än ett år. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per 30 september 2015 till kommunfullmäktige.

10 Kommunstyrelsen 12 (25) 9. Kommunens aktivitetsansvar för ungdomar information enligt kommunstyrelsens beslut 431/2014 Dnr 2014/ Kommunstyrelsen har i beslut , 431, föreslagit kommunfullmäktige att i kommunstyrelsens och i barn- och utbildningsnämndens reglementen införa ändringar som innebär att det aktivitetsansvar som kommunen har för ungdomar enligt skollagen under perioden 1 januari 31 december 2015 överflyttas från kommunstyrelsen till barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige fastställde kommunstyrelsens förslag i beslut , 82. I kommunstyrelsens beslut , 431, poängteras vikten av att socialnämnden och kommunstyrelsen hålls informerade om utvecklingen av ärendet. Rubricerande informationsärende är en återkoppling till ovannämnda beslut från kommunstyrelsen.

11 Kommunstyrelsen 13 (25) 10. Doktorand i landsbygdskunskap till Campus Västervik medfinansiering Dnr 2015/ Kommunstyrelsens förvaltning redovisar doktorandprojektet i skrivelse 29 september Syftet med projektet är att skapa kunskap kring hur Västervik kan främja framför allt ungas möjligheter att stanna kvar i kommunen och att utflyttningen av unga vuxna blir en avtagande trend. Doktoranden kommer vara verksam inom den Barn- och ungdomsvetenskapliga forskningsmiljön och inskriver vid forskarutbildningen Pedagogik med inriktning mot AIL, båda vid Högskolan Väst. Forskningsplan och konkreta forskningsfrågor kommer att utarbetas av doktoranden i samverkan med Campus Västervik och företrädare för den Barn- och ungdomsvetenskapliga forskningsmiljön. Doktorandens projekt bedrivs i nära samverkan med Campus Västervik, vilket bland annat innebär att han/hon kommer att arbeta i Västerviks kommun minst halva forskningstiden. Högskolan Väst, i dialog med Campus Västervik, ansvarar för rekrytering av doktoranden. Högskolan Väst ansvarar för antagning, utbildningens utformning och genomförande samt examination i enlighet med vid tid gällande regelverk för utbildning på forskarnivå. I förvaltningens skrivelse finns även bland annat tidsplan, kostnad för projektet och förslag till medfinansiering från Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna projektet om doktorand i landsbygdskunskap, att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings förslag till finansieringsupplägg, att finansieringen sker årligen med kr ur utvecklingsanslaget, samt att projektets status årligen ska återrapporteras till kommunstyrelsen.

12 Kommunstyrelsen 14 (25) 11. Handelspolicy för Västerviks kommun komplettering om e-handel Dnr 2013/ Kommunfullmäktige beslutade , 183 om en handelspolicy för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen uppdrog i samband med beredningen av ärendet till kommunstyrelsens förvaltning att utreda om e-handeln ställer andra krav på kommunens handelspolicy. I samråd med Västervik Framåt AB, och efter genomgång av ett antal handelspolicyer från olika kommuner, samt undersökningar i övrigt, har kommunstyrelsens förvaltning tagit fram förslag till komplettering av den fastställda policyn. Kompletteringarna avser e-handel och rubriceras e-handel i förslaget som redovisas i skrivelse 29 september 2015 från kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att komplettera den av kommunfullmäktige , 183 beslutade handelspolicyn med tillägget angående e-handel enligt redovisat förslag.

13 Kommunstyrelsen 15 (25) 12. Förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län från 2016 ändring om ansvaret för regional kulturverksamhet i Kalmar län Dnr 2015/ Regionförbundet har vid sammanträde den 17 september 2015 beslutat föreslå regionförbundets medlemmar besluta att regionförbundets förbundsordning ändras på det sätt att texten att ansvara för regional kulturverksamhet samt fördela regionala kulturanslag utgår från den 1 januari Ställningstagandet ska lämnas till regionförbundet senast den 15 november Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 29 september 2015 bakgrund och bedömning angående förslaget om ändring kring ansvaret för regional kulturverksamhet i Kalmar län. Kommunledningen bedömer att föreslagen förändring skapar den tydlighet som eftersträvas och att det är möjligt att genomföra förändringen från 1 januari Vidare framhåller kommunstyrelsens förvaltning att den föreslagna förändringen ligger i linje med den övergripande utredningen att flytta det regionala utvecklingsansvaret från Regionförbundet i Kalmar län till Landstinget i Kalmar län. I skrivelsen poängteras att det är av största betydelse att det inrättas en egen politisk organisation, med egen av landstingsfullmäktige beslutad årsbudget. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagen ändring av förbundsordningen för Regionförbundet i Kalmar län, samt att tillstyrka att övriga erforderliga beslut i enlighet med utredarens förslag fattas i Regionförbundet respektive Landstinget.

14 Kommunstyrelsen 16 (25) 13. Motion om handlingsplan för regiontillhörighet yttrande Dnr 2015/ Den moderata fullmäktigegruppen yrkar i en motion genom Harald Hjalmarsson att kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för Västerviks kommun avseende regional tillhörighet från Bakgrunden är att man anser att ett mer komplett underlag måste tas fram för att man politiskt ska kunna agera i frågan. Kommunfullmäktige beslutade , 147, att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 29 september 2015 ett förslag till svar på motionen. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att motionärens förslag om behovet av en handlingsplan är mycket angelägen då tidplanen för ny regionindelning enligt regeringens uppdrag är mycket kort. I skrivelsen från kommunstyrelsens förvaltning redovisas olika aktiviteter som kan vara lämpliga i en handlingsplan. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna svaret på motionen om regiontillhörighet och ge kommunstyrelsen i uppdrag att utse politisk arbetsgrupp för arbetet med handlingsplanen. Kommunstyrelsen beslutar vidare att ge kommundirektören i uppdrag att utse ansvarig tjänsteman för arbetet med handlingsplanen.

15 Kommunstyrelsen 17 (25) 14. Motion om att arbeta in besöksnäringen i kommunens översiktsplan yttrande Dnr 2015/ Harald Hjalmarsson (M) har ställt en motion om besöksnäringen. I motionen förslår han att besöksnäringen arbetas in i kommunens översiktsplan utifrån de aspekter som lyfts fram i motionen. Motionären vill bland annat att frågor som är viktiga för besöksnäringen utvecklas och tas upp i översiktsplanarbetet så att intressena kan vägas mot andra markanvändningsintressen. Kommunfullmäktige beslutade , 149, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Samhällsbyggnadsenheten inom kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 30 september 2015 lämnat förslag till yttrande. I yttrandet finns en redogörelse hur kommunen idag arbetar med besöksnäring i översiktsplanen samt kopplingar till besöksnäringen och turismen i Vision 2025, som översiktsplanen bygger på. Turismstrategin för Västerviks kommun har även kopplingar till översiktplanering och mark- och vattenanvändning. Kommunstyrelsens förvaltning framför att motionärens önskemål kan prövas och beaktas i samband med aktualitetsprövningen av Översiktsplanen, som sker innevarande mandatperiod. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda på vilket sätt besöksnäringen kan beaktas i översiktsplanen i samband med den aktualitetsprövning som ska göras under innevarande mandatperiod, samt att därmed förklara motionen om att arbeta in besöksnäringen i kommunens översiktsplan besvarad.

16 Kommunstyrelsen 18 (25) 15. Medborgarförslag om att arbetet med vision 2025/2030 läggs under Västerviks kommunfullmäktiges ansvar svar Dnr 2015/ En boende i Västervik har 30 april 2015 väckt ett medborgarförslag om att arbetet med Vision 2030 läggs under kommunfullmäktiges ansvar. Kommunfullmäktige beslutade , 190, att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 29 september 2015 förslag till svar på medborgarförslaget. Kommunfullmäktige har i Budget 2015, ekonomisk planering , beslutat att kommunstyrelsen skall påbörja arbetet med Vision Kommunstyrelsen behandlade , 261, frågan om det övergripande upplägget för arbetet med Vision 2030 och beslutade: Kommunstyrelsen skall utgöra styrgrupp för arbetet med Vision 2030 Kommunstyrelsen föreslog också att kommunfullmäktige utser visionsgrupp/arbetsgrupp för det politiska arbetet med Vision 2030 Kommundirektören fick vidare i uppdrag att utse ansvarig tjänsteman för det inledande arbetet med omvärldsanalysen. Vid sammanträde beslutade dessutom kommunstyrelsen att godkänna förfrågningsunderlag för upphandlingen av omvärlds- och trendanalys Därmed är det kommunledningens bedömning att förslagsställarens förslag och intention är tillgodosett. Kommunfullmäktige beslutar om att anta Vision Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 september 2015 förklara medborgarförslaget om att arbetet med Vision 2030 läggs under Västerviks kommunfullmäktiges ansvar besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.

17 Kommunstyrelsen 19 (25) 16. Medborgarförslag om att försöka få en fabrik till Västervik svar Dnr 2015/ , 2015/ En boende i Västervik har vid två tillfällen under 2015 inlämnat i princip två identiska medborgarförslag. Båda förslagen tar sin utgångspunkt att det behövs fler arbetstillfällen, framför allt för ungdomar. Kommunfullmäktige beslutade , 161 samt , 191, att överlämna förslagen till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 29 september 2015 förslag till svar på medborgarförslagen. Sammanfattningsvis så har Västerviks kommun fokus på etableringsfrågorna genom uppdragsavtalet med Västervik Framåt AB och dessutom är kommunen aktiv vad gäller tillgången på planlagd mark och att erbjuda relevanta utbildningsmöjligheter i vår kommun. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 september 2015 förklara medborgarförslagen om att försöka få en fabrik till Västervik besvarade, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.

18 Kommunstyrelsen 20 (25) 17. Upphävande av detaljplan avstyckningsplan Ukna kyrka, Ukna, Västerviks kommun Dnr 2015/ Kommunstyrelsen beslutade , 64, att påbörja ett planuppdrag med att upphäva Avstyckningsplan Ukna kyrka, Ukna. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 september 2015 är syftet med upphävandet av planen är att underlätta handläggning av olika former av lov och tillstånd både för enskilda fastighetsägare och myndigheter. Avstyckningsplanen som vann laga kraft har genom förändringar i lagstiftningen blivit jämställd med en detaljplan. Planen är till övervägande del inte genomförd och de delar som är bebyggda är dessutom delvis genomförda i strid med planen. Ett exempel är före detta Ukna skola som är utbyggd över ett planlagt område för bostäder. Då delar av området idag utgörs av jordbruksmark medför detta även vissa följdverkningar som att det krävs formellt tillstånd för exempelvis djurhållning inom det planlagda området. Eftersom planen är en avstyckningsplan saknar den mer detaljerade bestämmelser om hur marken får bebyggas och ger därmed inget direkt stöd vid bygglovgivning. Då bebyggelsen liksom gator och vägar dessutom i vissa delar är utbyggd i strid med planen uppstår problem vid lovgivning. Processen för en detaljplan regleras i plan- och bygglagen (PBL). Upphävandet av planen har handlagts enligt standardförfarande. Förslaget till upphävande har varit föremål för samråd från den 8 juli till den 21 augusti Under samrådet har berörda boende, sakägare och remissinstanser möjlighet att komma in med synpunkter alternativt godkänna upphävandet. Inga synpunkter mot att upphäva planen har inkommit. Planhandlingarna består av: - Plankarta med beskrivning - Plan- och genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Fastighetsförteckning Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna samrådsredogörelsen samt upphäva detaljplanen Avstyckningsplan Ukna kyrka, Ukna daterad

19 Kommunstyrelsen 21 (25) 18. Förlängning av landningsbanan på Västerviks Flygplats tilläggsanslag Dnr 2014/ Kommunstyrelsen beslutade , 30, att avsätta 6 miljoner kronor för förlängning av Västerviks flygplats från dagens 800 m till max m. Upphandling har genomförts under sommaren men ännu ej avslutats. För att förlänga banan enligt tidigare beslut krävs att ytterligare medel tillförs; 4,5 miljon kronor. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 5 oktober 2015 förslag till tilläggsanslag för investeringsprojektet och förklaring enligt följande. Förklaring till att kostnaden blir högre än vad som tidigare budgeterats kan främst härledas till två parametrar. Den ena är kostnaden för dagvattenhantering och den andra är kostnaden för att iordningställa gräsytorna längs med rullbanan, ca 50 m på var sida, och i rullbanans förlängning, ca 150 m. I båda fallen finns specifika krav för just flygplatser vilka inte fullt ut var kända vid den tidpunkt då budgetbeloppet sattes. Enligt de riktlinjer som finns ska kommunstyrelsen ta ställning till hur en investering som bedöms överskrida budgeterat belopp med minst 10 % ska hanteras. Kommunstyrelsen har, om man vill genomföra investeringen, då två alternativ; omfördela inom befintlig investeringsbudget eller föreslå kommunfullmäktige att öka befintlig investeringsbudget. I kommunstyrelsens investeringsbudget 2015 finns möjlighet att omfördela anslag så att 4,5 miljoner kronor kan frigöras. Ett investeringsobjekt som inte kan eller hinner genomföras är ett nytt industriområde, budgeterat till 4 miljoner kronor. Anslaget var tänkt att användas för att utöka nuvarande industriområde vid Fridkulla i Västervik. Efter att budgeten var beslutad genomfördes inventeringar i området. Då framkom att området innehåller höga naturvärden vilket i princip omöjliggör detaljplanering av just det området. Det är vidare förvaltningens bedömning att det kommer att finnas utrymme på 0,5 miljon kronor inom övriga delar av investeringsbudget 2015 vilket skulle kunna omfördelas till rubricerade ändamål. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att omfördela 4,5 miljoner kronor i kommunstyrelsens investeringsbudget 2015 enligt ovanstående förslag.

20 Kommunstyrelsen 22 (25) 19. Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningspersonal i beredskap (RiB15) Dnr 2015/ Sveriges kommuner och landsting, SKL, har tecknat nytt kollektivavtal för lön och anställningsvillkor för räddningspersonal i beredskap (RiB15) SKL rekommenderar arbetsgivarna att besluta om att anta RiB15 för Västerviks Kommun. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta RiB 15 (Räddningstjänstpersonal i beredskap) som lokalt kollektivavtal, med tillämpning från och med

21 Kommunstyrelsen 23 (25) 20. En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) remissyttrande Dnr 2015/ Finansdepartementet har i skrivelse 21 april 2015 gett samtliga kommuner, landsting och regioner möjlighet att yttra sig över slutbetänkandet från utredningen En kommunallag för framtiden. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 5 oktober 2015 lämnat förslag till yttrande. Kommunfullmäktige lämnar kommunens slutliga remissyttrande. Yttrande ska vara inne den 30 oktober Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har i skrivelse 24 september 2015 tagit fram ett förslag till yttrande, kallat kansliets förslag. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse den 5 oktober 1015 anser Västerviks kommun att detta yttrande väl belyser slutbetänkandets fördelar, nackdelar och brister. Därmed ställer sig Västerviks kommun bakom detta yttrande. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att meddela Finansdepartementet att Västerviks kommun ställer sig bakom SKL:s kansliförslag till yttrande daterat 24 september 2015 över slutbetänkandet En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24).

22 Kommunstyrelsen 24 (25) 21. Laglighetsprövning Hans Dahl./. Västerviks kommun av kommunstyrelsens beslut (mål nr ) yttrande till förvaltningsrätten Dnr 2015/ Hans Dahl har i skrivelse 5 juni 2015 överklagat kommunstyrelsens beslut , 190. Beslutet handlade om ett godkännande av reviderad budget 2015 för handelshamnen i Västervik. Hans Dahl menar i sitt överklagande att kommunen gynnar ett privat företag med skattemedel för att hjälpa företaget med sin dåliga ekonomi. Västerviks kommun har med kommunstyrelsens beslut , 268 beslutat att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 21 augusti 2015 som sitt yttrande över Hans Dahls överklagande (mål nr , enhet 1) och överlämna det till förvaltningsrätten, med hemställan om att överklagandet avslås. Hans Dahl har därefter kommit in med ytterligare en skrivelse 15 september 2015 samt en komplettering 22 september 2015 till Förvaltningsrätten i Linköping. Förvaltningsrätten ger i underrättelse 28 september 2015 Västerviks kommun möjlighet att senast 19 oktober 2015 yttra sig över innehållet i Dahls skrivelser (aktbilaga 10-11). Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse den 5 oktober 2015 lämnat förslag till yttrande. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 oktober 2015 som sitt kompletterande yttrande i ärendet (mål nr , enhet 1, aktbilaga 10-11) till förvaltningsrätten, samt att Västerviks kommun vidhåller sitt ställningstagande i tidigare inlämnat yttrande , 268 med hemställan om att överklagandet avslås.

23 Kommunstyrelsen 25 (25) 22. Rapporter