Överföring av projektansvaret för Steget vidare. (ARGUS 58) KS

Transkript

1 kommunstyrelsen i Falkenberg Överföring av projektansvaret för Steget vidare. (ARGUS 58) KS KF Beslut Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsgivarutskottets förslag Arbetsutskottets förslag Arbetsgivarutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Överföra ansvaret för Steget vidare från socialnämnden till kommunstyrelsen. 2 Minska socialnämndens budgetram 2016 med 1,0 mkr och utöka kommunstyrelsen budgetram 2016 med motsvarande belopp. Beslutsunderlag Hur ska som arbetsgivare inkludera fler personer med funktionsnedsättning?. Sammanfattning av ärendet Personer med funktionsnedsättning möter ofta individuella och strukturella hinder mot inkludering i arbetslivet. Samhällets insatser för att minska hindren för att personer med funktionsnedsättning ska nå, få och behålla ett arbete har haft hög prioritet men inte alltid lyckats nå större framgång. Det finns i dagsläget otydligheter i kommunens olika verksamheter kring medarbetare i arbetsmarknadspolitiska insatser. Otydligheterna kan t.ex. gälla anställningsvillkor, avtal, ekonomi, ansvar, roller m.m. Därmed har behov uppstått att se över kommunens rutiner och riktlinjer för vad som ska gälla vid anställning av personer med någon form av funktionsnedsättning. Detta i syfte att bedriva en god och rättvis personalpolitik som är inkluderande. Det saknas också ett program eller policy och riktlinjer för hur som arbetsgivare skall inkludera människor med funktionsnedsättning i arbetslivet. Under våren 2015 har studentmedarbetare Maria Westman (f.d. Holmén) utfört en kartläggning av hur andra kommuner arbetar med inkludering av personer med funktionsnedsättning i arbetslivet. Kommuner som nämns i Marias kartläggning som goda exempel på hur man kan arbeta med inkluderingsfrågor är bl.a. Skellefteå, Borås, Partille, Halmstad, Gävle, Stockholm och Göteborg.

2 kommunstyrelsen i Falkenberg Forts 1 Kartläggningen presenterades under våren för Arbetsgivarutskottet som har gett i uppdrag till Fami och Arbetsgivarenheten att utreda frågan vidare. En studentmedarbetare har anställts under hösten för detta. Sedan 2014 finns det medel avsatta till projektet Steget Vidare med syfte att minska antalet deltagare som går från gymnasiesärskolans nationella program till daglig verksamhet. Dessutom öka mångfalden på arbetsmarknaden genom att anställa personer med lindrig utvecklingstörning i och också bidra till att även privata arbetsgivare anställer från målgruppen. Inom styrgruppen har det uppmärksammats att syftet med Steget vidare överensstämmer med syftet för detta projekt. Förslag finns därför att sammanföra dessa två för att kunna utnyttja befintliga resurser på bästa sätt. Ekonomi Förslaget innebär ingen extra påverkan på kommunens kostnader. Vid protokollet Jenny Antonsson Protokollet justerat och anslaget Utdragsbestyrkande

3 kommunstyrelsens arbetsgivarutskott i Falkenberg Inkludering av personer med funktionsnedsättning Förslag till beslut Arbetsgivarutskottet beslutar 1 Att fastställa projektdirektiven enligt förslag. Arbetsgivarutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Överföra ansvaret för Steget vidare från socialnämnden till kommunstyrelsen. 2 Minska socialnämndens budgetram 2016 med 1,0 mkr och utöka kommunstyrelsen budgetram 2016 med motsvarande belopp. Beslutsunderlag Hur ska som arbetsgivare inkludera fler personer med funktionsnedsättning?. Sammanfattning av ärendet Personer med funktionsnedsättning möter ofta individuella och strukturella hinder mot inkludering i arbetslivet. Samhällets insatser för att minska hindren för att personer med funktionsnedsättning ska nå, få och behålla ett arbete har haft hög prioritet men inte alltid lyckats nå större framgång. Det finns i dagsläget otydligheter i kommunens olika verksamheter kring medarbetare i arbetsmarknadspolitiska insatser. Otydligheterna kan t.ex. gälla anställningsvillkor, avtal, ekonomi, ansvar, roller m.m. Därmed har behov uppstått att se över kommunens rutiner och riktlinjer för vad som ska gälla vid anställning av personer med någon form av funktionsnedsättning. Detta i syfte att bedriva en god och rättvis personalpolitik som är inkluderande. Det saknas också ett program eller policy och riktlinjer för hur som arbetsgivare skall inkludera människor med funktionsnedsättning i arbetslivet. Under våren 2015 har studentmedarbetare Maria Westman (f.d. Holmén) utfört en kartläggning av hur andra kommuner arbetar med inkludering av personer med funktionsnedsättning i arbetslivet. Kommuner som nämns i Marias kartläggning som goda exempel på hur man kan arbeta med inkluderingsfrågor är bl.a. Skellefteå, Borås, Partille, Halmstad, Gävle, Stockholm och Göteborg.

4 kommunstyrelsens arbetsgivarutskott i Falkenberg Kartläggningen presenterades under våren för Arbetsgivarutskottet som har gett i uppdrag till Fami och Arbetsgivarenheten att utreda frågan vidare. En studentmedarbetare har anställts under hösten för detta. Sedan 2014 finns det medel avsatta till projektet Steget Vidare med syfte att minska antalet deltagare som går från gymnasiesärskolans nationella program till daglig verksamhet. Dessutom öka mångfalden på arbetsmarknaden genom att anställa personer med lindrig utvecklingstörning i och också bidra till att även privata arbetsgivare anställer från målgruppen. Inom styrgruppen har det uppmärksammats att syftet med Steget vidare överensstämmer med syftet för detta projekt. Förslag finns därför att sammanföra dessa två för att kunna utnyttja befintliga resurser på bästa sätt. Ekonomi Förslaget innebär ingen extra påverkan på kommunens kostnader. Vid protokollet Therese Lundgren Protokollet justerat och anslaget Utdragsbestyrkande Eva Otterdahl Beslutet expedieras till: KS

5 socialnämnden i Falkenberg Överföring av projektansvar för Steget vidare Beslut Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Överföra ansvaret för Steget vidare från socialnämnden till kommunstyrelsen. 2 Minska socialnämndens budgetram 2016 med 1,0 mkr och utöka kommunstyrelsen budgetram 2016 med motsvarande belopp. Beslutsunderlag Socialförvaltningens skrivelse. Sammanfattning av ärendet Sedan 2014 pågår projektet Steget vidare med syfte att bl a minska antalet elever som efter avslutad utbildning i gymnasiesärskolans nationella program har behov av daglig verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Projektet ska också leda till att fler personer med utvecklingsstörning anställs i och hos privata arbetsgivare i kommunen. Socialförvaltningen och Barn- och utbildningsförvaltningen har samarbetat kring projektet och socialförvaltningen blev under våren projektägare genom beslut i kommunfullmäktige om överföring av projektansvar och projektmedel (KF 71/2015) från kommunstyrelsen till socialnämnden. Parallellt håller Fami på att starta upp projektet Hur ska som arbetsgivare inkludera personer med funktionsnedsättning? Detta projekt syftar till att klarlägga vad kommunen gör idag för att inkludera människor med funktionsnedsättning i kommunens olika verksamheter och till att ta fram ett policydokument och en handlingsplan med målsättning att göra mer inkluderande som arbetsgivare när det gäller människor med fysiska, psykiska eller intellektuella funktionsnedsättningar. Förslag finns nu att sammanföra det båda projekten för att utnyttja befintliga resurser så effektivt som möjligt. Projektansvar och projektmedel bör då överföras från socialförvaltningen till kommunstyrelsen igen. Ekonomi Förslaget innebär en omfördelning av kommunstyrelsens och socialnämndens budgetramar 2016 med 1,0 mkr och påverkar inte kommunens ekonomi totalt sett.

6 socialnämnden i Falkenberg Yrkanden Fredrik Johansson (S) och Shlomo Gavie (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Vid protokollet Anders Hedenby Protokollet justerat och anslaget samma dag. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelseförvaltningen