Miljöenhetens rapport Delrapport för projektet: Radon i flerbostadshus September 2014

Transkript

1 (7) Miljöenhetens rapport Delrapport för projektet: Radon i flerbostadshus September 2014 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Webbplats E-post Bollebygd Ballebovägen kommunen@bollebygd.se

2 Sammanfattning Rapporten avser tiden från utskick 2012 fram till 31 juli Under 2012 påbörjade Miljöenheten tillsynsprojektet Radon i flerbostadshus där fastighetsägare uppmanades att mäta radon i flerbostadshus. Miljöenheten ville i ett första skede få in rapporter från mätprotokoll senast den 31 maj Om man gjort radonmätningar de senaste 15 åren uppmanades fastighetsägarna att skicka in dessa. Totalt ingår 780 lägenheter i projektet fördelat på 33 fastigheter och 15 verksamhetsutövare. I juli 2014 hade protokoll från 393 mätningar inkommit. Av dessa hade 15 % värden över riktvärdet 200 Bq/m 3. Det högsta uppmätta värdet var 3740 Bq/m 3. I ett av fastighetsbestånden var det höga värden i 47 % av de mätta lägenheterna.

3 Innehållsförteckning Sammanfattning 2 Innhållsförteckning 3 Bakgrund 4 Syfte 5 Metod 5 Resultat 5 Uppföljning 6 BILAGOR Bilaga 1- Tabell över fastigheter i projektet Bilaga 2- Utskick till fastighetsägare

4 Bakgrund Radon är en färg- och luktfri gas som är radioaktiv. Den bildas genom att det radioaktiva grundämnet radium sönderfaller i radondöttrar. Radogashalten mäts i enheten Bequerel per kubikmeter luft (Bq/m 3 ). En halt på 1 Bq/m 3 innebär att en radiumatom sönderfaller per sekund i varje kubikmeter luft. Riktvärdet för radon i bostäder är 200 Bq/m 3. Radondöttrarna fastnar på partiklar i luften, t.ex. damm, och dras ned i lungorna när vi andas. I lungorna kan radonet orsaka skada. Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM) uppskattar att mellan 400 och 500 lungcancerfall per år orsakas av radon i inomhusluft. Ju längre tid man tillbringar i ett hus med förhöjda radongashalter och ju högre halter det är desto större är risken. Rökning och passiv rökning innebär ökad risk. Enligt SSM skulle 200 lungcancerfall undvikas om man sänker radongashalten i alla hus som har halter över 200 Bq/m 3. Regeringen har beslutat om ett antal miljömål varav ett är God bebyggd miljö och däri ingår radon i flerbostadshus. Målet går ut på att år 2020 ska inga bostäder ha radongashalter över 200 Bq/m 3. Man räknar med att ca bostäder har radongashalter över riktvärdet. Källor till radon Radon i bostäder kommer antingen från mark, byggnadsmaterial eller vatten. Marken är den vanligaste källan. Radon finns med några få undantag överallt i marken i mer eller mindre koncentrerad form. Eftersom lufttrycket ofta är lägre inomhus än utomhus kan radon sugas in i hus från marken. Alla byggnadsmaterial som är baserade på sten innehåller radium, normalt är radonavgången mycket liten men det finns undantag. Mellan 1929 och slutet av 1970-talet användes s.k. blåbetong som var baserad på radiumhaltig alunskiffer. Det är ovanligt att det kommunala hushållsvattnet innehåller radon, det är vanligare i bergborrade brunnar. Förhöjda halter i vattnet kan vara ett tecken på att radongashalten inom hus är förhöjd. Mätning För att kunna ta reda på radongashalten måste man göra en mätning. Vanligast görs detta genom att använda mätdosor som placeras i bostaden, så kallade spårfilmsdosor. Mätningen ska göras under eldningssäsongen, oktober-april, och pågå i mints två månader. Det finns även s.k. rådgivande mätningar som mäter i 2-10 dygn men dessa är just bara rådgivande. Strålsäkerhetsmyndigheten har gett ut Metodbeskrivning för mätning av radon i bostäder. Av metodbeskrivningen framgår att i ett flerbostadshus bör mätning ske i alla lägenheter med direkt markkontakt, d.v.s. där det inte finns källare under bostaden. I högre belägna plan bör mätning göras i minst en lägenhet per plan, mätningar bör täcka minst 20 % av lägenheterna i högre belägna plan. Om radongashalterna överstiger 200 Bq/m 3 ska fastighetsägaren till flerbostadshus vidta åtgärder för att sänka halterna. Fastighetsägarens ansvar Enligt miljöbalken ska fastighetsägare till flerbostadshus sköta sina fastigheter så att de boende inte får besvär på grund av brister i byggnaden. Det ska göras genom att planera och kontrollera verksamheten i förebyggande syfte, så kallad egenkontroll. Detta gäller såväl hyresvärdar som styrelser i en bostadsrättsföreningar.

5 Enligt förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ska en bostad ge betryggande skydd mot värme, kyla, drag, fukt, buller, radon, luftföroreningar och andra liknande störningar. Syfte Syftet med tillsynsprojektet är att kontrollera om verksamhetsutövarna som har flerbostadshus i kommunen har kontrollerat radongashalterna i sina fastighetsbestånd. Syftet är även att bidra till att minska risken för kommuninvånarna att drabbas av lungcancer. Metod I april 2012 skickades ett informationsbrev angående tillsynsprojektet Radon i flerbostadshus ut till de hyresvärdar och bostadsrättsföreningar som har flerbostadshus i kommunen. Där uppmanades de att senast den 31 maj 2013 inkomma med resultat av radongasmätning. Resultaten registreras sedan i diariesystemet EDP Vision. De som inte skickade in resultat före utsatt tid påmindes och fick ett år till på sig att inkomma med resultat från mätningar. Till de som inte inkom med resultat före den 31 maj 2014 skickades förelägganden om att inkomma med resultat från mätning senast den 31 maj Tillsynen finansieras av verksamheterna genom timavgifter för nedlagd tid. Med de verksamhetsutövare som har lägenheter där höga halter uppmätts har dialog förts. De ska enligt utsago vidta åtgärder och mäta på nytt inför Om åtgärder och nya mätningar inte görs kan förelägganden bli aktuella. Resultat Informationsbrev skickades ut till 12 hyresvärdar och 3 bostadsrättsföreningar och omfattar 780 lägenheter. Totalt rör det sig om 33 fastigheter där det kommunala bostadsbolaget står för 14 fastigheter. Efter den 31 maj 2014 var det 7 verksamhetsutövare som inte inkommit med mätresultat och förelägganden om att inkomma med detta senast den 31 maj 2015 skickades ut. Totalt rörde det 9 fastigheter. Ett föreläggande per fastighetsägare utfärdades. För de som inte gjort mätningen men kunnat redovisa en åtgärdsplan för när detta ska vara gjort har inte förelagts. Detta rör en hyresvärd och mätning ska ske under Den 21 juli 2014 hade mätprotokoll för 393 lägenheter inkommit och registrerats. Av dessa hade 72 värden över riktvärdet 200 Bq/m 3. I ett av bostadsbestånden hade höga radongashalter uppmätts i 47 % av de mätta lägenheterna. Det enskilt högsta värdet var 3740 Bq/m 3. 8 lägenheter har inte mätts på rätt sätt och inget årsmedelvärde har därför beräknats. Vanligaste felet är att man endast mätt i ett rum eller att mättiden varit för kort. Mättiden ska egentligen vara minst 60 dagar men miljöenheten har godtagit mättider på 56 dagar om det är tydligt att radongashalterna kommer hamna under riktvärdet. De mätningar som godtagits trots att de understiger 60 dagar är inte inräknade i de felmätta lägenheterna.

6 Figur 1. Resultat från radonmätningar i Bollebygds kommun. Uppföljning Efter att projektet satts igång har det uppdagats att två fastigheter med flerbostadshus inte kommit med i första utskicket. Dessa har istället fått information om radonprojektet i efterhand och uppmanats att mäta till 31 maj Uppföljning kommer att ske av de fastigheter där höga värden uppmätts för att kontrollera att de sänks under riktvärdet.

7 Fastighetsbeteckning Antal lägenheter Antal mätta Antal med höga värden Ej mätta rätt Flässjum 4: Flässjum 12: Flässjum 1: Flässjum 2: Flässjum 2: Flässjum 2: Flässjum 1: Flässjum12: Flässjum 3: Flässjum 1: Flässjum 2: Töllsjö 1: Örlid 1: Örlid 1: Flässjum 4: Flässjum 4: Flässjum 3: Flässjum 3: Flässjum 3: Flässjum 1: Flässjum 3: Flässjum 3: Kråktorp 1: Töllsjö Stom 1: Flässjum 2:58 15 Flässjum 2:79 16 Flässjum 2:80 5 Flässjum 3:49 4 Flässjum 2: Flässjum 2:59 4 Hultet 2:15 8 Töllsjö Stom 1:25 7 Bäcken 1:29 4 TOTALT