Kallelse och föredragningslista

Transkript

1 Malmö stad Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden 1 Kallelse och föredragningslista Sammanträdestid fredag 26 juni :00 Plats Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Sessionssalen, vån 7, Stadskontoret, Malmö Andreas Schönström (S), Ordförande Ola Nilsson (V), Vice ordförande Patrick Reslow (M), Andre vice ordförande Marie Tanndal (S) Juan Tadeo-Espitia (S) Pernilla Hagen (S) Peter Johansson (S) Bassen Nasr (MP) Gunn Hanéll (M) Nicola Rabi (M) Joel Laguna (FP) Magnus Olsson (SD) Rickard Åhman Persson (SD) Mediha Ahmadi (S) José Gasalho (S) Therese Jakob (S) Christian Kutzner (S) Anita Cavallin (S) Jeanette Stojic (V) Karolin Johansson (MP) Björn Olsson (M) Dajana Zon (M) Gabriela Herendic (M) Anton Wemander Grahm (FP) Britt-Marie Nilsson (SD) Håkan Ask (SD) Catharina Niwhede, Lärarnas Riksförbund Gazmend Isufi, Kommunal Marianne Thomsen, Lärarförbundet Lars Silverberg, Biträdande direktör Sofia Sjödin, Nämndsekreterare Eventuellt förhinder anmäls snarast till Sofia Sjödin

2 2 1. Val av justerare och tid för justering att jämte ordföranden utse, att justera protokollet den 2. Uppföljning av intern kontroll första halvåret 2015 GYVF Intern kontroll är en viktig del i arbetet med att säkra och utveckla verksamhetens kvalitet. Generellt sett handlar intern kontroll om att ha ordning och reda och se till att: - verksamheten är ändamålsenlig och effektiv - finansiell rapportering och information om verksamheten är tillförlitlig - lagar, förordningar och andra styrdokument efterlevs. att godkänna föreliggande rapport avseende uppföljning av intern kontroll första halvåret G-Tjänsteskrivelse Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Uppföljning av intern kontroll första halvåret 2015 uppföljning av intern kontroll 2015 första halvåret 3. Förändrad organisation av sfi och vuxenutbildning i upphandlad regi, inklusive konsekvensanalys GYVF Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har gett förvaltningen flera uppdrag att utreda frågor som berör upphandling av vuxenutbildning och fördelning av vuxenutbildning mellan kommunal och extern regi. I föreliggande ärende beskrivs förutsättningarna för vuxenutbildning i olika driftsformer och med detta som bakgrund föreslås att en ny upphandling görs för att säkerställa bredd och tillgänglighet i

3 3 vuxenutbildningen under de närmaste åren. Samtidigt anser förvaltningen att möjligheterna, med hänsyn tagen till lokal-, utrustnings- och kostnadsmässiga förutsättningar, att på längre sikt förlägga större delar av vuxenutbildningen i kommunal regi bör utredas ytterligare. att initiera upphandling av kommunal vuxenutbildning för perioden till med möjlighet till förlängning om maximalt 24 månader, att uppdra åt arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen att, ifall ny upphandling av utbildning i svenska för invandrare ska göras för tiden efter , analysera förutsättningarna för att samordna och eventuellt koppla samman en sådan upphandling med upphandlingen av kommunal vuxenutbildning och att uppdra åt arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen att ytterligare utreda och analysera möjligheterna, med hänsyn tagen till lokal-, utrustnings- och kostnadsmässiga förutsättningar, att på längre sikt förlägga större delar av vuxenutbildningen i kommunal regi. G-Tänsteskrivelse AGVN Förändrad organisation av sfi och vuxenutbildning i upphandlad regi, inklusive konsekvensanalys 4. Direktiv om utredning kring Idéburet offentligt partnerskap GYVF Den 21 november 2014 fattade gymnasie- och vuxenutbildningsnämnd beslut om att delge arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen ett utredningsdirektiv rörande möjligheterna till att upprätta Ideburna offentliga partnerskap (IOP) med ett antal föreningar i Malmö som har haft/har projekt- och föreningsbidrag från det tidigare arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet eller nuvarande arbetsmarknads-, gymnasieoch vuxenutbildnings-nämnden. Föreliggande ärende avser förvaltningens förslag på idéburna offentliga partnerskap med tillhörande överenskommelser samt information om det fortsatta arbetet.

4 4 att godkänna arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens överenskommelse avseende Idéburet offentligt partnerskap med FC Rosengård 1917 i enlighet med föreslaget avtal och uppdra åt förvaltningsdirektör att ingå avtal med berörd förening, att godkänna arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens överenskommelse avseende Idéburet offentligt partnerskap med Hassela Helpline i enlighet med före slaget avtal och uppdra åt förvaltningsdirektör att ingå avtal med berörd förening, att godkänna arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens överenskommelse avseende Idéburet offentligt partnerskap med Internationella Kvinnoföreningen i Malmö i enlighet med föreslaget avtal och uppdra åt förvaltningsdirektör att ingå avtal med berörd förening, att godkänna arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens överenskommelse avseende Idéburet offentligt partnerskap med Malmö Fotbollförening i enlighet med föreslaget avtal och uppdra åt förvaltningsdirektör att ingå avtal med berörd förening, att godkänna arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens överenskommelse avseende Idéburet offentligt partnerskap med Yalla Trappan i enlighet med föreslaget avtal och uppdra åt förvaltningsdirektör att ingå avtal med berörd förening, att ge arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen i uppdrag att återkomma till nämnden senast i september 2015 med ytterligare eventuella förslag på Idéburna offent- liga partnerskap med de föreningar där dialog kring möjligheter till partnerskap fortfarande pågår, att fördelning av projekt- och föreningsbidrag för arbetsmarknadsinsatser och sysselsättningsfrämjande insatser upphör under tiden för fortsatt utredning och fram till beslut av arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden om upprättandet av eventuella Idéburna offentliga partnerkap eller fortsatt dialog med föreningar pågår, att reservera SEK 2015 för finansiering av godkända Idéburna offentliga partner skap från budgetposten projekt- och föreningsbidrag, att reservera maximalt SEK per år i budget 2016 och 2017 för finansiering av godkända Idéburna offentliga partnerskap, att omedelbart justera paragrafen G-Tjänsteskrivelse AGVN AU Idéburna offentliga partnerskap 5. Upphävande av riktlinjer för avtal/överenskommelse om pris för introduktionsprogram med annan huvudman

5 5 GYVF Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden antog under 2013 "riktlinjer för avtal/ överenskommelse om pris för introduktionsprogram med annan huvudman" (dnr ). I riktlinjerna anges att kommunen inte har skyldighet att teckna avtal/komma överens med fristående gymnasieskola om ersättning för elev i introduktionsprogram om inte vissa förutsättningar är uppfyllda. En sådan förutsättning är att ansökan/intresseanmälan till introduktionsprogram ska vara inlämnad i tid, d.v.s. senast sista omvalsdatum. Riktlinjerna bifogas, bilaga 1. Utifrån anmälan till Skolinspektionen från två elever på den fristående gymnasieskolan Framtidsgymnasiet, som inte beviljats ersättning för eleverna p.g.a. för sent ankomna ansökningar, har Skolinspektionen beslutat att en hemkommun inte kan vägra att ingå en överenskommelse på den grunden att en ansökan inte har inkommit inom en av kommunen bestämd tidsfrist. Hemkommunen kan endast vägra att ingå en överenskommelse om hemkommunen inte kan komma överens med huvudmannen för den fristående gymnasieskolan om ersättningens storlek. Malmö kommun har därmed inte uppfyllt de krav som följer av skollagen. Beslut från Skolinspektionen bifogas, bilaga 2. I beslutet från Skolinspektionen föreläggs Malmö kommun att vidta åtgärder så bestämmelserna om bidrag till huvudmannen följs. I detta ingår att säkerställa att överenskommelser om ersättningarnas storlek kan träffas under pågående terminstid. Skolinspektionens beslut gäller och går inte att överklaga, varför kommunen har att omedelbart följa beslutet. Detta medför att riktlinjerna inte längre kan gälla utan måste upphävas av nämnden. Arbetsutskottet har därför i enlighet med delegationsordningen berett ärendet och avgett yttrande till Skolinspektionen, där nämnden föreslås besluta om upphävande av riktlinjerna. Yttrandet till Skolinspektionen bifogas, bilaga 3. att upphäva "riktlinjer för avtal/överenskommelse om pris för introduktionsprogram med annan huvudman (dnr ) att omedelbart justera paragrafen. G-Upphävande av "riktlinjer för avtal/överenskommelse om pris för introduktionsprogram med annan huvudman" Nämndens riktlinjer 2013 Beslut från Skolinspektionen Yttrande översänt till Skolinspektionen

6 6 6. Remiss Kläder i Vård och omsorg STK GYVF Kommunfullmäktige beslutade i december 2014 att all vård och omsorgspersonal i brukarnära arbete i Malmö stad ska utrustas med arbetskläder från och med 1 januari Utgångspunkten är skärpningen av föreskriften från Socialstyrelsen om basal hygien (SOSFS 2007:19) som träder i kraft 1 januari Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fick i samband med beslutet i uppdrag att i samråd med servicenämnden återkomma till budgetberedningen 2016 med förslag till driftsformer och finansiering av hyra av kläder med cirkulationstvätt och upphandling med tre års kontrakt. Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen har utrett ärendet. Förvaltningen föreslår två alternativ: 1) att upphandla cirkulationstvätt med sociala villkor 2) att upphandla cirkulationstvätt med sociala villkor samt att stadskontoret vidare utreder möjligheterna med tvätt av arbetskläder. att godkänna utredningen gällande arbetskläder till vård och omsorg och skicka den till kommunfullmäktige, samt, att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med alternativ 2, att upphandla cirkulationstvätt med sociala villkor samt att stadskontoret vidare utreder möjligheterna med tvätt av arbetskläder. G-Tjänsteskrivelse AGVN Utredning av driftsform och finansiering av arbetskläder till vård och omsorg Bilaga social hänsyn i offentlig upphandling Tjänsteskrivelse_V&Oberedning 6_ _Arbetskläder Tjänsteskrivelse GyVN AU Remissvar Arbetskläder vård och omsorg STK TAMU Malmö

7 7 GYVF Föreliggande ärende avser förslag till projektansökan till ESF rådet avseende ett 3-årigt arbetsmarknadsprojekt vid namn TAMU Malmö i arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsförvaltningens regi. Förslag till ansökan bygger på en förstudie gjord av Serviceförvaltningen. Beställare var ursprungligen stadskontoret men i samband med omorganisationen den 1/ övergick beställarrollen till Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Föreliggande förslag till ansökan utgörs av ett arbetsmaterial skriven utifrån de skallkrav och mallar som finns att tillgå från föregående utlysning inom programområde 2. Utlysningen till ESF öppnar den 15 juli 2015 och stänger den 15 september I samband med att utlysningen öppnar släpps inriktning för utlysningen samt budget- och ansökningsformulär. Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsförvaltningen har för avsikt att senast den 15 september inkomma med ansökan till ESF inom Programområde 2: Öka övergångarna till arbete, utlysning 4 avseende TAMU Malmö. Ansökan kommer att relateras till det särskilda målet 2:1 Kvinnor och män som står långt från arbetsmarknaden ska komma i arbete, utbildning eller närmare arbetsmarknaden. att lägga informationen till handlingarna att godkänna inriktningen på TAMU Malmö i enlighet med beskrivning och ge arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsförvaltningen i uppdrag att färdigställa och skicka in ansökan om TAMU Malmö till ESF. G-Tjänsteskrivelse AGVN AU TAMU Malmö Kompletteringar till förstudie avseende TAMU Malmö Förstudierapport TAMU Malmö 8. ESF ansökan projekt Reboot GYVF Föreliggande ärende avser förslag till projektansökan till ESF rådet avseende ett 2 år och 6 månader långt projekt vid namn Reboot i Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsförvaltningen regi. Projektförslaget är en överföring av en FINSAM-

8 8 ansökan från mars Föreliggande förslag till ansökan utgörs av ett arbetsmaterial skriven utifrån skallkrav och mallar som finns att tillgå från föregående utlysning inom programområde 3. Utlysningen till ESF öppnar den 15 juli 2015 och stänger den 15 september I samband med att utlysningen öppnar släpps inriktning för utlysningen samt budget- och ansökningsformulär. Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsförvaltningen har för avsikt att senast den 15 september inkomma med ansökan till ESF inom Programområde 3: Sysselsättningsinitiativet för unga, utlysning 6 avseende Reboot. att lägga informationen till handlingarna att godkänna inriktningen på Reboot i enlighet med beskrivning och ge arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsförvaltningen i uppdrag att färdigställa och skicka in ansökan om Reboot till ESF. G-Tjänsteskrivelse AGVN Reboot Utkast för ansökan om medel för projekt Reboot genom Europeiska socialfonden Översikt beslutade och pågående projekt- och föreningsbidrag 2015 GYVF I enlighet med beslut av arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden delges här översikt över beslutade och pågående projekt som erhållit projekt- och föreningsbidrag under början av att lägga informationen till handlingarna. Översikt projekt- och föreningsbidrag 2015 till nämnden

9 9 G-Tjänsteskrivelse AGVN AU Översikt beslutade och pågående projekt 10. Motion av Magnus Olsson (SD) och Jörgen Grubb (SD) avseende inrättandet av fond för anställning av mer personal till Malmö stads skolor GYVF Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen har ett pågående arbete med kompetensförsörjning, lönebildning och befattningsorganisation samt lärares arbetssituation. Med hänvisning till ovanstående anser arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att motionen kan anses besvarad. att godkänna yttrandet och översända detsamma till kommunstyrelsen. G-Tjänsteskrivelse AGVN Motion av Magnus Olsson (SD) och Jörgen Grubb (SD) avseende inrättandet av fond för anställning av mer personal till Malmö stads skolor. Yttrande: Motion av Magnus Olsson (SD) och Jörgen Grubb (SD) avseende inrättandet av fond för anställning av mer personal till Malmö stads skolor. VB: Motion STK (1/3) VB: Motion STK (2/3) VB: Motion STK (3/3) 11. Motion från Kommunfullmäktigeledamot Feministiskt Initiativ (FI) avseende myndighetsutövning fri från diskriminering GYVF Malmö stad beslutar om vilka målgrupper de kommunala arbetsmarknadsinsatserna ska riktas till. Malmös kommuninvånare är i första hand målgruppen för Jobb Malmös insatser. Därutöver fattar Socialtjänsten och Arbetsförmedlingen myndighetsbeslut och Jobb Malmö utför insatsen. Därmed anser arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att motionen är besvarad.

10 10 att godkänna yttrandet och översända detsamma till kommunfullmäktige G-Tjänsteskrivelse AGVN Motion från FI STK Motion av Katerin Mendez (FI) avseende myndighetsutövning fri från diskriminering STK Motion av Katerin Mendez (FI) avseende myndighetsutövning fri från diskriminering 12. Anmälan av delegationsbeslut att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. 13. Information Ärendet i korthet Lärcentrum presenterar sin verksamhet Muntlig redovisning och reflektioner från kvalitetsdialogerna SFI månatlig muntlig sammanställning Förvaltningsrätten avslår överklagandet rörande avstängning av elev på Universitetsholmens gymnasium Nämndsinternat 6-7 oktober 2015