BIDRAGSNORMER FÖR IDEELLA ORGANISATIONER OCH STUDIEFÖRBUND AVSEENDE SÅVÄL FRITIDS- SOM KULTURVERKSAMHET

Transkript

1 Kultur Fritid BIDRAGSNORMER FÖR IDEELLA ORGANISATIONER OCH STUDIEFÖRBUND AVSEENDE SÅVÄL FRITIDS- SOM KULTURVERKSAMHET INOM MARKARYDS KOMMUN FR O M

2 Bidragsbestämmelser för ideella organisationer och studieförbund i Markaryds kommun antagna av Kommunfullmäktige , 44 1 ALLMÄNNA BESTÄMMELSER FÖR KOMMUNALA FÖRENINGSBIDRAG Bidragsberättigad ideell förening ska vara hemmahörande och verksam i Markaryds kommun ska vara ansluten till riksorganisation som erhåller årligt stöd från Ungdomsstyrelsen, Riksidrottsförbundet, Folkbildningsrådet eller något statligt verk. Förening som inte är ansluten till riksorganisation kan godkännas som bidragsberättigad av utbildnings- och kulturnämnden om verksamheten bedöms som värdefull för Markaryds kommun. Utbildnings- och kulturnämnden stödjer i första hand föreningar som bedriver ungdomsverksamhet. Villkor för bidrag Förening ska: vara öppen för alla och uppbyggd enligt demokratiska principer ha sina medlemmar registrerade i medlemsmatrikel och uttaga en årlig medlemsavgift. Med medlem avses person som fyllt 4 år ha en vald styrelse och antagna stadgar ha årsmöte där verksamhetsberättelse, resultat- och balansräkning samt revisionsberättelse godkänns besvara kommunens skrivelser med begäran om information, enkätsvar och liknande. Föreningen ska årligen insända följande handlingar: resultat- och balansräkning revisionsberättelse uppgifter till föreningsregistret med antal medlemmar. Bidrag utgår ej till förening som för motsvarande ändamål erhållit bidrag av skattemedel från annan kommunal nämnd eller motsvarande. Bidrag till pensionärs- och handikappföreningar handläggs av socialnämnden. Handikappföreningar som bedriver idrottsverksamhet erhåller dock bidrag enligt dessa regler. Från generell rätt till bidrag undantas: ekonomiska föreningar, partipolitiska vuxenföreningar, elevföreningar (ej skolidrottsföreningar), stödföreningar (t ex supporterklubb, föräldraförening).

3 2 För sent inkommen ansökan kan endast i undantagsfall upptas till behandling. Bidrag på mindre än 500 kr/år utbetalas ej. Kontroll Förening som erhåller kommunala bidrag är skyldiga att medge kommunen rätt att ta del av föreningens räkenskaper, protokoll och övriga handlingar som har betydelse för sökt bidrag. Föreningens bokföring ska vara så upplagd att de kommunala bidragens storlek och anläggningskostnader, drifts- och hyreskostnader, klart framgår. Även medlems- och övriga avgifter, t ex träningsavgifter, såväl antalet betalande medlemmar som avgiftsstorlek ska kunna utläsas. Underlag för ansökt bidrag ska sparas enligt Bokföringslagens bestämmelser angående räkenskapshandlingar, dvs i 10 år. om bidrag ska göras på fastställd blankett ska sökas av föreningens styrelse, ej av sektion eller avdelning, och vara undertecknad av ordförande eller en av styrelsen utsedd firmatecknare ska vara Kultur Fritid tillhanda före ansökningstidens utgång, för respektive bidrag. Utbetalning av bidrag sker till föreningens bank-/plusgiro eller bankkonto. Skulder till kommunen ska regleras innan beviljade bidrag utbetalas. Återbetalning Bidrag som beviljats på felaktiga ansökningsuppgifter kan medföra återbetalningsskyldighet. Bidragsram Kommunfullmäktige anger årligen de ekonomiska ramarna för kommunens stöd till de lokala föreningarna. BIDRAGSFORMER Kommunalt bidrag utgår som: 1. LOKALHYRESBIDRAG 2. AKTIVITETSSTÖD 3. LEDARUTBILDNINGSBIDRAG 4. DRIFTSBIDRAG 5. BIDRAG TILL FÖRENINGARNAS FÖRFOGANDE 6. RIDSKOLEBIDRAG 7. BIDRAG TILL LOKALHÅLLANDE FÖRENINGAR 8. BIDRAG TILL KULTURFÖRENINGAR OCH KULTURVERKSAMHET 9. BIDRAG TILL STUDIEFÖRBUND 10.STARTBIDRAG

4 3 1. LOKALHYRESBIDRAG Bidraget utgår till föreningar som hyr upp egna lokaler för regelbunden verksamhet. Lokalen skall vara godkänd av kultur- och fritidsenheten och användas minst 8 månader per år. Detta bidrag avser inte förhyrning av timtid. Utformning Bidrag utgår med 60 % av kostnader för hyra, el, vatten och försäkring. Max belopp 9 000,- kronor/år. Intäkt för fast hyresgäst skall avräknas hyreskostnaden. Bidraget utgår endast till föreningar som erhåller aktivitetsbidrag. om lokalhyresbidrag skall på fastställd blankett vara Kultur Fritid tillhanda senast den 30 april året före det ansökan avser. Då organisation avser förhyra ny lokal eller byter från tidigare förhyrd lokal, skall samråd ske med Kultur Fritid för godkännande. 2. AKTIVITETSSTÖD Bidraget ska användas till ungdomsverksamheten i föreningen samt stimulera till ökade aktiviteter för deltagare i åldern 4-20 år. Drog- och likabehandlingspolicy För att erhålla fullt aktivitetsbidrag fr o m 2009 ska föreningen ha antagit en drog- och likabehandlingspolicy. Förening som ej antagit en drog- och likabehandlingspolicy erhåller 50% av bidraget. Anvisningar/regler För att räknas som bidragsberättigad ska sammankomsten vara ledarledd sammankomsten vara planerad sammankomsten pågå i minst 60 minuter sammankomsten ha minst 3 deltagare i åldern 4-20 år utöver ledare Bidrag utbetalas endast en gång per dag och grupp Bidrag utgår för maximalt 30 deltagare per gång Gruppledare ska vara närvarande under sammankomsten och får inte ur bidragssynpunkt vara ledare för flera grupper under samma tid För att räknas som deltagare måste personen i fråga vara medlem i föreningen (dock är deltagare i prova-på -aktiviteter i rekryteringssyfte bidragsberättigad) En deltagare får endast räknas en gång per dag och förening Bidrag utbetalas inte till entrébelagda tävlingar, kommersiella arrangemang eller studiecirkelsammankomster och skolaktiviteter under skoltid

5 4 Vid varje sammankomst ska ett närvarokort fyllas i Gruppledare ska fylla minst 13 år det kalenderår aktiviteten pågår Lämnande av oriktiga uppgifter eller uteblivna begärda handlingar kan medföra att en förening avstängs från bidrag. Även återbetalning kan krävas Bidrag Bidraget utbetalas med 5,- kronor/deltagare i sammankomsten samt med 10,-/sammankomst. När det gäller ledare eller deltagare inom handikappidrott finns ingen övre åldersgräns. sker på samma blankett som för det statliga aktivitetsstödet och skall innehålla redovisning av genomförda sammankomster om deltagare fördelade på ålder och kön. OBS! om den statliga delen av bidraget skickas direkt till Riksidrottsförbundet (gäller RF-anslutna föreningar). Bidraget skall sökas hos Kultur Fritid vid två tillfällen varje år, senast den 15 augusti (för verksamhet som bedrivits 1 januari-30 juni) respektive den 15 februari (för verksamhet som bedrivits 1 juli-31 december). För sent inkommen ansökan är inte berättigad till bidrag. DROG- OCH LIKABEHANDLINGSPOLICY Riktlinjer angående bidrag för drog- och likabehandlingspolicy All barn- och ungdomstid ska vara drogfri. Uppväxttiden ska vara trygg med klara regler och utarbetade åtgärder. Alla barn ska ha ett skyddsnät så att ingen far illa. Ledare inom barn- och ungdomsverksamheten i föreningar inom Markaryds kommun ska ha god kunskap om droger och likabehandling. Utbildnings- och kulturnämndens definition av drog och likabehandling är följande: Drog är en substans som är berusande och/eller beroendeframkallande. Droger är med denna definition tobak, alkohol, narkotika, vissa läkemedel samt drogpreparat. Särbehandling är när en eller flera individer, vid ett eller flera tillfällen, blir utsatt för kränkande ord eller handling, från en eller flera personer. Även Fair Play och att alla barn får deltaga i matcher är en del av likabehandlingspolicyn. Närmare riktlinjer kan erhållas på kultur- och fritidsenheten.

6 5 3. LEDARUTBILDNINGSBIDRAG Bidrag utgår för utbildning av ledare till föreningens verksamhet. Bidrag utgår till kurser och studiecirklar arrangerade av riks-, distrikts- eller lokal organisation. Utformning Bidrag utbetalas med den erlagda kursavgiften, dock högst 1 500,- kronor per kurs och deltagare Bidrag kan även erhållas vid interna utbildningar i studiecirkelform. Bidraget utgår då i första hand till studiematerial Bidrag utgår med max 4 500,- kronor/år och gäller endast de föreningar som bedriver ungdomsverksamhet och erhåller aktivitetsbidrag. Anmärkning Bidrag utgår ej för deltagande i specialkurs där deltagare har ekonomisk vinning av utbildningen. om bidrag skall vara Kultur Fritid tillhanda senast 2 månader efter avslutad kurs. Till ansökan skall bifogas kursprogram och kursintyg. 4. DRIFTSBIDRAG Bidraget avser att till viss del täcka kostnader såsom arrende, uppvärmning, vatten, försäkringar och skötsel, för organisation, som äger eller driver anläggning, som bedöms vara av betydelse för fritidsverksamhet och som kommunen anser det vara angeläget att stödja. För kyrklig verksamhet utgår bidraget endast till föreningar som bedriver ungdomsverksamhet. Utformning Bidrag fördelas med vägledning av upprättade beloppsnormer för Markaryds kommun och kan sökas från kultur- och fritidsenheten. Föreningar med ungdomsverksamhet prioriteras. om driftsbidrag för egen anläggning, avseende nästkommande kalenderår skall på fastställd blankett vara Kultur Fritid tillhanda senast den 30 april året före det ansökan avser.

7 6 5. BIDRAG TILL FÖRENINGARNAS FÖRFOGANDE Bidraget är avsett att utgöra ett komplement till kommunens övriga bidragsformer för föreningar som bedriver ungdoms-, vuxen-, motions- eller idrottsverksamhet. Inom detta bidrag kan räknas projekt såsom: korp- och motionsverksamhet reparations- och nyanläggningsarbeten, inventarier etc. kampanjer mot drogmissbruk större tävlingsarrangemang ungdomsaktiviteter SISU skall vara Kultur Fritid tillhanda senast den 30 september året före det ansökan avser. För att medel skall beviljas från detta bidrag förutsätts att föreningen själv bidrar med en egen insats motsvarande minst 40 % av den totala kostnaden. Inom detta bidrag medges även stöd till kommunala projekt och arrangemang inom fritidssektorn. 6. RIDSKOLEBIDRAG Bidraget utgör ett ekonomiskt stöd till förening som bedriver ridskoleverksamheten för att hålla deltagaravgiften på en rimlig nivå. Utformning Bidraget utbetalas med högst 500,- kronor per termin och elev för ungdomar i åldern 4 20 år som deltager i organiserad ridskola i regi av ridförening inom Markaryds kommun. Föreligger det mer än en förening som gör anspråk på bidraget beslutar kultur- och fritidsutskottet om fördelningen. Bidraget är maximerat till 80 elever per termin och eleven skall vara medlem i ridföreningen. Redovisning av underlag för bidraget skall ske senast den 20 maj för vårterminen och den 1 december för höstterminen. Redovisningen skall innehålla antal elever, ålder, fördelning flickor och pojkar, hur många gånger verksamheten pågått, under vilken tidsperiod samt ansvarig ledare. En förutsättning för att erhålla bidraget är att man söker såväl statligt som kommunalt aktivitetsbidrag för verksamheten.

8 7 7. BIDRAG TILL LOKALHÅLLANDE FÖRENINGAR Bidraget skall utgöra ett stöd till de föreningar som tillhandahåller lokaler för olika samhälleliga aktiviteter typ föreningsmöte, kulturarrangemang och privata fester. Bidraget har som mål att täcka del av ett eventuellt driftsunderskott för fastigheten. Grundregler Bidrag lämnas till berörda föreningar under förutsättning att föreningen följer det kommunala uthyrningsreglementet samt nedanstående kriterier: Föreningen förbinder sig att uthyra lokalerna till olika typer av intressenter, såsom: myndigheter, företag, privatpersoner och föreningar, detta oavsett aktivitet, föreningstillhörighet och ålder Föreningen skall vara medlem i någon av följande riksorganisationer: Bygdegårdarnas Riksförbund, Folkets Hus och Parker eller Våra Gårdar Lokalerna skall kunna förhyras på så sätt att hyresgästen har tillgång till kök och porslin och själv svarar för matlagning, serveringspersonal, musik etc Föreningen skall tillämpa en fast taxa som föreningen själv fastställer. Denna skall delges kommunen årligen. Taxan tillämpas för samtliga förhyrare i kombination med det kommunala uthyrningsreglementet Föreningen har rätt att kräva hyra i förskott Vid eventuell tvist om hur det kommunala uthyrningsreglementet skall tolkas avgörs detta av fritids- och kulturchefen Föreningen förbinder sig att avsätta 10 % av beviljat bidrag i en renoverings- och underhållsfond Minst kr/år i hyresintäkter för enstaka uthyrning inkl egna arrangemang. Om särskilda skäl föreligger kan, efter prövning av utbildnings- och kulturnämnden, bidrag utgå även om hyresintäkten tillfälligt inte uppgår till detta belopp. om bidrag skall på fastställda blanketter vara kommunen tillhanda senast den 30 april det år ansökan avser. Utformning Det årliga anslaget i kommunens budget till lokalhållande föreningar fördelas enligt följande a) 40 % av anslagna medel fördelas i förhållande till fastighetens storlek. Följande ytor får medräknas: Ytor som är disponibla för enstakauthyrning inkl toaletter, foajé och kök. Ytor såsom källare, pannrum, kontorslokal och där det finns fasta hyresgäster får ej medräknas. Med fasta hyresgäster menas typ biblioteket i Strömsnäsbruk, hantverksbutiken i Vivljunga, klubblokal för Hinneryds IF samt lokal som privatperson eller företag hyr för egen del. b) 55 % av anslagna medel fördelas i förhållande till de hyresintäkter och uthyrningar föreningen har. Här räknas intäkter för alla enstaka uthyrningar, förutom den berörda föreningens egna sammanträde. Intäkter för fasta hyresgäster får ej medräknas, se punkt a. c) 5 % fördelas i förhållande till antal uthyrningar med 0-taxa. Dessa uthyrningar är endast politiska sammanträden. Bidraget kan inte kombineras med annat kommunalt bidrag typ driftsbidrag, lokalhyresbidrag eller kulturbidrag i form av stöd till drift av fastighet.

9 8 8. BIDRAG TILL KULTURFÖRENINGAR OCH KULTURVERK- SAMHET Bidraget avser att stödja och uppmuntra till ett brett kulturutbud för kommunens invånare. Utformning Bidraget kan utgöra ett driftsbidrag för kulturbyggnader, hembygdspark eller främja kulturverksamhet i form av arrangemang och kulturell dokumentation. Föreningens verksamhet och arrangemang skall vara öppna för kommunens invånare. skall på fastställd blankett vara Kultur Fritid tillhanda senast den 30 april det år ansökan avser. 9. BIDRAG TILL STUDIEFÖRBUND Syfte Kommunens övergripande syfte med bidrag till fritt folkbildningsarbete är att främja och fördjupa ett demokratiskt samhällsliv. I linje med detta syfte vill kommunen genom bidrag till studieförbunden som folkbildningsorganisationer: stimulera och stödja fritt och folkligt förankrat bildnings- och kulturarbete förbättra möjligheterna till fritt och frivilligt kunskapssökande och kunskapsutveckling i samarbete stärka människors möjligheter att i samverkan påverka och förändra sina egna livsvillkor och samhällets utveckling i enlighet med sina ideal och värderingar Grundförutsättningar Bidrag ges som ett ramanslag till av folkbildningsrådet godkänt studieförbund som bedriver folkbildningsverksamhet i kommunen. Studieförbunden disponerar fritt över erhållet bidrag för att utveckla bidragsgrundande folkbildningsarbete. Visar något studieförbund på stora förändringar i sin verksamhet eller inte beaktar kommunens krav på redovisning av verksamhet, bör bidraget omprövas. För att bidrag skall utgå skall studieförbundet årligen till kommunen redovisa verksamhetsplan med utvärderingsplan och verksamhetsberättelse. Bidrag utgår i två former: grundbidrag volymbidrag

10 9 Grundbidrag Grundbidraget utgör 70 % av kommunens totala ram för bidragen till studieförbunden. Bidraget fördelas efter studieförbundens relativa andelar av föregående års totala bidragssumma. Volymbidrag Denna del av bidraget utgör 30 % av anslagna medel. Alla verksamhetsformer räknas in i det volymbaserade bidraget. Fördelningen av det volymrelaterade bidraget beräknas på det senaste redovisade verksamhetsåret. Volymberäkningen ansluter till Folkbildningsrådets modell för beräkning av verksamhetsrelaterat bidrag. skall på fastställd blankett vara Kultur Fritid tillhanda senaste den 30 april det år ansökan avser. 10. STARTBIDRAG Bidraget avser att vara ett stöd till nybildad förenings uppstart. Villkor Sökande förening skall, för att kunna erhålla startbidrag, uppfylla villkoren under rubriken Allmänna bestämmelser samt bifoga bevis på anslutning till riksorganisation. Bidrag Bidrag utgår med 2 000,- kronor som ett engångsbelopp och utbetalas med 1 000,- kronor i anslutning till föreningsstarten och med resterande 1 000,- kronor efter 1 års verksamhet i samband med att aktivitetsbidrag erhålles. utgör en registrering av föreningen hos Kultur Fritid. Till ansökan bifogas protokoll från föreningsbildningen, antagna stadgar och målsättning för föreningen.

11 10 KOMMUNALT UTHYRNINGSREGLEMENTE Avser regler för förhyrning av kommunala lokaler/anläggningar samt hos de s k lokalhållande föreningarna (Folkets Hus, etc). A. Registrerade föreningar och organisationer inom Markaryds kommun erhåller 70 % rabatt på fastställd lokalhyra (taxa). Dock uttas full hyra vid entréarrangemang, bingo, årsfester (med supé/eller dans), basarer, försäljning etc. Politiska organisationer är befriade från hyra vid all förhyrning frånsett då förhyrningen avser idrotts-/motionsverksamhet eller entréarrangemang etc enligt ovan. B. Företag, privatpersoner samt föreningar utanför kommunen erlägger full lokalhyra. C. Kommunen, landstinget, länsstyrelsen etc erlägger full hyra hos de s k lokalhållande föreningarna. Vid förhyrning i kommunala lokaler/anläggningar utgår ingen hyra. För föreningar inom Markaryds kommun är det punkt A som är tillämplig.

12 11 UTBETALNING AV BIDRAG Beviljade bidrag utbetalas enligt följande tidsplan: 1. Lokalhyresbidrag för innevarande verksamhetsår Av godkända kostnader. 50 % av beloppet i april 50 % av beloppet i september 2. Aktivitetsstöd 4-20 år Utbetalning för vårens aktiviteter sker omkring den 1 oktober och för höstens aktiviteter omkring den 1 april. 3. Ledarutbildningsbidrag Utbetalas löpande under kalenderår, direkt efter beslut och redovisning från organisationerna. 4. Driftsbidrag till organisationernas egna anläggningar, för innevarande verksamhetsår Bidrag upp till kr. i april Bidrag över kr. 50 % av beloppet i april 50 % av beloppet i september 5. Bidrag till föreningarnas förfogande Utbetalas direkt efter ekonomisk redovisning av genomförda projekt. 6. Ridskolebidrag Utbetalas senast 1 månad efter redovisning, dock tidigast 20 maj resp. 1 december 7. Bidrag till lokalhållande föreningar Utbetalas senast 1 månad efter beslut. 8. Bidrag till kultur- och hembygdsföreningar Utbetalas senast 1 månad efter beslut eller efter det att arrangemanget genomförts. 9. Bidrag till studieförbund Utbetalas senast 1 månad efter beslut.