Socialnämnden (20)

Transkript

1 Socialnämnden (20) Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Kommunalhuset, Rum 225, Sundsgatan 29, Vänersborg. Torsdagen den 25 september 2003, klockan Lennart Niklasson (s), ordförande Gunnar Lidell (m), kl Christina Mossberg (fp), kl i st för Gunnar Lidell (m) Kenneth Persson (s) i st för Margareta Francke (s) Lennart Lindbom (s) Ole Lund (s) Reidar Eriksson (s) Piia Kähkönen (s) Ann-Britth Fröjd Lutz Rininsland (v) Britt-Marie Tengblad (m) i st för Kerstin Andersson-Carlsson (m) Tove af Geijerstam (fp) Inga-Lisa Ericsson (kd) Margit Bäckemo (fv) Barbro Nilsson-Snarberg (s) Milena Jansson (s) Marita Högberg Ebon Rhedin (v) Christina Mossberg (fp) Sture Johansson, socialchef Gunnar Erlandsson, avdelningschef VoO Åsa Sandblom, avdelningschef OoF Sonja Hansson-Nyström, avdelningschef IFO Ann-Charlotte Janetun-Söderqvist, planeringssekreterare Sylvia Forsström, förvaltningssekreterare Tove af Geijerstam Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Sylvia Forsström Ordförande... Lennart Niklasson Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Organ Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden, Sundsgatan 29, Vänersborg. Underskrift... Katarina Andersson

2 Socialnämnden (20) Sn 164 Information av Sören Robertsson om Brottsofferjouren Sören Robertsson inleder med att lyfta fram lagändring 1 juli 2001 i socialtjänstlagen 5 kap 11 om brottsoffer. I lagtexten framkommer tydligt socialnämndens ansvar att ge stöd till brottsoffer. Brottsofferjouren bildades I Vänersborg finns 9 stödpersoner och i Dalsland 6 stödpersoner. Totalt i länet finns 10 brottsofferjourer. Vänersborgs kommun har, för år 2003, lämnat kr i föreningsbidrag till jouren. Kärnuppgiften i brottsofferjouren är att ge stöd åt brottsoffer, vara medmänniska och hjälpa till med krisbearbetning. Man ger ofta praktiskt stöd exempelvis vid kontakter med olika myndigheter oftast polismyndigheten. Det händer också att man är med som vittnesstöd vid rättegångar. Brottsofferjouren har kontakt med och ger stöd till ca 50 brottsoffer per år. Stödpersonerna turas om att vara tillgängliga per telefon måndag till fredag mellan till Alla i jouren får en grundutbildning om kris och krisbearbetning och en vidareutbildning i bland annat bemötande. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.

3 Socialnämnden (20) Sn 165 Föräldrars ersättningsskyldighet när barn är placerade utanför det egna hemmet enligt LSS eller SoL Dnr Föräldrar är ersättningsskyldiga för sitt barn upp till 18 år, även när barnet är placerat utanför det egna hemmet. Föräldrarna är skyldiga att i skälig utsträckning bidra till kommunens kostnad. I utredning daterad , föreligger förslag på tillämpningsanvisningar. Socialnämnden beslutar att antaga tillämpningsanvisningar gällande föräldrars ersättningsskyldighet för barn placerade utanför det egna hemmet i enlighet med bestämmelserna i 8 Kap 1 2 st SoL och 19, 20 LSS.

4 Socialnämnden (20) Sn 166 Socialnämndens målarbete Dnr Socialnämnden har i beslut initierat och organiserat arbetet med nämndens målarbete. Målberedningsgruppen som utsetts för Individ- och familjeomsorgens verksamhet lägger nu fram sitt förslag för information och presentation inför socialnämnden. Utredning, daterad , föredras. Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

5 Socialnämnden (20) Sn 167 Social beredskap i Vänersborgs kommun Dnr Vänersborgs kommun har tidigare haft socialsekreterare med beredskap men verksamheten upphörde av besparingsskäl Utredning, daterad , med förslag på inrättande av social beredskap och organisation av denna, föredras jämte MBL-protokoll och lokalt kollektivavtal. Ordföranden föreslår socialnämnden besluta enligt förvaltningens förslag. Tove af Geijerstam med instämmande av Christina Mossberg, Britt-Marie Tengblad, Inga-Lisa Ericsson och Margit Bäckemo anmäler att de ej deltar i beslutet och anmäler att de vill göra följande protokollsanteckning " Vi deltar ej i beslutet, men hänvisar till våra tidigare yrkanden i frågan om social beredskap. Detta med anledning av rådande ekonomisk situation". Socialnämnden beslutar att social beredskap införs från , att social beredskap innebär en tillgänglighet under veckoslut från fredag kl till måndag kl samt helgdagar, att socialsekreterare/ 1:e socialsekreterare med beredskap erhåller ersättning och möjlighet till ledighet enligt centralt avtal "Veckovila-95", att utöver avtalets regler erhålles lön för 4 timmar under ledighet på max 8 timmar enligt avtal Veckovila-95. Med sammanhängande beredskapspass över veckoslut likställes pass om minst 61 timmar under icke veckoslut (gäller jul och nyårshelger), att socialsekreterare/ 1:e socialsekreterare med bakberedskap erhåller ersättning kr per beredskapspass. Om beredskapspasset överstiger 61 timmar utgår ersättning med 500 kr per tillkommande dygn. Med avsteg från Veckovila 95 utgår ingen ledighet för personal i bakberedskap. Lokalt kollektivavtal skall slutas i denna del och är en förutsättning för övriga ersättningsvillkor, att personal med inlöst övertid erhåller ersättning med 400 kr per timma vid aktiv tjänstgöring under beredskaps/bakjourspass,

6 Socialnämnden (20) Fort. 167 Social beredskap i Vänersborgs kommun att beredskaps- och bakjourspass kan delas mellan arbetstagare, dock att ersättningar/ledigheter utöver avtal i sådana fall delas mellan arbetstagare och ej utgår till var och en, att beredskap under ett införandeskede upprätthålls av berörda sektionschefer respektive 1:e socialsekreterare, att beredskapsfunktion och ersättningar följs upp efter sex månaders verksamhet. Ordförande godkänner protokollsanteckningen. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

7 Socialnämnden (20) Sn 168 Förslag till användandet av 10 nya tjänster inom äldreomsorgen Dnr Kommunstyrelsen beslutade i början av 2003 att bevilja socialnämnden Tkr att användas inom vård och omsorg till personalutökning motsvarande tio tjänster. En grupp med representanter från arbetsgivaren och fackliga företrädare har diskuterat fördelningen av de tio nya tjänsterna. Någon total enighet uppnåddes ej i arbetsgruppen. Protokoll från samverkan, daterad , föreligger. Protokoll från MBL, daterad , föreligger. Ordföranden föreslår nedanstående fördelning av tjänsterna: 3,0 undersköterskor till Solängens ålderdomshem, 3,0 undersköterskor till Lindgården, 2,0 arbetsterapibiträden till dagverksamhet, 1,0 demenssjuksköterska och 1,0 arbetsterapeut/sjukgymnast. Tove af Geijerstam med instämmande av Christina Mossberg, Britt-Marie Tengblad, Inga-Lisa Ericsson och Margit Bäckemo föreslår: att utökning sker med 1,0 arbetsterapibiträde till dagverksamhet, 1,0 demenssjuksköterska, 1,0 arbetsterapeut, 1,0 sjukgymnast och 2,0 undersköterskor. När det gäller de resterande 4,0 tjänster uppdrages åt socialnämndens presidium och socialchefen att diskutera dessa med kommunstyrelsen. Avsikten ska vara att skjuta på de 4,0 tjänsterna med hänsyn tagen till socialnämnden och därmed kommunens budgetläge. Ordföranden ställer proposition på de båda förslagen och förklarar sig anse sitt eget förslag med övervägande ja besvarat. Votering begärs. Ordföranden ställer följande voteringsproposition: Den som stöder ordförandens förslag röstar Ja. Den som stöder Tove af Geijerstam m fl förslag röstar Nej. Omröstningen utfaller med 8 ja (Lennart Niklasson(s), Kenneth Persson(s), Lennart Lindbom(s), Ole Lund(s), Reidar Eriksson(s), Piia Kähkönen(s), Ann-Britth Fröjd och Lutz Rininsland(v)) och 5 nej (Christina Mossberg(fp), Britt-Marie Tengblad(m), Tove af Geijerstam(fp), Inga-Lisa Ericsson(kd) och Margit Bäckemo(fv))

8 Socialnämnden (20) Forts. 168 Förslag till användandet av 10 nya tjänster inom äldreomsorgen Socialnämnden beslutar fördela de 10 nya tjänsterna inom Vård och omsorg enligt 3,0 undersköterskor till Solängens ålderdomshem, 3,0 undersköterskor till Lindgården, 2,0 arbetsterapibiträden till dagverksamhet, 1,0 demenssjuksköterska och 1,0 arbetsterapeut/sjukgymnast.

9 Socialnämnden (20) Sn 169 Distribution av kyld mat till pensionärer i eget boende som beviljats matdistribution. Prövoperiod 6 månader i Vargöns distrikt. Samverkan med Lidköpings kommuns kostenhet. Dnr Socialnämnden fattade beslut om att "inriktningen skall vara att övergå från matdistribution av varm mat till matdistribution av kyld mat". I utredning, daterad , föreslås att under en prövotid om sex månader ska matdistribution ske i Vargöns distrikt. Distributionen ska ske genom samverkan med Lidköpings kommuns kostenhet. Socialnämnden beslutar att pröva matdistribution av kyld mat till pensionärer i Vargöns distrikt under en period av sex månader och i samverkan med Lidköpings kommuns kostenhet utföra matdistributionen samt att förbereda upphandling av kyld mat för matdistribution i större skala.

10 Socialnämnden (20) Sn 170 Förslag om att kapitalinkomst skall räknas som avgiftsgrundande inkomst vid fastställande av vårdavgift inom äldre- och handikappomsorg Dnr Kommunfullmäktige beslöt , 40, att anta socialnämndens förslag till taxor och avgifter inom äldre- och handikappomsorg. Socialnämnden antog, , 79, Riktlinjer och tillämpningsanvisningar för max-taxa. Möjligheten att i avgiftsunderlaget inräkna kapitalinkomster som avgiftsgrundande inkomst vid fastställande av vårdavgift var dock inte upptagen i beslutsunderlaget. Utredning, daterad , föredras. Ordföranden, med instämmande av Tove af Geijerstam (fp), Christina Mossberg (fp) och Inga-Lisa Ericsson (kd), föreslår socialnämnden besluta, föreslå kommunfullmäktige besluta, att med ändring av kommunfullmäktiges beslut Kf /02 skall avkastning på kapital räknas som avgiftsgrundande inkomst vid fastställande av avgiftsunderlag samt att kommunfullmäktige uppdrar åt socialnämnden, att göra förändringar i "Riktlinjer och tillämpningsanvisningar för max-taxa", som följer av kommunfullmäktiges beslut. Britt-Marie Tengblad (m) och Margit Bäckemo (fv) yrkar avslag på förslaget. Ordföranden ställer proposition på de båda förslagen och förklarar sig anse sitt eget förslag med övervägande ja besvarat. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta, att med ändring av kommunfullmäktiges beslut Kf /02 skall avkastning på kapital räknas som avgiftsgrundande inkomst vid fastställande av avgiftsunderlag. Socialnämnden föreslår också att kommunfullmäktige uppdra åt socialnämnden, att göra förändringar i "Riktlinjer och tillämpningsanvisningar för max-taxa", som följer av kommunfullmäktiges beslut. Britt-Marie Tengblad (m) och Margit Bäckemo (fv) reserverar sig mot beslutet. Prot. utdrag till: Kommunfullmäktige

11 Socialnämnden (20) Sn 171 Budgetuppföljning med prognos. Dnr Föreligger av förvaltningen upprättad budgetuppföljning med prognos per vilken föredras och kommenteras av förvaltningschef och avdelningschefer. Prognosen visar ett förväntat underskott på 30,9 Mkr fördelat enligtföljande: - nämnd/administration - 6,8 Mkr - vård och omsorg 2,4 Mkr - omsorg om funktionshindrade - 14,5 Mkr - individ och familjeomsorg - 12,0 Mkr Föredras också kompletterande material och åtgärdsförslag enligt socialnämndens beslut daterat , 135. Socialnämnden beslutar att överlämna budgetuppföljningen till kommunstyrelsen jämte socialnämndens beslut om åtgärdsförslag , 135. Prot.utdrag till: Kommunstyrelsen

12 Socialnämnden (20) Sn 172 Verksamhetsuppföljning Dnr Redovisning lämnas av sjukfrånvaro för tiden januari till och med juli 2003, övertid och mertid för perioden januari till och med augusti Vidare lämnas redovisning av antal utskrivningsklara patienter och betaldagar samt kostnad för försörjningsstödet för perioden januari till och med augusti Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.

13 Socialnämnden (20) Sn 173 Förslag om tillfällig indragning av delegationer till tjänstemän Dnr Socialnämndens verksamhet beräknas i år gå med underskott på ca 30 Mkr. Huvuddelen av socialnämndens verksamhet är lagstyrd och delegater har att i sin tjänsteutövning följa gällande lagar. Enligt antagen delegationsordning finns som villkor att beslut skall uppfylla krav i lag, förordning och/eller av kommunen fastställda mål och ha täckning i budget eller på annat sätt vara godkänt av den egna nämnden. Utredning, daterad , föredras. Förslaget har ännu ej varit föremål för erforderligt personalsamråd. Socialnämnden beslutar, att uppdra åt ordföranden och vice ordföranden att fatta beslut i ärendet sedan erforderligt personalsamråd ägt rum.

14 Socialnämnden (20) Sn 174 Yttrande över förslag om utveckling av samverkan mellan kommunerna i Västra Götalands län och regionen avseende barn och ungdom med sammansatt psykisk/psykiatrisk och social problematik den så kallade VÄSTBUS-utredningen Dnr Västsvenska kommunförbundens samorganisation har till kommunstyrelsen överlämnat den s k Västbusutredningen för yttrande. Utredningens förslag har tagits fram tillsammans med Västra Götalandsregionen. Kommunstyrelsen har i sin tur överlämnat förslaget till socialnämnden och barn- och ungdomsnämnden för handläggning. Social- och barn- och ungdomsförvaltningen har gemensamt upprättat förslag till yttrande, daterat Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen avge upprättat yttrande till Västsvenska kommunförbundens samorganisation. Prot. utdrag till: Kommunstyrelsen

15 Socialnämnden (20) Sn 175 Samråd Detaljplan för GETRAMSEN 1 MM, Granåsskolan i Vargön Dnr Planeringsenheten i Vänersborgs kommun har tillsänt socialnämnden samrådshandling rörande detaljplan för GETRAMSEN 1 MM, Granåsskolan i Vargön. Enligt planförslaget planeras en betydande utbyggnad av aktuell skola samt att nuvarande skolgård och parkeringsplats ska flyttas. Socialnämnden har verksamhet i form av gruppbostäder som ligger i direkt anslutning till skolan. Utredning, daterad , föredras. Socialnämnden har intet i sak att erinra mot förslag till Detaljplan för GETRAMSEN 1, dock föreligger viss oro för den ökade aktivitet som utbyggnaden kommer att innebära, varför socialnämnden ser att åtgärder i förebyggande syfte enligt förslag i bilagd utredning bör vidtagas.

16 Socialnämnden (20) Sn 176 Redovisning i samband med uppföljning av gynnande Länsrättsdom Dnr Sekretessärende - Separat handling

17 Socialnämnden (20) Sn 177 Ansökan om utökning av serveringstiden - Lilla Köket Dnr Tony Aboasaleh, ansöker om utökad serveringstid från kl till alla dagar året runt. Tony Aboasaleh beviljades serveringstillstånd med tillstånd att servera öl och vin alla dagar året runt mellan kl till Socialförvaltningen föreslår i utredning, , att Tony Aboasaleh ska beviljas utökad serveringstid då den aktuella tiden i lagens mening betraktas som normal serveringstid samt att Polismyndigheten uppger att det är god ordning i och utanför Lilla Köket. Ordförande i socialnämnden föreslår avslag på framställan om utökad serveringstid. Näringsidkarens motiv till ansökan om utökad serveringstid och därmed kunna komma i åtnjutande av längre öppethållande på Lilla Köket s spelautomater kan inte motivera att nämnden beviljar utökad serveringstid. Tove af Geijerstam (fp), Christina Mossberg (fp), Inga-Lisa Ericsson (kd), Britt-Marie Tengblad (m) och Margit Bäckemo (fv) tillstyrker förvaltningens förslag. Ordföranden ställer proposition på båda förslagen och förklarar sig anse sitt eget förslag med övervägande ja besvarat. Votering begärs. Ordföranden ställer följande voteringsproposition: Den som stöder ordförandens förslag röstar ja. Den som stöder Tove af Geijerstam m fl röstar nej. Omröstningen utfaller med 8 ja (Lennart Niklasson (s), Kenneth Persson (s), Lennart Lindbom (s), Ole Lund (s), Reidar Eriksson (s), Piia Kähkönen (s), Ann-Britth Fröjd och Lutz Rininsland (v) och 5 nej (Christina Mossberg (fp), Britt-Marie Tengblad (m), Tove af Geijerstam (fp), Inga-Lisa Ericsson (kd) och Margit Bäckemo (fv). Socialnämnden beslutar att avslå framställan om utökad serveringstid. Näringsidkarens motiv till ansökan om utökad serveringstid och därmed kunna komma i åtnjutande av längre öppethållande på Lilla Köket s spelautomater kan inte motivera att nämnden beviljar utökad serveringstid. Prot.utdrag till: Tony Aboasaleh, Lilla Köket.

18 Socialnämnden (20) Sn 178 Ordförandeinformation Ordföranden har intervjuats av personaltidningen Sol-Klart. Presidiet har träffat avdelningscheferna och förvaltningschef och fått information om respektive verksamhet. Ordföranden har deltagit i Kommunala pensionärsrådets möte. Ordföranden har deltagit i konferensen Öppna slussar. Ordföranden informerar om inköp av fastighet på Marierovägen 19. I fastigheten kommer Individ och familjeomsorgen ha verksamhet. Sn 179 Socialchefsinformation Rekryteringen av ny administrativ chef är slutförd. Svante Cras som kommer från Lilla Edet tillträder som administrativ chef 1 januari På grund av att socialförvaltningens personalavdelning, som hittills varit inrymda på Lindgården, flyttar in i kommunhuset har viss omflyttning skett inom socialförvaltningen. En proposition har lagts av LSS kostnader. Effekterna för Vänersborgs del kan ej överblickas före ny interkommunal överenskommelse har träffas.

19 Socialnämnden (20) Sn 180 Anmälan av delegationsbeslut Försörjningsstöd aug - sep 2003 Daterat Nr Vård och omsorg, individ- och familjeomsorg, LSS samt ordförandebeslut. Daterat Nr Tillfälligt serveringstillstånd Studentkåren, Vänersborg Wargöns Idrottsklubb Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Sn 181 Anmälan beslut/dom från tillsynsmyndighet/domstol Länsstyrelsen Västra Götaland SEKRETESS-ÄRENDE Tillsynsärende enl 13 kap 2 socialtjänstlagen Beslut: Länsstyrelsen avslutar ärendet Länsrätten i Vänersborg SEKRETESS-ÄRENDE Underrättelse att Länsstyrelsen yttrat sig över socialnämndens yttrande samt att Länsstyrelsen vidhåller sin ansökan till Länsrätten Länsrätten i Vänersborg SEKRETESS-ÄRENDE Länsrätten undanröjer socialnämndens beslut. Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

20 Socialnämnden (20) Sn 182 Anmälan av protokoll Kommunala Handikapprådet , 178 kommunstyrelsen Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.