Justeringens tid och plats: Kommunkontoret, , kl Kerstin Hörnqvist. Christer Bäckman (fp)

Transkript

1 1 (18) Plats och tid: Oasen, Nordmaling kl Beslutande: Övriga närvarande: Justerare: Christer Bäckman (fp), ordförande Ingemar Sandström (c) Kerstin Sjöström (c) Kent Thavelin (c) Ingrid Holmgren (c) Anders Jonsson (c) Madelaine Jakobsson (c), ersätttare för Anders Lundberg (c) Maria L Brömster (fp) Monica Hörnlund (fp) Conny Backman (fp) Lena Norgren (fp), ersättare för Jenny Knecht (fp) Ingalill Jonsson (m) Chatarina Gustafsson (m) Bo Sundqvist (m) Börje Peterson (kd) Jenny Sjöström (kd) Ulla-Maj Andersson (s) Anders Magnusson (s), ersättare för Mona Eriksson (s) Christer Holm (s) Bengt Åberg (s), ersättare för Tage Björk (s) Billy Moström (s) Birgit Johansson (s) Gunnar Wiglöv (s) Gerd Lindgren (s) Thomas Häggström (s) Germund Renström (s) Birgitta Stigeland (s) Tomas Johansson (s) Jim Widmark (s) Inger Israelsson (v) Maritha Näslund (v) Kerstin Hörnqvist, sekreterare Ulla-Maj Andersson (s) och Conny Backman (fp) Justeringens tid och plats: Kommunkontoret, , kl Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande: Kerstin Hörnqvist Christer Bäckman (fp) Ulla-Maj Andersson (s) Paragrafer Conny Backman (fp)

2 2 (18) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ : Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet Underskrift: Kommunkansliet, Nordmaling Kerstin Hörnqvist

3 3 (18) 51 Meddelanden - Länsstyrelsens beslut om att upphäva strandskydd för kvarbetesmark i samband med antagande av detaljplan för fastighten Bredvik 7:26 m fl, Kråkskäret - Länsstyrelsen protokoll om utseende av ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige. - Länsrättens dom i ärende om laglighetsprövning enligt 10 kap. kommunallagen propositionsvägran i kommunfullmäktige s beslut Meddelandena lägges till handlingarna.

4 4 (18) 52 Dnr KS Information Ensamkommande flyktingbarn Kommunen har skrivit avtal med Migrationsverket om mottagande av tio (10) asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige. Tekniske chefen Sune Höglander informerar om att kommunstyrelsen genom anbud har beslutat att hyra extern lokal för verksamheten då egna lämpliga lokaler saknas för verksamheten. Vidare informerar han om att arbetet med att rekrytera chef för verksamheten pågår. Verksamheten beräknas starta 1 december Ekonomichef Rolf Eriksson informerar om de ekonomiska förutsättningarna för mottagandet. Enligt beräkningarna kommer kommunen att erhålla full kostnadstäckning för mottagandet. s beslut Informationen noteras till protokollet.

5 5 (18) 53 Dnr KS Fråga Reception kommunkontoret Ulla-Maj Andersson (s) ställer följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Sandström (c): Nordmalings kommun har genom åren fått mycket positiva omdömen om vår växel/reception, både från medborgare men också från besökande utanför kommunen. Med andra ord har kommunens växel/reception gett en mycket god PR för kommunen. När växeltelefonisten/receptionisten avgick med pension i början av året togs telefontjänsten över av Umeå regionens telefonväxel i Bjurholm. Sedan dess har receptionen gapat tom det som hänt med servicen är att olika meddelanden klistras upp på receptionens fönster. Många medborgare har varit i kontakt med mig och uttryckt sin besvikelse över den uteblivna servicen. Jag konstaterar att när man besöker kommunalkontoret är bemötandet i foajén obefintligt sedan receptionen stängdes. Min uppfattning är att detta måste åtgärdas så att bemötandet i receptionen blir en god och kommunal service även fortsättningsvis ges. Receptionen är för många första träffen med kommunen inte minst för en besökare utan för kommungränsen. Utifrån ovan anförda frågar jag: - Delar du min uppfattning att receptionen måste rustas så att den ger besökande både information och övrig aktuell kommunal service? - Om ja, när slipper vi mötas av enbart uppklistrade lappar och meddelande? godkänner att frågan får ställas. Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Sandström (c) svarar att han delar Ulla-Maj Anderssons uppfattning om receptionen. Han informerar om att diskussioner pågår och att senast vid årsskiftet kommer frågan om receptionen att vara löst. Sedan Ulla-Maj Andersson (s) yttrat sig förklaras frågestunden avslutad.

6 6 (18) 54 Dnr KS Dnr KS Redovisning av granskningsrapporter Kommunrevisorerna har genomfört följande granskningar som redovisas för kommunfullmäktige: - Granskningsrapport Upphandlingar - Granskningsrapport Årsredovisning 2006 Vid kommunfullmäktiges sammanträde yttrar sig Ulla-Maj Andersson (s), Ingemar Sandström (c) och Jim Widmark (s). s beslut Redovisningarna noteras till protokollet.

7 7 (18) 55 Dnr KS Delårsrapport 2007 Ekonomikontoret har upprättat delårsrapport för första halvåret Av rapporten framgår att prognosen pekar mot ett underskott på drygt 3,4 miljoner kronor, varav samhällsbyggnadskontorets prognos visar ett underskott på drygt en (1) miljon kronor och socialnämndens underskott på drygt 5,3 miljoner kronor. Barn- och utbildningsnämndens prognos pekar mot ett noll-resultat. Det största enskilda underskottet för samhällsbyggnadskontoret beror på att kommunen fakturerats för elkostnader under 2007 som är hänförliga till De största enskilda avvikelserna inom socialnämnden finns på programmen för Institutionsvård för barn och ungdom, Tallbacken och Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). Av delårsrapporten framgår att socialnämnden vidtagit ett antal åtgärder för att komma till rätta med underskottet bl a inköpsstopp, övertidsstopp, vårdtyngsmätning, schemaöversyn, försäljning av plats på Prästsjögården, översyn av organisationen, restriktiv vikarieanvändning, sluss för utskrivningsklara patienter från NUS m m. Beslutsunderlag Delårsrapport 2007 Kommunstyrelsens protokoll den 10 september 2007, 108 Vid kommunfullmäktiges sammanträde redovisas revisorernas granskning av delårsrapporten. Vid kommunfullmäktiges sammanträde yttrar sig Ulla-Maj Andersson (s), Ingalill Jonsson (m), Ingemar Sandström (c) och Tomas Johansson (s). s beslut Delårsrapport per 31 juli 2007 godkännes.

8 8 (18) 56 Dnr KS Revidering inköpspolicy Arbetsutskottet har den 25 januari 2005, 44, uppdragit till dåvarande personal- och organisationsutskottet att se över organisationen för inköpsfrågor. När organisationsutredningen är klar skall kommunens inköpspolicy revideras. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll den 25 januari 2007, 44 Arbetsutskottets protokoll den 23 april 2007, 143 Arbetsutskottets protokoll den 21 maj 2007, 158 Förslag till inköpspolicy Arbetsutskottets protokoll den 25 juni 2007, 216 Kommunstyrelsens protokoll den 10 september 2007, 114 Vid kommunfullmäktiges sammanträde yttrar sig Jim Widmark (s). s beslut Inköpspolicy för Nordmalings kommun fastställs enligt upprättat förslag.

9 9 (18) 57 Dnr KS Bildande av ett norrländskt regiontrafikorgan Norrtåg AB I den trafikpolitiska proposition som riksdagen antog i maj 2006 föreslogs en 10-årig försöksverksamhet där trafikeringsrätten för all tågtrafik norr om linjen Sundsvall/Ånge tilldela de fyra trafikhuvudmännen i Norrbotten, Västerbotten, Västernorrland och Jämtland. Under hösten 2007 har Rikstrafiken utrett frågan och lämnat förslag till regeringen om avgränsning av försöket samt villkor. En utgångspunkt för det fortsatta samarbetet och försöksverksamheten är att de fyra trafikhuvudmännen bildar ett gemensamt bolag (Norrtåg AB) för att samordna tågfrågorna i regionen. För att möjliggöra bildandet av ett gemensamt bolaget erfordras att ägarna till Länstrafiken i Västerbotten reviderar de tre styrdokumenten, konsortiealavtal, gemensamma ägardirektiv och bolagsordning. Beslutsunderlag Styrdokument, konsortieavtal, gemensamma ägardirektiv, bolagsordning Arbetsutskottets protokoll den 25 juni 2007, 114. Kommunstyrelsen har den 10 september 2007, 115, tillstyrkt förslaget. s beslut Föreslagna ändringar i styrdokument, konsortieavtal, gemensamma ägardirektiv och bolagsordning för Länstrafiken i Västerbotten AB i syfte att möjliggöra bildandet av ett gemensamt tågbolag (Norrtåg AB) för de fyra nordligaste länen godkännes.

10 10 (18) 58 Dnr KS Svar på medborgarförslag Platser i särskilt boende Nils Sjödin anmäler följande medborgarförslag till kommunfullmäktige: Nordmalings pensionärsorganisationers samorganisation lämnar motion enligt: Vi begär att Nordmalings kommun snarast möjligt utökar antalet platser i särskilt boende. Ett flertal platser behöver tillskapas. Organisationerna uppfattar, att dagens situation I kommunen kan uppfattas enligt: - Målsättningen om kvarboende i eget hem har drivits så långt att omsorgen av vissa personer blivit bristfällig och inte uppfyller rimliga krav på patientsäkerhet. - En person i särskilt boende måste avlida för att en annan person ska kunna beredas plats. Vi har uppfattat att Nordmalings kommun planerar att omvandla 5-6 platser av nuvarande platser i särskilt boende till demensplatser Vi instämmer, i att behov av fler platser i demensboende föreligger.. men.anser att det totala antalet platser i särskilt boende måste utökas. Enligt vår åsikt behövs på ca tre års sikt ett tillskott om platser. Platserna i särskilt boende bör kunna erbjudas, så att berörd person/anhörig ges möjlighet till val mellan hemorten eller annan ort i kommunen. Beslutsunderlag Motion s protokoll den 25 september 2006, 66 Arbetsutskottets protokoll den 24 oktober 2007, 144 Socialnämndens protokoll den 27 februari 2007, 42 Arbetsutskottets protokoll den 19 mars 2007, 113 Socialnämndens protokoll den 10 april 2007, 72 Arbetsutskottets protokoll den 21 maj 2007, 184 Socialnämndens har den 5 juni 2007, 123 förslagit en nybyggnad av 16 platser för särskilda boenden samt att kontakt tas med de privata hyresvärdar för byggande av seniorboende. Arbetsutskottets protokoll den 25 juni 2007, 219 Det noteras att arbetsutskottet den 25 juni 2007, 220, uppdragit till samhällsbyggnadskontoret att ta fram kostnaderna för nybyggnad/ombyggnad/tillbyggnad av 16 platser för demensboende. Ulla-Maj Andersson (s) framförde att den socialistiska minoriteten är positiv till socialnämndens förslag.

11 11 (18) 58 forts. Kommunstyrelsen har den 10 september 2007, 112, föreslagit att socialnämndens yttrande lämnas som svar på motionen. Vid kommunfullmäktiges sammanträde yttrar sig Ulla-Maj Andersson (s), Maria Lundqvist-Brömster (fp), Ingalill Jonsson (m), Tomas Johansson (s) och Kerstin Sjöström (c). Ulla-Maj Andersson (s) informerar om att den socialistiska minoriteten i samband med behandlingen av budget för 2008 kommer att föreslå en utökning av investeringsbudgeten med 17 miljoner kronor för byggande av ett särskilt boende. s beslut Socialnämndens yttrande lämnas som svar på medborgarförslaget.

12 12 (18) 59 Dnr KS Svar på motion seniorboende Kjell Nilsson (fp) har anmält den nedan citerade motionen till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutade den 23 maj 2006, 73, överlämna den till socialnämnden för yttrande. Kommunen behandlar för tillfället en motion om seniorboende vid hamnområdet. Pensionärsorganisationerna i Nordmaling har fått möjlighet att yttra sig. Från deras svarsskrivelse framgår att hamnområdet inte är en bra placering utifrån kraftig vind samt långt avstånd till serviceanläggningar. Jag delar pensionärsorganisationernas uppfattning. Dessutom bör kommunen utreda hur stort behovet är för en ålderskategori från 55 år och uppåt. Enligt min uppfattning finns ett behov av den här typen av bostäder. Vidare vet vi sedan tidigare att äldre människor önskar centralt boende i nära anslutning till handel, apotek, tand- och sjukvård m m. Undertecknad vill därför att - Nordmalings kommun utreder behovet av nytt seniorboende. - Kommunen ser över vilka platser som kan vara lämpliga att bygga seniorbostäder närmare centrum än hamnområdet. - Kontakter tas med kommunens privata fastighetsägare för att undersöka intresset för uppförande av seniorboende. - Efter ovanstående utredningar vidta nödvändiga planändringar. Beslutsunderlag Motion s protokoll den 24 april 2006, 31 Kommunstyrelsens protokoll den 23 maj 2006, 73 Socialnämndens protokoll den 8 juni 2006, 111 Socialnämndens protokoll den 13 november 2006, 182 tillstyrkt motionens förslag att utreda seniorboende på andra ställen än hamnområdet samt att ta kontakt med privata fastighetsägare för att undersöka intresset för uppförande av seniorboende. Om planändringar behövs ska de genomföras. Kommunstyrelsen har den 5 december 2007, 136, överlämnat ärendet till samhällsbyggnadskontoret för beredning. Tekniske chefen Sune Höglanders förslag den 2 maj 2007 till tänkbara fastigheter lämpliga för seniorboende. - Kv Doppingen v Grisslan, ej exploaterat - Kv Nore ( tryckeritomten ), privatägd - Kullen 1, ägare NordmalingsHus AB

13 13 (18) 59 forts. - Kv Smeden, vid Wallanders fabriksområde, privatägd - Kv Bostaden ( Hemv. ) ägare NordmalingsHus AB - Temagården, privatägd, planändring måste genomföras - Kärleksudden, ej planlagt, ej exploaterat - Kv Siken vid ICA - Kv Eken efter Hamngatan, privatägd - Hamnområde, under planläggning Arbetsutskottets protokoll den 21 maj 2007, 185 Kommunstyrelsen har den 4 juni 2007, 93 föreslagit tekniske chefens redovisning lämnas som svar motionen. s beslut Tekniske chefens redovisning lämnas som svar på motionen.

14 14 (18) 60 Dnr KS Svar på motion Boende +55 Inger Israelsson (v) har anmält den nedan citerade motionen till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutade den 23 maj 2006, 74, överlämna den till socialnämnden för yttrande. Tryggt boende och gemenskap borgar för en god livskvalitet efter pensioneringen. I Nordmalings kommun finns ännu inget boende för nästan friska pensionärer som vill byta sitt nuvarande boende till ett bekvämare liv med möjlighet att ägna sig år sina intressen. Livet efter pensioneringen ska inte innebära ångest för att inte orka med snöskottning, ensamma middagar med mikrovärmd mat, frånvaro av sociala kontakter när allmänna kommunikationer inte fungerar eller rädsla för att avliva sin katt när orken tryter. Äldre människor är ingen homogen grupp och därför bör flera alternativa boendeformer och placeringsorter utredas. Verksamheten ska kännetecknas av delaktighet och lyhördhet och intressanta driftsformer i detta sannanhang är personalkooperativ, byakooperativ, intraprenad och gemensamhetsföretag. Seniorhus kan bli en naturlig samlingsplats i den lilla byn, med små skördefester med grönt från den egna täppan, eller en oas mitt i den sjudande centralorten. Gemensamt kök/matsal förutsätts bli husets hjärta gärna med möjlighet till små födelsedagsfester etc. Jag föreslår att Lämplig placering av seniorboende i centralorten, samt i några övriga byar utreds. Kommunanställd personal bereds möjlighet till utbildning och studiebesök på några kooperativa äldreboenden i syfte att själva driva verksamheten. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 23 maj 2006, 74. Socialnämndens protokoll den 8 juni 2006, 115 Socialnämndens har den 13 november 2006, 183, tillstyrkt motionen att utreda seniorboende i centralorten samt i några byar. Nämnden tillstyrker också att utreda intraprenad och om intresse för sådant finns, ge möjlighet till studiebesök och utbildning. Kommunstyrelsen har den 5 december 2006, 137, remitterat motionen till samhällsbyggnadskontoret för ytterligare beredning. Tekniske chefen Sune Höglander har den 2 maj 2007 lämnat följande förslag till tänkbara fastigheter lämpliga för seniorboende: - Kv Doppingen v Grisslan, ej exploaterat - Kv Nore ( tryckeritomten ), privatägd - Kullen 1, ägare NordmalingsHus AB

15 15 (18) 60 forts. - Kv Smeden, vid Wallanders fabriksområde, privatägd - Kv Bostaden ( Hemvägen ) ägare NordmalingsHus AB - Temagården, privatägd, planändring måste genomföras - Kärleksudden, ej planlagt, ej exploaterat - Kv Siken vid ICA - Kv Eken efter Hamngatan, privatägd - Hamnområde, under planläggning Arbetsutskottets protokoll den 21 maj 2007, 186 Kommunstyrelsens protokoll har den 10 september 2007, 112 föreslagit att tekniske chefens redovisning lämnas som svar på motionen. Vid kommunfullmäktiges sammanträde yttrar sig Inger Israelsson (v), Maria Lundqvist-Brömster (fp), Ingrid Holmgren (c) och Ulla-Maj Andersson (s). Yrkande i kommunfullmäktige Maria Lundqvist-Brömster (fp) yrkar, med stöd av Ingrid Holmgren (c), att motionen bifalles. s beslut Motionen bifalles.

16 16 (18) 61 Dnr KS Dnr KS Avsägelse av uppdrag Följande avsägelser föreligger Anders Lundberg (c) Ledamot och 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige Ersättare i kommunstyrelsen Ledamot i överförmyndarnämnden Jenny Knecht (fp) Ledamot i kommunfullmäktige Monica Hörnlund (fp) Ledamot i kommunstyrelsen s beslut 1. Avsägelserna godkännes. 2. Ny röstsammanräkning begärs hos Länsstyrelsen för utseende av nya ledamöter och nya ersättare i kommunfullmäktige.

17 17 (18) 62 Dnr KS Valärenden s beslut Efter förslag från valberedningen väljs följande ledamöter till nedanstående uppdrag t o m 2010 då val förrättas nästa gång: 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige Kerstin Sjöström (c), Brattsbacka 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen Eva Forslund (fp), Levar Ersättare i kommunstyrelsen Anders Jonsson (c), Aspeå Överförmyndarnämnden Ordinarie: Gunila Lundström (c), Nordmaling Ersättare: Doris Levisson (c), Brattsbacka Olofsfors Bruksmuseum Ordinarie: Jan Persson (m), Mo Ersättare: Ronny Peterson (m), Kråken Regionförbundet Västerbottens län fullmäktige Ordinarie: Ingemar Sandström (c), Nordmaling Ulla-Maj Andersson (s), Nordmaling Ersättare: Eva Forslund (fp), Levar Inger Israelsson (v), Rundvik

18 18 (18) 63 Dnr KS Motion Full sysselsättningsgrad för kommunens anställda Ulla-Maj Andersson (s) anmäler följande motion till kommunfullmäktige: I Nordmalings kommun har vi 130 sysselsättningsgrader allt från 100% som är heltid till 14% som är timtid. Kommunen har 500 tillsvidareanställda varav 100 är heltid detta inom kommunals avtalsområde. I motionen Mönsterarbetsplatser har vi Socialdemokrater tagit upp rätten till heltid men också inflytande, delaktighet och personalutbildning. Motionen är i dag inte besvarad. Allians Regeringen har i budgetpropp inskränkt möjligheten att stämpla för deltidsarbetslösa till högst 75 dagar. Alla behöver en lön att leva av och här anser jag att arbetsgivaren har ett mycket stort ansvar. Om Nordmalings kommun i fortsättningen skall kunna erbjuda service till medborgarna samt kunna rekrytera medarbetare måste arbetsvillkoren förbättras. Möjligheter till heltidssysselsättning måste vara ett självklart erbjudande till kommunens personal. - Jag vill därför att kommunen skyndsamt ser över sysselsättningsgrader med ambitionsnivå att alla skall erbjudas heltid. Vid kommunfullmäktiges sammanträde yttrar sig Ulla-Maj Andersson (s). s beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.