MULLSJÖ KOMMUN Kommunstyrelsens allmänna utskott. Innehåll SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag

Transkript

1 Kommunstyrelsens allmänna utskott Sammanträdesdag Innehåll 158 Tillkommande/utgående ärende och godkännande av ärendelista Delgivningar Kurser och inbjudningar Statusrapport över pågående ärenden i allmänna utskottet Ordförandens rapport IT-frågor Ansökan om statlig medfinansiering för kollektivtrafikåtgärder Kollektivtrafik/Infrastrukturfrågor Biblioteksplan för Mullsjö kommun Lokal trafikföreskrift tidsbegränsad parkering vid Landhs konditori i Mullsjö Granskning av årsredovisning 2014 för Mullsjö kommun - svar Utveckling av ett gemensamt FoUrum fritid i Region Jönköpings län Betänkandet Myndighetsdatalag Motion om samordnad fastighetsförvaltning Anhållan om bidrag från Jönköpings nämndemannaförening Avkastningskrav för Mullsjö Bostäder AB Ljudsystem i restaurangen, Margaretas Park Begäran om dispens från anställningsstopp Utveckling av lämpligt boende för integration och nyanlända m.m Införande av vårdnadsbidrag Inköp av elbil Projekt Regionalt stöd för hållbart resande i Jönköpings län... 25

2 Plats och tid Ordförandens tjänsterum kl ande Linda Danielsson (S), ordförande Henrik Jansson (M) Mikael Johansson (V) Staffan Bäckelid (KD) Jens Mattsson (MP) och Ingemar Davidsson (MP) ersättare för Jens Mattsson och 179 Övriga närvarande Kent Oskarsson (S) Ingemar Davidsson (MP) Thore Thorstensson (FP) till och med 178 Margareta Levin, sekreterare Lennie Johansson, kommunchef Jan Österberg, ekonomichef/it-chef Joel Westergren, kommunsekreterare Utses att justera Henrik Jansson (M) Justeringsplats och tid Kommunalrådets tjänsterum den 31 augusti Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande Margareta Levin Linda Danielsson Henrik Jansson Organ Sammanträdesdatum ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens allmänna utskott Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunkontoret Mullsjö Margareta Levin

3 158 Tillkommande/utgående ärende och godkännande av ärendelista att med nedanstående förändringar godkänna ärendelistan. Följande ärende tillkommer vid dagens sammanträde a) Anhållan om bidrag, från Jönköpings nämndemannaförening b) Avkastningskrav för Mullsjö Bostäder AB c) Dispens från anställningsstopp d) Ljudsystem i restaurangen på Margaretas Park e) Framtida behov av placering av ensamkommande flyktingbarn f) Vårdnadsbidraget g) Elbil h) Flaggning i) Projekt om hållbart resande i länet Följande ärende utgår vid dagens sammanträde Punkten 5 Anmälan av delegationsbeslut Punkten 9 Turismrapport Punkten 13 Informationsfrågor Punkten 16 Löpande underhåll av skolans lokaler

4 159 Delgivningar att lägga delgivningarna till handlingarna. Delgivningsärenden kopieras inte i kallelsen om inte särskilt beslut tagits om detta, men kan kopieras på begäran före eller efter sammanträdet. Följande handlingar har kommit in till allmänna utskottet a) Redovisning av löpande underhåll av skolans lokaler från fastighetschef Peter Bååth b) Synpunkter till Mark- och miljödomstolen från miljönämndens ordförande Bertil Engström på ansökan om tillstånd till vattenverksamhet på fastigheten Havstenshult 1:1 m.fl. Mullsjö kommun Följande handlingar har tillkommit efter kallelsens utskick: c) Försvarsmakten. Information till berörda länsstyrelser, kommuner m.fl. med anledning av Flygvapenövning 2015 (FVÖ 15) och Arméövning 2015 (AÖ 15), v d) Socialnämnden 113. Förstärkt basfinansiering av FoUrums verksamhet (Dnr 2015/1204) e) Kommunutvecklare Lars Grehn. Preliminära riktlinjer framtida Leaderstöd. Förslag till beslut att lägga delgivningarna till handlingarna.

5 160 Dnr 2015/1035 Kurser och inbjudningar att kommunalrådet Linda Danielsson och ledamoten Staffan Bäckelid ska delta i konferensen Hållbar kommun 2015 den 12 november i Stockholm. Miljöaktuellt med flera inbjuder till konferensen Hållbar kommun 2015 den 12 november i Stockholm. et skickas till Linda Danielsson Staffan Bäckelid

6 161 Statusrapport över pågående ärenden i allmänna utskottet att lägga statusrapporten till handlingarna. Statusrapport för pågående ärenden i allmänna utskottet. Förslag till beslut att lägga statusrapporten till handlingarna.

7 162 Dnr 2015/1011 Ordförandens rapport Ordförande informerar om att budgetberedningen startar igen på måndag den 31 augusti. Telia är inbjuden till frukostmöte för att diskutera fiberinstallation till företagen i kommunen. Sjörydsvillan kan komma ut för försäljning. Träff ska ske i Huskvarna angående projekt Unga i arbete. Kommunen har lämnat in en ansökan om pengar för projektet ( kronor). Studiebesök kommer att göras den 28:e på Flexator i Anneberg i Nässjö kommun. Företaget bygger moduler/paviljonger.

8 163 Dnr 2015/1012 IT-frågor Ekonomichef Jan Österberg informerar om: Skolans datorer har kommit på plats. De är nu installerade och klara. Läsplattorna till politikerna i barn- och utbildningsnämnden, byggnadsnämnden och socialnämnden är klara för utdelningen. Växeln håller på att bytas ut. Bra och modern. Avtalet behöver ses över.

9 164 Dnr 2015/1234 Ansökan om statlig medfinansiering för kollektivtrafikåtgärder att anta kommunsekreterarens skrivelse som sin egen och skicka den till Trafikverket via Jönköpings länstrafik och att hos budgetberedningen begära att kronor avsätts årligen under tre år för trafiksäkerhetshöjande åtgärder vid busshållplatser. Föreligger skrivelse angående ansökan om statlig medfinansiering till regionala kollektivtrafikåtgärder med mera i Jönköpings län om vilken busshållplats som bör tillgänglighetsanpassas i Mullsjö kommun Dent totala kostnaden för åtgärden beräknas till 300 tkr exklusive moms, vilket kommunen ansöker om medfinansiering för halva beloppet. (Den andra halvan 150 tkr) finansieras via investeringsbudgeten. sunderlag Trafikverkets skrivelse om ansökan om statlig medfinansiering till kollektivtrafikåtgärder m.m. den 1 juli 2015 Skrivelse angående Förslag till ansökan om statlig medfinansiering till kollektivtrafikåtgärder den 18 augusti 2015 Förslag till beslut att anta kommunsekreterarens skrivelse som sin egen och skicka den till Trafikverket via Jönköpings länstrafik. et skickas till Jönköpings länstrafik/trafikverket Ekonomichefen Kommunsekreteraren

10 165 Dnr 2015/1037 Kollektivtrafik/Infrastrukturfrågor Kommunsekreterare Joel Westergren informerar om: - Remiss gällande revidering av det regionala trafikförsörjningsprogrammet kommer under september-oktober Sandhems station kommer att få ett extra tågstopp på morgonen (vardagar, runt 05.30) vid tidtabellsskiftet i december 2015

11 166 Dnr 2015/1139 Biblioteksplan för Mullsjö kommun föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa biblioteksplanen för Mullsjö kommun Enligt lag skall varje kommun ha en biblioteksplan. Denna skall omfatta hela kommunens biblioteksverksamhet. Detta är första gången Mullsjö kommun utarbetar en biblioteksplan. Förslag till biblioteksplan har tagits fram i samarbete mellan kommunbiblioteket, skolpersonal, personal inom äldreomsorgen samt länsbiblioteket och ska slutligen fastställas av kommunfullmäktige. Förslaget har remitterats under våren 2015 till socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och partiernas gruppledare. Socialnämnden och barnoch utbildningsnämnden har inget att erinra. sunderlag Förslag till biblioteksplan för Mullsjö kommun Protokoll från kultur- och fritidsutskottet den 15 juni 2015, 63 Förslag till beslut föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa biblioteksplanen för Mullsjö kommun Förslag till beslut på sammanträdet Henrik Jansson (M) och Staffan Bäckelid (KD) föreslår att allmänna utskottet beslutar enligt förslaget. et skickas till Kommunstyrelsen

12 167 Dnr 2015/1229 Lokal trafikföreskrift tidsbegränsad parkering vid Landhs konditori i Mullsjö föreslå kommunstyrelsen besluta att införa lokal trafikföreskrift, tidsbegränsad parkering 2 timmar på parkeringsplatser utanför Landhs konditori och att 6 platser skyltas som reserverade. Det finns önskemål från Landhs konditori på Strandvägen 8 i Mullsjö att få parkeringsplatser utanför byggnaden tidbegränsade till 2 timmar. Parkeringen används även till uppställning under längre tid (exempelvis pendelparkering). Av dessa 6 platser som är i den östra raden ligger två stycken på fastighetens mark, vilka kommer att skyltas som reserverade. Det finns önskemål från fastighetsägaren att skylta ytterligare fyra platser i raden som reserverade. sunderlag Tjänsteskrivelse från enhetschefen för teknisk service den 17 juni 2015 Förslag till föreskrift Protokoll från tekniska utskottet den 18 juni 2015, 100 Förslag till beslut föreslå kommunstyrelsen besluta att införa lokal trafikföreskrift, tidsbegränsad parkering 2 timmar på parkeringsplatser utanför Landhs konditori och att 6 platser skyltas som reserverade. Förslag till beslut på sammanträdet Mikael Johansson (V) och Henrik Jansson (M) föreslår att allmänna utskottet beslutar enligt förslaget. et skickas till Kommunstyrelsen

13 168 Dnr 2015/1141 Granskning av årsredovisning 2014 för Mullsjö kommun - svar föreslå kommunstyrelsen att anta ekonomichefens tjänsteskrivelse Förslag till svar gällande årsredovisning 2014 för Mullsjö kommun som sitt eget svar och överlämna det till kommunens revisorer. Allmänna utskottet hade uppe granskning av årsredovisning 2014 för Mullsjö kommun vid sitt sammanträde den 27 maj Man beslutade då att hos kommunrevisionen begära förlängd yttrandetid till den 1 september, vilket också har beviljats. Ekonomichef Jan Österberg har den 20 juli tagit fram ett förslag till svar på revisionsberättelse 2014 för Mullsjö kommun. sunderlag Granskning av årsredovisning 2014 för Mullsjö kommun Protokoll från allmänna utskottet den 27 maj 2015, 124 Tjänsteskrivelse från ekonomichefen Förslag till svar på Revisionsberättelse 2014 Mullsjö kommun et skickas till Kommunstyrelsen

14 169 Dnr 2015/1236 Utveckling av ett gemensamt FoUrum fritid i Region Jönköpings län föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att det från 1 september 2015 inrättas ett FoUrum fritid som en del av Kommunal utveckling inom Region Jönköpings län enligt föreliggande förslag och att godkänna föreslaget avtal och finansiella förutsättningar. Primärkommunalt samverkansorgan (PKS) informerades den 30 januari 2015 om att ansvariga chefer för fritidsverksamheten i Region Jönköpings läns 13 kommuner tagit initiativ till att vilja utveckla samverkan regionalt och önskade utreda förutsättningar att starta ett regiongemensamt partnerskap för forskning och utveckling inom fritidssektorn. Vid PKS möte den 6 mars 2015 beslutade att godkänna utredning avseende FoUrum fritid. Vid PKS möte den 29 maj 2015 presenterades utredning FoUrum fritid utveckling av ett gemensamt FoUrum fritid i Region Jönköpings län, med inriktning på strategiskt forsknings- och utvecklingsarbete inom områdena natur och friluftsliv, förenings- och idrottsverksamhet samt öppen ungdomsverksamhet tillsammans med förslag på avtal mellan PKS och kommunerna samt finansiella förutsättningar. Primärkommunalt samverkansorgan beslutade att anta förslaget - att inrätta FoUrum fritid som en del av Kommunal utveckling inom Region Jönköpings län enligt föreliggande förslag, - att ställa sig bakom föreslaget avtal och finansiella förutsättningar, - att rekommendera regionens kommuner att anta förslaget om att inrätta FoUrum fritid och senast den 1 september 2015 upprätta avtal med PKS. För år 2015 avsätter kommunerna 290 tkr till lönekostnader, administration samt viss verksamhet. För år 2016 avsätts 860 tkr som utgör basen för FoUrum fritids finansiering, fördelad mellan länets kommuner utifrån skattekfarftsandel.

15 169 forts. sunderlag Missiv Skrivelse den 29 maj 2015, Utveckling av ett gemensamt FoUrum fritid i Region Jönköpings län Protokoll från sammanträde med Primärkommunalt samverkansorgan den 29 maj 2015 Förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att det från 1 september 2015 inrättas ett FoUrum fritid som en del av Kommunal utveckling inom Region Jönköpings län enligt föreliggande förslag och att godkänna föreslaget avtal och finansiella förutsättningar. et skickas till Kommunstyrelsen

16 170 Dnr 2015/1218 Betänkandet Myndighetsdatalag att kommunchefen tillsammans med kommunstyrelsens ordförande ges i uppdrag att läsa sammanfattningen av Betänkandet Myndighetsdatalag och göra en bedömning av hur man bör göra med att lämna synpunkter. Justitiedepartementet har kommit in med remiss Betänkandet Myndighetsdatalag (SOU 2015:39). Mullsjö kommun är remissinstans vilket här innebär att remissen är en inbjudan att lämna synpunkter. Dessa ska vara inlämnade senast den 20 november sunderlag Remissunderlag Betänkandet Myndighetsdatalag (finns att låna på administrativa avdelningen för intresserade) et skickas till

17 171 Dnr 2015/1149 Motion om samordnad fastighetsförvaltning att t.f. fastighetschef/teknisk chef förutsättningslöst ska göra en utredning och inhämta synpunkter angående samordnad fastighetsförvaltning från de olika organisationerna. Lars Eriksson (KD) har kommit in med en motion om samordnad fastighetsförvaltning. Mullsjö kommun är en liten kommun, men har två parallella organisationer för förvaltning av kommunens fastigheter, dels kommunens fastighetsenhet på tekniska kontoret och dels Mullsjö Bostäder AB. Förslaget är att en samordning sker av dessa två. sunderlag Motion om samordnad fastighetsförvaltning. Protokoll från kommunfullmäktige den 21 april 2015, 52 Protokoll från kommunfullmäktige den 26 maj 2015, 83 Protokoll från kommunstyrelsen den 12 augusti 2015, 182 Förslag till beslut på sammanträdet Staffan Bäckelid (KD) föreslår att t.f. fastighetschef/teknisk chef förutsättningslöst ska göra en utredning och inhämta synpunkter angående samordnad fastighetsförvaltning från de olika organisationerna. et skickas till T.f. fastighetschef/teknisk chef

18 172 Dnr 2015/1256 Anhållan om bidrag från Jönköpings nämndemannaförening ärendet överförs till verkställighet, att gälla från år till år om inget annat beslutas. Jönköpings nämndemannaförening har i skrivelse daterad den 17 augusti 2015 gjort en anhållan om bidrag till föreningens verksamhet för år I Mullsjö kommun finns idag tre stycken nämndemän i tingsrätten vilka utses av kommunfullmäktige. Förutom i tingsrätten finns idag också nämndemannamedverkan i hovrätten, kammarrätten och förvaltningsrätten i Jönköping. Dessa nämndemän utses av Landstinget. Utveckling av lekmannamedverkan i domstolarna som skett under de senaste åren bör ses som ett uttryck för stadsmakternas strävan att föra in och förankra domstolarnas arbete i erfarenheter från olika samhällsområden. Det ställer stora krav på nämndemännen. Om nämndemedverkan i domstolarna ska vara meningsfulla - och intentionen bakom denna medverkan uppfyllas så måste också nämndemännen ha möjlighet att skaffa sig information och kunskap. Vad gäller andra uppdrag som ges av landstinget är möjligheter att delta till exempel i studiecirklar och kurser oftast självklara. Nämndemannaföreningen i Jönköping strävar därför att genom informationsprogram, studiecirklar och studiebesök etcetera underlätta nämndemännens arbete. Nämndemannaföreningen får mot denna bakgrund anhålla om ett bidrag på 3 x 200 kronor till föreningens verksamhet för år sunderlag Anhållan om bidrag. Förslag till beslut att bevilja Jönköpings nämndemannaförening ett bidrag om 3 x 200 kronor för år 2015.

19 172 forts. Förslag till beslut på sammanträdet Staffan Bäckelid (KD) föreslår att ärendet överförs till verkställighet, att gälla från år till år om inget annat beslutas. et skickas till Jönköpings nämndemannaförening Kommunchefen Ekonomichefen

20 173 Dnr 2015/1259 Avkastningskrav för Mullsjö Bostäder AB överlämna ärendet utan eget förslag till kommunstyrelsen, via partigrupperna och därefter till kommunfullmäktige. Mullsjö Bostäder AB har i skrivelse den 18 augusti kommit in med förslag till sänkning av avkastningskravet från 5,2 % till 4,5 %. Detta avkastningskrav är rimligt om man studerar diverse rapporter från fastighetsmarknaden (till exempel NAI Svefa). Den föreslagna sänkningen innebär också att tillkommande taxeringsvärden vid nybyggnation inte får så negativ effekt. sunderlag Skrivelse från Mullsjö Bostäder AB den 18 augusti 2015 et skickas till Kommunstyrelsen Partigrupperna

21 174 Dnr 2015/1260 Ljudsystem i restaurangen, Margaretas Park att gå vidare med installation av ny ljudanläggning enligt redovisat förslag, att tekniska kontoret ser över en uppfräschning av taket överlag, och att kostnaden ska belastas av pengar som är avsatta för renovering av Margaretas park. Idag finns ett ljudsystem med mycket problem. Pensionärorganisationerna har lyft frågan på pensionärsrådet. Kommunstyrelsens ordförande har haft kontakt med Mediacenter och fått en offert som diskuteras och som allmänna utskottet ställer sig bakom. Förslag finns att sätta upp högtalare i taket och en ny hörselslinga. Kan även finnas färdiginställda knappar för olika aktiviteter med systemet, även om detta kostar lite extra. Pengar finns avsatta i budget för renovering av Margaretas Park. et skickas till Tekniska kontoret Tekniska utskottet

22 175 Dnr 2015/1015 Begäran om dispens från anställningsstopp att bevilja dispens från anställningsstopp för att utöka tjänstgöringsgrad med 25 % för SITS support på IT-avdelningen från och med den 1 oktober Ekonomichef Jan Österberg har kommit med begäran om dispens från anställningsstopp för att utöka tjänstgöringsgrad med 25 % för SITS support på IT-avdelningen från och med den 1 oktober sunderlag Begäran om dispens för anställningsstopp för utökning med 25 % för SITS support. et skickas till Ekonomichefen

23 176 Dnr 2015/1061 Utveckling av lämpligt boende för integration och nyanlända m.m. att ge kommunchefen i uppdrag att se över lämpliga platser och detaljplanering för att skapa eventuellt framtida boende för ensamkommande barn och efterhöra möjligheten att förvärva den befintliga fastigheten Sjörydsvillan där ensamkommande barn redan finns boende. Det ställs högre och högre krav på kommunerna att ta emot asylsökande ensamkommande barn. Under 2015 har invandringen av ensamkommande barn ökat. Det saknas fortfarande många platser för dessa barn. Mullsjö kommun söker efter lämpliga fastigheter att förvärva för inrättande av boende för dessa barn. Diskussion förs hur man lämpligast går tillväga för att lösa problemen med att hitta lämpliga boende för ensamkommande barn. et skickas till Kommunchefen Plan- och byggchefen Ekonomichefen

24 177 Dnr 2014/1344, 2014/1366 Införande av vårdnadsbidrag att inte föra förslaget vidare om att flytta datum för införande av vårdnadsbidrag utan att kommunfullmäktiges förslag om införandedatum av vårdnadsbidrag den 1 oktober 2015 ska gälla. Kommunfullmäktige beslutade den 23 juni 2015, 105 att införa vårdnadsbidrag i Mullsjö kommun från och med den 1 oktober innevarande år. Mikael Johansson (V) lyfter vid dagens sammanträde frågan om att senarelägga datum för införandet av vårdnadsbidrag en månad till den 1 november med anledning av den administrativa arbetssituationen blir svår med så kort handläggningstid. Förslag till beslut på sammanträdet Mikael Johansson (V) föreslår att man flyttar datum för införande av vårdnadsbidraget till den 1 november Henrik Jansson (M) och Staffan Bäckelid (KD) föreslår att man begär avslag på Mikael Johanssons förslag.

25 178 Dnr 2015/1195 Inköp av elbil Allmänna utskottet har fattat beslut att kommunchefen och miljöstrategen tillsammans ska titta på olika typer av elbilar. Kommunchefen och ekonomichefen har delegerats att beställa elbil enligt en kampanj kommunen har blivit erbjuden. Detta kunde inte genomföras med anledning av att kampanjen var indragen när beställningen skulle göras. En Toyota hybrid är istället beställd och ska levereras till hemvården i månadsskiftet augusti-september. Ordförande tackar för informationen.

26 179 Dnr 2015/1262 Projekt Regionalt stöd för hållbart resande i Jönköpings län att säga nej till projektet Regionalt stöd för hållbart resande i Jönköpings län då vi inte har beretts tid och haft möjlighet att förankra och behandla ärendet med demokratiska rättigheter. Projektet syftar till att minska koldioxidutsläppen från transportsektorn i länets kommuner och därmed leda till hållbar utveckling och tillväxt. Genom projektet får länets kommuner tillgång till stöd, utbildning och verktyg för att hantera persontransportfrågor. Energikontor Norra Småland har tagit fram ett beslutsunderlag daterat den 20 augusti 2015 för deltagande i projektet Regionalt stöd för hållbart resande i Jönköpings län. Energikontor Norra Småland har begärt återkoppling om stöd och medfinansiering senast den 1 september. et skickas till Energikontor Norra Småland Energistrategen