Datum Dnr Regioninterna resursteam inventering och utveckling. Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget

Transkript

1 Personalnämnden Maria Ingvarsson Handläggare BESLUTSFÖRSLAG Datum Dnr (5) Personalnämnden Regioninterna resursteam inventering och utveckling Ordförandens förslag 1. HR-direktören ges i uppdrag att utifrån genomförd inventering utveckla gemensamma modeller för interna resursteam med syfte att attrahera erfarna medarbetare med hög kompetens till ett mer flexibelt arbetssätt samt att minska beroendet av externa bemanningsföretag. 2. Modellerna ska utformas så att de ger möjlighet till både enskilda arbetspass på kort varsel och längre vakansperioder. Sammanfattning En inventering av befintliga resurs- och bemanningsteam i har gjorts i syfte att utveckla och stärka i rollen som attraktiv arbetsgivare genom att erbjuda medarbetarna flexibla arbetssätt. Genom utveckling av resursteamen ska beroendet av bemanningsföretag minska. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Bakgrund I enlighet med regionfullmäktiges beslut om budgetmål för 2016 samt personalnämndens verksamhetsplan och internbudget ska de regioninterna resursteamen inventeras och förslag till fortsatt utveckling arbetas fram som en del i arbetet med att erbjuda medarbetare trygga tillsvidareanställningar samt minska beroendet av bemanningsföretag. C:\pactdok\Personalnämnden\ \Regioninterna resursteam - inventering och utveckling\ PN_Beslutsförslag.docx Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Någon form av resursteam finns inom flera förvaltningar. De har något olika uppdrag, beroende på verksamhet och behov av bemanning. Resursteamen har lokala kollektivavtal som reglerar medarbetarnas arbetstid så att de med kort varsel kan bemanna uppkomna vakanser under dygnets alla timmar. Medarbetarna i resursteamen har generellt ett högre löneläge, en så kallad totallön som inkluderar obekväm arbetstid, övertid och flexibilitet. De regioninterna resursteamen är intäktsfinansierade, de verksamheter som hyr in medarbetare debiteras enligt prislista. Anledningar som nämns till att vilja arbeta i ett resursteam är att medarbetarna ser det som en fördel att arbetet inom vården koncentreras till patientarbete. Dessutom kan medarbetarna i större utsträckning planera och påverka sin arbetstid och den totala lönen är oftast högre än medellönen i annan verksamhet. Enhetscheferna vittnar om att medarbetare i resursteam bidrar till utveckling och förbättringsarbete genom att sprida goda exempel mellan olika arbetsplatser. Förutsättningar för att kunna erbjuda läkare att arbeta i regioninterna resursteam bör utredas vidare och dialog med Läkarförbundet pågår. Utveckling av regioninternt resursteam för läkare kan möjliggöras genom att läkare erbjuds att arbeta extrapass i resursteamet. Läkarförbundet medger genom överenskommelse att läkare kan arbeta extrapass utöver ordinarie arbetstid i en annan omfattning än vad som medges för sjuksköterskor då liknande överenskommelse saknas med Vårdförbundet. Försök med att skapa regioninterna resursteam för läkare har gjorts då primärvården var en egen förvaltning. Detta arbete avstannade i samband med att primärvården delades upp och för närvarande drivs inget liknande arbete. De nuvarande resursteamen bör stimuleras till samarbete över förvaltningsgränser, men en framgångsfaktor är att enheterna inte är för stora, varken då det gäller antal medarbetare eller geografisk spridning. Tillhörigheten, närhet till resursteamets ledning och kunskap om verksamheten är viktig, det är faktorer som gör att man väljer att arbeta i ett regioninternt resursteam istället för att söka sig till externa bemanningsföretag. Ytterligare en framgångsfaktor är att resursteamet är en stödfunktion och inte organisatoriskt finns i något av förvaltningens verksamhetsområden eller divisioner, det är först då som teamet upplevs som en resurstillgång för samtliga verksamheter. Hittills har det främsta uppdraget för de regioninterna resursteamen varit att bemanna vid korttidsfrånvaro men för att minska beroendet av bemanningsföretag är det nödvändigt att utveckla uppdraget också till att gälla något längre vikariat.

3 Insatsområden Målen är att erbjuda medarbetare fler möjligheter till flexibilitet och karriärutveckling genom att utveckla resursteamen så att de kan erbjuda att täcka för längre vakanser i verksamheten samtidigt som de fortsätter täcka för enskilda pass med kort varsel. För att nå detta mål har ett antal insatsområden identifierats. Samarbete över förvaltningsgränser, speciellt lämpligt då verksamheter bedrivs på samma ort. Exempel på detta ses på Hälsostaden i Ängelholm där övriga verksamheter på sjukhusområdet kan få ta del av resursteamets medarbetare, om utrymme finns. Utveckla samarbetet mellan resursteam, exempelvis mellan resursteam med sjukvårdsinriktning och Servicepoolen inom Regionservice, främst för att få rätt kompetens till efterfrågade arbetsuppgifter. Utreda förutsättningar för att läkare som visat intresse för att ingå i befintliga resursteamet kan erhålla en sådan anställning. Erbjuda medarbetare som nått pensionsålder en tidsbegränsad anställning i resursteam, med önskad tjänstgöringsgrad. Läkare kan erbjudas att frivilligt utföra extrapass utanför den egna verksamheten om chef i förväg godkänt extraarbetet med hänsyn taget till patientsäkerhet och arbetsbelastning i den ordinarie tjänstgöringen. Läkare i resursteam kan agera som stöd till hemsjukvården i enlighet med Hälso- och sjukvårdsavtalet. Tillfällen till extra tjänstgöring för läkare under korta perioder eller enstaka tjänstgöringspass skulle kunna administreras via befintliga bemanningsenheter. Möjlighet att bygga upp team för specifika insatser bör utredas, till exempel operationsteam som vid behov kan korta köer. s resursteam idag: Skånes universitetssjukvård Resursteamet på SUS är väletablerat, har funnits sedan 1997 då det först bemannades av undersköterskor och några år senare utökades med sjuksköterskor. Uppdraget har sedan byggts på till att också omfatta specialistsjuksköterskor inom operation, anestesi och akutsjukvård samt medicinska sekreterare. Teamet, bestående av närmare 100 tillsvidareanställda medarbetare leds av en områdeschef och tre enhetschefer och har verksamhet både i Lund och Malmö. Personalgrupperna är blandade, både vad gäller kön, ålder och erfarenhet. Det är medarbetare som själva sökt sig till resursteamet, de flesta har gedigen erfarenhet i yrket och vill arbeta mer flexibelt. Uppdraget är främst att täcka korttidsfrånvaro, men

4 teamet är även en resurs vid vårdplatsbrist då man med kort varsel kan öppna upp fler platser på befintliga avdelningar. Under sommaren täcker de också upp för sommarsemestrar och öppnar upp nya vårdplatser. Skånevård Sund Psykiatridivisionen Inom psykiatrin finns flera olika bemanningsteam med olika organisation och roll, beroende på förutsättningar på orten. Det är främst skötare som efterfrågas och till skillnad från den somatiska vården bemannar de med medarbetare med kortare erfarenhet och ser teamet som en rekryteringsväg till varaktig anställning inom psykiatrin. Psykiatriverksamheten kräver en flexibel bemanning då behovet av extravak kan variera kraftigt, beroende på vilket vårdbehov som inneliggande patienter har. Traditionen av att ha timanställd personal är därför utbredd, framför allt i Lund där studenterna är en stor tillgång. I bemanningsteamet i Lund har de 12 sjuksköterskor och 22 skötare tillsvidareanställda och närmare 200 timanställda. I Malmö arbetar ett trettiotal skötare i bemanningsteamet och de har även ett 50-tal timanställda att tillgå. Psykiatrin i Helsingborg har ett resursteam liknande det inom SUS, en verksamhet med tillsvidareanställda sjuksköterskor och skötare med erfarenhet och god kännedom om verksamheten. I Kristianstad är det en liten verksamhet med två skötare i bemanningsteamet, men det planeras för en utökning. Skånevård Sund Helsingborgs lasarett Resursteam är under uppbyggnad under våren Hälsostaden Ängelholm Resursteamet Englar.kom startade 2003 med undersköterskor och byggdes efterhand på med sjuksköterskor. Våren 2016 är åtta sjuksköterskor, åtta undersköterskor och fyra chefsstöd anställda i teamet. Englar.kom har också i uppdrag att administrera och boka in timanställda vid behov. Medarbetarna arbetar på samtliga vårdavdelningar inom Hälsostaden och undersköterskorna bemannar även medicinmottagningen och vårdcentralen Laxen. Uppdraget är främst att täcka korttidsfrånvaro inom den egna verksamheten men det händer även att medarbetare hyrs ut till Skånevård Sund. Regionservice Hösten 2015 startade resursteamet Servicepoolen inom Regionservice. Uppstart beräknas pågå under hela 2016 och verksamheten beräknas vara fullt utbyggd i början av Verksamheten är ett eget affärsområde inom division Facility Management och leds av affärsområdeschef och enhetschef. Medarbetarna utgörs av 123 personer och rekrytering av fler pågår. Uppdraget är att ansvara för korttidsbemanning av servicemedarbetare inom hela Regionservice när verksamheten är fullt etablerad. Våren 2016 omfattas vaktmästeri i Malmö, Lund, Kristianstad

5 samt tvätteri i Kristianstad. Med Servicepoolen kommer verksamheterna inte längre att ha egna timvikarier vilket innebär en tryggare anställning för medarbetarna då de erbjuds en heltidsanställning i poolen. Det frigör också tid för verksamhetens enhetschefer, minskar kostnader för övertid och skapar en överblick över vilka medarbetare som enligt LAS ska erbjudas företräde till tillsvidareanställning. De ser redan nu en kvalitetshöjning med en enhetlig hantering vad gäller rekrytering, kompetensutveckling och arbetssätt. Ett mål är också minskad sjukfrånvaro då chefer får mer tid att proaktivt arbeta med arbetsmiljö och rehabilitering, i stället för att lägga tid på att bemanna vid vakanser. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Ärendet bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser. Juridisk bedömning Samråd med regionjurist har inte bedömts nödvändig. Miljökonsekvenser Ärendet bedöms inte medföra några miljökonsekvenser. Samverkan med berörda fackliga organisationer Samverkan/MBL-förhandling slutförs på regional nivå. Uppföljning Uppföljning av ärendet vid personalnämndens möte i augusti och i samband med delårsrapport och årsredovisning. Märta Stenevi Ordförande Ann-Sofi Bennheden HR-direktör