Dagverksamhet för äldre enligt socialtjänstlagen. Social- och äldrenämnden

Transkript

1 Dagverksamhet för äldre enligt socialtjänstlagen Social- och äldrenämnden

2 Innehållsförteckning 1 Upplands Väsby kommun Överenskommelse om dagverksamhet för äldre enligt socialtjänstlagen Giltighetstid Målgrupp Övergripande beskrivning och omfattning av uppdraget Övergripande mål för verksamheten Uppföljning och utvärdering Kommunens tillsyn över hälso- och sjukvård Praktiska förutsättningar Ekonomisk ersättning Betalningsrutin Lagar Lokalansvar Kvalitetskrav Kvalitetssystem Myndighetsutövning Anvisning av plats Uppsägning av plats Bemanning Ledning Personal Hälso- och sjukvård Hantering vid förändrade förutsättningar Informationsskyldighet Tvist Omförhandling Omvärldsfaktorer Miljöarbete Barnkonventionen Handikappolitiskt program Underskrift Social- och äldrenämnden, Dagverksamhet för äldre enligt socialtjänstlagen 2(10)

3 1 Upplands Väsby kommun Sakkunnig Helena Bonnevier Tel Medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS Ulla Lönn Tel: Dnr SÄN/2014:250 2 Överenskommelse om dagverksamhet för äldre enligt socialtjänstlagen Huvudman: Social- och äldrenämnden Uppdragsgivare: Äldre- och omsorgsavdelningen/kontoret Uppdragstagare: Väsby Välfärd Parterna är överens om att följa kommunens styrdokument och de överenskomna kännetecknen för ett gott samspel i Upplands Väsby kommun, som innebär att vi möts med respekt och skapar mervärde genom alls kompetenser. 2.1 Giltighetstid Överenskommelsen är giltig under perioden 1 januari december Målgrupp Målgruppen för dagverksamhet är enligt SoL 4 kap Övergripande beskrivning och omfattning av uppdraget Dagverksamheten består av två avdelningar, en för personer med demenssjukdomar och en för personer med stora omvårdnadsbehov. Insatsen kan även fungera som avlastning för anhöriga. Verksamheten ska vara bemannad måndag fredag kl Ordinarie öppettider är Vid de tillfällen någon behöver komma eller stanna till ska det vara möjligt. Den begränsade bemanningen samt gör det möjligt att utföra för- och efterarbete. 2.4 Övergripande mål för verksamheten Den övergripande målsättningen för dagverksamheten är att erbjuda aktiverande och funktionsuppehållande insatser utifrån ett salutogent synsätt. Syftet är att Social- och äldrenämnden, Dagverksamhet för äldre enligt socialtjänstlagen 3(10)

4 genom social, psykisk och fysisk aktivering göra det lättare för den enskilde att bo kvar i det egna hemmet. Den enskilde ska känna trygghet, delaktighet och inflytande i verksamheten. 2.5 Uppföljning och utvärdering Det övergripande syftet med uppföljnings- och utvärderingsarbetet är att säkerställa kvaliteten i verksamheterna. Social- och äldrenämnden är ansvarig för att verksamheterna följs upp. Uppföljningen kommer att ske på individuell och övergripande nivå. För den individuella uppföljningen ansvarar kundvalskontorets utredningsenhet för äldre och funktionshindrade. För den övergripande uppföljningen ansvarar sakkunnig för äldreomsorg och medicinskt ansvarig sjuksköterska MAS. Väsby välfärd ska medverka till att uppföljnings- och utvärderingsarbete sker i samverkan med kundvalskontoret. Det kan förekomma både planerade och oplanerade besök. Vid det planerade besöket förutsätts att ansvarig chef är med. Väsby välfärd ska varje årl rapportera statistik till kundvalskontoret. Statistikinhämtning kommer att ske via ett digitalt system (Quest). Exempel på frågor kan vara antal besök i verksamheten, antal kunder inom demens/somatik, m m. Väsby välfärd ska på begäran lämna statistikuppgifter till respektive myndighet enligt nedan med kopia till kundvalskontoret; Inspektionen för vård och omsorg, IVO Sveriges kommuner och landsting, SKL Statistiska centralbyrån, SCB Väsby välfärd ska senast 1 mars skicka nedanstående dokument till registratorn; en verksamhetsberättelse per enhet. en kvalitetsberättelse per enhet en patientsäkerhetsberättelse per enhet 2.6 Kommunens tillsyn över hälso- och sjukvård Inom kommunens finns en medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), som svarar för tillsynen på hälso- och sjukvårdens område. Väsby välfärd ska göra det möjligt så att MAS kan utöva sitt ansvar och att gällande författningar, riktlinjer och rutiner inom hälso- och sjukvård är väl kända av samtlig personal. 3 Praktiska förutsättningar 3.1 Ekonomisk ersättning Kundvalskontoret abonnerar på 50 platser och anslaget är kronor för 2015 Utökat antal platser har skapats för att möjliggöra flexibla lösningar när det gäller antal kunder i verksamheten. Ersättningen bygger på en verksamhet för den enskilde som är öppen 242 dagar per år. I ersättningen ingår ersättning för samtliga kostnader exklusive lunch, som Social- och äldrenämnden, Dagverksamhet för äldre enligt socialtjänstlagen 4(10)

5 bekostas av den enskilde Betalningsrutin Betalning av ersättning ska ske månatligen. Ersättning betalas ut månadsvis, när fullgjord månadsrapportering är korrekt utförd och bilagd debiteringsunderlaget. Väsby välfärd ska rapportera till kundvalskontoret enligt gällande rutiner (antal deltagare en gång per månad). Väsby välfärd har skyldighet att använda det IT-stöd som kundvalskontoret använder för återrapportering och dokumentation av insatser. I nuläget används Pulsen combine. 3.2 Lagar Uppdragstagaren förbinder sig att följa alla gällande lagar och förordningar för verksamhetsområdet. 3.3 Lokalansvar Uppdragstagaren svarar för att verksamheten bedrivs i, enligt arbetsmiljölagstiftningen, lämpliga lokaler, samt tillhandahåller för verksamheten lämplig utrustning och andra inventarier. 3.4 Kvalitetskrav Verksamheten ska ha ett lokalt ledningssystem som uppfyller de krav som finns i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem och kvalitet i verksamhet enligt SOSFS 2011:9 samt Upplands Väsby s lokala ledningssystem. Klagomål och synpunkter Den enskilde eller dennes legala ställföreträdare ska veta vart han/hon kan vända sig med synpunkter och klagomål på verksamheten. Väsby välfärd ska ha lokala rutiner som ska följa nämndens kvalitets och ledningssystem enligt SOSFS 2011:9 för klagomål och synpunkter. Lex Sarah Det åvilar Väsby välfärd ska ansvar för att all personal känner till skyldigheten att rapportera missförhållanden enligt 14 kap 3 SoL samt ha lokala rutiner för Lex Sarah enligt SOSFS 2011:9. Kontaktman En personal i personalgruppen ska utses som den enskildes kontaktman. Innehållet i uppdraget ska skriftligt dokumenteras. Den enskilde ska ha möjlighet att byta kontaktman. Social dokumentation Väsby välfärd ska dokumentera i enlighet med 11 kap 5 SoL och Socialstyrelsen föreskrifter och allmänna råd om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförandet av insatser enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2014:5). Väsby välfärd ska följa kommunens riktlinjer för social dokumentation. Social- och äldrenämnden, Dagverksamhet för äldre enligt socialtjänstlagen 5(10)

6 Dokumentationen ska utformas med respekt för den enskildes integritet. Den enskilde/ legal företrädare bör hållas underrättad om den sociala dokumentationen som förs om henne/honom. En personakt ska finnas för varje brukare för att hålla samman handlingarna som rör genomförande av insatserna. Dokumentationen ska förvaras på ett betryggande sätt, dvs. inlåst för att förhindra att obehöriga kan ta del av dokumentationen. I akten ska finnas Beställning Genomförandeplan Social journal Signeringslista över personalens signaturer Väsby välfärd ska tillse att all dokumentation överlämnas till beställaren enligt gällande gallringsregler när en brukare flyttar eller avlider. Genomförandeplan Väsby välfärd ska skyndsamt upprätta en genomförandeplan och senast inom 14 dagar efter att brukaren flyttat in skicka genomförandeplanen till beställaren. Genomförandeplanen ska upprättas tillsammans med brukaren/legal ställföreträdare eller om brukaren så önskar, annat biträde eller ombud. Genomförandeplanen ska skrivas i enlighet med Socialstyrelsen föreskrifter och allmänna råd om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförandet av insatser enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:5), 6 kap 1. Levnadsberättelse Den enskilde ska beredas möjlighet att lämna en skriftlig levnadsberättelse om den enskildes intressen, hobbies, vänner och familj. Nätverkskontakter och samverkan Väsby välfärd ska samverka med närstående och legal ställföreträdare. Väsby välfärd ska samverka med handläggare och annan personal kring den enskilde samt andra personer som är viktiga för den enskilde efterdennes samtycke Kvalitetssystem Verksamheten ska ha ett lokalt ledningssystem som uppfyller de krav som finns i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem och kvalitet i verksamhet enligt SOSFS 2011:9 samt Upplands Väsby s lokala ledningssystem. 3.5 Myndighetsutövning Kundvalskontoret svarar för myndighetsutövning genom att besluta om insats enligt gällande lagar. En skriftlig individuell beställning med mål för insatsen ska lämnas till enheten Anvisning av plats Väsby välfärd är skyldig att ta emot de personer som kundvalskontoret anvisar. Kundvalskontoret abonnerar på 40 platser dagverksamhet, fördelade i olika gruppaktiviteter för personer med demenssjukdomar och för personer med stora Social- och äldrenämnden, Dagverksamhet för äldre enligt socialtjänstlagen 6(10)

7 omvårdnadsbehov. Uppstår en ledig plats ska Väsby välfärd samma dag meddela kundvalskontoret att platsen är ledig. Kundvalskontoret ska inom en månad meddela om platsen ska beläggas Uppsägning av plats Uppsägningstiden är 30 dagar. 3.6 Bemanning Ledning Verksamheten ska ha en kunnig och kompetent ledning. Den person som förestår verksamheten ska ha adekvat högskoleutbildning eller annan likvärdig utbildning samt minst tre års erfarenhet att arbeta som chef inom vård- och omsorg med ansvar för organisation personal, ekonomi och kvalitetsuppföljning. Väsby välfärd är arbetsgivare och ska följa gällande arbetsrättsliga lagar och förordningar och får inte vidta åtgärder som kan strida mot vad som är allmänt godtaget inom Väsby välfärd:s verksamhetsområde Personal Väsby välfärd ansvarar för att all personal har adekvat utbildning. De personal som arbetar på dagverksamheten med demensinriktning ska ha utbildning inom demensvård. Personal ska finnas tillgänglig dagtid måndag fredag, då den enskilde har behov av insatsen och utifrån biståndsbeslutet. Arbetskläder Väsby välfärd ansvara för och bekostar att personalen har arbetskläder. Identifikation Väsby välfärds anställda ska alltid bära identifikation på sådant sätt att den är synlig för den enskilde, av identifikationen ska framgå personalens namn. 3.7 Hälso- och sjukvård 3.7 Hälso- och sjukvård Väsby välfärd ansvarar för att all hälso-och sjukvård och rehabilitering håller en god kvalitet,är tillgänglig och håller en god hygienisk standard. Väsby välfärd ansvarar för att följa lagar, förordningar, föreskrifter, nationella riktlinjer, överenskommelser, social och äldrenämndens mål för hälso-och sjukvård samt medicinskt ansvarig sjuksköterskas riktlinjer. Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska ( MAS) MAS har det medicinska ansvaret enligt 24 Hälso- och sjukvårdslagen och patientsäkerhetsförordningen(2010:1369).mas arbetuppgifter finns även beskrivna i SOSFS 1997:10. MAS är placerad på Äldre och omsorgsavdelningen/kontoret. Verksamhetschef enligt 29 HSL Social- och äldrenämnden, Dagverksamhet för äldre enligt socialtjänstlagen 7(10)

8 Väsby välfärd ska ha en verksamhetschef för hälso-och sjukvård enligt 29 HSL. Verksamhetschefen har det samlade ledningsansvaret för ett visst verksamhetsområde.uppdraget omfattar inte de delar som författningsmässigt är reglerade i 24 HSL och patientsäkerhetsförordningen (2010:1369). Verksamhetschef enligt 29 och MAS ska fastställa former för fortlöpande samråd i frågor som gäller kvalitet och säkerhet samt frågor angående planering av bland annat hälo-och sjukvårdsorganisationen. Sjuksköterska Det ska finnas tillgång till legitimerad sjuksköterska när dagverksamheten är öppen. Akut sjukdom Väsby välfärd ansvarar för att det finns tydliga rutiner för hur den enskilde, i händelse av akut sjukdom, får kontakt med hälso- och sjukvård under vistelsen på dagverksamhet. Läkemedel Deltagaren är själv ansvarig för sina läkemedel och sin läkemedelsbehandling.deltagaren ska ha med sig sina läkemedel till dagverksamheten.i de fall förskrivaren bedömt att personen inte själv kan ta detta ansvar övergår ansvaret till ansvarig sjuksköterska enligt Socialstyrelsen föreskrifter (SOSFS 2000:1). Beslutet ska dokumenteras i journalen. Om deltagaren inte själv tar hand om sina läkemedel ska dessa överlämnas till kontaktman/ eller annan ansvarig personal på dagverksamheten. Mottagandet av läkemedel ska kvitteras/signeras och förvaras i ett medicinskåp. Nyckeln till medicinskåpet ska vara inlåst i ett nyckelskåp. Väsby välfärd ansvarar för att läkemedelshanteringen sker enligt gällande lagar, föreskrifter och medicinsk ansvarig sjuksköterskas riktlinjer. Delegering Delegeringar av hälso- och sjukvårdsuppgifter ska tillämpas restriktivt och vara skriftliga. Delegering av en hälso- och sjukvårdsuppgift får endast ske när det är förenligt med god och säker hälso-och sjukvård enligt Socialstyrelsen föreskrift (SOSFS 1997:14). Delegeringen ska ske i samråd med boendets chef. Chefen ansvarar för att personalen fått introduktion och väl bekant med de deltagare där det skulle kunna bli aktuellt med en delegering. Hälso- och sjukvårdspersonalen avgör om uppgiften kan delegeras och att delegeringen är förenligt med en god och säker vård. Dokumentation Väsby välfärd ansvarar för att den legitimerade hälso- och sjukvårdspersonalen har tillräcklig kunskap för att kunna dokumentera enligt gällande lagar och riktlinjer, har tillgång till datorbaserat dokumentationsprogram och att personalen har tillräckligt med tid avsatts för dokumentation. Skyldigheten att dokumentera gäller vid alla individuellt inriktade åtgärder rörande vård och behandling. Åtgärdena är inte slutförda förrän de även är dokumenterade och signerade. Dokumentationen ska ske i anslutning till Social- och äldrenämnden, Dagverksamhet för äldre enligt socialtjänstlagen 8(10)

9 genomförd åtgärd eller senast innan arbetspassets slut. All dokumentation som rör den boende ska förvaras på ett säkert sätt så att obehöriga inte får tillgång till den eller att dokumentationen riskerar att förstöras eller skadas.. Vårdskador Väsby Välfärd ansvarar för att verksamheten följer medicinskt ansvarig sjuksköterskas riktlinjer avseende avvikelser/vårdskador. Väsby välfärd ska ha lokala rutiner för hur avvikelserna rapporteras, utreds och åtgärdas och att den är väl känd av personalen. I de fall en vårdskada inträffat har Väsby Välfärd skyldighet att informera patienten om händelsen och vilka åtgärder som vidtagits för att det inte ska hända igen. Vårdskador av allvarlig karaktär ska alltid omedelbart rapporteras till MAS och sedan ska chefen skyndsamt skicka avvikelsen och den skriftliga utredning. Vårdhygien Väsby välfärd ska hålla en god vårdhygienisk standard enligt hälso- och sjukvårdslagen samt arbeta aktivt för att förhindra smittspridning. Väsby välfärd ska följa Vårdhygien i Stockholms läns framtagna hygienrutiner, socialstyrelsens föreskrift om basal hygien inom hälso- och sjukvård m.m.(sosfs 2007:19) samt Smittskydd Stockholms läns landstings handlingsprogram för olika smittor... 4 Hantering vid förändrade förutsättningar 4.1 Informationsskyldighet Parterna förbinder sig att informera varandra om sådana förändringar som kan påverka verksamheten enligt denna överenskommelse. Uppdragstagaren ska fortlöpande informera kundvalskontoret om förändringar i verksamheten. 4.2 Tvist Om tvist uppstår inom ramen för denna överenskommelse, ska den i första hand lösas av parterna. I andra hand ska tvist avgöras av för överenskommelsen ansvarig nämnds respektive produktionsstyrelsens presidier. 4.3 Omförhandling Om förutsättningarna för den överenskomna verksamheten förändras i väsentlig grad, ska parterna informera om förändringarna för gemensamt ställningstagande till eventuell omförhandling av överenskommelsen. Anmälan om omförhandling befriar inte part från skyldighet att fullgöra förpliktelserna i överenskommelsen Social- och äldrenämnden, Dagverksamhet för äldre enligt socialtjänstlagen 9(10)

10 till dess eventuell skriftlig överenskommelse om ändring träffats. 5 Omvärldsfaktorer 5.1 Miljöarbete Kommunens miljöpolicy ska följas och de betydande miljöaspekterna beaktas. 5.2 Barnkonventionen Barnkonventionen ska beaktas. 5.3 Handikappolitiskt program Väsby välfärd ska följa det handikappolitiska program, som antagits av socialoch äldrenämnden. 6 Underskrift Kundvalskontoret Väsby Välfärd Eva Dahlgren Chef Kundvalskontoret Barbro Johansson Chef Väsby Välfärd Överenskommelsen har upprättats i två likalydande exemplar av vilka parterna tagit var sitt. Social- och äldrenämnden, Dagverksamhet för äldre enligt socialtjänstlagen 10(10)