Utvärdering LBU Åland

Transkript

1 Utvärdering LBU Åland Presentation för övervakningskommittén Maria Lindqvist, Nordregio Bjarne Lindström, ÅSUB Maria Rundberg, ÅSUB

2 Tidplan

3 Inspel till Årsrapport 2011 Utveckling inom programområdet Genomförandet av programmet Effekter av ändrade regler för stöd inom axel 2 avseende Ålder (maximalt 65 år) Areal (minst 10 respektive 15 ha) Slutsatser

4 Försörjningskvoten 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% ** 2020** 2025** 2030** 2035** 2040** Källa: ÅSUB och Statistikcentralen i Finland **Prognos Total försörjningsbörda Försörjningsbörda barn Försörjningsbörda äldre

5 Arbetslöshet Måttlig ökning från 2,7% år 2009 till 3,1% under 2010 Störst bland ungdomar under 25 år (7,7%) Högre i stadsregionen (3,7%) Branschskillnader Flest arbetslösa inom service (68 personer) och administration/kontor (38 personer) Viss ökning inom jord-, skogsbruk och fiske 2008 (13 personer)

6 Betydelsen av jord- och skogsbruk 7,0% 6,6% 6,0% 6,0% 5,6% 5,4% 5,0% 4,0% 4,8% 4,6% 4,5% 4,3% 4,1% 3,9% 4,3% 3,8% 3,0% 2,0% 2,9% 2,7% 2,2% 2,5% 2,5% 2,4% 2,3% 2,4% 2,0% 2,2% 2,2% 2,3% 1,0% 0,0% * *År 2008 ändrades branschindelningen till NI 2008 Andelen sysselsatta Andelen av BNP till baspris

7 Total medelsfördelning, Euro Axel 1 Axel 2 Axel 3 Axel 4 Källa: Landskapsregeringen Finansieringsram Beslutad finansiering Utbetald finansiering

8 Medelsfördelning - Axel I Euro Åtgärd 111 (Utbildning) Åtgärd 112 (Startstöd) Åtgärd 121 (Modernisering) Åtgärd 123 (Högre värde) Åtgärd 124 (Samarbete nya produkter) Källa: Landskapsregeringen Finansieringsram Beslutad finansiering Utbetald finansiering

9 Axel 1 Fokus på investeringsstöd inom jord- och skogsbruk Aktiviteter för förnyelse/innovation inom nya områden (t.ex. samverkan och startstöd) har inte kommit igång i önskad grad Omallokering av medel Minskning av medel för samarbete och utveckling av nya produkter, processer och tekniker (124) med ( ) Minskning av medel för startstöd till unga jordbrukare (112) med ca ( 1,3 milj)

10 Medelsfördelning - Axel II Euro Åtgärd 212 (LFA) Finansieringsram Åtgärd 214 (Miljöstöd) Utbetald finansiering Åtgärd 216 (Icke produktiva invest.) Källa: Landskapsregeringen

11 Axel 2 Totalt dominerande del Baseras på etablerade relationer och erfarenheter inom jordbruksstöd vilket underlättat genomförandet Ökning av kompensationsbidrag, LFA (212) med ca

12 Medelsfördelning - Axel III Euro Åtgärd 311 (Diversifiering annan verksamhet) Åtgärd 312 (Etablering/utv. av företag) Åtgärd 341 (Inform. insatser) Finansieringsram Beslutad finansiering Utbetald finansiering Källa: Landskapsregeringen

13 Axel 3 Fokus på etablering och utveckling av företag Mindre på förnyelse/innovation genom diversifiering Hittills få insatser för lokal utveckling

14 Medelsfördelning - Axel IV Euro Åtgärd 413* Åtgärd 421 (Samarbetsprojekt) Finansieringsram Beslutad finansiering Utbetald finansiering Åtgärd 431 (Lokal aktionsgrupp) *Beslutad finansiering för åtgärderna , 331 Källa: Landskapsregeringen

15 Axel 4 Etableringen av leader-organisationen har försenats Förseningen har fått konsekvenser för åtgärder för lokal utveckling inom Axel 3

16 Effekter av ändrade regler Stödbelopp, nuvarande system Stödbelopp, max 65 år Skillnad i stödbelopp (nu och max 65 år) Stödbelopp, minst 10 ha Skillnad i stödbelopp (nu och 10 ha) Stödbelopp, minst 15 ha Skillnad i stödbelopp (nu och 15 ha) Brändö % % % Eckerö % % % Finström % % % Föglö % % % Geta % % % Hammarland % % % Jomala* % % % Kumlinge % % % Kökar % % % Lemland % % % Lumparland % % % Saltvik % % % Sottunga % % % Sund % % % Vårdö % % % Landsbygden % % % Skärgården % % % Total % % % *Mariehamns siffror ingår i Jomalas.

17 Maximiålder 65 år ( )

18 Åldersfördelning Antal mottagare Andel mottagare ,2% ,0% ,2% ,4% ,2% ,6% ,2% ,0% ,0% ,0% ,4% Totalt ,0%

19 Minimiareal 15 ha ( )

20 Minimiareal 15 ha (åker)

21 Minimiareal 15 ha (naturbete)

22 Effekter på natur- och kulturlandskap Saknas underlag för bedömning av miljökonsekvenser av regeländring Sannolikhet för generationsskifte eller nedläggning? Risk för att ökad stordrift får negativa konsekvenser på ekologiska funktioner Hur skapa en mix av småskalig och storskalig verksamhet? Störst risk för negativa konsekvenser i skärgården!

23 Slutsatser Programmet har fortsatt fokus på traditionellt jordbruksstöd Måttliga effekter vid ändrade regler Höjd minimiareal drabbar skärgården hårdast Åldersgräns slår mest mot landsbygden Överväganden vid en regelförändring Behov av kompletterande data, t.ex. miljökonsekvenser Geografisk differentiering av regler Balansen små och stora gårdar Risk för negativa reaktioner Förstärk resurserna och kompetensen för ökat fokus på förnyelse i nästa programperiod