MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET. Lägesrapport om genomförandet av mottagningscentrum (hotspots) i Grekland
|
|
- Gun Åberg
- för 7 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 EUROPEISKA KOMMISSIONEN Strasbourg den COM(2015) 678 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Lägesrapport om genomförandet av mottagningscentrum (hotspots) i Grekland SV SV
2 ÖVERSIKT Det stora antal migranter som har anlänt till de grekiska öarna under 2015 ( personer fram till den 3 december enligt Frontex) har skapat en flyktingkris och en humanitär krissituation som kräver brådskande åtgärder. Den 29 september 2015 antog kommissionen ett meddelande som beskriver de omedelbara operativa, budgetmässiga och rättsliga åtgärderna inom ramen för den europeiska migrationsagendan, där man betonar vikten av ett fullständigt införande av omplaceringssystemet och av stödgrupper för migrationshantering som arbetar i utsatta områden. I meddelandet av den 29 september konstateras det emellertid att genomförandet av unionsrätten när det gäller att bygga upp ett gemensamt europeiskt asylsystem har gått alltför långsamt i medlemsstaterna. Till följd av detta lade kommissionen den 14 oktober fram ett meddelande med en lägesrapport om genomförandet av de prioriterade åtgärderna i den europeiska migrationsagendan, och med nästa steg för de kommande sex månaderna. Kommissionen uppmanade särskilt Grekland att genomföra handlingsplanen för återstående mottagningscentrum (hotspots) före slutet av november 2015, förbättra kapaciteten att registrera fingeravtryck i Eurodacsystemet, stärka möjligheterna till tillfällig inkvartering i de utsatta områdena, och skapa en ledningsgrupp för hantering av krisen så att de utsatta områdena och omplaceringsarbetet kan övervakas löpande. Sedan den senaste rapporten i oktober har antalet nyanlända visserligen minskat ( migranter i november, mot i oktober enligt FN:s flyktingkommissariat), men dagens siffror är fortfarande mycket höga. För att hantera dessa exceptionella migrationsflöden är det nödvändigt att genomföra prioriterade åtgärder inom fem centrala områden: upprätta fungerande mottagningscentrum, genomföra omplaceringsmekanismen, säkerställa effektivt återsändande av migranter som inte har rätt till internationellt skydd, förbättra gränsförvaltningen och skapa tillräcklig mottagningskapacitet. Vissa framsteg har gjorts sedan Europeiska rådets möte den 15 oktober, om än med vissa förseningar jämfört med de ursprungliga planerna. För närvarande finns det bara ett mottagningscentrum som inte helt fungerar, i Moria (Lesbos). Öppning av nya mottagningscentrum före slutet av november har inte skett som planerat. Man har emellertid påbörjat arbetet med att utvidga och uppgradera centrumet i Moria och med att bygga upp mottagningscentrumet på Leros. Enligt byggarbetsplanen ska båda platserna vara färdigställda den 8 januari På Chios har platsen för uppförandet lokaliserats och byggmaterial levererades den 11 december. Förutsatt att arbetet kommer igång som planerat under veckan december kan det slutföras under första hälften av januari Arbetet på Kos har inte gått framåt och på Samos har det inte alls kommit igång. Platsen för uppförandet har ännu inte lokaliserats. Denna process bör påskyndas. Sedan Europeiska rådets möte i oktober har fyra omplaceringsflygningar genomförts och ytterligare två planeras till den 17 december och början av januari. Större insatser behöver göras för att ge bättre information till både tjänsteleverantörer på fältet och migranter, och för att öka kapaciteten att identifiera och registrera personer som är aktuella för omplacering. För 2
3 att minska osäkerheten och för att göra omplaceringsmekanismen effektivare måste berättigade asylsökande få tydlig information om vilka skyldigheter som ett deltagande i mekanismen innebär. Medlemsstaterna måste också uppmärksammas på att systemet är obligatoriskt och att de måste erbjuda fler platser. De största skälen till att systemet blockeras är idag att det tar för lång tid för att få godkännande från mottagande medlemsstater och att andra medlemsstater inte erbjuder tillräckligt många platser för omplacering. Den 15 december hade 297 fall för omplacering lämnats för godkännande av de grekiska myndigheterna till andra medlemsstater. Det krävs stora förbättringar vad gäller migranters återvändande (såväl frivilligt som med tvångsmedel). När det gäller gränsförvaltning har man kommit ett steg framåt genom avtalet för Frontexinsatser vid den norra gränsen av den 3 december Närmare detaljer återstår dock fortfarande att fastställa. Införandet av snabba gränsinsatsenheter (Rabit) den 12 december innebär också ett stort steg framåt. Detta väntas förbättra kapaciteten för gränsbevakning till sjöss. Viktiga framsteg kan också rapporteras när det gäller mottagningskapacitet. När alla fem mottagningscentrumen är färdigställda före slutet av januari 2016 kommer det att finnas platser för ett första mottagande på de fem öarna. Kommissionen och FN:s flyktingkommissariat (UNHCR) startade den 14 december ett hyressystem genom vilket man skapade nya platser för asyl och omplacering på fastlandet. Som en del av (åter)uppbyggnaden av mottagningscentrumen på Lesbos, Leros och Chios kommer platser att skapas till början av januari Grekland bör kunna erbjuda mottagningsplatser i början av januari 2016 (Grekland åtog sig vid mötet med västra Balkanländernas ledare att ha platser till förfogande senast vid utgången av 2015 och sammanlagt minst ). Sammanfattningsvis, trots de framsteg som gjorts på plats med stöd av kommissionen, återstår fortfarande mycket arbete. Alla fem mottagningscentrumen måste färdigställas utan dröjsmål. Registreringsprocessen måste förbättras ytterligare; bland annat krävs det betydligt fler Eurodacapparater för fingeravtryck. Programmen för omplacering och återvändande måste intensifieras och insatser i form av Frontex-experter och resurser måste påskyndas. Kommissionen har bistått Grekland genom särskilda insatser i samband med mottagningscentrumen, särskilt genom direkt daglig medverkan av kommissionens stödtjänst för strukturreformer en ny avdelning inom kommissionen som startades upp den 1 juli 2015, under direkt ledning av kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker. Stödtjänsten ger tekniskt expertstöd till medlemsstaterna för att genomföra viktiga administrativa och strukturella reformer. Stödtjänsten bistås i Grekland genom en särskild grupp från kommissionens generaldirektorat för inrikes frågor, där specialiserad personal ger stöd på plats genom täta besök till de fem öarna med mottagningscentrum. En person är stationerad på ön Lesbos. Kommissionen stöder Grekland på plats En grupp från kommissionen under ledning av generaldirektören för stödtjänsten för strukturreformer ger konkret stöd till Grekland för att hantera flyktingkrisen. Under de senaste åtta veckorna har stödtjänstens generaldirektör tillbringat halva sin tid i Grekland för att leda gruppen på plats och samordna arbetet med de grekiska myndigheterna. Gruppen består av 47 personer (av vilka tolv är baserade i Aten) och den hjälper Grekland med att få snabbare tillgång till nödfinansiering, förbättra samordningen mellan de olika 3
4 aktörerna, åtgärda administrativa hinder och underlätta kunskapsutbyte om gränsförvaltning och omplacering. Stödtjänsten hade, tillsammans med FN:s flyktingkommissariat, en central roll i arbetet med att inrätta ett hyressystem för att kunna erbjuda platser till asylsökande i Grekland, i linje med sitt åtagande vid mötet med västra Balkanländernas ledare den 25 oktober Stödtjänsten underlättade och påskyndande flyktingkommissariatets process för intresseanmälan från potentiella partners om att tillhandahålla platser för att ta emot flyktingar, särskilt genom att i samordning med andra avdelningar inom kommissionen skaffa fram de 80 miljoner euro från EU:s budget för 2016 som behövs för att kunna erbjuda dessa platser, i form av hyresrabatter och värdfamiljprogram. Andra konkreta exempel på stödtjänstens arbete: Tack vare stödtjänsten har man kunnat göra framsteg med att genomföra det rättsligt bindande avtalet om återtagande med Pakistan. Avtalet fungerade inte effektivt på grund av att resehandlingar för återvändande inte erkändes och på grund av ständiga förseningar i den nödvändiga administrationen. Stödtjänsten förde samman Greklands och Pakistans myndigheter för att tillsammans lösa de administrativa problemen och få till stånd ett ömsesidigt åtagande om att påskynda genomförandet av återtagandeavtalet och snabba upp processen för återvändande av pakistanska medborgare som inte är berättigade till internationellt skydd. Tack vare detta kunde en första returflygning från Grekland till Pakistan genomföras den 2 december där 19 flyktingar återsändes. Olika insatser, däribland flera särskilda finansieringsinsatser från Bryssel, för att skaffa fram finansiellt stöd för omplacering, återvändande och mottagande. Tack vare stödtjänstens arbete kunde ett katastrofbistånd på cirka 2,5 miljoner euro ges i december till den grekiska polisen och Internationella organisationen för migration (IOM) för att återuppta programmet för påtvingat återvändande och stöd vid självmant återvändande. Stöd för att åtgärda administrativa hinder för omplacering: tillsammans med det grekiska asylkontoret tog stödtjänsten fram en informationsbroschyr och ett formulär, som även finns på arabiska, för att identifiera personer som kan komma ifråga för omplacering. Råd i samband med upphandling: tack vare stödtjänstens arbete kunde ett påskyndat upphandlingsförfarande inledas i december för upphandling av sex nya Eurodacapparater för fingeravtryck. Inrättande av en mekanism med tydliga rapporteringsvägar för samordning mellan organ: en av de största utmaningarna för ett fungerande arbete vid mottagningscentrumen var samordningsaspekterna. Politiska samordningsstrukturer kunde upprättas utan större problem, men det krävdes flera möten mellan stödtjänsten och generalsekreteraren för den grekiska regeringssamordningen innan man kunde utse verksamhetschefer vid alla mottagningscentrum och en samordningskontakt på central nivå. Detta underlättar informationsutbytet mellan mottagningscentrumen och central nivå. Dessutom har den grekiska polisen utsetts till central myndighet med ansvar för byggnadsarbeten vid mottagningscentrumen. Inrättande av arbetsgrupper mellan olika organ för att optimera mottagningscentrumen och omplaceringsprocessen, samt för att ge expertutlåtanden, till exempel genom hjälp med begäran om att aktivera stödgrupper inom de snabba gränsinsatsenheterna. Stöd i kontakterna med tredjeländer i fråga om återtagande. Kommissionen ger betydande ekonomiskt stöd utöver de 474 miljoner euro som avsatts för migration och gränsförvaltning från för att underlätta mottagande, återsändande och omplacering i Grekland. 4
5 Katastrofbistånd per den ISF gränser och Medlemsstat Amif viseringar TOTALT Grekland Euro , , ,34 Grekland/UNHCR Euro ,16 Grekland/IOM Euro ,00 I. MOTTAGNINGSCENTRUM LÄGESRAPPORT 1. Fem mottagningscentrum har identifierats av de grekiska myndigheterna, på Lesbos, Leros, Kos, Chios och Samos. 2. Moria (Lesbos) är i dagsläget det enda centrumet som fungerar med rutiner för registrering, inklusive screening, kontroll av handlingar, fingeravtryck och registrering med stöd av Frontex, samt möjlighet att söka asyl och omplacering med hjälp av Europeiska stödkontoret för asylfrågor (Easo). Fingeravtrycken registreras direkt i Eurodac. För närvarande finns 22 Eurodacapparater. Man bedömer att det behövs 36 apparater, och samtliga kommer att finnas på plats senast i mitten av januari Genom ett ministerbeslut av den 2 december har Grekland klargjort att den första mottagningsmyndigheten kommer att ansvara för den dagliga driften av mottagningscentrumen. Den biträdande migrationsministern ansvarar för planering, samordning, teknisk utformning, övervakning och genomförande av arbetena, i samarbete med andra tjänster i tillämpliga fall. 4. De grekiska myndigheterna har tagit fram tekniska planer för vidare utbyggnad och upprustning av mottagningscentrumen på Lesbos, Leros, Chios och Kos med hjälp av planeringspersonal från FN:s flyktingkommissariat och den grekiska militären. Byggnadsarbeten inleddes i början av december på Lesbos och Leros och ska enligt arbetsplanen vara avslutade den 8 januari Byggmaterial levererades till Chios den 11 december Förutsatt att arbetet kommer igång som planerat under veckan december kan det slutföras under första hälften av januari Arbetet på Kos har försenats på grund av lokala protester och det är oklart när det kan återupptas. På Samos har platsen för mottagningscentrumet ännu inte lokaliserats men när detta sker kommer tekniska planer att tas fram med sikte på att slutföra arbetet senast i slutet av januari. 6. Grekland har inrättat en central samordningskommitté bestående av de tjänster som är mest berörda och som leds av generalsekreteraren för regeringssamordning. För varje ö har också tillfälliga samordnare för mottagningscentrumen utsetts inom den grekiska polisen. De grekiska myndigheterna har uppgett att de tillfälliga samordnarna kommer att ersättas av tjänstemän från den första mottagningsmyndigheten när arbetena vid mottagningscentrumen har slutförts. 7. En arbetsgrupp med deltagare från de grekiska myndigheterna, Europeiska kommissionen, EU:s organ och FN:s flyktingkommissariat har inrättats för att organisera mottagningscentrumen på ett optimalt sätt och planera nödvändiga insatser vad gäller resurser och experter. 5
6 8. Från den grekiska polisen utsågs 31 gruppledare den 7 december 2015 och Frontex kommer gradvis att öka sin närvaro under januari I december 2015 kommer Frontex att placera ut ytterligare 165 personer. I dagsläget är 304 personer från Frontex stationerade på de fem öar som har mottagningscentrum. De ger assistans i samband med screening och insamling av fingeravtryck samt vid kontroll av handlingars äkthet. 9. Registreringen vid alla mottagningscentrum görs fortfarande dels efter Eurodacförfarandet och dels med papper och bläck på grund av att det saknas Eurodacapparater för fingeravtryck. Totalt finns 46 Eurodacapparater för fingeravtryck vid mottagningscentrumen, och ytterligare 30 behövs för att systemet ska fungera ordentligt. För att åtgärda detta har Tyskland bistått med 15 apparater, nio har upphandlats av FN:s flyktingkommissariat och sex håller på att upphandlas genom ett nödbidrag från ISF. I mitten av januari kommer det därmed att finnas tillräckligt med Eurodacapparater vid mottagningscentrumen. Fingeravtryck kommer inte längre att behöva göras med bläck och på så sätt undviks förseningar med att föra in dem i Eurodacdatabasen. För att täcka behovet av nya apparater på fastlandet och utbyte av gamla apparater lämnade Grekland den 10 december in en begäran om nödfinansiering för inköp av ytterligare 90 Eurodacapparater. Genom EU-arrangemanget för integrerad politisk krishantering (IPCR) utlystes dessutom ett förfarande för att anskaffa fingeravtrycksutrustning den 9 december. 10. Frontex, Easo och eu-lisa har slutfört ett pilotprojekt för att öka kapaciteten vid mottagningscentrumen genom att rationalisera flödena i mottagningsprocessen. Resultaten har lagts fram för myndigheter och andra berörda parter. Europol har sänt en specialiserad tjänsteman till EU:s regionala insatsstyrka i Pireus utöver dem som redan utsetts av Frontex och Europeiska stödkontoret för asylfrågor. 11. Trots de grekiska myndigheternas åtgärder för att lösa problemen med att ta fingeravtryck på migranter som anländer irreguljärt utfärdade kommissionen en formell underrättelse den 10 december och begärde ytterligare information från de grekiska myndigheterna angående den nuvarande situationen. Kommissionen har konstaterat skillnader mellan antalet olagliga gränspassager vid Greklands yttre gränser och antalet personer som fått lämna fingeravtryck. I uppgifter från Frontex rapporteras fall av irreguljära inresor av tredjelandsmedborgare i Grekland under perioden den 20 juli 2015 den 30 november Eurodacstatistiken för Grekland visar att fingeravtryck togs på endast tredjelandsmedborgare. Detta återstår att göra 1. Grekland måste slutföra byggandet av mottagningscentrumen på Lesbos, Leros och Chios enligt tidsplanen. Byggnadsarbeten på Kos bör inledas omedelbart och platsen på Samos bör lokaliseras så att man kan ta centrumet i bruk före slutet av januari. 2. Tillsammans med Europeiska kommissionen, EU:s organ och FN:s flyktingkommissariat bör Grekland optimera arbetet med att organisera mottagningscentrumen, baserat på en utvärdering av behoven för varje ö och med stöd av resultaten från pilotprojektet som genomfördes genom samarbete mellan flera organ. Som en del av detta bör man inrätta ett strukturerat system för landsättning på officiella avstigningsplatser samt transport till mottagningscentrumen. 6
7 3. På grundval av en detaljerad behovsbedömning bör medlemsstaterna ställa nödvändiga experter till förfogande så att mottagningscentrumen kan bli fullt operativa så snart byggnadsarbetena har slutförts. Grekland bör å sin sida se till att det finns tillräckligt många gruppledare och att tillräcklig säkerhetspersonal finns närvarande vid mottagningscentrumen. 4. Grekland bör handla upp de nya fingeravtrycksapparater som behövs. Detta bör göras utan dröjsmål och genom påskyndade/förenklade upphandlingsförfaranden enligt direktiven 2004/18/EG och 2014/24/EU som gäller för fall av brådska eller synnerlig brådska. 5. IT-systemen bör uppdateras genom att man först inför ett fullständigt automatiskt system för identifiering av fingeravtryck (Afis) och därefter ser till att sammanlänka detta med nationella databaser, EU-databaser och internationella databaser, för att möjliggöra en fullständig kontroll av nyanlända migranter mot Schengens informationssystem (SIS II) och Interpols databas över stulna och förkomna resehandlingar (STLD). 6. Med hjälp av Europeiska kommissionen och EU-organ bör Grekland identifiera behoven av kulturella medlare och tolkar och stärka deras närvaro vid mottagningscentrumen. 7. Man behöver även förbättra samordningen genom att på ett systematiskt och effektivt sätt använda de samordningsmekanismer som har inrättats. De samordnare som har utsetts för öarna bör genom särskilda mandat ges behörighet att samordna alla relevanta statliga och icke-statliga aktörer vid mottagningscentrumen. 8. Europol bör stärka sin närvaro i Grekland och ingå operativa avtal med de grekiska myndigheterna för att stödja dem i arbetet med att stoppa smuggling. Sådant stöd bör omfatta ekonomiska utredningar, åtgärder mot dokumentförfalskning och bättre användning av nätverken med sambandsmän för invandring (ILO) i tredjeländer som viktiga informationskällor. 9. Den grekiska polisen bör erbjuda utbildning om identifiering av förfalskade dokument till polistjänstemännen vid mottagningscentrumen. II. OMPLACERING LÄGESRAPPORT 1. En första omplaceringsflygning från Grekland till Luxemburg med 30 asylsökande genomfördes den 4 november I december ökade takten för omplaceringar och flygningar genomfördes den 10 december 2015 (Finland), den 14 december (Tyskland) och den 15 december (Litauen). Nästa flygning är planerad till den 17 december (Portugal) och ytterligare en flygning är planerad till början av januari (Lettland). Den 17 december 2015 kommer sammanlagt 76 asylsökande att ha placerats om från Grekland. 2. Sammanlagt har 370 personer för omplacering för närvarande registrerats som sökande av internationellt skydd och, den 11 december hade 297 fall lämnats in för godkännande av de grekiska myndigheterna till övriga medlemsstater. 3. För närvarande finns det fler personer för omplacering än platser. Endast nio medlemsstater har erbjudit 305 platser medan 14 medlemsstater har utsett 7
8 kontaktpersoner. Ett första möte mellan kontaktpersonerna i Grekland hölls den 27 november 2015 och ett andra möte hölls den 9 december. 4. Information till flyktingar om omplaceringsmekanismen ges för närvarande bara vid mottagningscentrumet i Lesbos där Europeiska stödkontoret för asylfrågor, FN:s flyktingkommissariat och den grekiska asylmyndigheten är närvarande. Sammanlagt har stödkontoret stationerat ut sex experter för detta ändamål och planerar att öka detta antal till tio under de kommande dagarna. 5. Europeiska stödkontoret för asylfrågor har upphandlat tio nya mobila enheter och utrustning för att stödja omplaceringsprocessen på öarna. De mobila enheterna har anlänt i Grekland och kan användas när som helst på alla de fem öarna med mottagningscentrum. 6. Den grekiska asylmyndigheten har för närvarande endast begränsade personalresurser som arbetar med omplacering. Deras kapacitet är dock fortfarande betydligt högre (kapacitet att registrera per dag) än det antal sökande som uttrycker ett intresse för registrering (omkring tio per dag). Europeiska stödkontoret för asylfrågor kommer att stödja den grekiska asylmyndigheten i registreringsfasen genom att stationera ut experter på nationalitetsbedömning och undantagsklausuler. 7. Kommissionen står i begrepp att genom respektive nationellt program inom Europeiska asyl- migrations- och integrationsfonden (Amif) tillhandahålla det avtalade finansieringsstödet (500 euro per omplacerad person) för att ge stöd åt förflyttningar inom omplaceringsmekanismen. Internationella organisationen för migration kommer att få i uppdrag av den grekiska asylmyndigheten att ansvara för de operativa aspekterna av omplaceringsmekanismen och har samtyckt till att förfinansiera förflyttningar tillsvidare, i väntan på det kompletterande avtal om nödbidrag på 20 miljoner euro som ska ingås med kommissionen före utgången av december En arbetsgrupp med deltagare från de grekiska myndigheterna, Europeiska kommissionen, EU:s organ, Internationella organisationen för migration och FN:s flyktingkommissariat har inrättats för att optimera omplaceringsarbetet. 9. Europeiska kommissionen stöder detta arbete genom nödvändig finansiering och tekniskt stöd till Grekland genom personal på plats. Detta återstår att göra 1. Flyktingar måste informeras bättre om omplaceringsmekanismen, bland annat med hjälp av mer personal från grekiska asylmyndigheten och Europeiska stödkontoret för asylfrågor vid mottagningscentrumen, samt genom att man tar fram och delar ut informationsmaterial om mekanismen till personer som kan bli aktuella för omplacering, där deras rättigheter och skyldigheter framgår. Medlemsstaternas kontaktpersoner bör förse personer för omplacering med information om de aktuella destinationsländerna. 2. Det behövs betydligt mer personal för att registrera och behandla asylansökningar. Den grekiska asylmyndigheten har därför för avsikt att anställa ytterligare 40 personer i mitten av februari vilket bör göra det möjligt att registrera ansökningar per 8
9 dag. Ytterligare personalökningar krävs för att kunna möta de ökade registreringsbehoven. 3. Medlemsstaterna bör avsevärt korta ner tiden för att svara på de grekiska myndigheternas begäran om omplacering (och undvika överdrivet omfattande ad hockontroller i Grekland). 4. Medlemsstaterna bör avsevärt öka sina åtaganden inom omplaceringsmekanismen. 5. Omplaceringsförfarandet bör förbättras ytterligare på grundval av arbetsgruppens rekommendationer. III. ÅTERSÄNDANDE LÄGESRAPPORT 1. Grekland har ännu ingen strukturerad och sammanhållen strategi för att återsända tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i landet till deras ursprungsländer, särskilt när det gäller påtvingat återvändande och förvar i tillämpliga fall. 2. Enligt de grekiska myndigheternas uppgifter har påtvingade återvändanden genomförts sedan början av 2015, de flesta till Albanien. Det senaste återsändandet skedde den 2 december då 49 pakistanska medborgare återsändes från Aten med chartrat flyg, samordnat av Frontex. De pakistanska myndigheterna lät endast 19 av de återvändande komma in i Pakistan. Övriga 30 tilläts inte gå av planet och har återsänts, trots att de hade giltiga resehandlingar utfärdade av Pakistans ambassad i Aten. 3. Det finns platser för förvar i samband med återsändande, vilket anses vara tillräckligt för den närmaste framtiden med tanke på att det för närvarande finns begränsade möjligheter att genomföra påtvingade återvändanden. Man har funnit allvarliga brister i de förhållanden som personer i förvar lever under, särskilt när det gäller tillgång till mat. Detta måste genast åtgärdas. 4. Enligt uppgifter från Internationella organisationen för migration räknar man med fall av stöd vid självmant återvändande under året. Sedan juli har antalet frivilliga återvändanden sjunkit avsevärt till följd av akuta finansieringsproblem. 5. Europeiska kommissionen har gett nödhjälp på cirka 2,5 miljoner euro till den grekiska polisen och Internationella organisationen för migration för att möjliggöra ett snabbt återupptagande av programmet för påtvingat återvändande och stöd vid självmant återvändande. Som en följd av detta har programmet för stöd vid självmant återvändande återupptagits. 6. Europeiska kommissionen har genomfört specifika uppdrag för att underlätta återtagande, bland annat i Pakistan. 7. Europeiska kommissionen kommer att genomföra ett särskilt övervakningsuppdrag i Grekland med inriktning på systemet för återsändande för att bedöma situationen och föreslå praktiska lösningar som ligger i linje med EU:s regelverk. 9
10 Detta återstår att göra 1. De grekiska myndigheterna måste utarbeta en tydlig strategi för påtvingat återvändande, kartlägga prioriterade tredjeländer för samarbete och åtgärda brister i sitt system för förvar. Grekland måste rationalisera sina administrativa förfaranden för att möjliggöra snabbt återsändande. 2. Grekland måste öka antalet påtvingade och frivilliga återvändanden samt vidta nödvändiga åtgärder för att se till att de tillgängliga medlen från det nationella programmet inom asyl- migrations- och integrationsfonden utnyttjas. 3. De grekiska myndigheternas arbete när det gäller återsändande bör inriktas mer på de nationaliteter som är mest relevanta i de utsatta områdena (personer från Pakistan, men även Afghanistan, Iran och Bangladesh), i stället för den nuvarande inriktningen på personer från Albanien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. 4. Bättre information om stöd vid självmant återvändande bör ges till migranter redan när de vistas vid mottagningscentrumen. En informationskampanj bör också övervägas i områden nära gränsen mot f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. 5. Europeiska kommissionen bör, med stöd av medlemsstaterna, ytterligare intensifiera sitt samarbete med tredjeländer för att underlätta återtagande av migranter som inte har rätt till internationellt skydd. Framför allt krävs mer arbete för att garantera återtagande av tredjelandsmedborgare av Turkiet. 6. Frontex bör se till att gemensamma återsändandeflygningar gör regelbundna mellanlandningar i Grekland för att genomföra återsändande. 7. Förhållandena för personer som hålls i förvar måste förbättras med omedelbar verkan. IV. FÖRBÄTTRAD GRÄNSFÖRVALTNING LÄGESRAPPORT 1. På Greklands begäran kommer Frontex att bistå med registrering av migranter i norra gränsområdet. Frontex och den grekiska polisen har gemensamt besökt området för att identifiera tekniska behov. Frontex har redan stationerat ut ett begränsat antal personal i Idomeniområdet. Antalet personal förväntas öka under januari. 2. EU och Turkiet har kommit överens om en gemensam handlingsplan som bör leda till en mätbar minskning av flyktingar som kommer till Grekland från Turkiet. 3. Grekland och Turkiet har inrättat gemensamma arbetsgrupper för att fördjupa samarbetet avseende gränsförvaltning. 4. Grekland begärde en aktivering av snabba gränsinsatsenheter (Rabit) för Egeiska havet den 3 december Frontex verkställande direktör beslöt att bifalla begäran om aktivering den 10 december. Insatserna från Rabit kommer att förstärka den gemensamma havsoperationen Poseidon, som omfattar samma område. 10
11 5. Hittills har medlemsstaterna utlovat mandagar som svar på Frontex begäran om mandagar (31 % av behovet). Detta återstår att göra 1. De grekiska myndigheterna och Frontex bör snarast fastställa de operativa detaljerna för utplacering av personal från Frontex vid Greklands norra gräns. 2. Utöver aktiveringen av Rabit bör medlemsstaterna genast skaffa fram nödvändig personal och utrustning för att fylla de behov som identifierats av Grekland och Frontex. V. MOTTAGNINGSKAPACITET 1. Den 14 december undertecknade Europeiska kommissionen och FN:s flyktingkommissariat en gemensam förklaring om ett hyressystem som innebär att Greklands mottagningskapacitet ökar med platser på fastlandet och ytterligare platser i de utsatta områdena. På denna basis avser flyktingkommissariatet att välja ut partner för genomförandet den 18 december och kan därefter omedelbart erbjuda logi till personer som kan komma ifråga för asyl och omplacering. Kommissionen har åtagit sig att bidra med 80 miljoner euro från asyl-, migrations- och integrationsfonden och fonden för inre säkerhet. 2. Man håller på att skaffa fram tillfälliga inkvarteringsplatser till början av januari 2016 som en del av de pågående arbetena på Lesbos, Leros och Chios. Antalet platser kommer att öka till (första mottagande) när mottagningscentrumen på Kos och Samos har färdigställts. 3. De grekiska myndigheterna har för närvarande en sekundär mottagningskapacitet för upp till personer i Aten (Eleonas, Elliniko och Palio Faliro). Grekland har undertecknat ett bidragsavtal med Europarådets utvecklingsbank för att utvidga Eleonasområdet vid Aten med platser. 4. I Eidomeniområdet finns det plats för upp till personer i större och mindre tältkonstruktioner. 5. Kapaciteten för förvar i samband med återsändande uppgår för närvarande till platser. 6. Den 3 december 2015 begärde Grekland hjälp genom EU:s civilskyddsmekanism. Genom denna mekanism har medlemsstaterna ombetts att lämna bistånd in natura för bättre mottagningsförhållanden. Detta återstår att göra 1. Grekland måste snabbt genomföra arbetet med att bygga upp platser för alla fem öarna med mottagningscentrum. 11
12 2. Grekland måste förbättra mottagningen av särskilt utsatta grupper, i synnerhet ensamkommande barn. 3. Man måste hitta fler strukturella lösningar för att tillfredsställa behoven av livsmedel och andra grundläggande behov i mottagningsanläggningarna. 4. Grekland bör fortsätta att öka sin mottagningskapacitet i linje med sitt åtagande vid mötet med västra Balkanländernas ledare. 5. Medlemsstaterna bör utan dröjsmål besvara Greklands begäran om bistånd genom civilskyddsmekanismen. 12
Bryssel den COM(2016) 85 final ANNEX 5 BILAGA. till
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 10.2.2016 COM(2016) 85 final ANNEX 5 BILAGA till meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om lägesrapporten om genomförandet av de prioriterade
Läs merBryssel den COM(2016) 85 final ANNEX 2 BILAGA. till
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 10.2.2016 COM(2016) 85 final ANNEX 2 BILAGA till Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om lägesrapporten om genomförandet av de prioriterade
Läs merBILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 8.12.2016 COM(2016) 792 final ANNEX 1 BILAGA till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Fjärde lägesrapporten om genomförandet
Läs merMEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET. Lägesrapport om genomförandet av mottagningscentrum (hotspots) i Italien
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Strasbourg den 15.12.2015 COM(2015) 679 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Lägesrapport om genomförandet av mottagningscentrum (hotspots) i Italien
Läs merBILAGA. till RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 6.9.2017 COM(2017) 470 draft ANNEX 1 BILAGA till RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Sjunde lägesrapporten om genomförandet
Läs merBILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 23.9.2015 COM(2015) 490 final ANNEX 2 BILAGA till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Hantering av flyktingkrisen: omedelbara
Läs merKOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 10.2.2016 C(2016) 871 final KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 10.2.2016 riktad till Republiken Grekland om brådskande åtgärder som Grekland ska vidta så att överföringar
Läs mer13880/15 son/chs 1 DG D 1B
Europeiska unionens råd Bryssel den 9 november 2015 (OR. en) 13880/15 LÄGESRAPPORT från: till: Rådets generalsekretariat Delegationerna JAI 842 ASIM 143 FRONT 240 RELEX 902 COMIX 563 Föreg. dok. nr: 13799/15
Läs merFörslag till RÅDETS BESLUT
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 21.3.2016 COM(2016) 171 final 2016/0089 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om ändring av rådets beslut (EU) 2015/1601 av den 22 september 2015 om fastställande av provisoriska
Läs merBILAGA. till RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 2.3.2017 COM(2017) 204 final ANNEX 1 BILAGA till RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Femte lägesrapporten om genomförandet av
Läs merBryssel den COM(2016) 85 final ANNEX 3 BILAGA. till
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 10.2.2016 COM(2016) 85 final ANNEX 3 BILAGA till meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om lägesrapporten om genomförandet av de prioriterade
Läs merBILAGOR. till KOMMISIONENS MEDDELANDE TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET. Att återvända till Schengen - en färdplan
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 4.3. COM() 120 final ANNEXES 1 to 2 BILAGOR till KOMMISIONENS MEDDELANDE TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Att återvända till Schengen - en färdplan
Läs mer11088/15 ADD 1 km/ee/ab 1 DPG
Europeiska unionens råd Bryssel den 22 september 2015 (OR. en) 11088/15 ADD 1 PV/CONS 42 JAI 587 UTKAST TILL PROTOKOLL Ärende: 3405:e mötet i Europeiska unionens råd (RÄTTSLIGA OCH INRIKES FRÅGOR) i Bryssel
Läs merFör delegationerna bifogas dokument COM(2016) 120 final ANNEXES 1-2.
Europeiska unionens råd Bryssel den 4 mars 2016 (OR. en) 6798/16 ADD 1 FÖLJENOT från: inkom den: 4 mars 2016 till: JAI 187 SCHENGEN 6 FRONT 115 ASIM 27 COMIX 185 Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska
Läs mer8835/16 /chs 1 DG D 1 A
Europeiska unionens råd Bryssel den 12 maj 2016 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2016/0140 (NLE) 8835/16 SCH-EVAL 78 FRONT 204 COMIX 358 LÄGESRAPPORT från: av den: 12 maj 2016 till: Rådets generalsekretariat
Läs merFörslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 22.10.2018 COM(2018) 719 final 2018/0371 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 516/2014
Läs merEuropeiska unionens råd Bryssel den 16 juni 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare
Europeiska unionens råd Bryssel den 16 juni 2017 (OR. en) 10294/17 ADD 1 FÖLJENOT från: inkom den: 15 juni 2017 till: ASIM 75 RELEX 530 NT 3 CO EUR-PREP 30 Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska
Läs merFör delegationerna bifogas ett dokument om ovannämnda ärende som rådet (rättsliga och inrikes frågor) enades om den 20 juli 2015.
Europeiska unionens råd Bryssel den 22 juli 2015 (OR. en) 11130/15 ASIM 62 RELEX 633 NOT från: till: Rådets generalsekretariat Delegationerna Föreg. dok. nr: 10830/2/15 REV 2 ASIM 52 RELEX 592 Komm. dok.
Läs merFör delegationerna bifogas de slutsatser som Europeiska rådet antog vid mötet.
Europeiska rådet Bryssel den 16 oktober 2015 (OR. en) EUCO 26/15 CO EUR 10 CONCL 4 FÖLJENOT från: Rådets generalsekretariat till: Delegationerna Ärende: Europeiska rådets möte (15 oktober 2015) Slutsatser
Läs merKOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den om ett europeiskt vidarebosättningssystem
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 8.6.2015 C(2015) 3560 final KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 8.6.2015 om ett europeiskt vidarebosättningssystem SV SV KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 8.6.2015
Läs merKOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 3.10.2016 C(2016) 6265 final KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den 3.10.2016 om den gemensamma övervaknings- och utvärderingsram som föreskrivs i Europaparlamentets
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM95. Reviderad förordning om det europeiska stödkontoret för asylfrågor (EASO) Dokumentbeteckning
Regeringskansliet Faktapromemoria Reviderad förordning om det europeiska stödkontoret för asylfrågor (EASO) Justitiedepartementet 2016-06-07 Dokumentbeteckning KOM (2016) 271 Förslag från kommissionen
Läs mer12002/1/15 REV 1 hg,ehe/ehe,hg/chs,cs 1 DG D 1B
Europeiska unionens råd Bryssel den 14 september 2015 (OR. en) 12002/1/15 REV 1 JAI 659 ASIM 86 FRONT 187 RELEX 711 NOT från: till: Ärende: Ordförandeskapet Delegationerna Slutsatser Efter de diskussioner
Läs merLagstiftningsöverläggningar (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen)
Europeiska unionens råd Generalsekretariatet Bryssel den 27 september 2017 CM 4232/17 OJ CONS JAI COMIX MEDDELANDE KALLELSE OCH PRELIMINÄR DAGORDNING Kontakt: Christine ROGER dgd.jai-oj-crp-conseil@consilium.europa.eu
Läs merBILAGA. till KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) /
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 3.10.2016 C(2016) 6265 final ANNEX 2 BILAGA till KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / om den gemensamma övervaknings- och utvärderingsram som föreskrivs i Europaparlamentets
Läs merVid mötet den 8 oktober 2015 antog rådet de slutsatser om återvändandepolitikens framtid som återges i bilagan till denna not.
Europeiska unionens råd Bryssel den 8 oktober 2015 (OR. en) 12856/15 MIGR 48 COMIX 477 NOT från: till: Ärende: Rådets generalsekretariat Delegationerna Rådets slutsatser om återvändandepolitikens framtid
Läs merBILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 14.12.2016 COM(2016) 960 final ANNEX 2 BILAGA till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Andra lägesrapporten: De första resultaten
Läs merInrättande av ett nätverk av sambandsmän för invandring ***I
P7_TA-PROV(2010)0469 Inrättande av ett nätverk av sambandsmän för invandring ***I Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 14 december 2010 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning
Läs mer14708/16 son/ub 1 DGD 1B
Europeiska unionens råd Bryssel den 28 november 2016 (OR. en) Interinstitutionella ärenden: 2016/0133 (COD) 2016/0222 (COD) 2016/0223 (COD) 2016/0224 (COD) 2016/0225 (COD) 14708/16 ASILE 80 ASIM 157 RELEX
Läs mer13981/16 aal/lym/gw 1 DG D 1 A
Europeiska unionens råd Bryssel den 7 november 2016 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2016/0347 (NLE) 13981/16 SCH-EVAL 193 FRONT 425 COMIX 724 A-PUNKTSNOT från: till: Rådets generalsekretariat Rådet
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM3. Förordning om att etablera permanent mekanism för omfördelning av personer i behov av skydd
Regeringskansliet Faktapromemoria Förordning om att etablera permanent mekanism för omfördelning av personer i behov av skydd Justitiedepartementet 2015-10-13 Dokumentbeteckning KOM(2015) 450 Förslag till
Läs merRAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET. Andra rapporten om omplacering och vidarebosättning
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Strasbourg den 12.4.2016 COM(2016) 222 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Andra rapporten om omplacering och vidarebosättning SV
Läs merFÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 1 TILL 2016 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET. Nytt instrument för tillhandahållande av krisstöd inom unionen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 9.3.2016 COM(2016) 152 final FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 1 TILL 2016 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET Nytt instrument för tillhandahållande av krisstöd inom unionen SV SV Med
Läs merFör delegationerna bifogas de slutsatser som Europeiska rådet antog vid mötet.
Europeiska rådet Bryssel den 26 juni 2015 (OR. en) EUCO 22/15 CO EUR 8 CONCL 3 FÖLJENOT från: Rådets generalsekretariat till: Delegationerna Ärende: Europeiska rådets möte (25 och 26 juni 2015) Slutsatser
Läs merKommenterad dagordning för ministerrådsmötet för rättsliga och inrikes frågor samt räddningstjänsten (RIF-rådet) i Bryssel den 21 september 2009
Kommenterad dagordning Ju2009/163/EU Justitiedepartementet 2009-09-10 EU-nämndens kansli Riksdagen Kopia: Socialförsäkringsutskottets kansli Kommenterad dagordning för ministerrådsmötet för rättsliga och
Läs mer6354/17 LYM/cs 1 DG D 1 A
Europeiska unionens råd Bryssel den 17 februari 2017 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2016/0396 (NLE) 6354/17 SCH-EVAL 63 SIRIS 27 COMIX 126 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat av den: 17
Läs merSchengen. Din väg till fri rörlighet i Europa SEPTEMBER 2013
SV Schengen Din väg till fri rörlighet i Europa SEPTEMBER 2013 Innehåll INLEDNING 1 FRI RÖRLIGHET FÖR PERSONER 2 POLIS- OCH TULLSAMARBETE 2 Inre gränser 2 Yttre gränser 3 SIS (Schengens informationssystem)
Läs merAsyl och migration: insamling och analys av gemenskapsstatistik
P5_TA(2003)0471 Asyl och migration: insamling och analys av gemenskapsstatistik Europaparlamentets resolution om kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet om en handlingsplan för insamling
Läs merMEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET. EU:s handlingsplan för återvändande
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 9.9.2015 COM(2015) 453 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET EU:s handlingsplan för återvändande SV SV I. Inledning Att återsända irreguljära
Läs merEuropeiska unionens råd Bryssel den 5 maj 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare
Europeiska unionens råd Bryssel den 5 maj 2017 (OR. en) 8803/17 FÖLJENOT från: inkom den: 3 maj 2017 till: Komm. dok. nr: Ärende: VISA 155 CDN 4 USA 30 COMIX 317 Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM66. Förordning om ett instrument för nödhjälp inom EU. Dokumentbeteckning. Sammanfattning.
Regeringskansliet Faktapromemoria Förordning om ett instrument för nödhjälp inom EU Justitiedepartementet 2016-04-06 Dokumentbeteckning KOM (2016) 115 Förslag till rådets förordning om tillhandahållande
Läs merFör delegationerna bifogas ett dokument i ovannämnda ärende som RIF-rådet enades om den 20 juli 2015.
Europeiska unionens råd Bryssel den 22 juli 2015 (OR. en) 11133/15 ASIM 65 COWEB 75 NOT från: Rådets generalsekretariat till: Delegationerna Föreg. dok. nr: 10833/15 ASIM 55 COWEB 71 Ärende: Rådets slutsatser
Läs merFörslag till RÅDETS BESLUT
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Strasbourg den 15.12.2015 COM(2015) 677 final 2015/0314 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om fastställande av provisoriska åtgärder på området för internationellt skydd till förmån
Läs merFörslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Strasbourg den 25.10.2016 COM(2016) 711 final 2016/0347 (NLE) Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om en rekommendation om förlängning av tillfälliga kontroller vid de inre gränserna
Läs merRAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 25.2.2015 COM(2015) 58 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Femte rapporten om uppföljningen av viseringsliberaliseringen för länderna på
Läs merRAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET. Gemensam handlingsplan för EU och Turkiet tredje genomföranderapporten
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 4.3.2016 COM(2016) 144 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Gemensam handlingsplan för EU och Turkiet tredje genomföranderapporten SV SV
Läs merU 10/2015 rd. Helsingfors den 10 september Inrikesminister Petteri Orpo. Regeringsråd Annikki Vanamo-Alho
Statsrådets skrivelse till riksdagen om Europeiska kommissionens förslag till rådets beslut om fastställande av provisoriska åtgärder på området internationellt skydd till förmån för Italien och Grekland
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM69. Kommissionens meddelande "Att återvända till Schengen - en färdplan" Dokumentbeteckning
Regeringskansliet Faktapromemoria Kommissionens meddelande "Att återvända till Schengen - en färdplan" Justitiedepartementet 2016-04-08 Dokumentbeteckning KOM(2016) 120 Meddelande från kommissionen till
Läs merFörslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 4.5.2016 COM(2016) 275 final 2016/0140 (NLE) Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om en rekommendation om tillfälliga kontroller vid de inre gränserna under exceptionella
Läs merARBETSDOKUMENT FRÅN KOMMISSIONENS AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGEN. Följedokument till
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Strasbourg den 13.3.2018 SWD(2018) 69 final ARBETSDOKUMENT FRÅN KOMMISSIONENS AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGEN Följedokument till förslaget till Europaparlamentets
Läs mer15648/17 mh/sk 1 DGD 1C
Europeiska unionens råd Bryssel den 12 december 2017 (OR. en) 15648/17 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat av den: 11 december 2017 till: Delegationerna Föreg. dok. nr: 14755/17 Ärende: CT 160
Läs merPrognos 24 timmar/7 dagar
Prognos 24 timmar/7 dagar Prognos 24 timmar Antalet sökande förväntas ligga mellan 1 300 1 700. Antalet BUV förväntas ligga mellan 250 400. Prognos 7 dagar Antalet sökande förväntas ligga mellan 8 000
Läs merRAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 5.9.2011 KOM(2011) 537 slutlig RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN Utvärdering
Läs merSamarbetsgruppen för tillsyn av Eurodac Rapport från den andra inspektionen sammanfattning
Samarbetsgruppen för tillsyn av Eurodac Rapport från den andra inspektionen sammanfattning 1. Eurodac bakgrund Eurodac är ett informationssystem som har inrättats för att identifiera vilken medlemsstat
Läs mer*** FÖRSLAG TILL REKOMMENDATION
EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor 10.6.2013 2012/0334(NLE) *** FÖRSLAG TILL REKOMMENDATION om utkastet till rådets beslut om
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2016/17:FPM86. Meddelande om skydd för migrerande barn. Dokumentbeteckning. Sammanfattning. Justitiedepartementet
Regeringskansliet Faktapromemoria Meddelande om skydd för migrerande barn Justitiedepartementet 2017-05-16 Dokumentbeteckning KOM (2017) 211 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet
Läs merMEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET
I. EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 21.12.2016 COM(2016) 816 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Lägesrapport och tänkbara lösningar i fråga om den icke-ömsesidiga situationen
Läs merRAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 25.1.2017 COM(2017) 42 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET om det operativa genomförandet av den europeiska gräns- och
Läs mer10/01/2012 ESMA/2011/188
Riktlinjer och rekommendationer Samarbete, inbegripet delegering, mellan Esma, behöriga myndigheter och behöriga sektorsmyndigheter enligt förordning (EU) nr 513/2011 om kreditvärderingsinstitut 10/01/2012
Läs merRAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET. Tionde rapporten om omplacering och vidarebosättning
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 2.3.2017 COM(2017) 202 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Tionde rapporten om omplacering och vidarebosättning SV SV
Läs mer7010/12 abr/bl/mg 1 DG H 1B
EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 2 mars 2012 (6.3) (OR. en) 7010/12 ASILE 36 CODEC 505 NOT från: till: Ärende: Ordförandeskapet Ständiga representanternas kommitté (Coreper)/rådet Det gemensamma europeiska
Läs merMEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET. Sjätte rapporten om omplacering och vidarebosättning
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 28.9.2016 COM(2016) 636 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Sjätte rapporten om omplacering och vidarebosättning SV
Läs merFör delegationerna bifogas rådets slutsatser om bekämpande av miljöbrott, som den 8 december 2016 antogs av rådet vid dess 3508:a möte.
Europeiska unionens råd Bryssel den 12 december 2016 (OR. en) 15412/16 ENFOPOL 484 ENV 791 ENFOCUSTOM 235 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat av den: 8 december 2016 till: Delegationerna Föreg.
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM79. Meddelande om framtida gemensamt asylsystem och utökade lagliga vägar till Europa. Dokumentbeteckning
Regeringskansliet Faktapromemoria Meddelande om framtida gemensamt asylsystem och utökade lagliga vägar till Europa Justitiedepartementet 2016-05-11 Dokumentbeteckning KOM (2016) 197 Meddelande från kommissionen
Läs merIII RÄTTSAKTER SOM ANTAGITS I ENLIGHET MED AVDELNING VI I FÖRDRAGET OM EUROPEISKA UNIONEN
L 348/130 Europeiska unionens officiella tidning 24.12.2008 III (Rättsakter som antagits i enlighet med fördraget om Europeiska unionen) RÄTTSAKTER SOM ANTAGITS I ENLIGHET MED AVDELNING VI I FÖRDRAGET
Läs merKOMMISSIONENS REKOMMENDATION (EU)
L 340/60 15.12.2016 REKOMMENDATIONER KOMMISSIONENS REKOMMENDATION (EU) 2016/2256 av den 8 december 2016 riktad till medlemsstaterna om återupptagandet av överföringar till Grekland enligt Europaparlamentets
Läs merFör delegationerna bifogas de slutsatser som Europeiska rådet antog vid det ovannämnda mötet.
Europeiska rådet Bryssel den 18 mars 2016 (OR. en) EUCO 12/1/16 REV 1 CO EUR 3 CONCL 2 FÖLJENOT från: Rådets generalsekretariat till: Delegationerna Ärende: Europeiska rådets möte (17 18 mars 2016) Slutsatser
Läs mer***I EUROPAPARLAMENTETS STÅNDPUNKT
Europaparlamentet 2014-2019 Konsoliderat lagstiftningsdokument 11.12.2018 EP-PE_TC1-COD(2018)0371 ***I EUROPAPARLAMENTETS STÅNDPUNKT fastställd vid första behandlingen den 11 december 2018 inför antagandet
Läs merA8-0024/3. Europaparlamentets resolution om situationen för kvinnliga flyktingar och asylsökande i EU
2.3.2016 A8-0024/3 Ändringsförslag 3 Constance Le Grip, Barbara Matera, Monika Hohlmeier, Elissavet Vozemberg- Vrionidi, Michaela Šojdrová för PPE-gruppen Betänkande Mary Honeyball Situationen för kvinnliga
Läs merFörslag till RÅDETS BESLUT
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 23.5.2014 COM(2014) 291 final 2014/0152 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, av ett avtal mellan Europeiska unionen och
Läs merBILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 14.10.2015 COM(2015) 510 final ANNEX 1 BILAGA till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Hanteringen av flyktingkrisen: lägesrapport
Läs mermed beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 78.3, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
L 239/146 RÅDETS BESLUT (EU) 2015/1523 av den 14 september 2015 om fastställande av provisoriska åtgärder på området internationellt skydd till förmån för Italien och Grekland EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS BESLUT. om analys av och samarbete om falska euromynt. (framlagt av kommissionen)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 17.7.2003 KOM(2003 426 slutlig 2003/0158 (CNS) Förslag till RÅDETS BESLUT om analys av och samarbete om falska euromynt (framlagt av kommissionen) 1. Systemet
Läs mer13132/16 aw/gw 1 DG D 1 A
Europeiska unionens råd Bryssel den 13 oktober 2016 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2016/0235 (NLE) 13132/16 SCH-EVAL 173 FRONT 379 COMIX 660 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat av den:
Läs merFörslag till RÅDETS BESLUT
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 23.5.2014 COM(2014) 290 final 2014/0151 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående, på Europeiska unionens vägnar, av avtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater
Läs merEUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 30 november 2010 (1.12) (OR. en) 17223/10 ASIM 120 NOT
EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 30 november 2010 (1.12) (OR. en) 17223/10 ASIM 120 NOT från: till: Ärende: Ordförandeskapet Ständiga representanternas kommitté (Coreper)/rådet Gemensamt uttalande från
Läs merFrågor och svar om arbetsgruppen för Grekland och dess andra kvartalsrapport Se även IP/12/242
MEMO/12/184 Bryssel den 15 mars 2012 Frågor och svar om arbetsgruppen för Grekland och dess andra kvartalsrapport Se även IP/12/242 1. Vilka uppgifter har arbetsgruppen för Grekland? Kommissionens arbetsgrupp
Läs merA8-0245/ ÄNDRINGSFÖRSLAG från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor
3.9.2015 A8-0245/ 001-043 ÄNDRINGSFÖRSLAG 001-043 från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor Betänkande Ska Keller A8-0245/2015 Provisoriska åtgärder på området
Läs merEuropeiska unionens råd Bryssel den 3 september 2015 (OR. en)
Europeiska unionens råd Bryssel den 3 september 2015 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2015/0125 (NLE) 11161/15 ASIM 67 RÄTTSAKTER OCH ANDRA INSTRUMENT Ärende: RÅDETS BESLUT om fastställande av provisoriska
Läs merFörslag till RÅDETS BESLUT. om fastställande av provisoriska åtgärder på området internationellt skydd till förmån för Italien, Grekland och Ungern
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 9.9.2015 COM(2015) 451 final 2015/0209 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om fastställande av provisoriska åtgärder på området internationellt skydd till förmån för Italien,
Läs merFÖRSLAG TILL YTTRANDE
EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Budgetutskottet 2009/0136(COD) 2.3.2010 FÖRSLAG TILL YTTRANDE från budgetutskottet till utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor över
Läs merBryssel den COM(2016) 85 final ANNEX 4 BILAGA. till
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 10.2.2016 COM(2016) 85 final ANNEX 4 BILAGA Meddelande från kommissionen Europaparlamentet och rådet om lägesrapporten om genomförandet av de prioriterade åtgärderna
Läs merFörslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING. om Europeiska unionens asylbyrå och om upphävande av förordning (EU) nr 439/2010
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 4.5.2016 COM(2016) 271 final 2016/0131 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om Europeiska unionens asylbyrå och om upphävande av förordning (EU)
Läs merEuropeiska unionens råd Bryssel den 20 mars 2018 (OR. en)
Europeiska unionens råd Bryssel den 20 mars 2018 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2018/0016 (NLE) 7342/18 SCH-EVAL 72 SIRIS 25 COMIX 141 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat av den: 20 mars
Läs merKOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 8.12.2016 C(2016) 8525 final KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 8.12.2016 riktad till medlemsstaterna om återupptagandet av överföringar till Grekland enligt förordning
Läs merFÖRSLAG TILL YTTRANDE
EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Utskottet för utrikesfrågor 25.5.2012 2011/0366(COD) FÖRSLAG TILL YTTRANDE från utskottet för utrikesfrågor till utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga
Läs mer8461/17 ck/ss 1 DGG 2B
Europeiska unionens råd Bryssel den 25 april 2017 (OR. en) 8461/17 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat av den: 25 april 2017 till: Delegationerna Föreg. dok. nr: 7875/17 + ADD 1 Komm. dok. nr:
Läs mer6014/16 ck/gw 1 DGG 2B
Europeiska unionens råd Bryssel den 12 februari 2016 (OR. en) 6014/16 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat av den: 12 februari 2016 till: Ärende: Delegations FIN 86 FSTR 7 FC 4 REGIO 7 MAP 8 Europeiska
Läs mer12892/15 KH/chs,ub 1 DGD1C
Europeiska unionens råd Bryssel den 9 oktober 2015 (OR. en) 12892/15 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat av den: 9 oktober 2015 till: Delegationerna Föreg. dok. nr: 12449/15 Ärende: COSI 120 ENFOPOL
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning med instruktion för Migrationsverket Utfärdad den 27 juni 2019 Publicerad den 2 juli 2019 Regeringen föreskriver följande. Uppgifter 1 Migrationsverket är förvaltningsmyndighet
Läs merMEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EURPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET. Tredje rapporten om omplacering och vidarebosättning
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 18.5.2016 COM(2016) 360 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EURPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Tredje rapporten om omplacering och vidarebosättning SV
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS BESLUT
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 14.10.2005 KOM(2005) 492 slutlig Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt i associeringsrådet EG Turkiet beträffande genomförandet av artikel
Läs merFÖRSLAG TILL RESOLUTION
EUROPAPARLAMENTET 2014-2019 Plenarhandling 11.12.2014 B8-0362/2014 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av frågan/frågorna för muntligt besvarande B8-0037/2014 och B8-0038/2014 i enlighet med artikel 128.5
Läs merI. MIGRATION. Den yttre dimensionen
Europeiska rådet Bryssel den 15 december 2016 SN 97/16 Europeiska rådets slutsatser om migration, Cypern och Ukraina (15 december 2016) I. MIGRATION Den yttre dimensionen 1. Europeiska rådet erinrar om
Läs merKOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr / av den
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 30.7.2014 C(2014) 5308 final KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr / av den 30.7.2014 om fastställande av informations- och kommunikationsåtgärder för allmänheten
Läs merL 323/34 Europeiska unionens officiella tidning
L 323/34 Europeiska unionens officiella tidning 8.12.2007 RÅDETS BESLUT av den 6 december 2007 om fullständig tillämpning av bestämmelserna i Schengenregelverket i Republiken Tjeckien, Republiken Estland,
Läs merU 37/2016 rd. Inrikesminister Paula Risikko
Statsrådets skrivelse till riksdagen om Europeiska kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv (direktivet om mottagningsvillkor) I enlighet med 96 2 momentet i grundlagen skickas
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM122. EU-gemensamt system för vidarebosättning. Dokumentbeteckning. Sammanfattning. Justitiedepartementet
Regeringskansliet Faktapromemoria EU-gemensamt system för vidarebosättning Justitiedepartementet 2016-08-31 Dokumentbeteckning KOM (206) 468 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande
Läs merKOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den om effektivare återvändanden vid tillämpningen av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/115/EG
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 7.3.2017 C(2017) 1600 final KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 7.3.2017 om effektivare återvändanden vid tillämpningen av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/115/EG
Läs merKOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 27.10.2017 C(2017) 7136 final KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den 27.10.2017 om ändring av delegerad förordning (EU) 2016/1675 vad gäller tillägg av Etiopien
Läs mer