Från pappersprodukt till verkstad erfarenheter av sociala konsekvensanalyser

Transkript

1 Från pappersprodukt till verkstad erfarenheter av sociala konsekvensanalyser

2 Lagstöd i PBL för sociala konsekvensanalyser Maria Rundqvist

3 Plan- och bygglagen 1 kap 1 I denna lag finns bestämmelser om planläggning av mark och vatten och om byggande. Bestämmelserna syftar till att, med hänsyn till den enskilda människans frihet, främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktigt hållbar livsmiljö för människorna i dagens samhälle och för kommande generationer.

4 Allmänna intressen i PBL Plan- och bygglagen 2 kap 3 Planläggning enligt denna lag ska med hänsyn till natur- och kulturvärden, miljö- och klimataspekter samt mellankommunala och regionala förhållanden främja 1. en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse, grönområden och kommunikationsleder, 2. en från social synpunkt god livsmiljö som är tillgänglig och användbar för alla samhällsgrupper, 3. en långsiktigt god hushållning med mark, vatten, energi och råvaror samt goda miljöförhållanden i övrigt, 4. en god ekonomisk tillväxt och en effektiv konkurrens, och 5. bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet. Även i andra ärenden enligt denna lag ska hänsyn tas till de intressen som anges i första stycket 1-5. Lag (2013:867).

5 Översiktsplanering Plan- och bygglagen 3 kap 6 Översiktsplanen ska utformas så att innebörden och konsekvenserna av den tydligt framgår. Fokus Dalby, Lunds kommun Foto: Gunnar Menander

6 Detaljplanering Plan- och bygglagen 4 kap 33 (utdrag) Planbeskrivningen ska innehålla en redovisning av 1. planeringsförutsättningarna, 2. planens syfte, 3. hur planen är avsedd att genomföras, 4. de överväganden som har legat till grund för planens utformning med hänsyn till motstående intressen och planens konsekvenser, och 5. om planen avviker från översiktsplanen, på vilket sätt den i så fall gör det och skälen för avvikelsen.

7 Genomförande Se konsekvensanalyser som en möjlighet för att uppnå en god livsmiljö för alla samhällsgrupper

8 Hej! Mariella Petersson, Utvecklingsledare S2020 och del av Göteborgs utvecklingsgrupp för BKA och SKA

9 HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 9

10 1 kap1 : Denna lag innehåller bestämmelser om planläggning av mark och vatten och om byggande. Bestämmelserna syftar till att med beaktande av den enskilda människans frihet främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktigt hållbar livsmiljö för människorna i dagens samhälle och för kommande generationer.

11 3 kap 1 : Till socialnämndens uppgifter hör att medverka i samhällsplaneringen och i samarbete med andra samhällsorgan, organisationer, föreningar och enskilda främja goda miljöer i kommunen

12 Göteborgarnas möjligheter till delaktighet och inflytande ska öka Äldres livsvillkor ska förbättras Alla stadens verksamheter ska genomsyras av mänskliga rättigheter och likabehandling Göteborg ska vara en jämlik stad HÅLLB AR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 12

13 Ett jämlikt Göteborg Fyra fokusområden för att minska skillnaderna i Göteborg 1. Ge varje barn en god start i livet 2. Ge barn fortsatt goda förutsättningar i livet 3. Skapa förutsättningar för arbete 4. Skapa hälsofrämjande och hållbara livsmiljöer och samhällen HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 13

14 Samverkan Kunskap Gemensamma verktyg Illustration: Vanja Larberg HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 14

15 Tre gemensamma verktyg Kunskapsstöd, på webben Social konsekvensanalys Barnkonsekvensanalys, BKA

16 Ett förhållningssätt som ska finnas med genom hela process HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 16

17 HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 17

18 HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 11

19 Tack!

20 Malmös Sociala konsekvensbedömning Marianne Dock, arkitekt, stadsbyggnadskontoret, Malmö stad,

21 Sociala aspekter Valda målområden från Folkhälsomålet Hinder och ansvarsfördelning

22 Matrisen anpassas efter projektet

23 Bedömningsprocessen En processledare Deltagare: projektgrupp, byggare, förvaltare, annan expert Max två timmar då kommer man Max åtta deltagare

24 Resultatet Social aspekt Dess kritiska faktorer

25 Blev något ändrat? Efter SKB blev tonen i arbetsgruppen en annan

26 Plus Verktyget fungerar för Bygglov, Detaljplan och Planprogram. Ekonomi och miljö finns med Mer realistiskt resultat när både byggherre och förvaltare deltar och de kommer! Lokal representation bidrar positivt Största nyttan: att tillsammans ha diskuterat sociala konsekvenser oavsett verktyg!

27 Minus Bedömningen går inte på djupet Åtgärder/förändringar kan uttryckas tydligare Vi kommer in för sent i processen Osäker redovisning i den fortsatta processen

28 Plus & Minus Verktyget är inte bättre än processledarens och gruppens gemensamma kunskaper

29 Matrisen och manualen finns på