Havs- och vattenmyndighetens författningssamling

Transkript

1 Havs- och vattenmyndighetens författningssamling Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter (HVMFS 2014:19) om licens och tillstånd för yrkesmässigt fiske i havet; HVMFS 2014:19 Senast uppdaterad Observera att endast den tryckta n gäller vid rättstillämpning Beslutade: Bemyndigande: Ikraftträdande: kap. 7, 19 a, 20, och 6 kap. 2, 5 a och 8 förordningen (1994:1716) om fisket, vattenbruket och fiskerinäringen och 2 förordningen (2009:867) om överlåtbara fiskerättigheter Celex: 32007R1098, 32008R1006, 32008R1342, 32009R0754, 32013R1380, 32009R1224, 32011R404, 32015R2072, 32016R0072. Ändringar: HVMFS 2015:6, 2015:8, 2015:33, 2016:5, 2016:10, 2016:13, 2016:19 Övrigt: 1 kap. Inledande bestämmelser Tillämpningsområde 1 Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om licens och tillstånd för svenskt yrkesmässigt fiske i havet. Definitioner 2 1 I dessa föreskrifter avses med 1. fiskelicens; en sådan licens som avses i artikel 4.9 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009 och som ger rätt att nyttja ett visst fiskefartyg för yrkesmässigt fiske i havet, 2. personlig fiskelicens: en sådan licens som avses i 9 a och 29 a fiskelagen (1993:787) och som ger rätt att fiska yrkesmässigt utan fiskefartyg i havet, 3. fisketillstånd; ett sådant tillstånd för en specifik fiskeverksamhet som avses i artikel 4.10 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009 och som utfärdas för ett fiskefartyg som komplement till fiskelicensen, 4. fritidsfiske; en sådan icke kommersiell fiskeverksamhet med nyttjande av levande akvatiska resurser för rekreation, turism eller sport som avses i artikel 4.28 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009, 1 Senaste lydelse HVMFS 2014:19

2 HVMFS 2014:19 5. kvotområde: geografiskt område i havet för vilket EU årligen fastställer nationella fångstmängder av olika arter, 6. tredje land: stat som inte är medlem i EU, 7. Skagerrak, Kattegatt och Östersjön: havsområden som avgränsas enligt vad som framgår av 1 kap. 2 och bilaga 1 Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:36) om fiske i Skagerrak, Kattegatt och Östersjön, 8. pelagiska arter: sill, skarpsill, makrill, taggmakrill, blåvitling och tobis, 9. industriarter: tobis, blåvitling och taggmakrill, 10. den årliga kvotförordningen för Västerhavet: rådets årliga förordning (EU) om fastställande av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfartyg, i vissa andra vatten, i den version som anges i 3, 11. den årliga kvotförordningen för Östersjön: rådets årliga förordning (EU) om fastställande av fiskemöjligheter för vissa fiskebestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön, i den version som anges i nabokvot: den kvot som Sverige tilldelas enligt det avtal mellan Norge och EU (för Sveriges räkning) som ger Sverige vissa fiskemöjligheter i norsk ekonomisk zon i Nordsjön. 13. överlåtbara fiskerättigheter: de individuella delarna av den del av den nationella fiskekvoten som gjorts tillgänglig i form överlåtbara andelar för en fiskelicensinnehavare enligt lagen (2009:866) om överlåtbara rättigheter. 14. individuella årliga fiskemöjligheter: de fångstmängder som en tillståndshavare under aktuellt år eller period helt eller delvis får överlåta till en annan fiskelicensinnehavare. (HVMFS 2016:5). 3 1 Föreskrifterna gäller som komplettering till och för verkställighet av följande EU-förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken 1. rådets förordning (EG) nr 1098/2007 av den 18 september 2007 om upprättande av en flerårig plan för torskbestånden i Östersjön och det fiske som utnyttjar de bestånden, om ändring av förordning (EEG) nr 2847/93 och upphävande av förordning (EG) nr 779/97 2, 2. rådets förordning (EG) nr 1006/2008 av den 29 september 2008 om tillstånd till fiskeverksamhet för gemenskapens fiskefartyg i vatten utanför gemenskapens vatten och om tillträde för fartyg från tredjeland till gemenskapens vatten, om ändring av förordningarna (EEG) nr 2847/93 och (EG) nr 1627/94 och om upphävande av förordning (EG) nr 3317/94 3, 3. rådets förordning (EG) nr 1342/2008 av den 18 december 2008 om upprättande av en långsiktig plan för torskbestånden och det fiske som utnyttjar de bestånden och om upphävande av förordning (EG) nr 423/2004 4, 4. rådets förordning (EG) nr 754/2009 av den 27 juli 2009 om uteslutning av vissa fartygsgrupper från den fiskeansträngningsordning som fastställs i kapitel III i förordning (EG) nr 1342/2008 5, 5. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG1 6, 6. rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av 1 Senaste lydelse HVMFS 2015:33. 2 EUT L 284, , s. 1 (Celex 32007R1098). 3 EUT L 286, , s. 33 (Celex 32008R1006). 4 EUT L 348, , s. 20 (Celex 32008R1342). 5 EUT L 214, , s. 16 (Celex 32009R0754). 6 EUT L 354, , s. 22 (Celex 32013R1380). 2

3 förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/ , 7. kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 404/2011 av den 8 april 2011 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1224/2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs 2, 8. rådets förordning (EU) 2016/72 av den 22 januari 2016 om fastställande för år 2016 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten och om ändring av förordning (EU) nr 2015/104 (den årliga kvotförordningen för Västerhavet) 3, 9. rådets förordning (EU) nr 2015/2072 av den 17 november 2015 om fastställande för 2016 av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordningarna (EU) nr 1221/2014 och (EU) 2015/104 (den årliga kvotförordningen för Östersjön) 4. (HVMFS 2016:5). HVMFS 2014:19 2 kap. Licens för yrkesmässigt fiske i havet Licenskrav för yrkesmässigt fiske i havet 1 Det framgår av artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009 att yrkesmässigt fiske med fiskefartyg i havet bara får bedrivas med stöd av fiskelicens. Det framgår av 9 a jämfört med 29 a i fiskelagen (1993:787) att den som har fiskelicens eller personlig fiskelicens är undantagen från de redskapsbegränsningar som annars gäller för den som fiskar i havet utan stöd av enskild fiskerätt. Beviljande av licens 2 Bestämmelser om beviljande av fiskelicens och personlig fiskelicens finns i 29 b och 30 fiskelagen (1993:787). Ansökan om personlig fiskelicens 3 Bestämmelser om ansökan om personlig fiskelicens i 1 a kap. Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:37) om fiske i sötvattenområdena gäller även för den som, utan fiskefartyg, fiskar utan stöd av enskild fiskerätt i havet med fler eller andra redskap än vad som är tillåtet för fritidsfiske enligt 9 a fiskelagen (1993:787). Ansökan om fiskelicens 4 Ansökan om fiskelicens ska göras till Havs- och vattenmyndigheten på fastställd blankett. 5 Inkomst från fiske ska styrkas med kopior av deklarationer med tillhörande bilagor eller motsvarande till Skatteverket lämnat underlag för de tre senaste kalenderåren före ansökan. Till Havs- och vattenmyndigheten inkommen fångstredovisning i fiskeloggbok och kustfiskejournal ska ligga till grund för bedömningen om fisket 1 EUT L 343, , s. 1 (Celex 32009R1224). 2 EUT L 112, , s. 1 (Celex 32011R404). 3 EUT L 22, , s. 1 (Celex 32016R0072). 4 EUT L 302, , s. 1 (Celex 32015R2072). 3

4 HVMFS 2014:19 bedrivs i sådan omfattning att det är fråga om fiske i näringsverksamhet enligt 30 fiskelagen (1993:787). Även inkomna avräkningsnotor från förstahandsmottagare av fisk kan ligga till grund för bedömningen. Om fisket kräver tillstånd ska sökandes möjlighet att beviljas sådant tillstånd beaktas vid licensprövningen. 6 Den som under de tre senaste åren före ansökan inte bedrivit yrkesmässigt fiske och därför inte för denna period kan redovisa någon fiskeinkomst, ska till sin ansökan foga en plan över den tänkta verksamheten. Anknytning till svensk fiskerinäring 7 Villkoret om anknytning till svensk fiskerinäring i 30 fiskelagen (1993:787) bör visas genom hänvisning till för Havs-och vattenmyndigheten tillgänglig dokumentation eller insändande av handlingar. I de fall anknytningen består i att värdet av den fångst som fiskefartyget under ett kalenderår landar i Sverige uppgår till minst hälften av fartygets totala fångst, minst hälften av fiskefartygets fiskefärder utgår från en svensk hamn, eller minst hälften av fiskefartygets besättning är bosatta i Sverige i enlighet med 2 kap. 19 första stycket förordningen (1994:1716) om fisket, vattenbruket och fiskerinäringen kan anknytningen styrkas vad avser 1. landningar av fångster, genom landningsdeklarationer, avräkningsnotor eller liknande, 2. utgångspunkten för fiskefärder, genom fiskeloggbok eller kustfiskejournal, 3. bosättning i landet, genom insändande av personbevis för de fysiska personer som deltar i fisket. Utförsel av fiskekapacitet 8 Kravet på utförsel av fiskekapacitet i 30 fiskelagen (1993:787) ska uppfyllas genom att sökande visar att fiskekapacitet räknat i fiskefartygets bruttotonnage och motorstyrkans kilowatt har förts ut från den svenska fiskeflottan genom att fiskelicensen har upphört att gälla för ett eller flera svenska fiskefartyg. Bruttoton och kilowatt får åberopas som utförd fiskekapacitet om ansökan om fiskelicens för det fartyg som införseln avser har inkommit senast 12 månader efter den dag som fiskelicensen upphörde att gälla för det fartyg som utförseln avser. 9 Utförsel av fiskekapacitet ska göras med de procenttal som anges i tabellen nedan. Avvikande procenttal inom parentes i tabellen ska tillämpas när utförsel enbart avser ökning av motorns kapacitet på fartyg med fiskelicens. Segment Utförselkrav Särskilda villkor 1. Fartyg under 12 meter som enbart fiskar med passiva redskap. 2. Fartyg vars fångst av nordhavsräka uppgår till minst 20 procent av den totala fångsten. 3. Fartyg som fiskar efter pelagiska arter med trål Hemmahamn i Västra Götalands, Hallands, Skåne eller Blekinge län Hemmahamn i övriga län och fiske begränsat till Östersjön 100 procent 100 procent 110 procent (100 procent) 110 procent (130 procent) 100 procent Införsel ska kompenseras med utförsel från segment 2, 4 eller procent Införsel ska kompenseras med 4

5 eller vad. utförsel i segment 3. Om fiskelicensen är begränsad till fiske i ICES-delområden 30 och 31 för fartyg med hemmahamn vid kuststräckan norr om N i Östersjön får införsel dock kompenseras med utförsel i segment Fartyg som fiskar med trål, vad eller snurrevad men som inte tillhör segment 2 eller Fartyg om 12 meter eller mer som enbart fiskar med passiva redskap 110 procent (100 procent) 110 procent (100 procent) 100 procent Införsel ska kompenseras med utförsel från segment 2,4 eller procent HVMFS 2014:19 10 Kravet på utförsel gäller inte när ansökan avser förnyad fiskelicens vid licensperiodens utgång, byte av licenshavare för ett tidigare licensgivet fartyg eller förnyad fiskelicens med anledning av förändringar i ägandeförhållandena till ett tidigare licensgivet fartyg. Yttrande från länsstyrelsen första gången frågan om licens prövas 11 Om tillgången på fisk ska prövas enligt 30 fiskelagen (1993:787) ska länsstyrelsen i det län där fartyget enligt licensansökan ska ha sin hemmahamn ges möjlighet att yttra sig om den regionala balansen mellan fiskekapacitet och tillgängliga fiskemöjligheter. Fiskelicensens giltighetstid 12 Fiskelicens kan beviljas för en period om högst fem år. Villkor i fiskelicens 13 Havs- och vattenmyndigheten kan föreskriva om ytterligare villkor i fiskelicensen. Förnyad fiskelicens 14 Ansökan om förnyad fiskelicens ska göras enligt bestämmelserna i 4-5 och 7 och ska ha kommit in till Havs- och vattenmyndigheten senast tre månader innan fiskelicensen upphör att gälla. En ansökan om förnyad licens som kommer in mer än tre månader efter giltighetstidens utgång ska behandlas som en ansökan om ny licens varvid tillgången på fisk enligt 30 fiskelagen (1993:787) ska beaktas. Registeruppgifter om tilldelade prickar för befälhavare och fiskelicensinnehavare 15 Uppgift om att prickar har tilldelats en innehavare av fiskelicens enligt 52 fiskelagen (1993:787) samt antalet prickar ska föras in i Havs- och vattenmyndighetens register över sanktioner. 5

6 HVMFS 2014:19 16 Vid en överlåtelse av ett fiskefartyg eller något annat byte av fiskelicenshavare för det angivna fartyget, ska antalet prickar överföras till den nya licensen med stöd av de register som anges i Följande uppgifter om befälhavare ska föras in i Havs- och vattenmyndighetens register över sanktioner 1. uppgift om att prickar har tilldelats personen enligt 53 fiskelagen (1993:787) och det antal prickar som har tilldelats, och 2. uppgift om att personen har förbjudits att verka som befälhavare enligt 54 fiskelagen. Beviljande av fiskelicens efter återkallande 18 Om en fiskelicens har återkallats permanent enligt artikel 92.3 i förordning (EG) nr 1224/2009 och artikel i förordning (EG) 404/2011 jämfört med 51 fiskelagen (1993:787) får ansökan om ny fiskelicens avseende samma person beviljas tidigast ett år efter att återkallelsen blivit gällande. Om fiskelicensen är återkallad under viss tid enligt artikel 92.3 i förordning (EG) nr 1224/2009 och artikel i förordning (EG) 404/2011 jämfört med 51 och 56 fiskelagen vid licensperiodens utgång, får förnyad licens inte utfärdas före utgången av återkallelsetiden. 3 kap. Gemensamma bestämmelser om särskilt tillstånd Ansökan om tillstånd 1 Ansökan om särskilt tillstånd för fiske i havet ska göras till prövningsmyndigheten på av Havs- och vattenmyndigheten fastställd blankett om inte annat framgår av tillståndsbestämmelsen. Det framgår av tillståndsbestämmelsen vilken myndighet som är prövningsmyndighet. Om länsstyrelsen är prövningsmyndighet ska ansökan göras hos länsstyrelsen i det län där fisket ska bedrivas. Automatisk förnyelse av särskilda tillstånd i vissa fall 2 Den som har haft särskilt tillstånd för fiske 1. efter pelagiska arter enligt 5 kap 1, 2. med torskfångande redskap i Västerhavet enligt 6 kap. 1, 3. efter havskräfta med trål med sorteringsgaller enligt 6 kap. 2, 4. med torskfångande redskap i Östersjön enligt 6 kap. 9, 5. efter havskräfta med bur enligt 7 kap 1, 6. efter nordhavsräka enligt 8 kap 1, eller 7. efter ål enligt 3 kap. 1 i Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:36) om fiske i Skagerrak, Kattegatt och Östersjön under den förvaltningsperiod som föregår den aktuella behöver inte ansöka om förnyat tillstånd. Tillståndshavare som inte vill ha förnyat särskilt tillstånd ska skriftligen meddela detta till Havs- och vattenmyndigheten. Om ägaren till fartyget är annan än tillståndshavaren ska även ägaren eller behörig företrädare för denne underteckna en sådan skrivelse eller lämna fullmakt för fiskelicensinnehavaren. Fisketillstånd och personligt fisketillstånd 3 Särskilt tillstånd för fiske i havet ska utfärdas för fiskelicensinnehavaren som ett fisketillstånd för ett visst fiskefartyg. Ett fisketillstånd som utfärdas med stöd av bestämmelserna i Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:36) i Skagerrak, Kattegatt och Östersjön är villkorat av att fiskefartygets befälhavare vid varje fiskeresa ska vara den fysiska person som 6

7 framgår av tillståndet. Om ingen befälhavare anges i ett sådant tillstånd ska fiskelicensinnehavaren vara befälhavare vid varje fiskeresa om denne är en fysisk person. Det framgår av artikel 7.4 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009 att ett fisketillstånd inte får utfärdas för ett fiskefartyg som saknar fiskelicens. Det framgår av artikel 4 och bilaga III till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 404/2011 att ett fisketillstånd endast ska gälla för ett (1) fiskefartyg samt att fisketillståndet ska innehålla vissa uppgifter. 4 Med undantag från vad som föreskrivs i 3 ska särskilt tillstånd utfärdas för tillståndshavaren som ett personligt fisketillstånd om fisket bedrivs utan fiskefartyg i havet 1. med stöd av personlig fiskelicens, eller 2. i näringsverksamhet med stöd av enskild fiskerätt. 5 Särskilt tillstånd får inte beviljas för fritidsfiske. Hinder för att bevilja tillstånd till stödmottagare 6 Den som har beviljats stöd i samband med definitivt upphörande av fiskeverksamheten enligt artikel 27 e i rådets förordning (EG) nr 1198/2006 av den 27 juli 2006 om Europeiska fiskerifonden 1 ska inte beviljas nytt tillstånd för fiske enligt 6 kap. 1, 2 och 9 eller och 8 kap 1. Villkor i särskilda tillstånd 7 Ett särskilt tillstånd kan förenas med ytterligare villkor. Byte av tillståndshavare inom fiskeföretaget 8 2 Förnyat särskilt tillstånd för fiske enligt 6 kap. 1, 2 och 9, och 8 kap. 1 dessa föreskrifter samt bilaga 7, stycke B 2.7, Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:36) om fiske i Skagerrak, Kattegatt och Östersjön, kan beviljas om förutsättningarna i andra och tredje styckena är uppfyllda. Förnyat tillstånd får beviljas om fiskeverksamheten har bedrivits under oförändrad distriktsbeteckning 1. av en och samma fiskelicensinnehavare, eller 2. flera efter varandra följande fiskelicensinnehavare a) om anknytning av betydenhet under de tre senaste åren kontinuerligt har förelegat mellan fiskefartygets distriktsbeteckning och fysiska personer som har ägarandelar (ägarkontinuitet), eller b) där tillståndshavarna har anknytning till varandra genom släktskap som vid generationsskifte inom familj eller annan liknande omständighet. Undantag från kravet på oförändrad distriktsbeteckning kan göras om orsaken till bytet av beteckning är att fartyget har bytt hemmahamn eller liknande omständighet som inte innebär att ägarstrukturen för fartyget har förändrats. (HVMFS 2016:19). Återkallande och automatiskt upphörande av särskilt tillstånd 9 Ett särskilt tillstånd kan återkallas om tillståndet har meddelats på grund av felaktiga uppgifter i ansökan, vid ändrade förutsättningar för fisket eller om villkoren för tillståndet inte följs. Ett särskilt tillstånd upphör att gälla om tillståndshavarens fiskelicens eller personliga fiskelicens upphör att gälla. HVMFS 2014:19 1 EUT L 223, , s 1-78 (Celex 32006R1198). 2 Senaste lydelse HVMFS 2015:6. 7

8 HVMFS 2014:19 Avgift för ansökan om tillstånd för fiske med fast redskap 10 I ärenden om tillstånd att sätta ut fast redskap enligt 2 kap. 2 förordningen om fisket, vattenbruket och fiskerinäringen ska sökande betala kr i ansökningsavgift. Dispens 11 Om det behövs för något vetenskapligt ändamål eller om det finns särskilda skäl kan Havs- och vattenmyndigheten medge undantag från bestämmelserna i denna föreskrift. 4 kap. Tillstånd för fiske utanför EU:s fiskevatten 1 Ansökan om sådant fisketillstånd för rätt att bedriva fiskeverksamhet utanför EU:s fiskevatten som avses i förordning (EG) nr 1006/2008 ska göras hos Havs- och vattenmyndigheten. 5 kap. Tillstånd för fiske efter pelagiska arter Pelagiskt tillstånd 1 1 Ett svenskt fiskefartyg får endast fiska efter pelagiska arter efter särskilt tillstånd från Havs- och vattenmyndigheten. Fisket ska i så fall bedrivas med 1. vadredskap som har ett djup av 45 meter eller mer och en omkrets av 360 meter, eller 2. trål. Kravet på pelagiskt tillstånd gäller dock inte för fiske med trål i 1. Östersjöns delområde med ett fartyg vars längd är mindre än 15 meter, eller 2. övriga Östersjön med fartyg vars längd är mindre än 12 meter. När det gäller fiske som fördelas genom överlåtbara fiskerättigheter enligt 3 eller individuella årliga fiskemöjligheter enligt 3 a och 3 b får Havs- och vattenmyndigheten endast bevilja ett särskilt tillstånd till den som har en sådan rättighet eller möjlighet. En sökande vars fiskelicens har upphört att gälla, får i ansökan om nytt särskilt tillstånd tillgodoräkna sig fiskerättigheter eller fiskemöjligheter som under högst tolv månader från upphörandet varit kopplade till det fartyg som tillståndet avsåg. (HVMFS 2016:13). 1 a Ett särskilt tillstånd för pelagiskt fiske ska 1. gälla för ett kalenderår eller annan fiskeperiod som följer av de årliga kvotförordningarna genom vilka Sverige tilldelas fiskemöjligheter, och 2. avse en bestämd fångstmängd av en specificerad art i ett kvotområde, med undantag för bifångster av sill i trålfiske efter skarpsill i Skagerrak eller Kattegatt med en maskstorlek om 16,00-31,99 millimeter. Den tilldelade fångstmängden ska anges i kilogram och beräknas med utgångspunkt från den fördelning av fiskekvoter som Havs- och vattenmyndigheten för varje år eller period särskilt tillkännager och den kvotandel som en överlåtbar fiskerättighet eller en tillfällig överlåtbar fiskemöjlighet utgör. För fiske som, enligt 3 första stycket 1 och 2, inte ska grundas på en överlåtbar fiskerättighet ska fångstmängden beräknas med hänsyn till antalet sökanden och tillgängliga fiskemöjligheter. (HVMFS 2016:5). 1 Senaste lydelse HVMFS 2016:5 8

9 Regional tilldelning 2 1 Den som enbart bedriver pelagiskt fiske i Östersjön och landar i Östersjöhamnar, kan tilldelas en extra fångstmängd av regionala hänsyn. Tilldelningen sker i så fall utöver den fångstmängd som grundas på en överlåtbar pelagisk fiskerättighet enligt 3. Även den som inte har en överlåtbar pelagisk rättighet enligt 3 kan få en extra tilldelning om tillståndshavaren under det kalenderår som föregår det som ansökan eller det förnyade tillståndet avser, har haft samt använt ett särskilt tillstånd för pelagiskt fiske i Östersjön där den tilldelade fångsmängden enbart kommer från den del av fiskekvoten som avsatts för det regionala ändamålet. Havs- och vattenmyndigheten får årligen, tidigast den 1 oktober, återkalla en regional tilldelning om tillståndshavaren inte har använt sin tilldelade fångstmängd på grund av fiskeförbud, andra inskränkningar i fisket eller av andra skäl. (HVMFS 2016:5). Överlåtbara pelagiska fiskerättigheter 3 Fiske som kräver pelagiskt tillstånd enligt 1, ska förenas med en sådan fiskerättighet som avses i 3 lagen (2009:866) om överlåtbara fiskerättigheter utom när det gäller 1. fiske av skarpsill och taggmakrill i EU:s fiskevatten i Nordsjön, 2. fiske på sådana delar av pelagiska kvoter som avsätts för fartyg som endast bedriver fiske i Östersjön med landning enbart i östersjöhamnar, och 3. bifångst av sill vid trålfiske efter skarpsill i Skagerrak eller Kattegatt med en maskstorlek om 16,00 31,99 millimeter. Havs- och vattenmyndigheten fastställer i särskilt tilldelningsbeslut fiskerättighetens storlek på grundval av den fångstmängd som erhållits i särskilt tillstånd för fiske av de pelagiska arterna sill, skarpsill, makrill, blåvitling och tobis samt av industriarter i Norges ekonomiska zon i Nordsjön under år Den ska tilldelas fiskerättigheter som den 1 augusti 2009 var fiskelicensinnehavare med sådant särskilt tillstånd. En enligt första stycket tilldelad fiskerättighet ska fastställas som en andel i promille, angiven med två decimaler, av den del av den nationella fiskekvoten av en pelagisk art inom ett kvotområde som Havs- och vattenmyndigheten gör tillgänglig för individuell överlåtbar kvotfördelning. Fiskerättigheten ska läggas till grund för en periodisk tilldelning av en bestämd fångstmängd av den art och i det kvotområde som fiskerättigheten avser inom ramen för det särskilda fisketillståndet enligt bestämmelserna i 1. En överlåtbar fiskerättighet får endast nyttjas i fiske med stöd av sådant tillstånd. Individuella överlåtbara fiskemöjligheter av taggmakrill 3 a 2 Fiskelicensinnehavare som bedriver fiske efter taggmakrill i Nordsjön, exklusive norsk zon, med stöd av pelagiskt tillstånd enligt 1, ska tilldelas individuella årliga fiskemöjligheter. Efter godkännande från Havs- och vattenmyndigheten får den individuella årliga fiskemöjligheten helt eller delvis överlåtas mellan fiskelicensinnehavare under det år fiskemöjligheten får användas. Den individuella årliga fiskemöjligheten ska fastställas som en kvotandel i promille, angiven med två decimaler, av den del av den nationella kvoten av taggmakrill som Havs- och vattenmyndigheten gör tillgänglig för individuella årliga fiskemöjligheter. Endast den som vid fördelningstillfället har en gällande fiskelicens samt bedriver ett aktivt fiske i enlighet med det särskilda tillståndet, HVMFS 2014:19 1 Senaste lydelse HVMFS 2014:19 2 Senaste lydelse HVMFS 2016:5 9

10 HVMFS 2014:19 får beviljas individuella årliga fiskemöjligheter. Vid fördelningen ska Havs- och vattenmyndigheten utgå ifrån 1. det fiske som kvotavräknats under perioden , och 2. aktuell fördelningsnyckel för makrillkvoten i Nordsjön, Skagerrak, Kattegatt och Östersjön, exklusive nabokvoten. Havs- och vattenmyndighetens beräkning av hur mycket fisk som har kvotavräknats under perioden , ska grundas på uppgifter från genomförda landningskontroller samt uppgifter i inskickade landningsdeklarationer. Har fartyget under referensperioden bytt licensinnehavare, får en ny licensinnehavare tillgodoräkna sig tidigare fiskehistorik om bytet skett i enlighet med 3 kap. 8. (HVMFS 2016:13). Individuella överlåtbara fiskemöjligheter av sill och skarpsill 3 b Fiskelicensinnehavare som bedriver fiske efter sill och skarpsill i Bottenhavet eller Bottenviken (delområde 30-31) med stöd av pelagiskt tillstånd enligt 1 och som inte har tilldelats pelagiska fiskerättigheter, ska tilldelas individuella årliga fiskemöjligheter. Efter godkännande från Havs- och vattenmyndigheten får den individuella årliga fiskemöjligheten helt eller delvis överlåtas mellan fiskelicensinnehavare under det år fiskemöjligheten får användas. Den individuella årliga fiskemöjligheten ska fastställas som en kvotandel i promille, angiven med två decimaler, av den del av den nationella kvoten av sill respektive skarpsill som Havs- och vattenmyndigheten gör tillgänglig för individuella årliga fiskemöjligheter. Endast den som vid fördelningstillfället har en gällande fiskelicens samt bedriver ett aktivt fiske i enlighet med det särskilda tillståndet, får beviljas individuella årliga fiskemöjligheter. Vid fördelningen ska Havs- och vattenmyndigheten utgå från det fiske som kvotavräknats under perioden I det fall en tillståndsinnehavare på grund av nyetablering inte kan redovisa något fiske under referensperioden, ska Havs- och vattenmyndigheten istället beakta det fiske som kvotavräknats under Havs- och vattenmyndighetens beräkning av hur mycket fisk som har kvotavräknats, ska grundas på uppgifter från genomförda landningskontroller samt uppgifter i inskickade landningsdeklarationer. Har fartyget under referensperioden bytt licensinnehavare, får en ny licensinnehavare tillgodoräkna sig tidigare fiskehistorik om bytet skett i enlighet med 3 kap. 8. (HVMFS 2016:13). 3 c År 2016 ska Havs- och vattenmyndigheten vid fördelningen enligt 3 b, ta hänsyn till den kvantitet sill respektive skarpsill som redan har fiskats in under året. Licensinnehavare som vid fördelningstillfället har fiskat mer sill eller skarpsill än den kvot de kan tilldelas enligt 3 b, ska under 2016 inte tilldelas några individuella överlåtbara fiskemöjligheter. Den kvarvarande kvantiteten som ska fördelas som överlåtbara individuella fiskemöjligheter, ska fördelas procentuellt mellan övriga tillståndshavare med beaktande av den ursprungliga kvotandelen. (HVMFS 2016:13). Godkännande av överlåtelse 4 1 En ansökan om godkännande av en överlåtelse av en fiskerättighet enligt 4 lagen (2009:866) om överlåtbara fiskrättigheter eller en överlåtelse av en individuell fiskemöjlighet enligt 3 a och 3 b, ska göras skriftligen och gemensamt av både säljaren och köparen på den blankett som Havs- och vattenmyndigheten bestämmer. I det fall fiskerättigheten eller fiskemöjligheten är 1 Senaste lydelse HVMFS 2016:5 10

11 kopplad till ett fartyg som har andra ägare än fiskelicensinnehavaren, ska fartygets ägare eller behöriga företrädare biträda ansökan. Överlåtelsen gäller från den dag myndigheten fattar beslut om ett godkännande och en ansökan ska komma in till Havs- och vattenmyndigheten minst fyra veckor före det att överlåtelseavtalet senast ska träda i kraft. En sökande vars fiskelicens har upphört att gälla, får i ansökan om godkännande enligt första stycket tillgodoräkna sig fiskerättigheter som under tolv månader från upphörandet varit kopplade till det fartyg som tillståndet avsåg. (HVMFS 2016:13). 5 1 Om en pelagisk fiskerättighet eller fiskemöjlighet överlåts under en pågående fiskeperiod, ska säljarens särskilda tillstånd för pelagiskt fiske till den del som motsvarar den överlåtna kvotandelen, överföras till köparen med verkan från den dag Havs- och vattenmyndigheten godkänner överlåtelsen. Om överlåtelsen inte omfattar hela säljarens fiskerättighet eller fiskemöjlighet, ska ett nytt särskilt tillstånd utfärdas för säljaren. Det nya tillståndet ska gälla för den fångstmängd som motsvarar den återstående andelen räknat på hela fiskeperioden. (HVMFS 2016:5). 6 2 Den som innehar pelagiska fiskerättigheter eller fiskemöjligheter ansvarar för att de tilldelade fångstmängderna inte överskrids. Om överfiske ändå sker, får Havs- och vattenmyndigheten 1. återkalla tilldelad fångstmängd för pågående fiskeperiod, eller 2. göra avdrag av tilldelning av fångstmängd för kommande fiskeperiod. Återkallad eller avdragen kvantitet ska motsvara den överfiskade kvantiteten. Detta gäller även om överfisket ägt rum vid fiske som en tidigare innehavare av fiskerättigheten eller fiskemöjligheten har bedrivit. (HVMFS 2016:5). Begränsade fiskerättigheter och fiskemöjligheter vid återkallelse av licens 6 a När en fiskelicens har återkallats för en viss tid enligt bestämmelserna i 56 första stycket fiskelagen (1993:787) får Havs- och vattenmyndigheten besluta att begränsa fiskerättigheter eller fiskemöjligheter genom 1. reduktion av den tilldelade fångstmängden under fiskeperioden, eller 2. avdrag vid tilldelning av fångstmängd för kommande fiskeperiod. (HVMFS 2016:5). Fiske efter andra än pelagiska arter 7 Ett fartyg för vilket finns ett pelagiskt tillstånd enligt 1 får inte nyttjas för sådant fiske av pelagiska arter som det är tillåtet att bedriva utan särskilt tillstånd eller för fiske efter andra än pelagiska arter. Dock får fiske efter andra arter bedrivas i den omfattning som följer av särskilt tillstånd för sådant fiske under förutsättning att motsvarande tillstånd har funnits och nyttjats under föregående kalenderår. Bifångst av pelagiska arter 8 Vid fiske efter andra arter än pelagiska får, av den fisk som behålls ombord, omlastas eller landas, som bifångst högst en (1) viktprocent bestå av makrill, sill eller skarpsill. Vid sådant fiske och vid pelagiskt fiske utan tilldelning av fångstmängd av blåvitling eller industriarter får bifångsten av dessa arter utgöra högst fem viktprocent. HVMFS 2014:19 1 Senaste lydelse HVMFS 2014:19 2 Senaste lydelse HVMFS 2014:19 11

12 HVMFS 2014:19 6 kap. Tillstånd för fiske enligt EU:s förvaltningsplaner för torsk Tillstånd för fiske enligt EU:s förvaltningsplan för torsk i Västerhavet Tillstånd för fiske med torskfångande redskap i Kattegatt, Skagerrak och Nordsjön 1 1 Fiske i Kattegatt, Skagerrak och Nordsjön med ett svenskt fiskefartyg vars största längd är tio meter eller mer, med redskap ur någon av de redskapsgrupper som räknas upp i punkten 1 i bilaga I i förordning (EG) nr 1342/2008, får endast bedrivas efter särskilt tillstånd av Havs- och vattenmyndigheten. En fiskelicensinnehavare får högst inneha ett sådant särskilt tillstånd. För fiske efter havskräfta med bottentrål försedd med sorteringsgaller gäller inte denna paragraf, utan vad som föreskrivs i 2 om särskilt tillstånd. Havs- och vattenmyndigheten får bevilja en fiskelicensinnehavare ett förnyat tillstånd om licensinnehavaren med stöd av sådant tillstånd som avses i första stycket, i fiskeloggbok eller kustfiskejournal, har rapporterat en landad fångst av minst kilogram under perioden 1 februari 31 december kalenderåret före den förvaltningsperiod som det förnyade tillståndet avser. Tillstånd kan även beviljas fiskelicensinnehavare som kan visa att kapacitet, mätt i kilowatt, har förts ut i enlighet med bestämmelserna i punkten 3 i bilaga IIA till den årliga kvotförordningen för Västerhavet, för att möjliggöra fiske med det fartyg som tillståndsansökan avser. Förutsättningen är att antalet tillstånd inte ökar. Fiskelicensinnehavare som fört ut kapacitet kan för efterföljande förvaltningsperioder inte erhålla tillstånd grundat på den utförda kapaciteten. Tillstånd ska avse en bestämd fiskeansträngning, uttryckt i kilowattdagar, inom vilken respektive sådan redskapsgrupp som avses i första stycket högst får användas i de olika havsområdena under förvaltningsperioden 1 februari - 31 januari. Havs- och vattenmyndigheten fastställer fiskeansträngningens storlek på grundval av den fiskeansträngning som erhållits i särskilt tillstånd för fiske med torskfångande redskap under den förvaltningsperiod som föregått den som ansökan eller det förnyade tillståndet avser. (HVMFS 2016:10). 1 a Utöver vad som anges i 1 andra stycket kan tillstånd även beviljas för fartyg vars kapacitet, mätt i kilowatt, ökats. Förutsättningarna för detta är att kapacitet, mätt i kilowatt, har förts ut genom att tillstånd enligt 1 första stycket upphört att gälla för ett fiskefartyg med minst samma motorstyrka. (HVMFS 2015:6). Tillstånd för fiske efter havskräfta med bottentrål försedd med sorteringsgaller 2 2 I Skagerrak och Kattegatt får sådant fiske efter havskräfta med bottentrål försedd med sorteringsgaller (artsorterande rist) som avses i artikel 1 a i rådets förordning (EG) nr 754/2009 endast bedrivas efter särskilt tillstånd från Havsoch vattenmyndigheten. En fiskelicensinnehavare får högst inneha ett sådant särskilt tillstånd. Tillstånd ska avse en bestämd fiskeansträngning, uttryckt i kilowattdagar, inom vilket det redskap som avses i första stycket högst får användas i Skagerrak/Kattegatt under förvaltningsperioden 1 februari - 31 januari. Havs- och vattenmyndigheten fastställer fiskeansträngningens storlek på grundval av den fiskeansträngning som erhållits i särskilt tillstånd för fiske efter havskräfta med bottentrål försedd med sorteringsgaller under den förvaltningsperiod som föregått den som ansökan eller det förnyade tillståndet avser. 1 Senaste lydelse HVMFS 2015:6. 2 Senaste lydelse HVMFS 2015:6. 12

13 Havs- och vattenmyndigheten får bevilja en fiskelicensinnehavare ett förnyat tillstånd om licensinnehavaren med stöd av sådant tillstånd som avses i första stycket, i fiskeloggbok eller kustfiskejournal, har rapporterat en landad fångst av minst kilogram under perioden 1 februari 31 december kalenderhalvåret före den förvaltningsperiod som det förnyade tillståndet avser. Tillstånd kan även beviljas fiskelicensinnehavare som kan visa att kapacitet, mätt i kilowatt, har förts ut för att möjliggöra fiske med det fartyg som tillståndsansökan avser. Förutsättningen är att antalet tillstånd inte ökar. Fiskelicensinnehavare som fört ut kapacitet kan för efterföljande förvaltningsperioder inte erhålla tillstånd grundat på den utförda kapaciteten. (HVMFS 2016:10). 2 a Utöver vad som anges i 2 tredje stycket kan tillstånd även beviljas för fartyg vars kapacitet, mätt i kilowatt, ökats. Förutsättningarna för detta är att kapacitet, mätt i kilowatt, har förts ut genom att tillstånd enligt 2 första stycket upphört att gälla för ett fiskefartyg med minst samma motorstyrka. (HVMFS 2015:6). 3 Om bottentrål försedd med sorteringsgaller förvaras ombord eller används får inga andra fångstredskap medföras ombord. Omfördelning av fiskeansträngning mellan havsområden 4 1 Efter godkännande av Havs- och vattenmyndigheten får en fiskelicensinnehavare, som erhållit fiskeansträngning för fiske med torskfångande redskap enligt 1 i både Nordsjön och Skagerrak, helt eller delvis överföra fiskeansträngning från Skagerrak till Nordsjön. Fiskeansträngning kan även omfördelas helt eller delvis mellan redskapsgrupper inom Kattegatt, Skagerrak eller Nordsjön. Vid överföring mellan redskapsgrupper ska en justering av antalet tillståndsgivna kilowattdagar göras enligt bestämmelserna i artikel 17 i förordning (EG) nr 1342/2008. Detta gäller dock inte när överföring sker av fiskeansträngning för fiske med bottentrål med en maskstorlek om millimeter i Skagerrak till fiske med bottentrål med en maskstorlek om 100 millimeter eller mer i Nordsjön. Vid sådan överföring ska fyra kilowattdagar tilldelade för fiske med bottentrål med en maskstorlek om millimeter i Skagerrak, omvandlas till en kilowattdag för fiske med bottentrål med en maskstorlek om 100 millimeter eller mer i Nordsjön. Fiskeansträngning som avser fiske med bottentrål, snurrevad eller liknande släpredskap med en maskstorlek om 100 millimeter eller mer får efter Havs- och vattenmyndighetens godkännande överföras från Skagerrak till Nordsjön även i fall där fiskeansträngning inte har erhållits i Nordsjön. (HVMFS 2016:10). Omfördelning av fiskeansträngning till bottentrål försedd med sorteringsgaller 5 2 Fiskelicensinnehavare som enligt 1 erhållit fiskeansträngning för fiske med bottentrål med en maskstorlek om millimeter eller 100 millimeter eller mer, kan hos Havs- och vattenmyndigheten begära att få använda hela eller delar av denna fiskeansträngning för fiske med bottentrål försedd med sorteringsgaller enligt 2. En kilowattdag tilldelad för fiske med bottentrål med en maskstorlek om millimeter eller 100 millimeter eller mer, ska då omvandlas till tre kilowattdagar. Fiskeansträngning som på detta sätt omvandlats till fiske med sorteringsgaller, får under efterföljande förvaltningsperiod inte HVMFS 2014:19 1 Senaste lydelse HVMFS 2014:19. 2 Senaste lydelse HVMFS 2014:19. 13

14 HVMFS 2014:19 läggas till grund för tilldelning av fiskeansträngning enligt 1. (HVMFS 2016:10). Omfördelning av fiskeansträngning mellan tillståndshavare 6 Efter godkännande av Havs- och vattenmyndigheten får fiskeansträngning, med stöd av punkt 5.2 i bilaga IIA till den årliga kvotförordningen för Västerhavet omfördelas mellan svenska fiskefartyg för vilka finns tillstånd enligt 1 eller 2. En sådan omfördelning får omfatta hela eller del av den fiskeansträngning som det givande fiskefartyget har tillgång till under förvaltningsperioden. Ansökan om omfördelning ska göras skriftligen hos Havsoch vattenmyndigheten på för ändamålet av myndigheten fastställd blankett. 7 I fall där hela fiskeansträngningen omfördelas enligt 6 kan för efterföljande förvaltningsperiod det givande fartyget inte erhålla tillstånd grundat på tidigare bedrivet fiske. Det mottagande fartyget får i sistnämnda fall åberopa omfördelningen som tidigare bedrivet fiske vid tilldelning av fiskeansträngning avseende efterföljande förvaltningsperiod. 8 Omfördelning av del av fiskeansträngning enligt 6 får göras högst fyra gånger under förvaltningsperioden. En sådan ansökan om omfördelning ska göras av det givande fartygets fiskelicensinnehavare och innehålla uppgift om givande och mottagande fartyg samt vilken fiskeansträngning, med angivande av redskapsgrupp och havsområde, som ansökan avser. Tillstånd för fiske med torskfångande redskap i Östersjön 9 1 I Östersjön får ett svenskt fiskefartyg vars största längd är åtta meter eller mer endast efter särskilt tillstånd av Havs- och vattenmyndigheten ombord medföra eller använda 1. aktiva redskap bestående av trål, snurrevad eller liknande släpredskap vilkas maskstorlek är 105 millimeter eller mer, eller 2. passiva redskap bestående av a) bottensatta nät, insnärjningsnät eller grimgarn vilkas maskstorlek är 110 millimeter eller mer, eller b) krokredskap vid fiske efter torsk. En fiskelicensinnehavare får högst inneha ett sådant särskilt tillstånd som avses i första stycket. Havs- och vattenmyndigheten får bevilja en fiskelicensinnehavare ett förnyat tillstånd om licensinnehavaren i fiskeloggbok eller kustfiskejournal har rapporterat en landad fångst om minst kilogram vid fiske med stöd av särskilt tillstånd enligt första stycket punkten 1, eller kilogram vid fiske med stöd av särskilt tillstånd enligt första stycket punkten 2. Rapporteringen enligt tredje stycket ska avse fiske under perioden 1 januari 30 november kalenderåret före det år ansökan avser och vars fartygskapacitet därefter inte har ökats. Tillstånd kan även beviljas fiskelicensinnehavare som kan visa att kapacitet, mätt i kilowatt, har förts ut i enlighet med bestämmelserna i artikel 10 i rådets förordning (EG) nr 1098/2007, för att möjliggöra fiske med det fartyg som tillståndsansökan avser. Förutsättningen är att antalet tillstånd inte ökar. Fiskelicensinnehavare som fört ut kapacitet kan för efterföljande kalenderår inte erhålla tillstånd grundat på den utförda kapaciteten. 1 Senaste lydelse HVMFS 2014:19. 14

15 Om ett tillstånd för fiske efter torsk i Östersjön under föregående år var begränsat beträffande det antal kalenderveckor det fick nyttjas ska samma begränsning gälla för det förnyade tillståndet. Ett begränsat tillstånd får omfatta högst 30 veckor. (HVMFS 2016:10) Utöver vad som anges i 9 tredje stycket kan tillstånd även beviljas för fartyg vars fartygskapacitet, mätt i kilowatt, ökats eller vars särskilda tillstånd är begränsat beträffande den tid tillståndet får nyttjas under ett kalenderår. Förutsättningarna för detta är att fartygskapacitet, mätt i kilowatt, har förts ut genom att torsktillståndet upphört att gälla för ett fiskefartyg med minst samma motorstyrka. Utförseln måste avse kapacitet som har använts för fiske inom samma redskapsgrupp, aktiva respektive passiva redskap, kalenderåret före det år som ansökan avser och som uppfyller de i 9 tredje stycket angivna kraven för att erhålla tillstånd. Utförseln måste vidare avse kapacitet kopplad till tillstånd av samma typ, med begränsning av antalet kalenderveckor tillståndet får nyttjas eller utan sådan begränsning, som det fartyg ansökan avser har. I det fall den enligt första stycket utförda kapaciteten är begränsad till ett antal kalenderveckor, ska denna begränsning föras vidare till det mottagande fartyget anpassad med hänsyn till skillnader i fartygskapacitet mellan de givande och mottagande fartygen. Om den utförda kapacitetens torskfisketillstånd har varit begränsat till viss del av Östersjön ska även denna begränsning föras vidare till det mottagande fartyget. (HVMFS 2015:6). 11 har upphävts genom (HVMFS 2015:33). Nyetablering 12 Även om förutsättningarna i 9 inte är uppfyllda kan tillstånd för fiske med torskfångande redskap i Östersjön beviljas för fiske med sådana passiva redskap som anges i 9 första stycket 2, i den utsträckning beståndssituationen tillåter, i följande fall. 1. Om nyetableringen främjar det småskaliga kustfisket eller regional utveckling. Vid prövning av en ansökan om sådan nyetablering läggs särskild vikt vid att det finns en plan för fiskeverksamheten. Tillstånd kan beviljas till dess ett kapacitetsutrymme om kilowatt har tagits i anspråk. 2. I mån av kapacitetsutrymme räknat i kilowatt, nyetablering för fartyg vars största längd understiger 12 meter med vilket fiske bedrivs endast i ICES delområden kap. Tillstånd för fiske efter havskräfta med bur 1 Fiske efter havskräfta med fler än sex burar med ett svenskt fiskefartyg får bara bedrivas med tillstånd från Havs- och vattenmyndigheten Ett tillstånd får omfatta fiske med högst 800 burar vid ensamfiske och högst 1400 burar per fartyg då flera personer deltar i företagets fiske. Förnyat tillstånd kan beviljas fiskelicensinnehavare som med stöd av sådant tillstånd i fiskeloggbok eller kustfiskejournal har rapporterat en fångst av minst 800 kilogram havskräfta kalenderåret före det år som det förnyade tillståndet avser. Om det finns särskilda skäl kan Havs- och vattenmyndigheten medge undantag från kravet om rapporterad fångst. 2 Den som har tillstånd för fiske med burar efter havskräfta under ett visst kalenderår får fortsätta att bedriva fiske med stöd av tillståndet till utgången av januari följande kalenderår. HVMFS 2014:19 1 Senaste lydelse HVMFS 2014:19. 15

16 HVMFS 2014:19 3 En fysisk person som under föregående förvaltningsperiod har haft tillstånd att bedriva fiske efter havskräfta med bur med två fiskefartyg kan beviljas förnyade tillstånd för två fartyg. Som villkor för detta gäller att fiskefartygets befälhavare vid varje fiskeresa ska vara den fysiska personen som hade två burfisketillstånd under föregående förvaltningsperiod. De två tillstånden får avse fiske med sammanlagt högst 800 burar vid ensamfiske och sammanlagt högst 1400 burar då flera personer deltar i företagets fiske. 4 Tillstånd för fiske efter havskräfta med bur kan i mån av utrymme även medges till nyetablering. Inkomna ansökningar prioriteras med beaktande av följande kriterier. 1. Förutsättningar för sökanden att bedriva ett regionalt baserat fiske. 2. En balanserad fördelning av fisketillstånden längs kusten. 3. Burfiskets betydelse i förhållande till sökandens övriga fisken. En ansökan om nyetablering ska ha kommit in till Havs- och vattenmyndigheten senast den 1 februari det kalenderår som havskräftfisket avses påbörjas. En ansökan som inkommer senare än den 1 februari det år som havskräftfisket ska bedrivas ska avskrivas från vidare handläggning. 8 kap. Tillstånd för fiske efter nordhavsräka 1 1 Nordhavsräka får fiskas av ett svenskt fiskefartyg endast efter särskilt tillstånd av Havs- och vattenmyndigheten. Tillstånd beviljas för kalenderår. En fiskelicensinnehavare får högst inneha ett sådant särskilt tillstånd. Förnyat särskilt tillstånd enligt första stycket kan beviljas fiskelicensinnehavare som med stöd av sådant tillstånd i fiskeloggbok eller kustfiskejournal har rapporterat en fångst av minst 1000 kilogram nordhavsräka under perioden 1 januari - 30 november kalenderåret före det år som det förnyade tillståndet avser. Om det finns särskilda skäl kan Havs- och vattenmyndigheten medge undantag från kravet om rapporterad fångst. (HVMFS 2015:6). 2 Tillstånd för fiske efter nordhavsräka kan också beviljas för nyetablering i den utsträckning som beståndssituationen tillåter. Vid nyetablering beaktas betydelsen av räkfisket i förhållande till annat fiske som den sökande bedriver samt behoven av regional utveckling eller andra särskilda skäl. 9 kap. Tillstånd för fiske enligt Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:36) om fiske i Skagerrak, Kattegatt och Östersjön 1 2 I Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:36) om fiske i Skagerrak, Kattegatt och Östersjön finns bestämmelser om tillstånd för 1. fiske efter ål enligt 3 kap. 1 och bilaga 10, 2. trålfiske efter nordhavsräka enligt 3 kap f, 3. fiske efter musslor med redskap som släpas efter fartyg enligt 3 kap. 13, 4. fiske med nät inom vattenområde med mindre djup än tre meter enligt gällande sjökort enligt 3 kap. 14 a och 15, 6. fiske i Skagerrak och Kattegatt med burar efter snäckor enligt 4 kap. 10, 7. fiske med fast redskap i Skagerak och Kattegatt enligt 4 kap. 11, 8. fiske med ryssjor på större vattendjup än 10 meter med stöd av ålfisketillstånd enligt 4 kap. 14, 9. fiske med fast redskap som till någon del är högre än 1,5 meter samt fiske med nät efter lax och öring i Östersjön enligt 5 kap. 6, 10. fiske i enskilt vatten med fast redskap som i någon del är högre än 1,5 meter i Östersjöns delområde 23 (Öresund) enligt 5 kap. 7, 1 Senaste lydelse HVMFS 2014:19. 2 Senaste lydelse HVMFS 2014:19. 16

17 11. trålfiske i följande trålfiskeområden i Östersjön enligt bilaga 7 a) trålningsområdet B2.2. Blå Jungfrun - Häradsskär - Hävringe - Landsort i Östersjön, b) trålningsområde B2.3. Yttre Bråviken, c) trålningsområde B2.4. Örngrund - södra Mysingen, d) trålningsområde B2.6. Skarpudden - Holmön - Bjuröklubb - Malören, e) trålningsområde B2.7. Skelleftebukten - Skötgrönnan, samt f) trålningsområdet B3.1. Östra Gotland. 12. fiske i följande fredningsområden enligt bilaga 5 a) Ätran, Suseån, Långasandsbäcken, Falkenbergs kommun, b) Knebildstorpsbäcken, Nissan, Fylleån, Genevadsån, Lagan, Halmstads/Laholms kommun, c) Stensån, Laholms/Båstads kommun, d) Mörrumsån, Karlshamns kommun, e) Södra Bottenhavets kustvattenområde, Tierps/Älvkarleby/Gävle/ f) Söderhamns/Hudiksvalls/Nordanstigs kommun, g) Dalälven, Älvkarleby/Gävle kommun, h) Gavleån/Testeboån, Gävle kommun, i) Ljusnan, Söderhamns kommun, j) Enångersån, Hudiksvalls kommun, k) Ljungan, Sundsvalls kommun, l) Indalsälven, Sundsvalls/Timrå kommun, m) Gådeån, Härnösands kommun, n) Moälven, Idbyån, Örnsköldsviks kommun, o) Lögde älv, Nordmalings kommun, p) Hörnån, Umeå kommun, q) Ume älv, Umeå kommun, r) Sävarån, Umeå kommun, s) Rickleån, Robertfors kommun, t) Bure älv, Skellefteå kommun, u) Kåge älv, Skellefteå kommun, v) Byske älv, Skellefteå kommun, w) Åby älv, Skellefteå kommun, x) Pite älv, Piteå kommun, y) Råne älv, Luleå kommun, samt z) Kalix älv, Kalix kommun. (HVMFS 2015:8). 2 De gemensamma bestämmelserna i 3 kap. 1, 3-5, 7 och 9 och 11 gäller även när tillstånd för fiske meddelas med stöd av bestämmelserna i 1. 3 Om antalet tillstånd som meddelas med stöd av de bestämmelser som anges i 1 4, 9 eller 12 behöver begränsas av fiskevårdsskäl får länsstyrelsen prioritera mellan inkomna ansökningar med beaktande av följande kriterier 1. fisket är av väsentlig betydelse för sökandens försörjning, och 2. sökande har haft och nyttjat ett sådant tillstånd som ansökan avser under föregående kalenderår. HVMFS 2014:19 Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser 1. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 oktober Det som föreskrivs om fiskelicens och personlig fiskelicens gäller också för yrkesfiskelicens, fartygstillstånd och särskilt fartygstillstånd som har fortsatt giltighet enligt övergångsbestämmelserna till fiskelagen (1993:787). 3. Särskilda tillstånd som har utfärdats med stöd av 4 kap. Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:25) i dess lydelse före 1 oktober 2014 gäller som särskilda tillstånd enligt motsvarande bestämmelser i denna föreskrift. 17