Arvodesreglemente ERS 2011

Transkript

1 Dnr KS-2011/186 Arvodesreglemente ERS 2011 gällande from rev tom samt uppräkning from Antaget av Kommunfullmäktige

2 1 Inledning Syftet med ERS är att ge de förtroendevalda ekonomisk ersättning i skälig omfattning för deras uppdrag. Varje ordförande ska övervaka tillämpningen av ERS inom sitt ansvarsområde och se till att kommunen inte får högre kostnader än nödvändigt för dessa ersättningar. Utnyttjas bestämmelserna i något fall så att det medför felaktiga ersättningar till den förtroendevalde skall kommunstyrelsen korrigera detta. Kommunala bolag rekommenderas att tillämpa ERS. 2 Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap 1 kommunallagen (1991:900). För förtroendevalda som har ett uppdrag med en fastställd tjänstgöringsgrad på minst 40 procent av heltid gäller endast 5 samt Ersättningarna räknas i skattehänseende som inkomst av tjänst. De är sjukpenning- och pensionsgrundande enligt Lagen om allmän försäkring. Arbetsgivaravgifter enligt lag betalas av kommunen. 3 Ersättningsberättigade sammanträden m m Tjänstgörande ledamöter, närvarande ersättare och andra förtroendevalda som medgetts närvarorätt har rätt till ersättning för: - sammanträde med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelse och övriga nämnder, nämndutskott, nämndberedningar och revisorernas sammanträden - partigruppsmöte, som hålls med anledning av eller i direkt anslutning till sammanträde enligt ovan - förrättning i form av konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget, förrättningen ska vara beslutad av organ enligt ovan - förhandling med personalorganisation eller annan motpart till kommunen vid arbetskonflikt - överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den förtroendevalde själv tillhör, förutsatt att denne har fått inbjudan till överläggningen - sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt organ - överläggning med utomstående myndighet eller organisation, förutsatt att den förtroendevalde har fått inbjudan till överläggningen - fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för ett revisionsuppdrag.

3 4 Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt för förlorade pensions- och semesterförmåner Rätten till ersättning för förlorad arbetsinkomst omfattar förtroendevalda som måste ta ledigt från ordinarie arbete för att fullfölja sitt förtroendeuppdrag. Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst högst med belopp enligt bilaga. Denna ersättning innebär ingen avsättning till pension. Förtroendevalda som kan visa att en arbetsinkomst förlorats men inte till vilket belopp har rätt till en schablonersättning beräknad på grundval av den senast fastställda sjukpenningen för dag enligt bilaga. Förtroendevald har inte rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst eller för styrkta förlorade pensions- eller semesterförmåner om schablonersättning tidigare utbetalats för den förlorade inkomsten eller de förlorade förmånerna. Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda kommunalråd (PBF) gäller fr o m enligt beslut i kommunstyrelsen. Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad semesterförmån med belopp enligt bilaga. Förtroendevalda som kan visa att semesterförmånen faktiskt påverkas men inte till vilket belopp har rätt till en schablonersättning enligt bilaga. 5 Kommunalråd med månadsarvode Förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på heltid eller på minst 40 % av heltid har rätt till månadsarvode med belopp som fullmäktige beslutat. I månadsarvodet ingår alla arbetsuppgifter med undantag för sammanträden med kommunfullmäktige och partigruppsmöten inför kommunfullmäktiges sammanträden. Kommunalråd anställd på deltid har rätt till ersättning för tillkommande nämndsuppdrag upp till 100 % av heltid. För kommunalråd med tjänstgöringsgrad på minst 40 % gäller bestämmelser om pension (PBF) och avgångsersättning för förtroendevalda. Kommunalråd omfattas av följande försäkringar i samband med uppdraget: Trygghetsförsäkring vid arbetsskada (TFA-KL) Grupplivförsäkring för vissa förtroendevalda (TGL-KL) För månadsarvoderat kommunalråd som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger tre månader skall arvodet minskas i motsvarande mån. 6 Månadsarvode Månadsarvode utgår till presidieledamöter i kommunfullmäktige, bygg- och miljönämnden, socialnämnden, utbildningsnämnden, fritid och kulturnämnden, kommunens revisorer, partigruppledare, ordförande och vice ordförande i utskott, vice ordförande i kommunstyrelsen och ledamot i kommunstyrelsen.

4 Särskilt beredskapstillägg per vecka utgår till socialnämndens presidium vid tjänstgöring under beredskapsveckorna. Vid inträde i tjänst under beredskapsvecka utgår timarvode för förrättning, enligt bilaga. Under år då allmänna val förrättas utgår månadsarvode till ordförande i valnämnden. Månadsarvode utgör kompensation för de allmänna uppgifter som ingår i uppdraget; presidiemöten, information, dialog, samråd med egna partiföreträdare inom och utom kommunen, partimedlemmar, kollegor inom majoritet resp. ickemajoritet, allmänheten m fl. För månadsarvoderad förtroendevald som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger tre månader skall arvodet minskas i motsvarande mån. Vice ordföranden i kommunstyrelsen, bygg- och miljönämnden, socialnämnden, utbildningsnämnden samt fritid och kulturnämnden biträder ordföranden vid beredning av ärenden och utarbetande av förslag till beslut. För ordförande och vice ordförande inkluderas alla uppgifter inom egen nämnd med följande undantag: Sammanträde med nämnden och dess permanenta utskott eller nämndberedningar Förrättning utom kommunen (exkl. representation) Särskilda uppgifter i samband med arbetskonflikt Kommunens bolag föreslås följa arvodesnivåer enligt bilaga 7 Arvode för sammanträden och förrättningar Förtroendevalda har rätt till timarvode med belopp enligt bilaga. Timarvode utgår för första timmen och därefter för varje påbörjad halvtimme enligt bilaga. Ledamot/ersättare i kommunfullmäktige, som är närvarande under helt sammanträde med fullmäktige får extra arvode enligt bilaga. Arvode för partigruppmöte utgår för en timme per förtroendevald och sammanträde i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, bygg- och miljönämnden, socialnämnden, utbildningsnämnden och fritid och kulturnämnden. Fullgörande av uppdrag som kommunal styrelserepresentant och revisor i enskild organisation och som kommunens ombud vid bolagsstämma med kommunalt bolag skall ersättas efter samma regler som förrättning. Ersättningen skall i dessa fall betalas av kommunstyrelsen. Till förtroendevald som är förordnad som borgerlig förrättare (vigsel, begravning och medling) utgår arvode enligt bilaga. 8 Resekostnader och traktamente

5 Kostnader för resor till och från sammanträden eller motsvarande ersätts enligt det kommunala reseavtalet (BIA). Resans längd skall vara minst tre kilometer enkel resa för att ersättning skall kunna utgå. Resekostnadsersättning beräknas från den förtroendevaldes bostad eller permanenta arbetsplats. Vid vistelse i tillfällig bostad eller på tillfällig arbetsplats är ersättningen maximerad till vad som skulle ha utgått under permanenta förhållanden. Resekostnadsersättning utgår endast om resan orsakas enbart av sammanträdet eller förrättningen och den förtroendevalde får göra extra resor utöver sina normala arbetsresor. Traktamente utgår endast vid sammanträde och förrättning utanför kommunen. I samband med övernattning utgår traktamentsersättning endast om kommunen inte betalar måltider och logi. 9 Barntillsynskostnader Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldes familj och som under kalenderåret inte hunnit fylla tolv år. Om särskilda skäl föreligger kan ersättning utges även för äldre barn. Ersättning betalas mot uppvisande av kvitto enligt bilaga. Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående och ej heller för tid då barnet vistas i den kommunala barnomsorgen. 10 Kostnader för vård och tillsyn av handikappad eller svårt sjuk Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av handikappad eller svårt sjuk person som vistas i den förtroendevaldes bostad. Ersättning betalas mot uppvisande av kvitto enligt bilaga. Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående. 11 Handikappad förtroendevalds särskilda kostnader Ersättning betalas till handikappad förtroendevald för de särskilda kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande och som inte ersätts på annat sätt. Häri ingår kostnader för t ex resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläsning av handlingar och liknande. Ersättning betalas mot uppvisande av kvitto enligt bilaga. 12 Övriga kostnader För andra kostnader än som avses ovan betalas ersättning om den förtroendevalde kan visa att särskilda skäl förelegat för dessa kostnader. Ersättning utgår inte om den förtroendevalde haft rimliga möjligheter att genom omdisponering av arbete eller på annat sätt kunna förhindra att kostnaderna uppkom.

6 13 Gemensamma bestämmelser Vid sammanträde skrivs närvaroförteckning av sekreteraren. Denna ligger till grund för arvodesutbetalning. Den förtroendevalde yrkar i förekommande fall ersättning för styrkta resekostnader, förlorad arbetsförtjänst och övriga kostnader med anledning av sammanträdet. Vid förrättning, där närvaroförteckning inte förs, skall den förtroendevalde yrka ersättning för timarvode och övriga kostnader mot uppvisande av inbjudan, på likadan räkning som vid sammanträde. För att få ersättning skall den förtroendevalde genom kvitto eller på annat sätt styrka sina förluster eller kostnader. Förluster eller kostnader skall anmälas till fullmäktiges eller nämndens sekreterare eller till annan som utsetts att ta emot dem. Månadsarvode betalas ut utan föregående anmälan. Övriga ersättningar betalas ut en gång per månad. Yrkande om ersättning för förlorad arbetsinkomst skall framställas senast inom ett år från dagen för sammanträdet. Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån skall framställas senast inom två år från pensionstillfället. Yrkande om ersättning för förlorad semesterförmån skall framställas senast inom två år från dagen för sammanträdet. Yrkande om andra ersättningar enligt dessa bestämmelser skall framställas senast inom ett år från dagen för sammanträdet. 14 Försäkringar Förtroendevald omfattas av trygghetsförsäkring vid arbetsskada, TFA-KL, enligt särskilda försäkringsvillkor. Försäkringen gäller olycksfall, färdolycksfall eller arbetssjukdom i samband med den förtroendevaldes verksamhet i uppdraget för kommunen. 15 Tolkning av bestämmelserna Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen, som har möjlighet att göra avsteg om särskilda skäl finns för detta. 16 Uppräkning Uppräkning sker 1 juli varje år med inkomstbasbeloppet

7 Månadsarvoden med ändring införda from Uppräkning sker 1 juli varje år med inkomstbasbeloppet med start 1 juli Organ Månadsarvode Anmärkning Partigruppledare 3144 i fast arvode + Fast månadsbelopp 1048 per mandat i KF Kommunfullmäktige Ordförande :e och 2:e vice ordförande 2096 Valberedningen Ordförande 682 Kommunstyrelsen Ordförande (kommunalråd heltid) Vice ordförande 9432 Oppositionsråd (40%) Ledamot och ersättare 2620 Tekniskt utskott Ordförande 6288 Vice ordförande 3144 Socialnämnden Ordförande 9432 Vice ordförande 4192 Bygg- och miljönämnd Ordförande 9432 vice ordförande 4192 Utbildningsnämnd Ordförande 9432 vice ordförande 4192 Fritid och kulturnämnd Ordförande 9432 Vice ordförande 4192

8 Revisorer Ordförande 3669 Vice ordförande 1835 Övriga revisorer 1835 Valnämnden Ordförande (endast valår) 682 Överförmyndarnämnd Kommunala bolag Ordförande 2620 Vice ordförande 1310 Övriga arvoden och ersättningar Arvodena för revisorerna föreslås i samråd med fullmäktiges presidium Sköts via samarbetsavtal med Uppsala kommun Nivåerna är en rekommendation då arvodena beslutas av bolagen själva Timarvode vid sammanträde och förrättningar 262 kr första timmen LOKNIV4 131 kr per påbörjad halvtimme Löneart 1298 Arvode 262 kr vid partigrupp inför sammanträde med KF, KS, BMN, SN, UN, FKN utgår med en timme per sammanträde och förtroendevald. LOKNIV6 Löneart 1508 Ledamot/ersättare i KF som är närvarande under hela sammanträdet får 419 kr extra/smtr. LOKNIV2 Löneart 1446 Barntillsynskostnader Kostnader för vård och tillsyn av handikappad eller svårt sjuk Handikappad förtroendevaldas särskilda kostnader till verifierat belopp max 600 kr/dag till verifierat belopp max 600 kr/dag till verifierat belopp max 600 kr/dag Borgerliga förrättningar Arvode borgerlig vigsel Arvode borgerlig begravning Arvode medling Resor och traktamenten Bilersättning Traktamente 722 kr för första förrättning under en dag 312 kr för nästföljande förrättning/ar under samma dag LOKNIV kr LOKNIV kr LOKNIV47 enligt BIA enligt TRAKT

9 Förlorad arbetsinkomst 1 Verifierat belopp, högst 2096 kronor per dag 2 Schablonberäknat belopp: a Beräkning per kalendermånad: Sjukpenning/dag x 110 % x 30 dagar = max 2096 kronor per dag 165 timmar b Beräkning per kalenderår: Sjukpenning/dag x 110 % x 365 dagar = max 2096 kronor per dag 260 dagar Halvdagsersättning = ersättning/dag enligt b x 50 % Förlorad pensionsförmån Verifierat belopp Förlorad semesterförmån 1 Verifierat belopp: Förlorad semesterersättning, max 13 % på utbetald ersättning för förlorad arbetsinkomst Förlorade semesterdagar, max samma som maximibeloppet för förlorad arbetsinkomst per dag 2 Schablonberäknat belopp: procentpåslag med 10 % på utbetald ersättning för förlorad arbetsinkomst Beredskapstillägg för socialnämndens presidium vid tjänstgöring beredskapsveckor 293 kr/beredskapsvecka (41,85 kr/dygn), veckorna redovisas enligt särskild blankett